Geum.ru

Повестка дня на XXI век

Вид материалаДокументы

Содержание


Средства осуществления
Е. Создание механизмов действий для разработки и экологически безопасного применения биотехнологии Основа для деятельности
Подобный материал:
1   ...   82   83   84   85   86   87   88   89   ...   135
^
Средства осуществления

а) Финансирование и оценка расходов

16.35. По оценке секретариата Конференции, среднегодовая общая сумма расходов (1993-2000 годы) на осуществление деятельности по этой программе составит примерно 2 млн. долл. США, которые будут предоставлены международным сообществом безвозмездно или на льготных условиях. Эта смета расходов носит ориентировочный и приближенный характер и еще не рассматривалась правительствами. Фактический объем расходов и финансовые условия, включая любые нельготные условия, будут зависеть, в частности, от конкретных стратегий и программ, решение об осуществлении которых будет принято правительствами.

b) Научно-технические средства*

c) Развитие людских ресурсов*

*См. пункт 16.32.

d) Создание потенциала

16.36. Необходимо оказывать соответствующую международную техническую и финансовую помощь развивающимся странам и содействовать развитию технического сотрудничества с ними в целях создания на национальном уровне технического, управленческого и административного потенциала, а также потенциала в области планирования для поддержки мероприятий в рамках этой программной области. (См. также программную область Е.)
^
Е. Создание механизмов действий для разработки и экологически безопасного применения биотехнологии
Основа для деятельности

16.37. Ускоренная разработка и применение биотехнологий, в особенности в развивающихся странах, потребует значительных усилий по наращиванию организационного потенциала на национальном и региональном уровнях. В развивающихся странах такие благоприятствующие факторы, как возможности подготовки кадров, "ноу-хау", объекты и финансовые средства для ведения НИОКР, потенциал развития промышленности, капитал (включая рисковый капитал), охрана прав интеллектуальной собственности и опыт в таких областях, как исследования в области маркетинга, экспертиза технологий, социально-экономические оценки и оценки условий безопасности, зачастую не соответствуют существующим требованиям. В этой связи будет необходимо предпринять усилия для наращивания потенциала в этих и других областях и для обеспечения таким усилиям соответствующей финансовой поддержки. Таким образом, существует необходимость укрепления внутреннего потенциала развивающихся стран на основе осуществления новых международных инициатив в поддержку исследований для ускорения процесса разработки и применения как новых, так и традиционных биотехнологий в целях удовлетворения требований устойчивого развития на местном, национальном и региональном уровнях. Составной частью этого процесса должны стать национальные механизмы, позволяющие общественности высказывать обоснованные суждения относительно изучения и применения биотехнологии.

16.38. На национальном, региональном и глобальном уровнях уже проводятся некоторые мероприятия, направленные на решение вопросов, изложенных в программных областях А, В, C и D, а также вопросов оказания отдельным странам консультативных услуг в деле разработки национальных руководящих принципов и систем их применения. Однако эти мероприятия, как правило, не координируются и связаны с множеством различных организаций, приоритетов, клиентур, временных рамок, источников финансирования и ограничений в отношении ресурсов. Необходим значительно более целостный и согласованный подход в целях максимально эффективного использования имеющихся ресурсов. Что касается большинства новых технологий, то проведение исследований в области биотехнологии и применение их результатов на практике может иметь значительные позитивные и негативные социально-экономические последствия, а также последствия в области культуры. Эти последствия должны стать предметом внимательного изучения на самых ранних этапах разработки биотехнологии, с тем чтобы обеспечить возможность надлежащего регулирования последствий передачи биотехнологии.
Цели

16.39. Ставятся следующие цели:
  1. содействие разработке и применению биотехнологий с уделением особого внимания развивающимся странам путем:
    1. активизации усилий, осуществляемых на национальном, региональном и глобальном уровнях;
    2. обеспечения необходимой поддержки деятельности в области биотехнологии, особенно исследованиям и разработке продуктов, на национальном, региональном и международном уровнях;
    3. повышения информированности общественности об относительных преимуществах и рисках, связанных с биотехнологией, в целях содействия устойчивому развитию;
    4. оказания содействия в деле создания благоприятных условий для инвестиций, наращивания промышленного потенциала и распределения/сбыта;
    5. поощрения обмена учеными между всеми странами мира и предотвращения "утечки умов";
    6. признания и поощрения использования традиционных методов и знаний коренных народов и их общин и обеспечения возможности их участия в использовании тех экономических и коммерческих выгод, которые дает прогресс в области биотехнологии9;
  2. определение путей и средств расширения осуществляемых в настоящее время усилий, используя там, где это возможно, существующие механизмы действий, в целях точного определения потребностей в дополнительных инициативах, в особенности в отношении развивающихся стран, и разработки соответствующих стратегий ответных мер, включая предложения в отношении любых новых международных механизмов;
  3. создание или видоизменение соответствующих механизмов оценки уровня безопасности и степени риска на местном, региональном и международном уровнях, если это представляется целесообразным.