Повестка дня на XXI век

Вид материалаДокументы

Содержание


Средства осуществления
С. Усиление мер по охране окружающей среды Основа для деятельности
Подобный материал:
1   ...   79   80   81   82   83   84   85   86   ...   135
^
Средства осуществления

16.16. Для достижения перечисленных выше целей необходимо в срочном порядке осуществить указанные мероприятия, с тем чтобы к началу следующего столетия добиться прогресса в борьбе с основными инфекционными заболеваниями. Борьба с распространением некоторых заболеваний на все регионы мира требует принятия мер глобального масштаба. Борьбу с заболеваниями, имеющими более локальный характер, целесообразнее осуществлять в рамках региональной или национальной политики. Для достижения этих целей необходимы:
  1. неослабевающая приверженность международного сообщества;
  2. определение национальных приоритетов с указанием конкретных сроков;
  3. научный и финансовый вклад на глобальном и национальном уровнях.

а) Финансирование и оценка расходов

16.17. По оценке секретариата Конференции, среднегодовая общая сумма расходов (1993-2000 годы) на осуществление деятельности по этой программе составит примерно 14 млрд. долл. США, из которых около 130 млн. долл. США будет предоставлено международным сообществом безвозмездно или на льготных условиях. Эта смета расходов носит ориентировочный и приближенный характер и еще не рассматривалась правительствами. Фактический объем расходов и финансовые условия, включая любые нельготные условия, будут зависеть, в частности, от конкретных стратегий и программ, решение об осуществлении которых будет принято правительствами.

b) Научно-технические средства

16.18. Необходимо будет провести тщательно скоординированную многоотраслевую работу с участием ученых, финансовых учреждений и промышленного сектора. На глобальном уровне это может выразиться в сотрудничестве между научно- исследовательскими учреждениями различных стран при финансировании на межправительственном уровне, что, возможно, будет подкрепляться аналогичным сотрудничеством на национальном уровне. Необходимо будет также расширить поддержку в области исследований и развития, а также усилить механизмы, обеспечивающие передачу соответствующей технологии.

с) Развитие людских ресурсов

16.19. Необходимо наладить в общемировом масштабе подготовку кадров и передачу технологии, предоставив регионам и странам возможность участвовать в такой деятельности, а также в обмене информацией и знаниями, особенно в том, что касается местной практики или традиционных знаний, а также информации, связанной с биотехнологией. Существенно важно создавать или укреплять потенциал местного населения в развивающихся странах, с тем чтобы оно могло активно участвовать в процессе производства биотехнологии. Подготовку кадров можно было бы проводить на трех уровнях:
  1. подготовка научных кадров для проведения фундаментальных исследований и работы над конкретными продуктами;
  2. обучение работников здравоохранения (методам безопасного применения новой продукции) и подготовка научных управленческих кадров для проведения комплексных отраслевых исследований;
  3. подготовка технических работников сферы обслуживания для работы на местах.

d) Создание потенциала*

* См. программную область Е.
^
С. Усиление мер по охране окружающей среды
Основа для деятельности

16.20. Охрана окружающей среды является неотъемлемым компонентом устойчивого развития. Под угрозой находятся все биотические и абиотические компоненты окружающей среды: животные, растения, микробы и экосистемы, характеризующиеся биологическим многообразием; вода, почвы и воздух, составляющие физические компоненты среды обитания и экосистем; а также все взаимосвязи между компонентами биологического многообразия и их устойчивой средой обитания и экосистемами. По мере продолжения использования увеличивающимся населением мира во все более широком масштабе химических веществ, энергии и возобновляемых и других невозобновляемых ресурсов будет также увеличиваться и число проблем, связанных с охраной окружающей среды. Несмотря на все возрастающие усилия по предотвращению накопления отходов и содействию рециркуляции, масштабы ущерба, причиняемого окружающей среде в результате чрезмерного потребления, количество образующихся отходов и степень неустойчивого землепользования будут, по-видимому, по-прежнему увеличиваться.

16.21. Необходимость создания разнообразного генетического пула растительной, животной и микробной зародышевой плазмы в целях достижения устойчивого развития хорошо известна. Биотехнология является одним из многих средств, которые могут играть важную роль в обеспечении восстановления деградирующих экосистем и ландшафтов. Это может быть сделано на основе разработки новых технологий лесовосстановления и лесонасаждения, сохранения зародышевой плазмы и выведения новых сортов растений. Биотехнология может также способствовать изучению воздействия организмов, интродуцированных в экосистемы, на остальные и другие организмы.
Цели

16.22. Цель этой программы заключается в предотвращении, прекращении и обращении вспять процесса деградации окружающей среды с помощью соответствующих методов использования биотехнологии и других технологий при одновременном обеспечении процедур безопасности как одного из неотъемлемых компонентов настоящей программы. Конкретные цели предусматривают скорейшее осуществление конкретных программ, содержащих конкретные задачи:
  1. применение производственных процессов, предусматривающих оптимальное использование природных ресурсов на основе рециркуляции биомассы, регенерации энергии и минимизации производства отходов6;
  2. поощрение применения биотехнологий с уделением особого внимания биологическому восстановлению земельных и водных ресурсов, обработке отходов, охране почв, лесовосстановлению, лесонасаждению и восстановлению земель7,8;
  3. использование биотехнологий и биотехнологической продукции для сохранения целостности окружающей среды с целью обеспечения долгосрочной экологической безопасности.