Повестка дня на XXI век

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   106   107   108   109   110   111   112   113   ...   135
Цели

18.57. В области развития перед этой программой ставится цель содействовать усилиям и расширению возможностей местных и центральных органов управления по обеспечению устойчивого национального развития и производства за счет экологически безопасной эксплуатации водных ресурсов, предназначенных для городского использования. Реализации этой цели способствуют разработка и осуществление стратегий и планов действий, направленных на обеспечение бесперебойного снабжения водой, необходимой для удовлетворения настоящих и будущих потребностей, и на прекращение действующих в настоящее время тенденций, проявляющихся в ухудшении качества и истощении запасов воды.

18.58. Все государства, в зависимости от своих возможностей и имеющихся ресурсов и через двустороннее или многостороннее сотрудничество, включая, при необходимости, Организацию Объединенных Наций и другие соответствующие организации, могли бы установить следующие цели:
  1. обеспечить к 2000 году, чтобы все жители городов имели доступ по меньшей мере к 40 литрам питьевой воды на человека в день и чтобы 75 процентов всего городского населения обеспечивалось надлежащими санитарно-гигиеническими условиями на коммунальных объектах или по месту жительства;
  2. установить и применять к 2000 году количественные и качественные нормы сброса городских и промышленных сточных вод;
  3. к 2000 году обеспечить сбор, утилизацию или удаление 75 процентов твердых отходов в городских районах экологически безопасным путем.
Деятельность

18.59. Все государства, в зависимости от своих возможностей и имеющихся ресурсов и через двустороннее или многостороннее сотрудничество, включая, при необходимости, Организацию Объединенных Наций и другие соответствующие организации, могли бы осуществить следующие мероприятия:
  1. предупреждение истощения, загрязнения и ухудшения качества водных ресурсов:
    1. создание отвечающих санитарным нормам очистных сооружений, использующих экологически безопасные, недорогостоящие и поддающиеся совершенствованию технологии;
    2. осуществление программ по городским системам отвода ливневых вод и дренажа;
    3. содействие рециркуляции и повторному использованию сточных вод и твердых отходов;
    4. контроль за источниками промышленного загрязнения с целью защиты водных ресурсов;
    5. защита водосборных площадей в связи с проблемой истощения и ухудшения качества их лесного покрытия и от отрицательного влияния осуществляемых в верховьях рек видов человеческой деятельности;
    6. поощрение исследований о вкладе лесов в рациональное развитие водных ресурсов;
    7. содействие применению наиболее совершенных методов использования агрохимикатов с целью сведения к минимуму их воздействий на водные ресурсы;
  2. эффективное и справедливое распределение водных ресурсов:
    1. согласование потребностей градостроительства с необходимостью обеспечения наличия и стабильности водных ресурсов;
    2. удовлетворение основных потребностей городского населения в воде;
    3. установление там, где это возможно, и с учетом особенностей каждой страны тарифов за пользование водой, отражающих ее реальную и альтернативную стоимость, особенно в сфере производственной деятельности;
  3. организационные/законодательные/управленческие реформы:
    1. применение такого подхода к эксплуатации водных ресурсов, который учитывал бы интересы всего города;
    2. содействие в разработке национальных и местных планов землепользования, в которых должным образом отражено развитие водных ресурсов;
    3. использование специальных знаний и потенциала неправительственных организаций, частного сектора и местного населения, учитывая при этом общественную и стратегическую заинтересованность в водных ресурсах;
  4. содействие участию общественности:
    1. проведение кампаний по информированию общественности с целью поощрения рационального использования воды населением;
    2. стимулирование населения к принятию мер по сохранению качества воды в городах;
    3. стимулирование участия населения в сборе, рециркуляции и удалении отходов;
  5. содействие расширению возможностей местных органов:
    1. разработка законодательных норм и мер с целью содействия росту инвестиций в сферу городского водного хозяйства и удаления отходов с учетом существенного вклада городов в развитие национальной экономики;
    2. предоcтавление начальных инвестиций и оказание технической помощи в целях передачи вопросов материального снабжения и обслуживания в ведение местных органов;
    3. поощрение по мере возможности самостоятельности и финансовой жизнеспособности городских служб, обеспечивающих эксплуатацию водопроводно-канализационных сетей и удаление твердых отходов;
    4. создание и поддержание штата специалистов высшей и средней квалификации, занимающихся вопросами эксплуатации водных ресурсов и обработки и удаления сточных вод и твердых отходов;
  6. обеспечение большей доступности санитарно-гигиенических служб:
    1. осуществление программ водоснабжения, санитарии и удаления отходов, нацеленных в основном на бедные слои городского населения;
    2. обеспечение возможности использовать малозатратные водопроводно-канализационные технологии;
    3. выбор технологии и уровня обслуживания должен основываться на предпочтении пользователя и его готовности платить;
    4. привлечение женщин и содействие активному участию женщин в работе групп по вопросам эксплуатации водных ресурсов;
    5. стимулирование деятельности местных ассоциаций и комитетов по вопросам водных ресурсов в области эксплуатации общинных водопроводно-канализационных систем, а также их обеспечение, в случае необходимости, имеющимися техническими средствами;
    6. рассмотрение вопроса о практической целесообразности восстановления существующих неисправных систем и исправление функционирования и технического обслуживания.