Белорусский Хельсинкский Комитет Данный доклад
| Вид материала | Доклад |
- Программой Поддержки Образования Института Открытое Общество. Данный доклад, 496.6kb.
- Благодарим Национальный Фонд в Поддержку Демократии (ned) за финансовую поддержку данной, 1281.75kb.
- Дмитрий Юрьевич Кралечкин (кандидат философских наук, председатель Научного совета, 493.75kb.
- О. В. Тараканов московский инженерно-физический институт (государственный университет), 17.51kb.
- Председателю Правительства Карачаево-Черкесской Республики; -прокурору Карачаево-Черкесской, 806.77kb.
- Положение о проведении конкурса на лучший территориальный комитет Общественного объединения, 85.13kb.
- О. Ю. Пескова таганрогский государственный радиотехнический университет сравнительный, 34.26kb.
- О. В. Тараканов московский инженерно-физический институт (государственный университет), 30.79kb.
- Ассоциация Адвокатов России за Права Человека доклад, 659.54kb.
- Регистрационная карта участника мнтк авиа-2009, 31.83kb.
Ситуация с правами человека в Беларуси
от выборов местных советов до выборов парламента
2007 – 2008
Доклад республиканского правозащитного общественного объединения «Белорусский Хельсинкский Комитет»
Данный доклад охватывает период с января 2007 года по август 2008 (от кампании по выборам местных Советов до выборов в Парламент). Его цель – осветить ситуацию с выполнением в Республике Беларусь прав человека, в первую очередь, прав, закрепленных в Международном пакте о гражданских и политических правах (МПГПП), чтобы выявить условия, в которых проходят важные политические кампании.
Доклад основан на результатах мониторинга, который вели активисты БХК во всех регионах Беларуси. Они посвящали свое время наблюдению и защите прав людей на судебных процессах, массовых мероприятиях, избирательных участках. Некоторые из них были задержаны или подверглись штрафам. Все они достойны уважения и благодарности.
В качестве источников информации также использованы данные региональных и центральной общественных приемных БХК, СМИ, сообщения НГО, отчеты наблюдателей и общественных защитников. Анализировалось текущее законодательство.
Представленный доклад не является всеобъемлющим. Дополнительную информацию о случаях нарушений прав человека можно уточнить в БХК.
© РПОО «Белорусский Хельсинкский Комитет», 2008.
При использовании материалов ссылка на БХК обязательна.
БХК – добровольная, независимая, неполитическая общественная организация, основанная в 1995 г. Главная цель БХК – защита прав человека в Беларуси.
С 1997 г. БХК – действительный член Международной Хельсинкской Федерации.
В 1998 г. БХК награжден премией Евросоюза и правительства США за вклад в развитие гражданского общества.
В 2008 г. Совет Европы наделил БХК статусом партнера.
РПОО "Белорусский Хельсинкский Комитет"
220036 г. Минск, ул. Либкнехта 68 – 1201
тел.: (+375 17) 2224800; тел./факс: (+375 17) 2224801
e-mail: office@belhelcom.org
web-site: .org
содержание
ВВЕДЕНИЕ 4
СВОБОДА ВЫРАЖЕНИЯ, СВОБОДА СМИ И ИНФОРМАЦИИ^ 6
СВОБОДА АССОЦИАЦИЙ 15
ПРАВО НА МИРНЫЕ СОБРАНИЯ 26
СВОБОДА ОТ ДИСКРИМИНАЦИИ 31
СВОБОДА МЫСЛИ, СОВЕСТИ, РЕЛИГИИ 39
СВОБОДА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ 45
ЖЕСТОКОСТЬ И НАРУШЕНИЯ СО СТОРОНЫ МИЛИЦИИ^ 49
ПРАВО НА СПРАВЕДЛИВЫЙ СУД 56
ПРАВО НА ЖИЗНЬ 60
ПРИНУДИТЕЛЬНЫЙ ТРУД 63
ВЫБОРЫ 71
ПРАВОЗАЩИТНИКИ 74
ВВЕДЕНИЕ
На протяжении 2007 – первой половины 2008 годов в Республике Беларуси ситуация с правами человека оставалась неудовлетворительной и характеризовалась системным нарушением гражданских и политических прав.
В государстве нарушались принципы демократии, верховенства закона и основные права человека, включая право на участие в ведении государственных дел, свободу выражения, свободу ассоциаций и средств массовой информации, а также право на мирные собрания. Суды не являлись эффективным инструментом защиты прав, а стандарты справедливого судебного разбирательства игнорировались.
В белорусских тюрьмах содержались несколько политзаключенных, признанных таковыми Международной Амнистией и другими структурами. Под давлением международного сообщества и для демонстрации «потепления» власти досрочно освободили четверых из них в феврале 2008 г., однако затем тюрьмы пополнились участниками массовых акций протеста. В августе 2008 года, после неоднократных протестов внутри страны и требований международных организаций был амнистирован бывший кандидат в Президенты Александр Козулин, а также участники демонстраций Сергей Парсюкевич и Андрей Ким – последние (на момент выхода доклада) политические заключенные.
По данным Независимого института социально-экономических и политических исследований, 41% жителей Беларуси считают, что в стране многие люди боятся выражать свои политические взгляды, а 7,2% считают, что это боятся делать все граждане страны.1 Атмосфера страха нагнетается как органами государственной безопасности, так и администрацией государственных учреждений; СМИ и журналисты испытывают давление и сталкиваются с препятствиями в своей деятельности.
Положения законодательства, регулирующие жизнь гражданского общества, а также практика органов власти постепенно заставляют общественные объединения выходить из правового поля или прекращать свою деятельность.
Роль политических партий сведена к минимуму. В Парламенте нет политического плюрализма, и ему, по сути, отведена роль оформителя решений Президента. Политики и общественные активисты подверглись запугиванию и репрессиям.
Независимые средства массовой информации оказались в блокаде, организованной государственными монополиями по распространению прессы. Журналисты подвергались преследованиям за свою профессиональную деятельность.
В декабре 2007 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию2, в которой осудила нарушения прав человека в Беларуси и среди прочего призвала прекратить преследование, притеснение и запугивание политических оппонентов и правозащитников, соблюдать право на свободу слова, объединений и собраний и уважать право на свободу вероисповедания и убеждений.
В результате политической и экономической несвободы, социальные проблемы продолжали усугубляться, в то время как здравоохранение и социальное обеспечение оказались не в состоянии удовлетворить основные потребности наиболее уязвимых групп населения.
В 2007 г. смертность снизилась, однако продолжала превышать рождаемость: 13,7 и 10,7 на 1000 человек соответственно. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Беларусь наряду с Россией, Украиной, Эстонией и Литвой входит в пятерку стран с самым высоким в мире уровнем самоубийств. Согласно стандартам высоким считается показатель 20 случаев на 100 тыс. населения. По данным ВОЗ, в Беларуси регистрируется 41,5 случая самоубийств на 100 тыс. человек.
В течение 2007 года из страны убыло 9479 человек и прибыло 14155. На рисунке отражена динамика численности населения Беларуси на начало 2008 года (тыс. человек) с учетом миграции.3
Беларусь ратифицировала все основные конвенции ООН по правам человека, однако руководство государства игнорирует критику со стороны международных организаций по проблеме прав человека и отказалось от сотрудничества, целью которого было улучшение ситуации в стране. Правительство также игнорирует резолюции институтов ООН по правам человека, которые выразили озабоченность ухудшением ситуации в стране.4
Беларусь также не представила доклады о ситуации с правами человека Комитету по экономическим, социальным и культурным правам (подлежал представлению в 1999 г.), Комитету по правам человека (подлежал представлению в 2001 г.) и Комитету против пыток (подлежал представлению в 2004 г.).