Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 2010 г. № программа

Вид материалаПрограмма

Содержание


Основные задачи по приоритету 1
Ожидаемые результаты по приоритету 1
Основная задача по приоритету 2
Ожидаемые результаты по приоритету 2
Основные задачи по приоритету 3.
Ожидаемые результаты по приоритету 3
Глава 13. Цели и основные задачи социально-экономического развития
Основные задачи по приоритету 1
Ожидаемые результаты по приоритету 1
Основные задачи по приоритету 2
Ожидаемые результаты по приоритету 3
Ожидаемые результаты по приоритету 4
Глава 14. Цели и основные задачи социально-экономического развития
Основные задачи по приоритету 1
Ожидаемые результаты по приоритету 1
Основная задача по приоритету 2
Ожидаемые результаты по приоритету 2
Ожидаемые результаты по приоритету 3
Основные задачи по приоритету 4
Ожидаемые результаты по приоритету 4
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Глава 12. Цели и основные задачи социально-экономического развития

города Ялты на 2010 год

  1. Основные цели развития города Ялты на 2010 год - обеспечение устойчивого развития и эффективного функционирования курорта, повышение уровня качества жизни населения, приобретение статуса базового центра санаторно-курортного лечения Украины, центром конгрессного, спортивного и круизного туризма на основе обеспечения конкурентоспособности услуг курортно-рекреационного комплекса Большой Ялты, их доступности и востребованности для населения страны и иностранных туристов.

Приоритет 1: достижение экономической стабильности функционирования курортно-туристического комплекса в условиях мирового финансового кризиса.

^ Основные задачи по приоритету 1:
  1. Минимизация негативных последствий мирового финансового кризиса на продолжительность курортного сезона.

Мероприятия:

развитие лечебно-реабилитационного направления как одного из важнейших для сохранения г. Ялты как климатического курорта, в том числе реклама региона как лечебной базы на основе источников минеральной воды (бюветы);

диверсификация туризма: развитие СПА направления в деятельности курортно-туристических предприятий, развитие бизнес-туризма (конгресс-туризм), спортивного туризма (теннис, футбол, горнолыжный спорт, легкая атлетика, пешеходный туризм), паломнического.

2. Расширение рекламно-информационной деятельности.

Мероприятия:

создание и продвижение имиджевой рекламы Ялты;

разработка уникальных событий и мероприятий, которые будут проходить в г. Ялте и создание привлекательной для туристов ее специфики;

проведение рекламной кампании курортного сезона 2010 года на отечественном и зарубежных рынках.

^ Ожидаемые результаты по приоритету 1:

становление города Ялта как курорта, соответствующего уровню общеевропейским стандартам;

сохранение количества отдыхающих на уровне 2009 года.

Приоритет 2: обеспечение социальной и экономической целесообразности и бюджетной эффективности осуществления инвестиционной деятельности на территории города.


^ Основная задача по приоритету 2:

1. Создание благоприятных условий для привлечения внутренних и внешних инвестиций в экономику региона.

Мероприятия:

заключение Меморандума о сотрудничестве и координации действий по содействию иностранному инвестированию между исполкомом Ялтинского городского совета и Государственной бюджетной организацией - Украинским центром содействия иностранному инвестированию;

оказание консультативной и практической помощи субъектам предпринимательской деятельности по вопросам эффективного вложения инвестиций в приоритетные проекты, планируемые к реализации на территории г.Ялта, а также в процессе заключения инвестиционных договоров;

увеличение поступлений налога с доходов физических лиц в местный бюджет, при заключении инвестиционных договоров включать пункт, обязывающий инвесторов при строительстве и эксплуатации объектов инвестирования обеспечить наем работников из числа плательщиков налога с доходов физических лиц на территории г.Ялта;

формирование перечня объектов инвестирования и перспективных земельных участков, предназначенных для реализации инвестиционных проектов;

подготовка и проведение конкурсов по отбору инвесторов для участия в реализации инвестиционных проектов, в т. ч. по объектам коммунальной и социальной сфер;

участие в работе ежегодных Ассамблей Международного Черноморского Клуба, ежегодных Международных форумов инвестиций и инноваций, в специализированных совещаниях и деловых встречах, семинарах и конференциях, посвященных вопросам привлечения инвестиций.

^ Ожидаемые результаты по приоритету 2:

установление эффективного сотрудничества с Украинским центром содействия иностранному инвестированию и Национальным агентством Украины по иностранным инвестициям и развитию;

продолжение партнерских взаимоотношений в вопросах сотрудничества с представителями немецких бизнес-структур и американских компаний;

осуществление реализации 18 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций - 406 млн.долл.США;

привлечение инвестиций на сумму 12,8 млн.долл.США;

в бюджеты всех уровней будет перечислено около 4,5 млн.грн.

Приоритет 3: решение экологической проблемы, связанной с эксплуатацией полигона твердых бытовых отходов, решение проблемы с определением мест захоронения умерших.

^ Основные задачи по приоритету 3.

1. Решение проблемы загрязнения твердыми бытовыми отходами.

Мероприятия:

рекультивация полигона ТБО;

реализация договоров по вывозу ТБО из г. Ялты в район степного Крыма.

2. Решение проблемы с определением мест захоронения умерших.


Мероприятия:

строительство городского кладбища в районе Южного портала г. Ялта;

строительство кремационного блока и административно-бытовых помещений на территории кладбища «Иссары».

^ Ожидаемые результаты по приоритету 3:

решение экологической проблемы пгт. Гаспра и г. Ялты;

увеличение срока эксплуатации городского кладбища до 20 лет.


^ Глава 13. Цели и основные задачи социально-экономического развития

Бахчисарайского района на 2010 год


Основная цель развития Бахчисарайского района на 2010 год - экологически чистый туристический и культурно-исторический центр Крыма с европейским уровнем жизни, бизнеса и управления.

Приоритет 1: улучшение качества жизни Бахчисарайского района.

^ Основные задачи по приоритету 1:

1. Развитие инженерной инфраструктуры

Мероприятия:

продолжить работу по благоустройству населенных пунктов;

создание объединений совладельцев многоквартирных домов (для управления и содержания домов, их ремонта и эксплуатации);

децентрализация предоставления коммунальных услуг в сельской местности (системы водоснабжения), дальнейшее сотрудничество с Швейцарско-украинским проектом DESPRO,УФСИ; привлечение иных фондов;

реализация пилотного проекта в Песчановском сельском совете по системе сбора, сортировке и хранению твердых бытовых отходов.

2. Стабилизация рынка труда и рост доходов населения

Мероприятия:

увеличение количества самозанятых граждан через регистрацию и организацию предпринимательской деятельности;

проведение работы по созданию двух сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов;

проведение работы по разработке новых туристических объектов и маршрутов в сфере сельского зеленого туризма;

привлечение незанятого населения к участию в общественных и временных работах.

3. Повышение качества предоставления социальных услуг населению

Мероприятия:

снижение уровня заболеваемости населения через реализацию районных программ в сфере здравоохранения;

оказание социальной поддержки незащищенным слоям населения;

улучшение условий учебно-воспитательного процесса;

повышение эстетического, воспитательного и духовного развития.

^ Ожидаемые результаты по приоритету 1:

рост количества малых предприятий на территории района на 1,8 %;

увеличение числа предпринимателей на 3,6 %;

рост доходов местных бюджетов (без трансфертов) на 11 %;

создание новых рабочих мест во всех сферах экономической деятельности до 730 единиц;

повышение среднемесячной заработной платы работников, занятых в отраслях экономики;

увеличение в 2 раза объема вводимого в эксплуатацию жилья в расчете на 10000 населения.


Приоритет 2: обеспечение экономического развития Бахчисарайского района.

^ Основные задачи по приоритету 2:

1. Повышение инвестиционной привлекательности Бахчисарайского района.

Мероприятия:

участие Бахчисарайского района в Международных форумах с представлением имеющихся проектов и широким освещением вопросов развития на страницах печати и Интернет-ресурсах;

участие представителей района в международных проектах, привлечение международных грантов;

совершенствование функционирования разрешительного центра;

популяризация Бахчисарайского района через проведение различных международных фестивалей и конкурсов.

2. Подготовка реестра неиспользуемых земель для инвестирования

Мероприятия:

проведение инвентаризации земельного фонда;

корректировка Генерального плана города Бахчисарая и населенных пунктов района;

разработка проектно-сметной документации для реализации проектов в соответствии со стратегией развития района.

3. Содействие в продвижении инвестиционных проектов Бахчисарайского района.

Мероприятия:

привлечение отечественных и зарубежных инвесторов с целью реализации проектов:

- тематический парк приключений «Диноленд»;

- районный промышленный парк;

- строительство мусороперерабатывающего комплекса в г.Бахчисарае мощность100 тыс.тн (промышленная зона города);

продолжить закладку многолетних насаждений на капельном орошении.

Приоритет 3: развитие туристической отрасли.

Основные задачи по приоритету 3:

1. Сохранение и рациональное использование культурно-исторического наследия

Мероприятия:

решение вопроса реставрации и музеефикации бывшей усадьбы Ф.Юсупова в с. Соколиное;

создание нового экскурсионного туристического продукта на базе отреставрированных объектов (Зынджирлы-медресе и гробницы хана Гирея) совместно с турецким агентством взаимопомощи и развития (ТIKA);

оформление документов собственности Бахчисарайского историко-культурного заповедника» на землю памятников культурного наследия.

3. Модернизация базы размещения туристов и расширение спектра предоставляемых услуг в туристической сфере

Мероприятия:

содействие развитию зимних видов спорта;

увеличение продолжительности курортного сезона за счет работы санаторно-курортных учреждений в зимний период;

реализация проекта по маркировке велосипедных маршрутов и соответствующей инфраструктуры (совместно с г.Севастополем).

^ Ожидаемые результаты по приоритету 3:

увеличение количества туристов, посещающих Бахчисарайский район круглогодично на 3 %;

рост числа отдохнувших в санаторно-курортных учреждениях на 1,1 %;

увеличение объема реализации туристско-рекреационных видов услуг (в фактических ценах) на 2,7 %;

увеличение объема продаж (с учетом товарооборота физических лиц) в 2010г. на 25,5%.

Приоритет развития 4: совершенствование управления.

Основные задачи по приоритету 4:

1. Разработка Комплексной программы по контролю за качеством социальных услуг, предоставляемых территориальным громадам предприятиями, учреждениями и организациями Бахчисарайского района.

Мероприятия:

внедрение современных методов управления качеством социальных услуг и деловым совершенством;

разработка и внедрение систем управления качеством социальных услуг в соответствии со стандартами ISO серии 9001, путем подготовки необходимых документов, сертификации, обучения внутренних аудиторов.

^ Ожидаемые результаты по приоритету 4:

разработка стандартов социальных услуг в Бахчисарайском районе, районной государственной администрации;

повышение качества социальных услуг в Бахчисарайском районе за счет внедрения современных методов управления качеством.


^ Глава 14. Цели и основные задачи социально-экономического развития

Белогорского района на 2010 год


Основная цель развития Белогорского района в 2010 году - повышение уровня жизни населения на основе динамичного экономического роста.

Приоритет 1: развитие агропромышленного комплекса.

^ Основные задачи по приоритету 1:

1. Развитие зернового производства.

Мероприятия:

обеспечение в соответствии с технологией своевременного ухода за посевами озимых под урожай 2010 года и проведение сева яровых культур в оптимальные сроки;

проведение работ по выполнению мероприятий по совершенствованию структуры посевных площадей;

проведение сева озимых культур на зерно под урожай 2011 года семенами высоких репродукций на площади 25 тыс.га;

проведение сева озимых культур протравленными семенами с внесением стартовых доз минеральных удобрений (10 кг д.в. на 1 га);

продолжение работ по сортосмене, сортообновлению, соблюдению севооборотов, внедрению новых технологий производства и систем защиты растений.
  1. Развитие мясо - молочного скотоводства и овцеводства.

Мероприятия:

увеличение производства продукции животноводства, для решения задачи необходимо:

оказание содействия в создании неприбыльных кооперативов;

продолжить работу по созданию сертифицированных убойных пунктов;

улучшить селекционно-племенную работу;

укрупнить хозяйства частных предпринимателей до 100-500 овцематок основного стада;

увеличить объемы производства высокопротеиновых кормов;

обеспечить реализацию государственной политики по выполнению государственных программ поддержки развития животноводства, в частности содействовать в выплате дотаций сельхозтоваропроизводителям всех форм собственности за реализацию животных на забой и переработку, за сохранность и увеличение овцематок и ярок старше одного года, за реализованную шерсть.

^ Ожидаемые результаты по приоритету 1:

получение в 2010 году валового сбора зерна 87,6 тыс. тонн;

увеличение производства сельхозпродукции и увеличение поголовья скота и птицы во всех категориях хозяйств на 3 % к уровню 2009 года.

Приоритет 2: реформирование жилищно-коммунального хозяйства Белогорского района.

^ Основная задача по приоритету 2:

Модернизация, реконструкция, техническое переоснащение и совершенствование системы управления коммунальной инфраструктуры.

Мероприятия:

разработка и утверждение программы модернизации и реконструкции систем тепло-, водоснабжения и водоотведения, организационно-технических мероприятий по совершенствованию системы управления объектами ВКХ, объектами теплоснабжения, объектами жилого фонда.

^ Ожидаемые результаты по приоритету 2:

бесперебойная работа объектов ВКХ и теплоснабжения:

ввод в эксплуатацию переходящих объектов реконструкции водоводов от Балановского водохранилища до п.Зуя, с.Зыбины и с.Хлебное Белогорского района обеспечит бесперебойное и качественное водоснабжение населения этих населенных пунктов в количестве 10,5 тыс.чел.;

обеспечение населения жилищно-коммунальными услугами надлежащего уровня и качества в соответствии с национальными стандартами;

достижение улучшения финансово-экономического положения коммунхозов;

совершенствование системы управления объектами водопроводно-канализационного хозяйства, теплоснабжения и жилфонда.

Приоритет 3: развитие социальной сферы.

Основные задачи по приоритету 3:
  1. Выполнение в полном объеме показателей Программы занятости населения Белогорского района на 2010 год.

Мероприятия:

создание рабочих мест, содействие предпринимательству и самостоятельной занятости населения;

повышение качества рабочей силы, профессионально-образовательная подготовка кадров;

обеспечение работы комиссии по детенезации экономики, выявлению работодателей, не регистрирующих наемных работников.
  1. Содействие решению вопросов занятости и трудоустройства молодежи.

Мероприятия:

совместно с районным центром занятости населения проводить тематические семинары и "круглые столы" для безработной молодежи, учащихся старших классов;

при формировании кадрового резерва райгосадминистрации и органов местного самоуправления учитывать количество молодежи, состоящей в резерве на замещение вакантных должностей специалистов, главных специалистов и начальников.

^ Ожидаемые результаты по приоритету 3:

создание 670 рабочих мест, в том числе 90 - юридическими лицами, 580 - физическими лицами;

направление на профессиональную подготовку 305 человек, трудоустройство на оплачиваемые общественные работы 250 человек;

обучение 400 безработных профессиям и специальностям, пользующимся на рынке труда спросом, в том числе 190 - путем прохождения стажировки;

выявление теневой занятости, обеспечение социальной защищенности работников, регистрация трудовых договоров в установленном порядке;

решение вопросов трудоустройства молодежи.

Приоритет 4: развитие гуманитарной и духовной сфер.

^ Основные задачи по приоритету 4:
  1. Развитие дошкольного образования.

Мероприятия:

расширение сети дошкольных учебных заведений за счет проведения капитальных ремонтов и реконструкции не функционирующих длительное время детских садов;

увеличение охвата детей дошкольным образованием через различные его формы;

предоставление качественных образовательных услуг в соответствии с потребностями населения за счет улучшения материально-технической базы, кадрового усиления, увеличения расходов на содержание.

2. Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений района.

Мероприятия:

приобретение флюорографа для Белогорской районной больницы;

проведение капитального ремонта Богатовской амбулатории общей практики семейной медицины (АО ПСМ) и ремонт кровли в Крымскорозовском АО ПСМ;

приобретение медицинского инструментария, оборудования и аппаратуры для оснащения 10 амбулаторий общей практики семейной медицины.

^ Ожидаемые результаты по приоритету 4:

улучшение санитарно и противоэпидемического состояния лечебных подразделений, а также бытовых условий для больных и медицинского персонала;

становление дошкольного образования самодостаточным, а не подготовительным звеном к обучению в школе, разносторонее развитие личности ребенка с учетом возрастных и индивидуальных особенностей.


^ Глава 15. Цели и основные задачи социально-экономического развития

Джанкойского района на 2010 год


Основная цель развития Джанкойского района на 2010 год - реализация государственной политики, направленной на развитие реального сектора экономики, на повышение социальных стандартов жизни населения района.

Приоритет 1: развитие агропромышленного комплекса.

^ Основные задачи по приоритету 1:

1. Развитие зернового хозяйства.

Мероприятия:

увеличение посевных площадей зерновых культур на 12,5%;

повышение урожайности за счет улучшения агротехники, внедрения новых перспективных сортов;

внесение минеральных удобрений до 35 кг действующего вещества на 1 га пашни;

проведение мероприятий по сохранению и улучшению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

размещение зерновых культур по чистым и занятым предшественникам на площади не менее 50 % посевных площадей.

2. Развитие животноводства.

Мероприятия:

восстановление и развитие свиноводства;

ведение селекционно-племенной работы (закупка племенных свиней, хряков);

обеспечение энергетической и белковой сбалансированности кормов.

3. Дальнейшее развитие инфраструктуры аграрного рынка.

Мероприятия

создание неприбыльных сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов;

участие в государственных и международных выставочных мероприятиях в сфере агропромышленного комплекса.

^ Ожидаемые результаты по приоритету 1:

повышение урожайности (производство зерна в объеме 185,3 тыс. т);

восстановление орошаемых земель на площади до 35,6 тыс. га;

увеличение численности поголовья свиней на 1,0 тыс. голов, производство мясной продукции до 56,0 тыс. т;

продвижение продукции сельхозтоваропроизводителей на внутренний и внешний рынки, привлечение инвестиций.

Приоритет 2: развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры района.

^ Основная задача по приоритету 2:

Организация бесперебойного и качественного обеспечения всеми видами коммунальных услуг (коммунальное хозяйство, газоснабжение, торговля и сфера услуг).

Мероприятия:

реконструкция системы водоснабжения;

совершенствование системы управления коммунальной инфраструктуры;

активизация работы в сфере тарифной политики, утверждение экономически обоснованных тарифов;

установка приборов учета потребления холодной воды;

стимулирование инвестиций в реконструкцию объектов и инженерную инфраструктуру, развитие жилищно-коммунальной сферы через содействие привлечению инвестиций в отрасль;

строительство новых мини-рынков в селах района.

^ Ожидаемые результаты по приоритету 2

улучшение условий жизни жителей района, качества предоставляемых коммунальных услуг в соответствии с национальными стандартами;

замена стальных труб на пластмассовые диаметром 100 мм в селах Стальное, Благодатное, Лобаново, Чайкино;

экономия топливно-энергетических ресурсов;

газификация населенных пунктов: Лобаново, Кондратьево, Днепровка, Роскошное, Зерновое;

реализация совместных проектов с ПРИК ПРООН «Местное развитие, ориентированное на громаду» (проекты «Энергосбережение» и «Рынок»).

Приоритет 3: развитие социальной и духовной сфер, повышение уровня и качества жизни населения.

^ Основные задачи по приоритету 3:

1. Обеспечение достойного уровня жизни социально незащищенных слоев населения.

Мероприятия:

минимизация численности высвобождающих работников и стабилизация уровня заработной платы;

сохранение действующих и создание новых рабочих мест.

2. Повышение качества предоставления медицинской помощи с целью улучшения здоровья населения.

Мероприятия:

укрепление материально-технического состояния учреждений здравоохранения;

внедрение современных технологий диагностики, лечения и профилактики.

3. Повышение эффективности учебно-воспитательного процесса, совершенствование руководства и контроля за работой учебных заведений.

Мероприятия:

укрепление и дальнейшее развитие материально-технической базы учреждений образования (приобретение оборудования для школьных столовых, мебели, компьютеров и пр.), проведение текущих и капитальных ремонтов школ района (восстановление кровель, ремонты фасадов зданий учреждений образования и пр.);

обеспечение наиболее полного охвата детей дошкольным образованием (до 75%) путем развития новых форм его получения;

внедрение в учебно-воспитательный процесс перспективных педагогических технологий, в т. ч. информационных.

4. Сохранение сети учреждений культуры.

Мероприятия

проведение капитальных и текущих ремонтов, укрепление материально-технической базы;

создание благоприятных условий для развития народного творчества и художественной самодеятельности.

^ Ожидаемые результаты по приоритету 3:

создание 400 новых рабочих мест во всех сферах экономической деятельности;

приобретение реабилитационного оборудования, замена кухонного оборудования в стационарном отделении для постоянного проживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан в с. Победное;

внедрение на базе отделений территориального центра занятости новых видов услуг (ремонт обуви, консультации юриста, оказание помощи в проведении текущего ремонта, нуждающимся пенсионерам и др.);

доступность квалифицированной медицинской помощи каждому жителю района путем сохранения сети учреждений здравоохранения и развития семейной медицины;

открытие дополнительных 3-х групп (60 чел.) в Новостепновском ДУЗ;

развитие национальных культур народов, проживающих в районе;

проведение районного фестиваля «Юные таланты Присивашья», смотра-конкурса «Хорошие соседи», районных юморин и ярмарок.