Geum.ru

Борис Грызлов Мониторинг сми 3 ноября 2006 г

Вид материалаПрограмма

Содержание


СПИРТНОМУ ПРОПИСЫВАЮТ МОНОПОЛИЮ. Газета, Ремнева Кира, 03.11.2006, №202, Стр. 19
Как обмануть машину
Кто травил народ
Кому достанется монополия
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27
^

СПИРТНОМУ ПРОПИСЫВАЮТ МОНОПОЛИЮ.

Газета, Ремнева Кира, 03.11.2006, №202, Стр. 19


Борьба чиновников за контроль над алкогольным рынком обостряется

Похоже, что экстренные меры по нормализации ситуации в алкогольной отрасли начинают приобретать конкретные очертания. В частности, на вчерашнем заседании правительства был одобрен комплекс мероприятий, которые планируется реализовать уже до конца этого года. За основу будущих поправок в закон об обороте этилового спирта, вступившего в силу 1 января этого года, предполагается взять концепцию Минфина, которая две недели назад уже обсуждалась на экспертном совете Госдумы. Среди ее основных положений: введение минимальной розничной цены на водку, ужесточение наказания за незаконный оборот алкогольной продукции. А главное - фактическое сведение на нет роли Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС). Это на руку тем чиновникам и производителям, которые не явно, но сопротивлялись внедрению системы.

^ КАК ОБМАНУТЬ МАШИНУ

"ЕГАИС не является системой, регулирующей оборот продукции, или инструментом для сбора налогов, а относится к одной из форм государственного контроля производства и оборота этилового спирта наряду, например, с лицензированием или декларированием", - говорится в предложенной Минфином концепции. Как рассказал "Газете" один из участников рынка, идея об отказе от ЕГАИС уже давно негласно поддерживается почти всеми министерствами, контролирующими отрасль, - несмотря на громогласные заявления об обратном. "Надо понимать, что ЕГАИС как следует не заработает никогда, поскольку электронная система контроля налогообложения невыгодна в первую очередь самим чиновникам, - рассказал один из участников рынка. - Поэтому она так и будет работать - с переменным успехом и периодическим переходом в "ручной" режим".

По словам нашего источника, бесконечное зависание системы нередко происходит из-за намеренной смены кодов, которые не сочетаются друг с другом, что мешает обмену информацией в онлайновом режиме. По словам участников рынка, нередко оказывается, что на прохождение электронной накладной уходит по три-пять дней. "При этом налоговики очень неохотно соглашаются с тем, чтобы система работала в "ручном" режиме, и нам периодически приходится их "уговаривать", - откровенно пояснил "Газете" один из крупных отечественных производителей.

^ КТО ТРАВИЛ НАРОД

Другим ключевым предложением Минфина стало исключение всех налоговых льгот на товары, содержащие этиловый спирт. По мнению аналитиков рынка, именно эти товары стали причиной прокатившейся по России волны отравлений.

Дело в том, что с вступлением в силу нового алкогольного закона ставка акциза на бытовую химию, содержащую этиловый спирт, была приравнена к "водочной" - 159 рублей. "Таким образом, для заводов - поставщиков сырья и фабрик - производителей готовой продукции стало экономически невыгодно продолжать выпуск бытовой химии", - поясняет глава экспертного совета при думском комитете по экономполитике, предпринимательству и туризму Павел Шапкин. Загрузить простаивающие производственные мощности решили производством антисептиков наподобие "Антисептина" и "Экстрасепта". Поскольку они относятся к лекарственным средствам, то согласно действующему законодательству освобождены от акциза.

В то же время, по информации Союза участников алкогольного рынка (СУАР), действие нового алкогольного закона привело в среднем к 40-процентному подорожанию алкоголя практически во всех сегментах рынка. Таким образом, алкогольная продукция по 15-20 рублей практически исчезла с прилавков. И граждане перешли на оставшиеся дешевыми антисептики. "Но такая продукция содержит полигексометиленгуанидин гидрохлорид - именно это вещество и явилось причиной токсического гепатита, - говорит Павел Шапкин. -В принципе антисептики у нас выпускались и раньше, однако до алкогольного кризиса подобные жидкости просто не пили".

^ КОМУ ДОСТАНЕТСЯ МОНОПОЛИЯ

Однако на согласованных мерах чиновники могут не остановиться. По информации "Газеты", существуют и более "далеко идущие" планы. Не исключено, что в будущем году идея о госмонополии на продажу спиртного, озвученная спикером Госдумы Борисом Грызловым, приобретет конкретные очертания. И здесь борьба различных лобби будет еще ожесточеннее.

На сегодняшний день, по сведениям "Газеты", существует две основных концепции монополизации отрасли. Согласно одной из них на федеральном уровне предполагается создать некие государственные заводы по производству так называемой безакцизной водки по цене ниже 60 рублей. За такую концепцию выступают некоторые представители бизнес-сообщества. "Если бы государство взяло на себя насыщение дешевого сегмента рынка, это бы в разы снизило количество отравлений и фактически ликвидировало бы серый сектор", - уверен пресс-секретарь СУАР Вадим Дробиз.

Но при такой схеме поступления от продажи алкоголя остаются на федеральном уровне. В то же время региональные власти до сих пор недовольны тем, что с вступлением в силу нового алкогольного закона, уничтожившего систему региональных аккредитаций и акцизных складов, они фактически утратили финансовый контроль над отраслью. Поэтому они лоббируют другой проект. Предлагается в каждом регионе создать некую государственную компанию, которая будет осуществлять закупку спиртного у производителей и оптовиков, а также его поставку в розницу - встав, таким образом, между производителем и розницей. Это и называется госмонополией на продажу алкогольной продукции.

Фото:

- ЧТОБЫ ГРАЖДАНЕ НЕ ТРАВИЛИСЬ СУРРОГАТАМИ АЛКОГОЛЯ, ЧИНОВНИКИ ГОТОВЫ ПОИТЬ ИХ ОТ ИМЕНИ ГОСУДАРСТВА