Новости 10

Вид материалаДокументы

Содержание


ГРАЖДАНИНУ ОСТАВЯТ ЧАЙНИК И ТРУСЫ Независимая газета, 25.05.2009
МИНФИН ВЫДАСТ ПОРАЖЕНИЕ ЗА ПОБЕДУ Независимая газета, 25.05.2009
Подобный материал:
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   ...   43
^

ГРАЖДАНИНУ ОСТАВЯТ ЧАЙНИК И ТРУСЫ

Независимая газета, 25.05.2009


Верховный суд отменил презумпцию невиновности россиян в их налоговых спорах с чиновниками

Иван Родин

В соответствии с недавним решением пленума Верховного суда (ВС) в Госдуму внесен законопроект о новом порядке разрешения налоговых споров между гражданами и государством. Как уже указывали СМИ, он предполагает досудебное получение недоимок – через их списание со счетов должника.

Однако, как оказалось, в комментариях председателя Верховного суда Вячеслава Лебедева, данных по итогам пленума, было сказано не все. Действительно, ВС считает, что налоговые задолженности физических лиц следует отбирать из их денег практически автоматом, не загружая суды огромным количеством исков, как это происходит сейчас, когда налоговые органы должны получать на каждого недоимщика отдельное решение мирового судьи. Однако Лебедев не упомянул, что кроме указаний банкам списывать долги со счетов граждан взыскания предполагается накладывать и на наличные средства, и на имущество. Причем даже то, которым по доверенности могут распоряжаться совсем другие люди. То есть никаких лазеек вроде переписывания на родственников не остается. Судебные приставы, видимо, по инициативе налоговых инспекторов смогут требовать аннулирования таких доверенностей. ВС, правда, разрешает оставлять человеку себе то имущество, которое нужно ему и его семье для повседневного пользования. Так что холодильники и умывальники, возможно, описывать не станут, да и одежду по минимуму все-таки оставят.

Любопытно, что главные судьи страны, судя по всему, прекрасно понимают, в какие руки они передают судьбу многих граждан. А иначе в законопроекте не было бы специального пункта, запрещающего налоговикам покупать то имущество, которое продается для погашения недоимок. За счет которого, похоже, в основном и будут взыскивать долги. А вообще-то ВС объясняет свою безжалостную инициативу тем, что сейчас иски налоговой службы к физическим лицам занимают около трети всей нагрузки на суды. В 2008 году их было рассмотрено 3 млн. 164 тыс. 685 штук, указывается в пояснительной записке вместе с уверением, что количество дел об уклонении от налогов растет с каждым годом. Между тем Верховный суд называет их «по существу, бесспорными делами». По его статистике, примерно 98% ответчиков с налоговиками и не спорят.

Таким образом, можно заметить, что ВС РФ очень своеобразно понимает поставленные Дмитрием Медведевым задачи по укреплению судебной системы. Ради снижения нагрузки на себя, любимых, судьи предлагают отменить презумпцию невиновности в налоговых спорах. Заставляя граждан самих подавать в суд, если они не согласны с выставленными им претензиями. И хорошо понимая, что люди, и так не доверяющие судам, после такого вряд ли изменят отношение к ним в лучшую сторону.


^

МИНФИН ВЫДАСТ ПОРАЖЕНИЕ ЗА ПОБЕДУ

Независимая газета, 25.05.2009


МИНФИН ВЫДАСТ ПОРАЖЕНИЕ ЗА ПОБЕДУ

Игорь Наумов, Сергей Куликов

Сегодня Минфин отчитается об исполнении бюджета в первом квартале. Финансовое ведомство готовится представить свою работу как большой успех. Упор будет сделан не на невыгодном сравнении текущих показателей с высокими показателями первого квартала прошлого года, а на их противопоставлении заниженному прогнозу на этот год. По мнению экспертов, Минфин сознательно берет за отправную точку свой самый негативный прогноз, чтобы положение дел в экономике не выглядело слишком критичным.

Об итогах исполнения бюджета в первом квартале, как ожидается, доложит министр финансов, вице-премьер Алексей Кудрин. Согласно отчету Минфина, доходы бюджета в январе–марте составили более 1,732 трлн. руб., расходы превысили 1,762 трлн. руб.

Дефицит бюджета составил 29,7 млрд. руб., госдолг увеличился на 125,8 млрд. руб. – до 2,817 трлн. руб.

Показатели первого квартала 2009 года существенно уступают показателям первых трех месяцев прошлого года. Еще 9 апреля Алексей Кудрин докладывал президенту Дмитрию Медведеву, что в первом квартале 2009 года по сравнению с первым кварталом 2008 года доходы федерального бюджета уменьшились на 473 млрд. руб., или на 24,5%, а расходы увеличились на 447 млрд. руб., или на 33,6%. Впрочем, на этот раз Минфин, судя по всему, не будет зацикливаться на ухудшении бюджетных показателей, а сделает упор на их сравнении с собственным пессимистичным прогнозом. При такой интерпретации фактов сегодняшнее выступление главы Минфина вместо тягостного впечатления может произвести настоящий фурор.

По большинству показателей доходные статьи бюджета в первом квартале намного превысили предварительные расчеты Минфина. В частности, Резервный фонд на 1 апреля составил более 4,117 трлн. руб., увеличившись за три месяца на 90,1 млрд. руб., Фонд национального благосостояния достиг 2,915 трлн. руб., увеличившись на 330,7 млрд. руб. Источник в Белом доме на брифинге пояснил журналистам, что фонды выросли благодаря изменению курсовой разницы. Иными словами, источниками их роста стала девальвация рубля, а в долларовом выражении они усохли. Средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, как известно, хранятся в долларах и евро, а отчеты Минфина привязаны к национальной валюте. Благодаря этому девальвация рубля автоматически повышает ликвидность фондов.

По итогам первых трех месяцев текущего года нефтегазовые доходы федерального бюджета, составившие 509,1 млрд. руб., тоже оказались выше прогноза на 10,8%. Еще более благостную картину фиксирует отчет Минфина в отношении роста ненефтегазовых доходов. В январе–марте они превысили 1,223 трлн. руб., таким образом, было достигнуто стремительное – на уровне 75,3% – перевыполнение прогноза по ненефтяным доходам.

Это кажется невероятным, но в условиях кризиса существенно превзошла прогнозные оценки и собираемость большинства налогов. Например, поступление НДС превысило прогноз на 64,5%, НДПИ – на 25,3%, ЕСН – на 49%, налога на прибыль – на 69,7%. Статистику мог бы испортить проваленный план поступления в бюджет акцизов на ввоз автомобилей в Россию – недобор составил 65%, однако в абсолютных цифрах речь идет об 1 млрд. руб. С учетом превышения большинства других показателей на десятки и сотни миллиардов рублей это обстоятельство едва ли было способно негативно отразиться на доходах федерального бюджета.

Между тем, по данным ФНС, поступления налогов и сборов в бюджет РФ в первом квартале 2009 года по сравнению с тем же периодом прошлого года не только не выросли, но и упали на 6,8% – до 1,9 трлн. руб. Сравнение этих показателей было бы явно не в пользу Минфина.

Источник в Белом доме затруднился ответить «НГ», о каком именно из минфиновских прогнозов, позволивших министерству представить текущие показатели исполнения бюджета в выгодном свете, идет речь. Бюджет-2009, как известно, подвергся существенной правке-переделке с учетом кризисных реалий. Первоначальный – профицитный вариант главного финансового документа страны и соответственно прогноз его поквартального исполнения утратили актуальность еще до утверждения в Госдуме в конце прошлого года. В противном случае практически все показатели исполнения бюджета за первые три месяца текущего года ушли бы в отрицательную зону.

Научный руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин не исключает, что Минфин мог сознательно занизить прогноз, чтобы «красиво отчитаться». По его словам, оценки развития социально-экономической ситуации в стране менялись чуть ли не ежемесячно. Для улучшения показателей исполнения бюджета в первом квартале Минфину достаточно было приложить к докладу самый негативный вариант прогноза, например январский, который не оправдался, и за счет этого вывести более чем позитивный фон исполнения бюджета. «Это способно нарисовать хорошие результаты, совсем как в советские годы», – говорит Делягин.

Директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев также считает, что оснований для победных реляций у правительства нет, и цифры, которыми будет оперировать Кудрин, выглядят, мягко говоря, странными. Совсем недавно была информация о том, что собираемость практически всех налогов в России в 2009 году существенно снизилась, отметил эксперт. Исключение может составить ЕСН, поступления от которого могли вырасти в связи с номинальным ростом зарплат, предположил Николаев.

В свою очередь, у Делягина вызывает недоумение низкая оперативность работы правительства, которое обсуждает исполнение бюджета в январе–марте, в то время как уже известны итоги апреля, свидетельствующие об обострении ситуации в экономике вообще и бюджетной сфере в частности. По сути, правительство обсуждает позавчерашний день, что в условиях нарастающего кризиса нелогично и странно, сказал Делягин.