Еженедельный мониторинг сми республика Бурятия 8-12

Вид материалаДокументы

Содержание


В Бурятии взамен водовода за 600 миллионов рублей жителям Тулунжи предложили бутилированную воду
10 февраля 2010г.
Николай Юрьевич, что входит в вашу сферу деятельности?
Правильно ли понимать, что строительство малоэтажной застройки, коттеджей вообще никем не проверяется?
Тогда закономерен вопрос, что понимается под контролем и надзором за долевым строительством?
В чем причина низкого качества строительства и, как следствие, жалоб населения?
Какие меры были предприняты к нерадивым застройщикам в минувшем году?
На что нужно обратить внимание тем, кто желает приобрести жилье в новостройках?
Татьяна Никитина
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   26
^

В Бурятии взамен водовода за 600 миллионов рублей жителям Тулунжи предложили бутилированную воду


В правительстве Бурятии рассмотрели проблемы развития поселка Тулунжа. Речь в первую очередь шла о снабжении поселка водой и электричеством. Самый дорогостоящим из всех рассмотренных вариантов водоснабжения стало строительство водовода. Стоимость этого проекта доходит до 600 миллионов рублей. Поскольку изыскать такую сумму проблематично, на совещании предложили организовать регулярную поставку питьевой бутилированной воды и одновременно снабжение технической водой для бытовых целей и поливки огородов.


Президент Бурятии Вячеслав Наговицын предложил также проработать вопрос организации очистки технической воды, чтобы довести ее качество до стандартов питьевой.


Вопрос об электроснабжении верхней части Тулунжи включен в муниципальную целевую программу «Развитие отдаленных микрорайонов Улан-Удэ на 2008-2011 годы».


В четвертом квартале 2009 года было выделено 900 тысяч руб. на строительство сетей электроснабжения по улице Обусинской и разработку проектно-сметной документации на строительство распределительной подстанции и внутриплощадных сетей. В настоящее время разработка данных проектов завершается. Также в четвертом квартале 2009 года выполнены работы по освещению улицы Дамбовой, в результате чего вся нижняя часть поселка освещена.


В выездном совещании приняли участие президент Бурятии, министры здравоохранения и строительства республики, мэр Улан-Удэ, а также депутат Улан-Удэнского городского Совета Александр Викулин, сообщает пресс-служба горсовета депутатов.


ссылка скрыта

^ 10 февраля 2010г.


Госстройнадзор: полномочия, контроль, качество

Жилищное строительство сегодня целиком подчинено рыночным механизмам.


Дискуссии о качестве новостроек вызвали живой отклик в органах государственной власти.


Президент Бурятии Вячеслав Наговицын распорядился определить меры, направленные на повышение качества строительства, и дал соответствующее поручение министерству строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия и другим надзорным органам. Специально для мониторинга ситуации в минстрое открыта “горячая линия” для приема жалоб по качеству новостроек. Сигналы о нарушениях, допущенных в ходе строительства нового жилья, готовы принимать в отделе по работе с обращениями граждан администрации президента и правительства Бурятии. Свои “горячие линии” открыты в Госстройнадзоре РБ и государственной жилищной инспекции. С вопросом, кто и в какой степени отвечает сегодня за качество возведенного жилья, мы обратились к руководителю республиканской службы государственного строительного надзора Николаю Рузавину.


^ Николай Юрьевич, что входит в вашу сферу деятельности?

— К полномочиям нашей службы относится осуществление государственного строительного надзора. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ мы имеем право проверять жилые дома выше 3 этажей и нежилые объекты с количеством этажей более чем 2 и площадью более чем 1,5 тыс. кв.м. То есть проверять коттеджи, малоэтажную застройку мы не имеем права. Плюс, начиная с прошлого года, мы исполняем функцию по контролю и надзору в области долевого строительства. В эту сферу попадает жилье, где более двух квартир, и застройщик — юридическое лицо — привлекает средства дольщиков.


Государственный строительный надзор это один из этапов оценки соответствия здания требованиям технических регламентов и проектной документации. Этот вид надзора должен обеспечить минимальные требования по конструктивной безопасности, надежности здания, соблюдение противопожарных, санитарно-эпидемиологических, экологических и иных норм. Причем мы проверяем объект только на определенных этапах строительства, связанных с конструктивными решениями, влияющими на безопасность зданий (сооружений). Наши специалисты не имеют права постоянно находиться на объекте или проверять его, когда вздумается. Более того, контроль за качеством штукатурки, укладки плитки, покраски и прочих потребительских свойств жилья не входит в нашу “зону ответственности”. Строительный контроль, который должен осуществляться непрерывно, входит в обязанности застройщика.


^ Правильно ли понимать, что строительство малоэтажной застройки, коттеджей вообще никем не проверяется?

— Для таких объектов федеральным законодательством определен упрощенный порядок получения разрешения на ввод в эксплуатацию. Этот документ, как правило, выдает орган местного самоуправления. Однако в функции муниципалитета входит проверка на предмет того — есть здание или нет, соответствует ли оно параметрам, установленным разрешением на строительство. Соблюдение требований технических регламентов, проектной документации подтверждается застройщиком в форме заявления-декларации. Качество строительства, в том числе и малоэтажной застройки, не входит в сферу “интересов” муниципалитета и регулируется договорными отношениями. Естественно, за исключением тех случаев, где он сам является застройщиком.


^ Тогда закономерен вопрос, что понимается под контролем и надзором за долевым строительством?

— Этот вид контроля и надзора относится к аудиту финансового состояния застройщика и проверки соблюдения им организационно-правового порядка. К примеру, зарегистрирован ли договор, опубликована ли в СМИ проектная декларация, своевременно предоставляются ежеквартальные отчеты и прочее. Прошу обратить внимание: контроль и надзор за долевым строительством не имеют отношения к качеству работ возводимого жилья. Также мы не можем наказать застройщика за неисполнение условий договора, нарушение сроков сдачи объекта. Эти разногласия должны решаться только в суде.


В соответствии с федеральным законом об ограничении полномочий надзорных и контрольных органов мы имеем право проверять застройщика по своей инициативе один раз в три года. Кроме того, застройщики каждый квартал обязаны предоставлять свою финансовую отчетность. Поскольку большинство объектов строится меньше трех лет, то в этом случае для проведения проверки нам необходимо заявление дольщика.


^ В чем причина низкого качества строительства и, как следствие, жалоб населения?

— Качество зависит от различных факторов — профессионального уровня, правильного выбора проектного решения, соблюдения технологической дисциплины, качества применяемых материалов и изделий, наличия в организации полноценной системы управления качеством, заинтересованности в этом заказчика и ряда других немаловажных факторов.


Необходимо отметить, что основной поток жалоб связан с низкой температурой в помещениях, повышенной влажностью, недостаточной вентиляцией. Проверка таких обращений показывает, что основной причиной этого является несоблюдение энергоснабжающей организацией температурного графика, который ими же был задан в технических условиях на проектирование объекта. Сказать, что утепление здания выполнено некачественно, мы не можем, поскольку заказчик (застройщик) предоставляет все необходимые подтверждающие документы, а начиная с марта 2009 при проверке объекта в Госстройнадзор представляются результаты обследования стен, выполненные с помощью специального прибора — тепловизора.


Действительно, необходимо отметить, что сегодня качество строительства, и не только жилых домов, не отвечает современным требованиям. Для примера: в 2009 году количество нарушений, выявленных специалистами Госстройнадзора, по сравнению с 2008 годом увеличилось в два раза. Несмотря на это, безусловно, в вопросах качества есть поле деятельности и для Госстройнадзора. На что обратить внимание в первую очередь, мы для себя уже определили.


^ Какие меры были предприняты к нерадивым застройщикам в минувшем году?

— В области государственного строительного надзора в 2009 году из 1079 запланированных проверок фактически мы провели 1192 надзорных мероприятия. При этом их количество по сравнению с 2008 годом возросло на 28%. Четверть из общего числа проверок пришлась на внеплановые проверки. По завершении строительства на 108 объектах нами были проведены итоговые проверки, аналогичные действовавшим ранее госкомиссиям по приемке объекта в эксплуатацию. На основании итоговых проверок 14 застройщикам было отказано в выдаче заключения о соответствии. Всего при проведении надзорных мероприятий выявлено 5839 нарушений, по сравнению с 2008 годом их стало в два раза больше.


В области долевого строительства нами было проведено 38 проверок, в том числе 23 внеплановых, и выявлено 107 нарушений. В прошлом году специалистами Госстройнадзора было составлено 128 протоколов об административных правонарушениях, в том числе 87 протоколов в области государственного строительного надзора, 42 протокола за правонарушения в области долевого строительства. Четыре постановления о возбуждении административного дела было направлено для рассмотрения в Госстройнадзор органами прокуратуры. В консолидированный бюджет республики в общей сложности поступило более миллиона рублей административных штрафов. Ознакомиться с информацией о долевом строительстве в Республике Бурятия можно на нашем сайте (ссылка скрыта).


^ На что нужно обратить внимание тем, кто желает приобрести жилье в новостройках?

— Жилищное строительство сегодня целиком подчинено рыночным механизмам. Сегодня эти вопросы должны интересовать в первую очередь дольщика — покупателя жилья, “вооруженного” весьма действенным законом “Об участии в долевом строительстве”, такими инстанциями, как прокуратура и суд. Соответственно, дольщик должен вести себя как на рынке — проверять, диктовать свои условия, торговаться и, конечно, внимательнейшим образом изучать представляемые застройщиком документы, проектную декларацию и скрупулезно составлять договор.


В договоре должны быть обязательно указаны: описание квартиры, ее основные характеристики, срок передачи, цена договора, сроки и порядок ее уплаты, гарантийный срок (не менее пяти лет). Дополнительно рекомендую более детально прописывать, в каком виде будет передан объект, какие нормативные требования должен соблюдать застройщик, порядок урегулирования разногласий при выявлении скрытых дефектов и исполнения гарантийных обязательств. Одним словом, необходимо отнестись к договору как к документу, позволяющему защитить вас как дольщика в суде.


Договор обязательно должен быть зарегистрирован в Управлении федеральной регистрационной службы. До подписания документа о приемке квартиры участник долевого строительства имеет право составить акт, в котором можно отразить все замечания, нарушения, несоответствия условиям договора и т.д. В случае, если объект не отвечает требованиям договора, в том числе и по качеству, дольщик вправе по своему усмотрению потребовать:

  • устранения выявленных недостатков;
  • соразмерного уменьшения цены договора;
  • возмещения своих расходов на устранение недостатков.


Все эти основные требования изложены в памятке для дольщиков, которая размещена на нашем сайте и в ближайшее время будет опубликована в прессе.


При выявлении в период гарантийного срока скрытых дефектов необходимо направить письменное заявление, составить акт с указанием разумного срока устранения недоделок, который должен быть подписан уполномоченным представителем застройщика. При неисполнении застройщиком своих обязательств подать иск в суд.


Свои вопросы по новостройкам можно направлять по следующим телефонам Госстройнадзора РБ: 46-20-22 (государственный строительный надзор), info@rsgsn.govrb.ruЭтот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script , 44-47-22 (долевое строительство), ds@govrb.ru. Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script


^ Татьяна Никитина


ссылка скрыта

11 февраля 2010г.