Содружество Независимых Государств Исполнительный комитет Приняты решение

Вид материала

Решение

Содержание 1. основание для разработки 2. цель, ЗАДАЧИ и принципы разработки 3. основные этапы ВЫПОЛНЕНИЯ Второй этап – 2009–2010 годы. Третий этап – 2010 – 2012 годы.

Подобный материал:

• Содружество Независимых Государств Исполнительный комитет, 1994.79kb.
• Содружество независимых государств совет глав правительств решение, 400.91kb.
• Содружество Независимых Государств Исполнительный комитет сводный перечень конкурентоспособной, 2617.53kb.
• Никуличев Ю. В. Содружество независимых государств. Очерк современной истории, 1646.81kb.
• Протокольное решение, 268.2kb.
• Протокольное решение, 268.19kb.
• Содружества Независимых Государств ряда рекомендаций и типовых закон, 28.46kb.
• О выполнении Программы сотрудничества государств участников Содружества Независимых, 440.4kb.
• Белорусский экономический журнал, 109.76kb.
• Содружества Независимых Государств на период до 2005 года, утвержденной решение, 111.96kb.

1. основание для разработки

Основанием для разработки Основных направлений развития рынка международных автотранспортных услуг (далее – Основные направления) явилась необходимость стимулирования процессов интеграции и координации деятельности государственных автотранспортных органов управления, правительственных, производственных, научно-исследовательских, профессиональных и общественных организаций и объединений государств – участников СНГ, которые в условиях жесткой международной и национальной конкуренции и динамичного прогресса науки и техники в мире могли бы устойчиво и надежно функционировать, способствуя формированию и развитию рынка МАУ СНГ.

Разработка проекта документа предусмотрена Планом реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств – участников СНГ в экономической сфере в 2003 – 2010 годах, утвержденным Решением Совета глав государств СНГ от 19 сентября 2003 года.

2. цель, ЗАДАЧИ и принципы разработки

Целью Основных направлений является создание равных и благоприятных условий для осуществления международных автомобильных перевозок и торговли автотранспортными услугами в географических границах Содружества Независимых Государств и динамичной интеграции автомобильного транспорта СНГ в мировой рынок транспортных услуг.

Реализация документа и достижение поставленной в нем цели в государствах – участниках СНГ потребуют решения следующих задач:

• выработка экономической стратегии и транспортной политики, способствующей эффективному использованию преимуществ автомобильного транспорта, с учетом предоставления для пользователей автотранспортными услугами возможности свободного выбора вида транспорта и транспортных средств;
  
• разработка мер по гармонизации национальных транспортных законодательств с учетом международных норм и стандартов в области автотранспортной деятельности;
  
• концентрация усилий по постепенной либерализации и гармонизации рынка МАУ СНГ на основе формирования условий добросовестной конкуренции, свободного доступа на этот рынок производителей транспортных услуг, соответствующих гармонизированным критериям допуска;
  
• разработка мер, направленных на повышение эффективности использования материально-технического, технологического, инновационного, информационного и кадрового потенциала перевозчиков и других производителей международных автотранспортных услуг;
  
• ускорение научно-технического, технологического и инновационного прогресса для совершенствования автотранспортной техники и улучшения условий деятельности международных перевозчиков и других участников рынка МАУ СНГ;
  
• согласование усилий и мер воздействия на правительства и администрации регионов государств – участников СНГ по недопущению создания барьеров при осуществлении международных автотранспортных услуг, отрицательно влияющих на развитие хозяйственно-экономических связей между государствами;
  
• принятие общих решений и координация деятельности участников рынка МАУ СНГ для улучшения взаимодействия автомобильного транспорта с другими видами транспорта и повышения мобильности товарных и пассажирских потоков;
  
• создание условий безопасной и экологичной эксплуатации автомобильного транспорта и объектов инфраструктуры на пространстве государств – участников СНГ;
  
• разработка мер инновационной и инвестиционной адресной поддержки участников рынка на основе современных экономических, технологических и экологических принципов и широко используемых международных норм и стандартов;
  
• согласование усилий государств и всех заинтересованных сторон по обеспечению создания унифицированных транспортных коммуникаций/сетей;
  
• мобилизация необходимых ресурсов для эффективного выполнения мероприятий по развитию рынка МАУ СНГ, разработка новых инициатив, касающихся привлечения ресурсов, и проведение необходимых консультаций по этим вопросам.
  

Документ разработана с учетом следующих основных принципов:

• осуществление целенаправленных действий участников рынка МАУ СНГ для разработки согласованной экономической стратегии и политики, создания условий для роста объема производства международных автотранспортных услуг и привлечения в эту сферу инвестиций, формирования активных действий по защите указанного рынка от недобросовестной конкуренции производителей услуг, обеспечения согласованности и лоббирования интересов участников рынка для достижения высокой эффективности его функционирования;
  
• обеспечение координации (согласования) коллективных действий всех участников рынка МАУ СНГ для достижения целей намечаемой экономической стратегии и транспортной политики, позволяющей сбалансировать их деятельность и способствующей гармоничному и устойчивому развитию
  этого рынка;
  
• распределение функций, прав и ответственности участников рынка МАУ СНГ при осуществлении мероприятий по его развитию и урегулирование возникающих при этом вопросов и взаимоотношений между участниками рынка.
  

3. основные этапы ВЫПОЛНЕНИЯ

Первый этап – 2007–2008 годы. Формирование базового правового пространства в области автотранспортной деятельности, разработка и введение унифицированных законов, правил и норм для осуществления международных перевозок пассажиров и грузов, установление единых норм допуска предпринимателей к осуществлению международных перевозок, создание межгосударственных органов и механизмов управления рынком международных автотранспортных услуг государств – участников СНГ, устранение существующих барьеров при осуществлении международных перевозок. Формирование научно-технического потенциала и выполнение важнейших исследований по развитию инфраструктуры и обеспечению перевозчиков автотранспортными средствами, созданию и внедрению транспортных технологий для функционирования рынка МАУ СНГ; реализация фискальных интересов участников рынка, самофинансирование системы управления развитием рынка.

Второй этап – 2009–2010 годы. Укрепление сотрудничества, стабилизация рыночных отношений на рынке МАУ СНГ, согласование, разработка и регулирование экономических результатов деятельности участников рынка через создание межгосударственной тарифной политики и системы регулирования рыночной конъюнктуры, завершение формирования унифицированного транспортного законодательства. Реализация научно-технического, технологического, инновационного и инвестиционного потенциала участников рынка. Защита интересов добросовестных производителей международных автотранспортных услуг, активное согласование и внедрение международной нормативно-правовой базы в рамках Содружества, включая единые нормы, правила и стандарты, безразрешительную систему осуществления международных перевозок в двустороннем сообщении между государствами – участниками Содружества и транзитом по их территории, безвизового режима и др.

Третий этап – 2010 – 2012 годы. Либерализация межгосударственного регулирования международных автотранспортных перевозок, регулирование рыночных и социальных проблем в области экологии, безопасности, международной интеграции. Изучение, анализ и накопление опыта, освоение новых методов регулирования, закрепление их в нормативных правовых актах, усиление эффективности контроля выполнения предъявляемых требований и принятых соглашений, интеграция рынка МАУ СНГ в мировой и европейский транспортные рынки.