Правила землепользования и застройки муниципального образования «Невельское городское поселение» 2009 г
| Вид материала | Статья |
- Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение, 1929.38kb.
- Правила землепользования и застройки муниципального образования город ноябрьск, 1678.4kb.
- Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Донецк», 1241.55kb.
- Правила землепользования и застройки Муниципального образования город Донской Состав, 2671.99kb.
- Правила землепользования и застройки территории муниципального образования «Город Киров», 5534.33kb.
- Пояснительная записка Обоснование проекта генерального плана Генеральный директор, 4857.67kb.
- Правила землепользования и застройки сельского поселения горское одинцовского муниципального, 2225.27kb.
- Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории, 350.58kb.
- Модель правил землепользования и застройки муниципального образования, 2231.44kb.
- Правила землепользования и застройки муниципального образования платнировское сельское, 3376.59kb.
Статья 48. Описание установленных зонами охраны объектов культурного наследия ограничений параметров реконструкции, налагаемых на объекты капитального строительства, которые не являются объектами культурного наследия и расположены в этих зонах, включая карты зон охраны объектов культурного наследия с отображением охранных зон объектов наследия в пределах внутриквартальных пространств, в пределах уличных пространств и площадей и зон археологического культурного слоя, подлежащего охране, надзору и контролю (территории (охранные зоны) памятников археологии), и границ историко-культурно-природных территории и комплексов памятников
1. Ограничения, налагаемые на объекты капитального строительства, которые не являются объектами культурного наследия, распространяются на указанные объекты, которые расположены в границах зон, определенных на карте.
2. Указанные в части 1 настоящей статьи ограничения определены в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия, Генеральным планом города Невельска; излагаются применительно к:
территориям памятников - земельным участкам, на которых расположены объекты капитального строительства, включенные в реестр объектов культурного наследия,
охранным зонам памятников - земельным участкам, на которых располагаются объекты капитального строительства, не являющиеся объектами культурного наследия.
Статья 49. Особенности застройки и землепользования на территориях зон акваторий
1. Зоны акваторий включают в себя земли, занятые водными объектами и прибрежными территориями, а также водоохранные территории водозаборов, гидротехнических, водохозяйственных сооружений и иных водных объектов.
2. Границы зон акваторий определяются картами градостроительного зонирования и уточняются при разработке соответствующей градостроительной и проектной документации.
3. Границы зон акваторий устанавливаются по границам прибрежных полос, подпорным стенкам набережных, границам земельных участков пляжей, красным и другим линиям градостроительного регулирования.
4. В зонах акваторий не допускается размещение объектов, относящихся к основным видам разрешенного использования земельных участков других территориальных зон, за исключением причалов, портовых сооружений, аквапарков, лодочных станций, яхт-клубов и других сооружений спортивного и оздоровительного назначения, для функционирования которых необходимы водные объекты.
Часть III. СХЕМА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ. СХЕМЫ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ
Глава 15. СХЕМА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
Схема градостроительного зонирования разработана на основании «Схемы территориального планирования муниципального образования «Невельский муниципальный район» утвержденной Решением Собрания Невельского муниципального района № 456 от 4.09.2009, Генерального плана г. Невельска, анализа существующей застройки.
На схеме градостроительного зонирования:
1) установлены территориальные зоны;
2) отображены зоны с особыми условиями использования территории;
3) могут отображаться основные территории общего пользования (городские леса, парки, скверы, бульвары) и земли, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты - особо охраняемые природные территории, земли лесного фонда (за пределами городской черты), земли водного фонда, другие.
В отношении основных территорий общего пользования и земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты, может определяться назначение, информация о котором содержится в части настоящих Правил "Назначение основных территорий общего пользования и земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты".
Глава 16. СХЕМЫ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ТЕРРИТОРИЙ
16.1. Схема зон охраны водоемов. Зоны санитарной охраны водозаборов
Схема зон охраны водоемов разработана на основании «Схемы территориального планирования муниципального образования «Невельский муниципальный район» утвержденной Решением Собрания Невельского муниципального района № 456 от 4.09.2009, Генерального плана г. Невельска.
На схеме зон охраны водоемов:
- отображены водоохранные зоны;
- отображены прибрежные защитные полосы
В целях охраны водных объектов от загрязнения и засорения, в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.96г. № 1404 на всех поверхностных водных объектах Сахалинской области постановлениями губернатора области от 24.09.99г. № 373, от 12.09.2000г. № 380, от 20.11.2000г. № 471 установлены минимальные размеры водоохранных зон и прибрежных защитных полос, за исключением участков рек на территориях городов и других поселений.
Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.
В целях охраны водных объектов от загрязнения, засорения и истощения, в соответствии с Федеральным Законом «Водный кодекс РФ» утвержденным правительством РФ 26.05.06г. для водных объектов устанавливаются водоохранные зоны (ВОЗ), в границах ВОЗ устанавливаются прибрежные защитные полосы) (ПЗП). В соответствии с Водным кодексом ширина водоохраной зоны рек устанавливается в зависимости от протяженности, ширина прибрежной защитной полосы в зависимости от уклона. Для Татарского пролива ВОЗ – 500 м, ПЗП - 50 м, для р.Казачка и р.Лопатинка ВОЗ составляет 100 м, ПЗП – 50 м,
В границах водоохранных зон запрещается:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранных зон допускается размещение хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
В границах прибрежных защитных полос дополнительно запрещается:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Закрепление на месте границ ВОЗ И ПЗП специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы по основным водотокам МО, в соответствии с указанными постановлениями, приведены в таблице №1:
Таблица №1
| Наименование водотока | Протяженность, км | Ширина прибрежной защитной полосы (в т.ч. на отдельных участках), м | Ширина водоохранной зоны(в т.ч. на отдельных участках), м | Примечание |
| Ясноморка | 20 | 15(100) | 100 (120) | устье-9км |
| 35 | 500 | 9км-исток | ||
| Сокольники | 19 | 15(100) | 100(120) | устье-9,4км |
| 35 | 100 | 9,4км-исток | ||
| Зорянка | 5 | 15(100) | 50(100) | на всем протяжении |
| Китаянка | 5,4 | 15(100) | 50(100) | –«– |
| Некрасовка | 13 | 15(100) | 50(100) | –«– |
| Ловецкая | 19 | 15(500) | 50 (500) | –«– |
| Колхозная | 14 | 15(100) | 50(100) | –«– |
| Невелька | 4,0 | 100 | 100 | |
| Ярга | 15 | 15 | 50 | –«– |
| Казачка | 23 | 15(500) | 50 (500) | на всем протяжении |
| Амурская | 30 | 500 | 500 | –«– |
| Чкалова | 12 | 55 | 500 | на всем протяжении |
| Стрелка | 4,1 | 100 | 100 | –«– |
| Славянка | 6,9 | 100 | 100 | –«– |
| М.Луговка | 18 | 15(500) | 50(500) | –«– |
| Гусиная | 2,6 | 100 | 100 | –«– |
| Обутанай | 22 | 55 | 500 | –«– |
На схеме зон санитарной охраны водозаборов:
- отображены условные границы 1, 2, 3 поясов зон санитарной охраны.
Для каждого водозабора необходимо разработать проект зоны санитарной охраны, с последующим внесением изменений в Правила.
16.2. Схема транспортной инфраструктуры. Санитарно-защитные зоны от техногенных источников.
Схема транспортной инфраструктуры выполнена на основании существующей ситуации с учетом предложений Генерального плана г. Невельска.
На схеме транспортной инфраструктуры:
- установлены условные красные линии;
- отображены зоны транспортной инфраструктуры;
- отображены санитарно-защитные зоны от железнодорожных путей сообщения.
Транспорт, по-прежнему, остается одним из самых крупных загрязнителей окружающей среды. Воздействие транспорта на окружающую среду многообразно и проявляется, прежде всего, в постоянном загрязнении атмосферного воздуха и почв токсичными веществами отработавших газов двигателей. В связи с существенным увеличением количества автомобильного транспорта с каждым годом возрастает загрязнение атмосферного воздуха оксидом углерода и диоксидом азота.
Схема санитарно-защитных зон от техногенных источников разработана на основании «Схемы территориального планирования муниципального образования «Невельский муниципальный район» утвержденной Решением Собрания Невельского муниципального района № 456 от 4.09.2009, Генерального плана г. Невельска, анализа существующей застройки.
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) отделяет территорию промышленной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками. СЗЗ является обязательным элементом любого объекта, который представляет собой источник негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека.
Размеры санитарно-защитных зон предприятий зависят от вида деятельности (отрасли промышленности) и класса вредности, СЗЗ определяется по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Использование площадей СЗЗ осуществляется с учетом ограничений, установленных действующим законодательством и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Для групп промышленных предприятий устанавливается единая санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов и физического воздействия всех источников, а также результатов годичного цикла натурных наблюдений для действующих предприятий.
В таблице представлены СЗЗ существующих предприятий города.
Таблица 2
Санитарно-защитные зоны
| Наименование предприятия | Размер СЗЗ, м (согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) |
| Морской рыбный порт | 300 |
| Судоремонтный завод | 300 |
| КОС мощностью 1,3 тыс.м3 | 200 |
| КОС мощность 0,5 тыс.м3 | 200 |
| Молокозавод | 100 |
| Хлебозавод | 100 |
| МУП «НКС» | 100 |
| АТП | 100 |
| ОАО «Сухой док» | 100 |
| подстанция | 100 |
| Коммунально-складская зона | |
| Складская зона судоремонтного завода | 50 |
| ОАО «БЭСТ» | 50 |
| Типография | 50 |
| ООО «Экарма-Сахалин» | 50 |
| ООО «Легион» | 50 |
| ООО «Сервис - НБТФ» | 50 |
| «Фиш Кен Ко ЛТД» | 50 |
| ООО «Барракуда» | 50 |
| ПУБО ФСБ | 50 |
| ОАО «БТОФ» | 50 |
| Бывший цех ЖБИ (разрушенный) | 50 |
| Сахалинрыбвод | 50 |
| МП «Чистота» | 50 |
| Территория бывшего рыболовецкого колхоза «Сахалин» | 50 |
| База Коопторга | 50 |
| Коммунально-складская территория | 50 |
| База НГСУ | 50 |
| АЗС | 50 |
| Кладбище (закрытое) | 50 |
Для действующих предприятий проект организации санитарно-защитной зоны должен быть обязательным документом. Согласно п.2.11 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в проектной документации на строительство новых предприятий должны быть предусмотрены мероприятия и средства на организацию и благоустройство санитарно-защитных зон. По мере подготовки проектов ЗСО в Правила могут вноситься соответствующие изменения, в части размеров санитарно-защитных зон.
16.3. Схема зон развития системы городских зеленых насаждений. Зоны территорий общего пользования.
Зеленые насаждения являются необходимым компонентом городской среды, важным архитектурно-планировочным элементом ее формирования. Значение зеленых насаждений особенно велико для улучшения микроклимата, снижения уровня шума, запыленности и загазованности воздуха.
Климатические условия на проектируемой территории благоприятны для произрастания растительности. Вегетационный период продолжается 6-6.5 месяцев. Рельеф резко пересеченный, гористый, с умеренными высотами и крутыми склонами. Почвы представлены суспензиями и мелкозернистыми песками мощностью до 3,0 м. Прибрежные участки представлены насыпным грунтом из щебня и песка. Склоны сопок в восточной части города сложены супесями и суглинками с щебнем. Почво-грунты непригодны под культуру зеленых насаждений и нуждаются в замене грунта на плодородную землю.
Город находится в лесной зоне в подзоне тайги хвойно-широколиственных лесов.
Склоны сопок покрыты смешенными лесами, обширные площади заняты густыми и высокорослыми бамбучниками.
Согласно матермалам Генерального плана обеспеченность населения зелеными насаждениями общего пользования составляет 1 кв.м на одного жителя, что ниже норматива СНиП 2.07 01-89 – 8 кв.м/чел. (площадь озелененных территорий общего пользования для малых городов должна составлять 8 кв. м./чел.).
Зеленые насаждения общего пользования,
Таблица 3
| Объекты, в том числе существующие | |
| Сквер на пересечении ул.Советская и ул.Школьная* | |
| Сквер по ул.Советская* | |
| Сквер по ул.Ленина* | |
| Сквер по пер.Тупиковому* | |
| Сквер по ул.Вакканай* | |
| Парк на пересечении ул.Яна Фабрициуса и ул.Комсомольская | |
| | |
| | |
Озеленение санитарно-защитных зон и защитных полос
Проектом предусмотрено создание защитных зеленых насаждений между производственными и жилыми зонами, устройство защитно-декоративного озеленения улиц, дорог. При строительстве объектов жилого и социально-культурного обеспечения необходимо предусматривать создание скверов, бульваров, аллей, дворового озеленения.
Зеленые насаждения санитарно-защитных зон должны быть сохранены и, где необходимо – реконструированы. Предприятиям следует обеспечить в них санитарную очистку, противопожарную безопасность и уход за насаждениями.
Придорожные защитные полосы вдоль основных дорог должны быть реконструированы, а вдоль проектируемых дорог - заложены вновь. При создании газо-, шумозащитных полос рекомендуется применять крупномерный посадочный материал, быстрорастущие породы деревьев с плотной кроной, теневыносливые кустарники, растительные комплексы, обладающие гипоаллергенными, кондиционирующими свойствами.
Рекомендации:
В соответствии с разработанными Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Невельское городское поселение» муниципальному образованию рекомендуется разработать следующие нормативно-правовые акты в области землепользования и застройки:
- Постановление об установлении границ публичных сервитутов;
- Постановление об установлении и утверждении границ территорий общего пользования;
- Постановление об установлении и утверждении границ природоохранных территорий и территорий историко-культурного значения.
Внести изменения в Генеральный план г. Невельска, разработанный ФГУП РосНИПИ Урбанистики г. Санкт-Петербург, в части установленных несоответствий предложений генерального плана существующей застройке.
Приложения: