Geum.ru

В. В. Зайцев 2010 г. Конкурс

Вид материалаКонкурс

Содержание


Требования к работам по развитию функционала Систем.
Требования к развитию Комплекса закрытых подсистем информационно-аналитической системы администрации Липецкой области.
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17

Требования к работам по развитию функционала Систем.


Целью работ является разработка дополнительных компонентов Систем. В ходе выполнения работ исполнителем должны быть автоматизированы следующие задачи:
  • в части ИАС:

    развитие подсистемы «Контроль»;

    развитие подсистемы «Экономика»;

    развитие подсистемы «Инвестиции»;

    развитие подсистемы «Цены и тарифы»;

    развитие интегрирующей подсистемы «Руководство»;
  • в части ЦХД ИАС:

    развитие программных средств сбора, загрузки и консолидации информации, а также средств организации доступа к данным ЦХД ИАС и их визуализации.

        1. Требования к развитию Комплекса закрытых подсистем информационно-аналитической системы администрации Липецкой области.


Исполнителем должны быть выполнены работы по реализации следующих задач:

    а) в части подсистемы «Контроль»:
  • интеграция ИАС с федеральным сегментом ГАС «Управление» в части показателей, перечень которых утвержден Указом Президента РФ от 28.06.2007 №825. Должна обеспечиваться возможность загрузки данных Федеральной службы государственной статистики и иных федеральных органов исполнительной власти из федерального сегмента ГАС «Управление». Должна обеспечиваться возможность формирования средствами ИАС структурированного файла, содержащего информацию по региональным значениям показателей по перечню, утвержденному Указом Президента РФ от 28.06.2007 №825, для их дальнейшей загрузки в федеральный сегмент ГАС «Управление». Формат структурированного файла определяется документацией, предоставляемой Заказчиком;

- оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ. Должны быть разработаны программные средства, обеспечивающие расчет показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с Методикой оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.04.2009 №322, в редакции постановления Правительства РФ от 01.04.2010 №212 (далее – Методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации);

- сравнительный анализ эффективности деятельности органов исполнительной власти Липецкой области в разрезе регионов Центрально - Черноземного региона (далее – ЦЧР), Центрального федерального округа (далее – ЦФО), а также субъектов РФ. Должны быть проведены работы по разработке программных средств, обеспечивающих решение задачи сравнительного анализа эффективности деятельности органов исполнительной власти Липецкой области в разрезе регионов ЦЧР, ЦФО, а также субъектов РФ на базе показателей, предусмотренных Методикой оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ. Должен быть реализован механизм расчета относительных и абсолютных отклонений показателей эффективности в динамике, сравнительный анализ индикаторов при сопоставлении различных территорий и среднероссийских показателей, группировка территорий по различным условиям;

- расчет величины неэффективных расходов в результате деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ. Должны быть сформированы программные средства для автоматизации расчета величины неэффективных расходов в результате деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ. Расчет должен осуществляться в

соответствии с Методикой оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ. Анализ показателей неэффективных расходов должен осуществляться в разрезе основных сфер деятельности и в сравнении с субъектами РФ;

    б) в части подсистемы «Экономика»:

- мониторинг и сравнительный анализ динамики цен на социально значимые продовольственные товары в Липецкой области. Должны быть разработаны программные средства, позволяющие проводить оценку динамики цен и индексов сельхозпроизводителей на сырье, цены производителей на продовольственные товары, а также потребительские цены. Перечень социально значимых продовольственных товаров, а также отчетных форм

мониторинга и их функциональное наполнение согласовывается с Заказчиком на стадии реализации задачи, в срок не позднее 20 дней с момента начала II этапа работ;

- мониторинг реализации областных и федеральных программ. По результатам выполнения работы должен быть автоматизирован процесс сбора и формирования отчетных материалов по мониторингу реализации главными распорядителями бюджетных средств областных и федеральных целевых программ. Требования к собираемой информации и формат выходных материалов определяется постановлением администрации Липецкой области от 28.11.2007 № 168 «О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ»;

- мониторинг социально-экономического развития и бюджетной обеспеченности Липецкой области. Должен быть автоматизирован процесс подготовки ежемесячной аналитической записки о социально-экономическом развитии Липецкой области, предоставляемой в Министерство экономического развития РФ, а также аналитической записки о структуре доходной и расходной части консолидированного бюджета области;

    в) в части подсистемы «Инвестиции»:

- сбор и анализ информации об обращениях с целью сотрудничества в области реализации инвестиционных проектов на территории Липецкой области. Должны быть сформированы программные средства сбора, учета и анализа информации по поступившим предложениям о сотрудничестве и реализации инвестиционных проектов на территории Липецкой области. Инструментарий задачи должен включать следующие возможности:

    сбор информации о поступивших обращениях (в том числе посредством сети Интернет);

    систематизация и анализ результатов рассмотрения обращений;

    ведение информации о развитии и этапах сотрудничества;

    отслеживание стадий реализации инвестиционных проектов;

- ведение реестра инвесторов, работающих на территории Липецкой области. Должны быть разработаны средства ведения реестра инвесторов, реализующих проекты на территории Липецкой области, а также обеспечивающие учет потенциальных инвесторов. В части средств аналитической обработки данных программные средства должны обеспечить следующие возможности:

    группировка инвесторов по определенным пользователем признакам и характеристикам;

    формирование перечня и истории изменения регистрационных данных инвесторов на определенную отчетную дату;

    анализ информации о развитии сотрудничества;

- сбор от органов местного самоуправления и актуализация информации о ресурсообеспеченности и инвестиционной привлекательности муниципального района (городского округа). Разрабатываемые программные средства должны обеспечить техническую поддержку сбора необходимой информации в разрезе основных параметров социально-экономического развития и ресурсообеспеченности муниципального района (городского округа), в том числе:

    информации об административно-территориальном устройстве;

    информации о природно-климатических условиях;

    сведений о численности и составе населения;

    сведений о хозяйствующих субъектах;

    данных об основных видах экономической деятельности;

    информации об уровне использования и степени износа промышленных и сельскохозяйственных производственных мощностей хозяйствующих субъектов;

    сведений о наличии и степени использования объектов инфраструктуры промышленного и сельскохозяйственного производства;

    данных о наличии месторождений полезных ископаемых, степени их освоения;

    информации о степени использования земельных ресурсов, в том числе пашни, их кадастровой стоимости;

    информации о развитии капитального строительства;

    информации о развитии малого бизнеса;

    сведений о неиспользуемых зданиях и помещениях;

    сведений о существующих инвестиционных площадках в разрезе сельских поселений;

    информации о наличии банков и страховых учреждений;

    информации об объектах социальной инфраструктуры;

    сведений о реализуемых инвестиционных проектах;

    сведений о предложениях по реализации инвестиционных проектов с использованием объектов муниципальной собственности в разрезе сельских поселений;

- формирование паспортов инвестиционной привлекательности муниципальных образований Липецкой области. Выполнение работы должно обеспечить представление сводной аналитической информации, характеризующей уровень инвестиционной привлекательности и ресурсообеспеченности муниципальных районов (городских округов) Липецкой области. Информационное обеспечение функционирования паспорта должно обеспечиваться за счет данных, предоставленных органами местного самоуправления и обновляться программными средствами паспорта в автоматическом режиме по мере поступления и актуализации информации. При разработке аналитических материалов должна поддерживаться возможность использования широкого набора средств визуализации – табличное представление, деловая графика, картография, анимация;

- реализация методики расчета критериев и показателей эффективности инвестиционного климата муниципальных районов (городских округов) Липецкой области. Должны быть разработаны программные средства, позволяющие провести расчет и оценить результаты оценки эффективности инвестиционного климата муниципальных районов (городских округов) Липецкой области. Перечень показателей для оценки и методика расчета определены Инвестиционной стратегией Липецкой области на период до 2020 года, утвержденной распоряжением администрации области от 13.07.2009 №348-р. В качестве информационного обеспечения задачи должны применяться данные, предоставленные органами местного самоуправления, а также ресурсы ЦХД ИАС. Результаты анализа должны быть представлены в виде таблиц, графиков, а также карты территорий Липецкой области;

    г) в части подсистемы «Цены и тарифы»:

- мониторинг индексов цен производителей сельскохозяйственной продукции и индексов цен производителей промышленных товаров на базе механизма формирования и автоматического заполнения статистическими данными формализованной аналитической отчетности. Должна обеспечиваться возможность автоматического заполнения статистической информацией аналитических форм отчетности по мониторингу индексов цен производителей сельскохозяйственной продукции и индексов цен производителей промышленных товаров. В качестве источников информации задачи должны быть использованы данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области, Росстата. Программные средства должны обеспечить мониторинг цен в разрезе групп сельскохозяйственных и промышленных товаров, и секторов рынка. Должна обеспечиваться возможность сопоставления уровня и динамики цен производителей в Липецкой области в сравнении с аналогичными показателями по регионам

ЦЧР, ЦФО, Российской Федерации. Аналитические средства задачи должны обеспечивать возможность оценки положения Липецкой области относительно произвольного набора других регионов, как по общему уровню цен производителей, так и по отдельным группам и наименованиям сельскохозяйственных и промышленных товаров;

- мониторинг розничных цен на жизненно важные и не входящие в перечень жизненно важных лекарственные средства на базе механизма формирования и автоматического заполнения данными хозяйствующих субъектов формализованной аналитической отчетности. Реализация задачи должна обеспечить автоматическое заполнение данными хозяйствующих субъектов формализованной аналитической отчетности

по мониторингу розничных цен на лекарственные средства для населения. Набор регламентной аналитической отчетности должен быть согласован с Заказчиком. Программные средства должны включать инструменты анализа цен в разрезе перечня жизненно важных лекарственных средств и не являющихся таковыми. Программные инструменты должны включать следующие аналитические возможности:

    мониторинг изменения (роста / снижения) цен отчетного периода относительно любых периодов, выбранных для анализа;

    выявление нарушений законодательно определенного максимального уровня розничных надбавок на жизненно важные лекарственные средства;

    выявление групп лекарственных средств, цены на которые растут более интенсивно;

    группировка хозяйствующих субъектов по уровню и динамике розничных цен на лекарственные средства;

    д) в части интегрирующей подсистемы «Руководство»:

формирование новых информационных разделов интегрирующей подсистемы «Руководство». Должно быть проведено расширение (реализация новых блоков) функциональных возможностей и информационного наполнения блоков подсистемы «Руководство». Во взаимодействии с Заказчиком должен быть проведен анализ информационного заполнения блоков, а также расширен перечень показателей информационных разделов в соответствии с указанными выше задачами. Выполнение задачи должно обеспечить возможность формирования готовых аналитических документов, как по отдельным тематическим разделам, так в целом по области. Выполнение работы должно обеспечить расширение перечня информационных ресурсов подсистемы, более глубокое раскрытие информации, наполнение подсистемы дополнительными аналитическими возможностями и средствами визуализации информации.