Наталья Васильевна Кабакова, Анна Александровна Козлова, Ольга Сергеевна Охтень курс лекций
| Вид материала | Курс лекций |
- Козлова Наталья Андреевна 3 4 Дейнека Татьяна, Быкова Ольга гоу «Красночикойская сош, 185.03kb.
- Гришарина Наталья Геннадьевна, учитель биологии и химии Сергеева Ольга Александровна,, 122.22kb.
- Маметьева Ольга Сергеевна Степаненко Наталья Анатольевна методические рекомендации, 187.64kb.
- Курс лекций в «мирбис», 18.64kb.
- Регистрация участников Кировского регионального конкурса юношеских исследовательских, 89.63kb.
- Караков Карен Григорьевич, к п. н. Былим Галина Петровна, к м. н. Заводнова Ольга Сергеевна,, 7564.25kb.
- Брехова Татьяна Владимировна Лауреат III степени Колтышева Лариса моу сош №33, Екатеринбург,, 298.7kb.
- Благодарность Российского комитета Международного совета музеев Наталья Васильевна, 97.51kb.
- Науман Ольга Александровна Кафедра информатики и информационных систем программа дисциплины, 360.54kb.
- Лукашина Елена Юрьевна (пос. Ферзиково) Пахомова Анна Валерьевна (г. Калуга) Станюш, 26.84kb.
(1725 – 1762 гг.)
Особенности ситуации в России в 1725г.
В январе 1725г. скоропостижно скончался император России Петр I. После его смерти разгорелась борьба за власть между претендентами и политическими силами, стоявшими за ними. Это стало возможным благодаря противоречивым мероприятиям, предпринятым в последние годы жизни императора в вопросах наследования престола. Менее чем за 40 лет произошло 4 больших и 6 малых переворотов. На престоле оказывались дети, впервые в русской истории – женщины и даже иностранцы. Параллельно развивалось такое явление, как фаворитизм, чего раньше в русской истории не было.
Причины дворцовых переворотов в России:
1) Указ Петра I о престолонаследии (1722г.) предоставлял государю право назначать себе наследника: теперь во главе государства мог быть поставлен любой человек, выбранный государем независимо от родства с царствующим домом. Император был вынужден принять такой закон, поскольку оказался в сложной ситуации, когда сыновей у него к моменту опубликования документа не осталось, а внуку оставлять престол государь не хотел, поэтому у Петра были сомнения, оставлять ли свою страну жене, дочерям или кому-либо еще;
2) отсутствие наследника. Издав Указ в 1722г., Петр I так и не составил завещание, где назвал бы наследника. Он короновал свою жену, но в последний год между супругами возникли разногласия, возможно, поэтому и не было составлено завещание в ее пользу. По существовавшим тогда законам жена не являлась наследницей мужа, поэтому должны были наследовать дочери, но они были незаконнорожденные, а в России того времени на этот факт продолжали обращать внимание. Кроме того, были живы дочери брата Петра I Ивана. Таким образом, претендентов на престол было много, а наследник не был назван официально;
3) наличие группировок при дворе. На момент смерти Петра I при дворе существовали две группировки: «Птенцы гнезда Петрова» (сподвижники Петра, выдвинувшиеся не по происхождению, а благодаря личным качествам) во главе с Меньшиковым [они выступали за приход к власти Екатерины Алексеевны (такой же, как и они, безродной особы, оказавшейся женой царя)], и старомосковская знать во главе с Голицыными и Долгоруковыми (они хотели, чтобы к власти пришел малолетний внук Петра I, при этом был бы составлен регентский совет с их участием);
4) особая роль гвардии. При Петре I гвардия получила особые полномочия и постепенно превратилась в придворных янычар, которые заключали определенный договор с претендентом и приводили его к власти. Противостоять гвардии в столице практически не мог никто;
5) преемственность политики. Успех дворцовых переворотов объясняется еще и равнодушием большинства населения. Это было связано с определенной преемственностью политики в 1725 – 1762 гг., что вовсе не означало идентичность мероприятий государей той эпохи, но кардинальных перемен не происходило.
Внутренняя политика ближайших преемников Петра Великого
1725г. – путем первого дворцового переворота к власти в России пришла Екатерина I, вторая жена Петра.
1726г. – будучи не в состоянии сама править, а также испытывая давление со стороны старомосковской знати, Екатерина I и А.Д. Меньшиков были вынуждены создать Верховный тайный совет по делам управления.
Совет пришел к выводу, что нужно пересмотреть некоторые положения политики Петра I:
1) были снижены ставки подушной подати, поскольку крестьяне были не в состоянии платить назначенную ранее сумму, в результате недоимки достигли огромных масштабов, а армия и флот недополучали значительные суммы;
2) было сокращено количество чиновников в коллегиях с целью экономии их жалования, в результате фактически произошел некоторый возврат к допетровской приказной системе, а на местах – к воеводскому управлению;
3) были сокращены таможенные тарифы, поскольку петровская политика протекционизма при слабой охране границ привела не столько к защите собственной промышленности, сколько к развитию контрабанды и, как следствие, сокращению поступлений в казну;
4) был вновь открыт Архангельский порт для активизации торговли (он был закрыт Петром I для ликвидации альтернативы Санкт-Петербургу).
Но некоторые мероприятия петровской политики получили свое логическое продолжение:
1) было осуществлено открытие Академии наук, готовившееся Петром I в течение 10 лет (именно поэтому открытие официально приписывают Петру);
2) была отправлена запланированная Петром I экспедиция Беринга с целью выяснения наличия пролива между Азией и Америкой;
3) продолжались работы по прорыву каналов и устройству флота.
1727г. – принятие «Тестамента», согласно которому престол переходил к внуку Петра I, в случае его ранней и бездетной смерти – к Анне Петровне и ее потомкам, а затем к Елизавете Петровне и ее потомкам.
1727г. – Екатерина I умерла, и на престол в возрасте 12 лет вступил Петр II. Большое значение при нем по-прежнему играл Меньшиков, император жил в его дворце и планировал жениться на Марии Меньшиковой. Эта ситуация продолжалась до 1728г., когда светлейший князь Меньшиков попал в опалу, был разжалован и сослан в Березов, где и умер.
Петр II государственными делами не интересовался, вместо него правил сначала Меньшиков, затем родственники, в результате их деятельности были предприняты следующие мероприятия:
1) был упразднен Преображенский приказ, занимавшийся делами сыска;
2) Малороссия получила автономию, ей было возвращено гетманство;
3) указ о ежегодном увольнении 1/3 дворян-офицеров;
4) был учрежден Инженерный корпус.
1730г. – умер Петр I, не оставив завещания.
Итоги царствований Екатерины I и Петра II:
1) совершенствование налогообложения, дальнейшая апробация подушной подати;
2) преобразование административной системы как в центре, так и на местах;
3) меры для развития торговли и промышленности.
Правление Анны Иоанновны и Иоанна Антоновича
Общая обстановка в стране в 1730г.
После смерти Петра II встал вопрос о престолонаследии, и верховники решили ввести конституцию, аналогичную шведской, т.е. император царствует, но не правит. На такие условия (кондиции) согласилась пойти только племянница Петра I Анна Иоанновна, влачившая жалкое для царской дочери существование в Митаве в качестве герцогини Курляндской. Приехав в Москву, она воспользовалась недовольством провинциального дворянства и принародно разорвала кондиции, объявив себя абсолютной монархиней и расправившись с «верховниками».
Основные мероприятия правительства Анны Иоанновны:
1) была отменена деятельность Верховного тайного совета, который был заменен Сенатом из 21 человека;
2) для решения повседневных вопросов был создан Кабинет министров (его деятельность обычно делят на этапы: 1) до 1735г., когда кабинет представлял собой совещательный орган; 2) после 1735г., когда его указы приравнивались к указам государыни);
3) было принято Положение о замещении вакантных офицерских должностей в армии и на флоте путем баллотировки;
4) был отменен Указ о единонаследии 1714г.;
5) уничтожались юридические различия между поместьем и вотчиной;
6) военная служба ограничивалась 25 годами (нужно отметить, что началом службы считалось не поступление в корпус, а возраст 20 лет, поэтому рассчитывать на отставку ранее 45 лет не приходилось, тем не менее это было большое послабление, поскольку при Петре I служили до самой смерти);
7) дворяне получили право занимать сразу офицерские должности, минуя низшие ступени;
8) правительство уравняло жалование русских и иностранных офицеров (до этого русские офицеры получали значительно меньше);
9) для дворянства, особенно провинциального, был открыт Кадетский корпус;
10) крестьяне потеряли право покупать движимое имущество, т.е. вынуждены были это делать на имя дворян;
11) крестьянам было запрещено отправляться на промыслы без разрешения помещиков;
12) вновь была восстановлена деятельность Тайной канцелярии, главной задачей которой провозглашалась охрана государственного строя, это привело к появлению массы доносов в рамках «Слова и дела»;
13) для формирования опоры в гвардии правительство Анны Иоанновны создало Измайловский и Конногвардейский полки;
14) для развития промышленности был принят Указ 1736г., определивший социальную базу мануфактур как крепостническую, а все крестьяне, временно находившиеся на мануфактурах, объявлялись приписными, помещик же за них получал компенсацию;
15) для строительства в Санкт-Петербурге в 1736 – 1737 гг. была создана комиссия о строениях в столице.
В 1740г. Анна Иоанновна умерла, а наследником престола стал ее внучатый племянник Иоанн Антонович, регентом же был назначен фаворит императрицы Бирон, но этот факт вызвал всеобщее недовольство, что привело к малому дворцовому перевороту в пользу регентства матери императора Анны Леопольдовны. Через год было свергнуто и это правительство, на этот раз вместе с годовалым императором.
Правление Елизаветы Петровны и Петра III
В ноябре 1741г., воспользовавшись военной поддержкой гвардии, к власти пришла дочь Петра Великого Елизавета. Обосновавшись на престоле, новая императрица заявила, что ее политика будет преемственной отцовской, поэтому было объявлено о восстановлении в правах Сената. Сама государыня стала принимать более-менее активное участие в делах управления.
В экономической сфере:
1) произошла переориентация с прямого налогообложения на косвенное;
2) была осуществлена таможенная реформа, в рамках которой отменялись внутренние таможенные пошлины;
3) для развития промышленности и торговли вводился протекционистский тариф;
4) помещикам разрешался свободный вывоз хлеба за рубеж;
5) для развития предпринимательства по инициативе П.И. Шувалова для выдачи ссуд дворянам открывался Медный банк.
В области законотворчества началось формирование нового уложения, поскольку старое Соборное уложение 1649г. не соответствовало потребностям.
В области науки и образования:
1) для более успешного функционирования Академии наук был издан регламент (1747г.), по которому это было ученое и учебное учреждение, состоявшее собственно из академии, университета и подготовительной гимназии;
2) 1755г. – открытие самостоятельного университета в Москве, состоявшего из трех факультетов: юридического, философского и медицинского;
3) 1757г. – открытие Академии художеств.
В области религии императрица помогала православным всего мира и преследовала старообрядцев с тем же рвением, что и ее дед.
В сословной политике Елизавета более четко разделяла личное и потомственное дворянство (покупка крестьян и земли стала привилегией потомственных дворян); для обучения дворянских детей открывались новые школы: Артиллерийская, Сухопутный шляхетский корпус, при коллегиях.
В области строительства большое внимание уделялось украшению столицы и пригородов новыми зданиями, здесь больших успехов добился Растрелли.
В национальной политике: много внимания уделяла Малороссии, где восстановила гетманство и облегчила службу населению.
С момента прихода к власти Елизавета назначила себе наследника – племянника Карла-Петра-Ульриха Голштейн-Готторбского, вступившего на престол после смерти Елизаветы Петровны в 1761г. По поводу его личности и политики историки высказывают противоположные оценки.
Основные мероприятия Петра III
1) Манифест о вольности дворянства, разрешавший дворянам выходить в отставку и наниматься на службу к иностранным государям;
2) попытки урегулировать положение старообрядцев (было разрешено вернуться из-за границы и селиться в Сибири и отправлять богослужение по старому обряду);
3) началась секуляризация земель и их передача под управление Сената;
4) была отменена деятельность Тайной канцелярии.
Петр III правил 186 дней, был свергнут своей женой и вскоре убит.
Внешняя политика России в 1725 – 1762 гг.
В целом была продолжена политика Петра I.
На европейском направлении:
1) во взаимоотношениях с Данией ситуация была сложной. Договор был заключен в 1732г., что укрепило позиции на Балтике;
2) польская проблема, связанная с борьбой за престол после смерти короля, в результате русского вмешательства на престоле утвердился лояльный к России Август III, в ответ на это Россия отказалась принять предложение о разделе польских земель;
3) 1741 – 1743 гг. – новая русско-шведская война, в результате которой был заключен мир в Або, по которому Россия получила территорию по реке Кюмень (Финляндия);
4) 1756 – 1763 гг. – Семилетняя война, в которой Россия участвовала в составе антипрусской коалиции в союзе с Австрией, Францией, Испанией, Швецией, Саксонией; в результате успешных военных действий русская армия взяла Берлин, но неожиданная смерть Елизаветы и приход к власти Петра III спасли Пруссию, т.к. новый русский император отказался от всех завоеваний и даже заключил наступательный русско-прусский договор против Дании.
На восточном направлении:
1) 1736 – 1739 гг. – русско-турецкая война, в результате которой был заключен Белградский мир: Россия получала Азов, небольшую часть Правобережной Украины, а также Большую и Малую Кабарду;
2) усилилось влияние России на Казахстан, который просил защиты от кочевников, в итоге Младший и Средний жузы приняли российское подданство.
Таким образом, в результате внешней политики России 1725 – 1762 гг. Европа была вынуждена признать за ней право активного участия в мировых проблемах и конфликтах. Более того, европейские государства стремились получить Россию в союзники любыми путями, иногда даже давая возможности реализовывать свои интересы. В правление Елизаветы Петровны впервые за российской государыней был признан титул императрицы. Успехи на восточном направлении были менее значительными, чем на европейском, но и здесь были намечены последующие шаги внешней политики.
Тема 3. Правление Екатерины II
(1762 – 1796 гг.)
Будущая русская императрица родилась в небольшом германском княжестве в 1729г. Настоящее имя – Софья Августа Фредерика Ангальт-Цербстская. В 1745г. вышла замуж за наследника русского престола Петра Федоровича (Карла Петра Ульриха Голштейн-Готторбского) и жила при русском дворе Елизаветы Петровны. В 1754г. родился сын Павел, но воспитывала его императрица Елизавета. В 1761г. Петр III стал русским императором, а Екатерина II стала готовиться к захвату власти, который осуществила летом 1762г.
Внутренняя политика Екатерины II
Политика «просвещенного абсолютизма»
Возникла под влиянием идей французского Просвещения XVIIIв. Включает в себя критику феодальных институтов власти, государственного строя и церкви. В основе идеологии лежали идеи Вольтера, Монтескье, Дидро, Руссо, они выступали за реформы всех сторон жизни общества. Это нашло отражение в первом периоде правления Екатерины II, в частности в «Наказе» к Уложенной комиссии, где была провозглашена забота о своих подданных в соответствии с законами, исходящими от монарха.
Еще в правление Елизаветы Петровны было принято решение о создании нового Соборного уложения, Екатерина II созвала Уложенную комиссию с целью разработки нового законодательства. Была проведена сложная процедура выборов, императрица написала «Наказ». Большое собрание обсудило ряд законодательных проблем: о дворянстве, о государственных и крепостных крестьянах. Работало 15 частных комиссий. Никаких законодательных функций комиссия не имела. В ходе работы комиссии все чаще поднимали вопрос о крепостном праве, это привело к роспуску комиссии.
Экономическая сфера
1762 – 1764 гг. – отмена монополии на торговлю смолой, производства обоев, сусального золота и серебра, объявлялась свобода рыбных, тюленьих и табачных промыслов, а также свобода открывать сахарные заводы.
1765г.– открытие Вольного экономического общества с целью помочь помещикам рационально вести свое хозяйство. Просуществовало недолго, поскольку выступало с критикой крепостного права.
1766 – 1772 гг. – вводился беспошлинный вывоз пшеницы и муки из всех портов империи.
1775г. – провозглашалась свобода заведения промышленных предприятий для всех отраслей промышленности, отменялись все сборы от мелких промыслов.
1775г. – открытие специальных банков, выдававших ссуды помещикам на восстановление хозяйства после Крестьянской войны.
1777г. – были улучшены условия развития рассеянных мануфактур.
1784г. – поощрение местной легкой промышленности.
1766, 1782, 1796 гг. – принятие протекционистских таможенных тарифов, особенно для товаров, производившихся в России.
Таким образом, налицо поощрение предпринимательства со стороны государства.
Социальная сфера
В крестьянском вопросе были предприняты следующие мероприятия:
1) 1765г. – помещики получили право не только ссылать крестьян в Сибирь, но и на каторжные работы;
2) 1767г. – Указ о наказании крестьян кнутом и ссылкой на каторгу навечно в случае подачи жалобы на своего помещика;
3) 1770г. – помещикам было разрешено судить крестьян, но размер наказаний не оговаривался, поэтому зачастую был неоправданным;
4) 1771г. – прекращение публичной торговли крестьян без земли (в 1792г. был принят новый закон, восстановивший это право);
5) 1783г. – окончательное оформление крепостного права в Малороссии.
Таким образом, в правление Екатерины II крепостное право вступило в свою третью, завершающую фазу, когда оно превратилось в полную зависимость крепостных, ставших частной собственностью землевладельцев, не обусловленной обязательной государственной службой дворян.
В дворянском вопросе:
1) 1765г. – Манифест о межевании земель дворян, при этом Екатерина II отказалась от проверки владельческих прав на землю, т.е. за помещиками остались все земли, захваченные ими к моменту публикации Манифеста;
2) 1785г. – «Жалованная грамота дворянству». Было завершено корпоративное устройство сословия (уездные дворянские собрания и губернские). Дворянин владеет крестьянами, передает свое звание жене и детям. Лишиться дворянства можно только с утверждения верховной власти, даже в случае совершения уголовного преступления. Тогда имение переходило наследникам. Дворяне освобождались от личных податей, рекрутской повинности и от телесных наказаний. Подтверждалось освобождение от обязательной службы, право неограниченного распоряжения имением, право владеть домами, заводить в имениях предприятия и заниматься торговлей.
Правление Екатерины II называют «золотым веком дворянства».
Для горожан была принята Жалованная грамота городам (1785г.). Все городские жители делились на шесть разрядов: к первому принадлежали землевладельцы и домовладельцы, ко второму – купечество (но существовал имущественный ценз 1000 рублей, эти гильдии освобождались от телесных наказаний, получили льготы по подушной подати, по рекрутской повинности и некоторым казенным службам); к третьему разряду принадлежали ремесленники, записанные в цехи; к четвертому – иногородные и иностранцы, проживающие в данном городе; к пятому – именитые горожане, т.е. ими были крупнейшие торговцы и предприниматели, бургомистры, городские головы, ученые и проч.; к шестому – простые посадские люди. Городское хозяйство и управление вели две думы: общая и шестигласная (общая под председательством городского главы состояла из гласных от всех разрядов и имела распорядительное значение; шестигласная состояла их шести членов по одному от каждого из шести под председательством того же городского головы и была исполнительным учреждением).
Таким образом, была сделана попытка создать самоуправление, но если дворянские сословные учреждения действовали, то городское самоуправление практически не реализовывалось.
Реформы органов управления
Губернская реформа. 1775г. – Екатерина II опубликовала «Учреждение о губерниях», по которому Россия делилась на 50 губерний вместо 23 прежних. Вводилось административно-территориальное деление на губернии и уезды (отменялись промежуточные провинции). В основу деления был положен принцип численности податного населения. Основная фигура в губернии – губернатор, обладавший широкими полномочиями (объявление центральных законов и контроль над их выполнением, право отдачи под суд). Губернатору подчинялись местные суды и полиция. Расходами и доходами губернии, местной промышленностью и сбором налогов заведовала казенная палата. Был создан приказ общественного призрения, который помогал полиции, курировал вопросы народного образования, здравоохранения и общественной благотворительности. В губернии был прокурор и система судебных учреждений сословного характера.
Город стал самостоятельной административной единицей, основными учреждениями которой были городской магистрат, совестный суд и ратуша. Все органы в основном наполняли представители купечества и мещанства, но на главную должность городничего, которому эти учреждения были подотчетны, выбирали дворяне.
Эта реформа, ставшая следствием Крестьянской войны под руководством Е. Пугачева (1773 – 1775 гг.), должна была упрочить положение дворянства на местах, закрепив на всех значимых должностях и в контролирующих организациях представителей этого сословия. Однако Екатерина II стремилась также усилить и государственную власть на местах. Это выразилось в том, что над каждыми двумя-тремя губерниями из центра назначался генерал-губернатор, имевший практически неограниченные полномочия.
Реформа центральных учреждений. С губернской реформой связаны преобразования центральных учреждений.
Еще в 1763г. Сенат утратил свои широкие полномочия, поскольку был разделен на 6 департаментов. Два из них (1 в Москве, 1 в Петербурге) занимались судебными делами, один ведал делами Украины и Прибалтики, один выполнял функции московской сенатской конторы, один публиковал законы.
Таким образом, Сенат из руководящего органа был превращен в судебно-апелляционный.
В то же время возросла роль генерал-прокурора Сената и обер-прокурора, именно через них Екатерина II и строила свои взаимоотношения с Сенатом.
Важнейшим звеном государственного управления стал кабинет ее величества с его статс-секретарями. Именно здесь рассматривались важнейшие вопросы внутренней политики.
В 1769г. был создан Императорский совет, включавший в себя влиятельнейших сановников.
В связи с развитием местного управления сократилась роль центральных коллегий, поэтому в 1780-х гг. некоторые из них были упразднены, сохранилось значение лишь трех – Иностранных дел, Военной, Адмиралтейской.
В итоге реформ органов управления самодержавие заметно окрепло, но усилилась и роль дворянства, которое в центре перестало быть обязанным служить, а на местах получило полноту власти.
Церковная политика
Придя к власти, Екатерина II заявила, что отказывается от начатой Петром III секуляризации, но вскоре создала комиссию из светских и духовных лиц, которым было поручено решать вопросы церковного землевладения. В итоге было принято решение начать секуляризацию (Манифест 1764г.). Это привело к тому, что казна получила церковные вотчины и значительные доходы от них. Кроме того, каждый монастырь имел утвержденный правительством штат лиц, на содержание их отпускалась строго установленная сумма. Таким образом, духовенство оказалось не только в экономической, но и в административной зависимости от светской власти.
Екатерина II провозглашала политику веротерпимости. В результате для старообрядцев отменялся двойной налог на отправление обрядов. Перестали ущемлять права мусульман, началось сооружение мечетей и медресе.
Крестьянская война под предводительством Емельяна Пугачева
Выделяют следующие этапы войны:
1) сентябрь 1773 – апрель 1774 гг. – взятие небольших уральских городков, осада Оренбурга. Расширение территории восстания от Самары до Тобола, от Гурьева до Кунгура, перерастание в Крестьянскую войну, но в начале 1774г. на Центральном Урале восстание в основном было подавлено;
2) май 1774 – июль 1774 гг. – центром военных действий стал Южный Урал и Башкирия, восставшие начали терпеть одно поражение за другим;
3) июль – сентябрь 1774г. – центром восстания стало Поволжье и Дон, но среди сподвижников Пугачева возник заговор, в результате которого глава восставших был захвачен.
В январе 1775г. Пугачев был казнен, а отголоски восстания продолжались до середины 1775г.
Крестьянская война привела к значительному изменению внутренней политики Екатерины II. Она стала более консервативной. Кроме того, реформы управления были также следствием «пугачевского бунта».
Внешняя политика Екатерины II
Восточное направление
Связано с дальнейшей борьбой за Черное море и побережье.
1768 – 1774 гг. – первая русско-турецкая война, в результате которой был заключен Кучук-Кайнарджикский мир: Россия получала Керчь, Еникале, Кинбурн и Кабарду, право строить флот на Черном море, Османская империя выплачивала 4,5 млн рублей, Крым становился независимым.
1783г. – Указ Екатерины II о включении Крыма в состав России.
Заключение Георгиевского трактата с Восточной Грузией о ее вхождении в состав Российской империи.
1787 – 1791 гг. – вторая русско-турецкая война (1787г. – битва за Кинбурн под командованием Суворова; 1790, 1791 гг. – победа Черноморского флота под командованием Ушакова; 1790г. – битва за Измаил под командованием Суворова), завершившаяся Ясским миром, по которому Россия получала Крым, территорию между Бугом и Днестром и подтверждался протекторат над Грузией.
В результате Россия получила выход к Черному морю, построила Черноморский флот и стала претендовать на выход в Средиземное море.
Западное направление
Взаимоотношения с Польшей. Основной целью данного направления было стремление России вернуть свои западные земли, т.е. украинские и белорусские.
В 1763г. умер польский король Август III. Россия предложила своего кандидата на польский престол – Станислава Понятовского, который был избран королем в 1764г. Между Россией и Польшей был заключен военный союз. Но в это время внутри Польши обострились отношения между католиками и протестантами, это привело к конфликтам, а русские войска были подведены на подступы к Варшаве. Начались массовые беспорядки. И русская армия помогла с ними справиться. В это же время началась борьба украинцев против поляков на территории Западной Украины.
Ситуация отчасти разрешилась первым польским разделом 1772г. между Россией, Пруссией и Австрией, при этом Россия получила Восточную Белоруссию с границами по Западной Двине, Друти и Днепру.
В 1780-х гг. отношения России и Польши осложнились. Русское влияние падало, чему немало способствовала Пруссия. В 1791г. Польша приняла новую конституцию, что укрепило ее государственность, но ослабило политическую роль польских магнатов, которые обратились к Екатерине II. Она воспользовалась ситуацией, и русские войска вновь вошли на территорию Польши.
1793г. – русско-прусский договор, по которому к России отошли Правобережная Украина и центральная часть Белоруссии, а к Пруссии – Гданьск, Торунь, Познань.
Второй раздел Польши породил подъем национально-освободительного движения среди поляков во главе с Т. Костюшко, которое было подавлено русскими войсками под командованием А.В. Суворова.
1795г. – третий раздел Польши, инициатором которого была Австрия. К России отошла западная часть Белоруссии, Западная Волынь, Литва и герцогство Курляндское.
В результате трех разделов Польское государство перестало существовать, а его земли отошли Пруссии, Австрии и России. С другой стороны, очень важным последствием было воссоединение Украины и Белоруссии с Россией, тем самым была ликвидирована зависимость их от польских магнатов, которые оказывали религиозное, экономическое и культурное давление.
Россия и США. В 1780г. с целью дипломатической поддержки американских колоний в их борьбе с Английской метрополией была обнародована «Декларация о вооруженном нейтралитете» (суда нейтральных стран имеют право защиты в случае нападения воюющей стороны).
В 1784г. русский путешественник и землепроходец Шелехов высадился на территории Аляски. Так появилась Русская Америка.
Взаимоотношения с революционной Францией. 1789г. во Франции началась буржуазная революция.
Во взаимоотношениях с Францией можно выделить два этапа:
1) на первом этапе Екатерина II считала революцию бунтом черни, поэтому не реагировала на эту ситуацию;
2) на втором этапе стало очевидно, что революция только развивается, отсюда:
1790г. – договор между Пруссией, Россией, Австрией, но военные действия начались позже.
1793г. – казнь французского короля, которая обеспокоила все правящие дома. После этого к антифранцузской коалиции присоединилась Англия. При этом активное вмешательство России во внутренние дела Франции началось с 1796г. после смерти Екатерины II.
Война со Швецией. 1788г. – Швеция напала на Россию, военные действия продолжались до 1790г., в результате было решено восстановить статус кво.
Таким образом, в целом внешняя политика Екатерины II была успешной.
Правление Павла I
В 1796г. после смерти Екатерины II на престол вступил ее сын Павел, который стал проводить политику, отличавшуюся от материнской, но вопреки расхожему мнению не противоположную ей.
В 1797г. было учреждено новое правило передачи русского престола – «Учреждение об императорской фамилии» по прямой нисходящей мужской линии.
Впервые крестьяне получили право присягать новому императору, т.е. создали видимость прав, аналогичных с другими сословиями. В 1798г. было принято три указа по крестьянскому вопросу:
1) указ, позволяющий заводовладельцам и купцам покупать крестьян с землей и без земли к фабрикам и заводам;
2) запрет на продажу без земли малороссийских крестьян;
3) указ о трехдневной барщине (в некоторых нечерноземных регионах барщина была два дня).
Была пересмотрена губернская реформа: вместо пятидесяти екатерининских губерний стало сорок одна. Этот шаг объяснялся тем, что ранее не были учтены традиции деления.
Произошли изменения в армии, вызвавшие массу недовольства среди дворянства: были введены новые пехотный и конный уставы по прусскому образцу. Кроме того, была проведена ревизия среди офицеров: они должны были явиться к месту службы, что привело к исключению малолетних и формально числившихся офицеров. Прекращались бессрочные отпуска, вводился строгий служебный режим.
В 1799г. был принят указ, ущемлявший дворянское самоуправление, поскольку ограничивались дворянские собрания.
В административной сфере Павел продолжил политику матери, направленную на уменьшение роли Сената. Новый государь отказался от системы коллегий и стал вводить министерства.
В стране была введена жесткая цензура, запрещены частные типографии, но особый надзор был установлен за литературой, поступавшей из-за рубежа.
Не менее противоречивой была и внешняя политика Павла I. Вступая на престол, он продолжал политику матери, т.е. был участником антифранцузских коалиций, но с 1800г. пошел на сближение с Францией и разрыв с Англией.
Политика Павла I вызывала острое недовольство дворянства, что и привело к заговору в марте 1801г. в пользу его сына Александра.