Наталья Васильевна Кабакова, Анна Александровна Козлова, Ольга Сергеевна Охтень курс лекций
| Вид материала | Курс лекций |
- Козлова Наталья Андреевна 3 4 Дейнека Татьяна, Быкова Ольга гоу «Красночикойская сош, 185.03kb.
- Гришарина Наталья Геннадьевна, учитель биологии и химии Сергеева Ольга Александровна,, 122.22kb.
- Маметьева Ольга Сергеевна Степаненко Наталья Анатольевна методические рекомендации, 187.64kb.
- Курс лекций в «мирбис», 18.64kb.
- Регистрация участников Кировского регионального конкурса юношеских исследовательских, 89.63kb.
- Караков Карен Григорьевич, к п. н. Былим Галина Петровна, к м. н. Заводнова Ольга Сергеевна,, 7564.25kb.
- Брехова Татьяна Владимировна Лауреат III степени Колтышева Лариса моу сош №33, Екатеринбург,, 298.7kb.
- Благодарность Российского комитета Международного совета музеев Наталья Васильевна, 97.51kb.
- Науман Ольга Александровна Кафедра информатики и информационных систем программа дисциплины, 360.54kb.
- Лукашина Елена Юрьевна (пос. Ферзиково) Пахомова Анна Валерьевна (г. Калуга) Станюш, 26.84kb.
тоталитарного режима в СССР
Причины внутрипартийной борьбы в 1920-е гг.
В 1920-е гг. в СССР разворачивается острейшая идейно-политическая борьба внутри партийно-советского руководства. Одной из главных ее причин являлось отсутствие единой точки зрения по вопросу о дальнейших путях развития страны, о модели строительства социализма в Советском Союзе. К этому времени существовало две модели: военно-коммунистическая и нэповская. Первая отражала полуанархистские взгляды о возможности «скачка» в коммунизм и означала дальнейшее наступление на крестьянство, насилие и террор. Вторая была основана на идее всемерного развития товарно-денежных отношений и принципе материальной заинтересованности производителя. Важнейшей стороной нэпа должна была быть демократия, особенно в партии, в профсоюзах, Советах.
Ни у кого из лидеров большевизма не было сомнений в необходимости проведения индустриализации, кооперирования сельского хозяйства и культурной революции. Но они по-разному представляли темпы и методы строительства социализма, отношение диктатуры пролетариата к различным классам и слоям советского общества.
Различия во взглядах касались также вопроса о том, можно или нельзя построить социализм в одной стране. Если нельзя, то как и каким образом готовить мировую революцию и осуществлять ее «экспорт».
До 1917г. большевики мало задумывались над этими вопросами. Их программа-максимум предусматривала только установление диктатуры пролетариата и ликвидацию частной собственности. Они имели смутное представление о том, что делать после социалистической революции. После прихода к власти многие иллюзии рассеялись, действительность оказалась намного суровее. В результате пришлось на ходу разрабатывать стратегию и тактику социалистического строительства.
Необходимо отметить, что и у руководителя Советского государства, большевистского лидера В.И. Ленина также не было сколько-нибудь завершенной и стройной концепции. Его высказывания о нэпе крайне противоречивы. В конце жизни он видел многие проблемы советской действительности, но действенного механизма для их решения в своих последних статьях и письмах не предложил. Болезнь и скорая смерть В.И. Ленина в январе 1924г. не позволили ему принять участие в дискуссиях. В дальнейшем оппоненты, показывая свою правоту, приводили цитаты вождя, обвиняя друг друга в отходе от его заветов.
Идейно-политическая борьба по вопросам социалистического строительства тесно переплеталась с борьбой в руководстве партии за власть. Она особенно усилилась после смерти В.И. Ленина. К этому времени в руководстве сложилось два политических блока: вокруг Л.Д. Троцкого и И.В. Сталина.
Основные этапы внутрипартийной борьбы в 1920-е гг.
1-й этап – октябрь 1923 – январь 1924 гг. – борьба с троцкизмом
После смерти В.И. Ленина Л.Д. Троцкий был, пожалуй, самым влиятельным и авторитетным. Несомненный организаторский, ораторский и публицистический дар, активное участие в революции и создании Красной армии ставили его в ряд выдающихся деятелей Советского государства. В начале 1920-х гг. имена Ленина и Троцкого обычно упоминались вместе. К этому очень ревниво и подозрительно относились остальные члены Политбюро ЦК РКП(б). Не выставляя на показ свои личные амбиции, они ловко использовали широко распространенное убеждение в том, что партия еще не воспитала человека, способного единолично заменить В.И. Ленина. Против Тоцкого сложился так называемый триумвират, состоявший из Сталина, Каменева, Зиновьева.
Превращение партии в государственную структуру, процесс ее бюрократизации в 1920-е гг. неизбежно требовал свертывания демократии. Именно против этого и выступил Троцкий.
В октябре 1923г. Троцкий написал письмо в ЦК РКП(б) и обвинил его в установлении «диктатуры партии» и замене «авторитетного и компетентного руководства формальными приказами, рассчитанными на пассивную дисциплину всех и каждого». Вскоре в ЦК поступил еще один документ, названный впоследствии «Заявление 46-ти», поскольку его подписали 46 видных партийных и государственных деятелей. И по содержанию, и по духу оно было близко письму Л.Д. Троцкого.
Вокруг этих документов стало возникать много слухов, будораживших рядовых членов партии. Поэтому в конце октября 1923г. был созван Пленум ЦК РКП(б), который признал выступление Троцкого политически ошибочным, грозящий нанести удар единству партии. Решено было не разглашать содержание письма Троцкого и «Заявления 46-ти».
Но это решение оказалось запоздалым, так как тексты этих документов уже стали известны низовым партийным организациям и активно в них обсуждались. Партия оказалась на пороге новой дискуссии, началом которой принято считать статью Г.Е. Зиновьева «Новые задачи партии» в газете «Правда» от 7 ноября 1923г., где автор говорит о необходимости политического воспитания масс и всемерном развертывании «внутрипартийной рабочей демократии».
Итогом обсуждения этой статьи в партии стала резолюция Политбюро «О партстроительстве». В ней, наряду с признанием необходимости расширения рабочей демократии, предпочтение отдавалось командно-административным методам руководства и усилению дисциплины. Речь шла лишь о формальных косметических изменениях в бюрократическом аппарате.
После этого Л.Д. Троцкий пишет «Новый курс» (письмо к партийным совещаниям), где призывает к решительной борьбе с бюрократизмом. Важнейшими средствами этой борьбы он считал проведение открытых партийных дискуссий и свободное обсуждение всеми членами партии наболевших вопросов. Он сетовал на то, что «старая партийная гвардия» все более превращается в слой бюрократов, поэтому необходимо «перетряхнуть» и обновить кадры. Кроме этого Троцкий говорил о необходимости усиления давления на крестьянство и вообще капиталистические элементы.
В целом мысли и идеи Троцкого достаточно противоречивы. Фактически он выступал за военно-коммунистическую модель экономики, при которой бюрократизация и администрирование неизбежны.
В проходившей в конце 1923г. внутрипартийной дискуссии позицию Л.Д. Троцкого поддержали 38% партийных организаций, что заставило его противников действовать более решительно. В итоге в январе 1924г. на XIII партийной конференции оппозиции был нанесен существенный удар. Троцкизм был объявлен «мелкобуржуазным уклоном в партии», «попыткой ревизии марксизма», а его сторонники строго предупреждены, смещены с занимаемых постов и направлены на периферию.
Однако внутрипартийная борьба на этом не закончилась и в 1925г. получила новый импульс.
2-й этап – 1925г. – борьба с «новой оппозицией»
На базе недовольства нэпом складывается так называемая новая оппозиция, главными представителями которой были Г.Е. Зиновьев и Л.Б. Каменев. Они и их сторонники были недовольны ростом рыночных отношений и безработицы, появлением нэпманов, частной собственности и децентрализации управления, делавшей ненужным огромное число управленцев, бюрократизацией партийного аппарата и т.п. Они считали, что советская экономика все более становится государственно-капиталистической, а не социалистической.
На характер споров влияла и международная обстановка. Экономическая стабилизация и подъем на Западе в середине 1920-х гг. окончательно рассеяли надежды на осуществление мировой революции. По времени это совпало с полосой признания СССР европейскими странами. Расширение экономического сотрудничества с ними, увеличение числа концессий позволило членам «новой оппозиции» говорить об отступлении руководства РКП(б) перед мировым империализмом, о предательстве дела пролетариата, о его буржуазном перерождении и т.п. Наиболее сильными подобные настроения были в Ленинградской партийной организации, которой руководил Г.Е. Зиновьев.
Острота противоречий усиливалась также и личными мотивами. Каменев и Зиновьев, которые прежде сами добивались избрания И.В. Сталина на пост Генерального секретаря партии, на XIV съезде ВКП(б) в декабре 1925г. резко выступили против этого, добиваясь смещения Сталина с этого поста. Однако делегаты съезда не поддержали оппозиционеров. Новая оппозиция была разгромлена. Но внутрипартийная борьба не закончилась.
3-й этап – весна 1926 – ноябрь 1927 гг. –
борьба с троцкистско-зиновьевской оппозицией
Весной 1926г. произошло сближение «старой» и «новой» оппозиции в так называемый троцкистско-зиновьевский блок. В него вошли такие видные деятели партии, как Л.Д. Троцкий, Л.Б. Каменев, Г.Е. Зиновьев, Н.К. Крупская, А.В. Антонов-Овсеенко, Г.Я. Сокольников, Г.Л. Пятаков, А.Г. Шляпников и др.
Это была крайне левая оппозиция. Ее участники обвиняли сталинское руководство в отходе от ленинского идейного наследия, в предательстве идеи мировой революции. Резкой критике были подвергнуты экономические воззрения «правых уклонистов» во главе с Н.И. Бухариным, который выступал за постепенное вхождение крестьян в социализм и замедление темпов индустриализации.
Экономическая платформа троцкистско-зиновьевского блока базировалась на теории «первоначального социалистического накопления», которую сформулировали Г.Л. Пятаков и Е.А. Преображенский. Выход из сложившейся ситуации они видели в проведении «сверхиндустриализации» за счет крестьянства, улучшения жизни рабочих путем усиления налогового пресса и перекачки средств из деревни в город. Они считали, что крестьяне как мелкие собственники являются потенциальными врагами советской власти, поэтому жалеть их не стоит, а следует как можно скорее обескровить. Говорили о необходимости осуществить лобовую атаку на капитал и развернуть «наступление социализма по всему фронту».
Их политическая платформа была достаточно противоречивой: левые требовали демократизации партии и отказа от «назначенчества», но в то же время выступали против «оживления Советов», которое, по их мнению, вело к «засорению всей советской системы элементами новой буржуазии и бюрократии».
Оппозиция начала вести активную пропагандистскую работу в первичных партийных организациях и на предприятиях. В отдельных случаях даже переходили к нелегальной подпольной работе с печатанием листовок и прокламаций. Кульминацией борьбы стала осень 1927г., когда сторонники оппозиции во время празднования 10-й годовщины Октябрьской революции провели альтернативные демонстрации.
Но оппозиция опять была разбита. В ноябре 1927г. Пленум ЦК ВКП(б) исключил из партии руководителей блока, а в декабре 1927г. на XV съезде партии из ее рядов были изгнаны еще 93 оппозиционера. Л.Д. Троцкий оказался высланным из Москвы в Алма-Ату, а вскоре и за границу.
Однако парадокс заключается в том, что, разгромив левый троцкистско-зиновьевский блок, руководство партии вскоре переходит на его платформу. После XV съезда партии в связи с принятием первого пятилетнего плана утверждается планово-распорядительный механизм управления, ускоряются и без того высокие темпы индустриализации, начинается свертывание нэпа и наступление на капиталистические элементы города и деревни. В 1928–1929 гг. неоднократно увеличивались ставки прогрессивного налога, что привело к свертыванию частного предпринимательства. В обществе нагнеталось враждебное отношение к крестьянству как к косной и инертной массе, к носителю буржуазного сознания. Теперь те коммунисты, которые остались на прежних нэповских позициях, оказались справа от «генеральной линии» партии. Они составили так называемый «правый уклон».
4-й этап – 1928 – апрель 1929 гг. – борьба с «правым уклоном»
«Правые уклонисты» были противниками свертывания нэпа. Их было немало в самой партии, в государственном аппарате, в профсоюзах и в кооперации. Впоследствии за принадлежность к этому уклону из партии были исключены 149 тыс. человек (11%). Их идеологами считались Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский. Будучи главным редактором газеты «Правда», Бухарин выступил с рядом статей, в которых под видом борьбы против троцкизма критиковал отказ от нэпа и особенно чрезвычайные меры против крестьянства. Он заявлял о недопустимости проведения индустриализации за счет разорения страны и развала сельского хозяйства и обвинял сталинское руководство в военно-феодальной эксплуатации крестьянства. Тезис Сталина об обострении классовой борьбы по мере продвижения к социализму Н.И. Бухарин назвал «идиотской безграмотной полицейщиной».
Широкой дискуссии в партии по поводу «правого уклона» не велось. Лидеры ожесточенно спорили «за закрытыми дверями», не посвящая рядовых коммунистов в суть разногласий, чтобы «не выносить сор из избы», внешне демонстрируя единство взглядов.
Хотя ноябрьский Пленум ЦК ВКП(б) 1928г. объявил «правый уклон» главной опасностью внутри партии, идейный разгром правых произошел на объединенном расширенном Пленуме ЦК ВКП(б) в апреле 1929г. и на XVI партийной конференции, которая постановила произвести генеральную чистку партии и госаппарата в целях борьбы с бюрократизмом, с извращениями партийной линии и для «развертывания критики и самокритики». После этого дальнейшая борьба с «правым уклоном» превратилась в открытую травлю оппозиционеров в печати, на собраниях и на митингах. Их исключали из партии, увольняли с работы, заставляли публично каяться в своих заблуждениях и благодарить за «справедливую критику».
Изменения в общественно-политической системе в конце 1920-х – 1930-е гг.
Глобальные социально-экономические изменения, происходившие в стране с конца 1920-х гг., сопровождались существенными изменениями в политическом строе. Завершился процесс складывания тоталитарного государства (тоталитаризм – политический режим, при котором все сферы жизни общества, включая и личную жизнь людей, подчинены контролю государства), что подтверждается следующим.
Окончательно утвердилась монополия ВКП(б) на власть. Формально считалось, что власть принадлежит народу, но на деле она полностью сосредоточилась в руках партийно-государственного аппарата и его верхушки – номенклатуры. По Конституции 1936г., высшим органом государственной власти провозглашался всенародно избранный Верховный Совет СССР, однако реальная власть концентрировалась в Политбюро ЦК ВКП(б), которое не только определяло основные направления внутренней и внешней политики, но и рассматривало массу второстепенных проблем и контролировало всю пирамиду власти. Происходило огосударствление партийных органов, сращивание их с государственным аппаратом.
Изменилась и сама партия. Массовые чистки и репрессии привели к уничтожению так называемой «старой гвардии», на смену которой пришла молодежь, не имеющая опыта политической работы и глубокого знания марксизма, нуждавшаяся в инструкциях и подсказках сверху. Это привело к утверждению исполнительно-приказных методов работы.
Изменилась сфера и характер деятельности различных политических и общественных организаций. Так, комсомол занимался теперь лишь воспитанием своих членов в духе преданности делу Ленина – Сталина, производственной и культурно-просветительной работой. Профсоюзы были лишены права регулирования трудовых отношений и оплаты труда. К началу 1930-х гг. были ликвидированы многие общественные организации либо из-за малочисленности, либо из-за обнаружения в них «врагов народа». Сохранялись лишь те объединения, которые были подконтрольны и полезны государству (например, Международная организация помощи борцам революции – МОПР, Общество Красного Креста и Красного Полумесяца и т.п.). Вместо многочисленных творческих объединений (литературных и художественных) создавались, контролируемые партией, Союз писателей, композиторов, художников и т.п.
О формировании тоталитарного государства свидетельствует и то, что в эти годы сложилась система централизованного контроля и управления в экономике, что сковывало местную инициативу, лишало предприятия хозяйственной самостоятельности.
Политическая монополия партии обусловила возникновение еще одной черты тоталитарного государства: господство одной идеологии и монополию на средства массовой информации. В общественное сознание внедрялась идея торжества марксизма-ленинизма. Со страниц газет и журналов, с помощью радио и кинематографа шло убеждение советских людей в том, что благодаря умелому руководству партии и Сталина страна сделала небывалые успехи в построении социализма, и эти успехи были бы еще больше, если бы не подрывная деятельность бесчисленных врагов.
В связи с этим к середине 1930-х гг. сложилась система полицейского контроля над населением. Сформировался мощный репрессивный аппарат. В 1934г. был образован Наркомат внутренних дел (НКВД), в состав которого вошло ОГПУ во главе с Г.Г. Ягодой.
1 декабря 1934г. был убит член Политбюро, первый секретарь Ленинградского обкома партии С.М. Киров, и это событие стало поводом к началу массовых репрессий. В тот же день Президиум ЦИК СССР принял постановление о порядке ведения дел по подготовке или совершении террористических актов. Срок следствия по данной категории дел сокращался до 10 дней. Они рассматривались не в обычном порядке, а особыми совещаниями – внесудебными органами в системе госбезопасности. Их решения не подлежали какому-либо контролю. На таком же принципе строились впоследствии и другие неконституционные органы – «двойки» и «тройки» НКВД. Обжалование приговоров и подача апелляций не допускались. Приговор к высшей мере наказания приводился в исполнение немедленно. В 1935г. были приняты законы о наказании членов семей изменников и о разрешении привлекать к уголовной ответственности детей с 12 лет.
Под руководством Генерального прокурора А.Я. Вышинского в стране развернулась «кампания поиска врагов, шпионов и диверсантов». Главный удар был нанесен по бывшим политическим соперникам Сталина, их действительным и мнимым сторонникам в партии.
Важную роль сыграли открытые политические процессы. В августе 1936г. прошел показательный процесс по делу «антисоветского объединенного троцкистско-зиновьевского центра». Обвиняемыми были Каменев, Зиновьев, Смирнов и другие. Всего 16 человек. Под давлением они дали признания не только в идейных заблуждениях, но и в антисоветской террористической деятельности, в связях с Троцким (он в это время уже был за границей) и иностранными разведками. В 1937 и 1938 гг. по такому же сценарию и почти с теми же обвинениями прошли процессы «Пятакова – Радека» и «Бухарина – Рыкова». По всей стране были организованы многочисленные митинги, клеймившие позором изменников и предателей. Вскоре был арестован и руководитель ОГПУ Г.Г. Ягода и на его место был назначен Н.Н. Ежов. Кульминацией репрессий стал 1937г., названный в народе «ежовщиной». В 1937–1938 гг. были арестованы более 1,5 млн человек, из них 680 тыс. 692 – расстреляны.
Причины массовых репрессий:
1) при отсутствии экономических стимулов для решения сложных народно-хозяйственных задач был необходим дешевый труд заключенных. Чем масштабнее были эти задачи, тем больше требовалось заключенных. К 1939г. в различных система ГУЛАГа (тюрьмы, лагеря, колонии, спецпоселения, «шарашки») трудились более 3 млн человек. После назначения на пост наркома НКВД в 1939г. Л.П. Берия многих заключенных реабилитировали;
2) трудности и поражения в социалистическом строительстве объяснялись властью происками «врагов» и «вредителей», поэтому массовые репрессии являлись, по сути, способом снятия социальной напряженности в обществе;
3) репрессии вытекали также из политической практики, сложившейся в годы революции и Гражданской войны, когда классовых врагов уничтожали военными методами, насилием;
4) нетерпимость правящего режима к инакомыслию, утверждение идеологической монополии ВКП(б) также способствовало распространению репрессий;
5) крайне сложная международная обстановка, где Советское государство воспринималось в качестве врага, и постоянные попытки вмешательства иностранных держав во внутренние дела СССР.
Однако власть использовала не только репрессии. В 1936г. после «всенародного обсуждения» в СССР была принята новая «Сталинская» Конституция. Она вызывала и вызывает противоречивые оценки. С одной стороны, она провозглашала принципы социального равенства и справедливости, декларировала все демократические права и свободы, что делало ее самой передовой из всех конституций мира, она стала основой Декларации прав человека, но, с другой стороны, ее статьи не всегда воплощались на практике. Ведь сразу после ее принятия на страну обрушился вал репрессий, нарушались все провозглашенные Конституцией права.
С начала 1930-х гг. постепенно складывается культ личности Сталина. С его именем связывались все успехи страны. Сталин был объявлен основоположником марксизма, верным учеником К. Маркса, Ф. Энгельса и В.И. Ленина. Указания Сталина стали основополагающими во всех сферах жизни общества и в науке. В его адрес звучали многочисленные славославия.
Одним из признаков тоталитаризма является приоритет государственных (коллективных) интересов над личными. Основной идеей было строительство светлого будущего для своих детей.
Таким образом, результатом внутрипартийной борьбы в 1920–1930-е гг. явилась победа Сталина, убиравшего своих противников в руководстве партии по очереди (вплоть до физического уничтожения), и установление его культа личности.
Тема 4. СССР в конце 1920-х – 1930-е гг.
Индустриализация
Индустриализация – это создание и развитие крупной промышленности, в первую очередь тяжелой, преобразование всего народного хозяйства на основе крупой промышленности.
Причины индустриализации
Индустриализация не является этапом, присущим только социалистическому строительству. Она обязательное условие модернизации страны. Однако к середине 1920-х гг. для СССР ее проведение становится необходимым по ряду причин.
Во-первых, к 1925г. завершился восстановительный период. Советская экономика по основным показателям вышла на довоенный уровень. Для того, чтобы обеспечить рост промышленного производства, следовало не столько переоснащать действующие заводы, сколько строить новые современные предприятия.
Во-вторых, предстояло более рационально решать проблемы размещения экономического потенциала страны. Так, в Центрально-промышленном районе, занимавшем всего 3% территории России, было сосредоточено 30% промышленного производства и 40% рабочего класса. Страна по-прежнему оставалась аграрной, крестьянской. Деревня была перенаселена, при этом крестьянство занималось производительным трудом около ста дней в году, в городах росла безработица, что усиливало социальную напряженность.
В-третьих, стимулом для форсированной индустриализации стала экономическая и политическая изоляция страны на международной арене. Находясь во враждебном капиталистическом окружении, СССР был под постоянной угрозой войны. Аграрная страна не имела шансов выстоять в случае военного столкновения с индустриально развитыми странами.
Практическая реализация индустриализации
Решение о начале индустриализации было принято на XIV съезде ВКП(б) в декабре 1925г. Собственно об индустриализации на съезде говорилось лишь в общих чертах. Здесь были сформулированы главные цели и задачи индустриализации:
1) преодоление технико-экономической отсталости СССР;
2) превращение страны из аграрной в индустриальную;
3) создание мощной оборонной промышленности, что должно было способствовать укреплению международного статуса Советского Союза.
Вопросы темпов, источников и методов ее проведения на съезде не рассматривались. Уже после съезда по этим вопросам разгорелись жаркие споры. Обозначились две точки зрения: «левые» во главе с Л.Д. Троцким требовали проведения «сверхиндустриализации» за счет крестьянства, а «правые» во главе с Н.И. Бухариным выступали за более мягкие преобразования и развитие рыночной экономики.
Источники проведения индустриализации были названы на апрельском (1926г.) Пленуме ЦК ВКП(б): доходы от государственных предприятий, внутренние займы от населения, строжайшая экономия и бережливость на производстве, социалистическое соревнование. Сторонники «сверхиндустриализации» были подвергнуты жесткой критике со стороны сталинского руководства.
Решение столь сложной задачи было невозможно без перехода к долгосрочному планированию. В декабре 1927г. XV съезд партии принял директивы по составлению первого пятилетнего плана. В решениях съезда подчеркивалась необходимость сбалансированного развития всех отраслей народного хозяйства, соблюдения пропорциональности между накоплением и потреблением.
По предложению председателя Госплана Г.М. Кржижановского было разработано два варианта пятилетнего плана – отправной (минимальный) и оптимальный, показатели которого были примерно на 20% выше отправного. За основу был взят оптимальный вариант плана.
При оценке первого пятилетнего плана историки единодушно отмечают взвешенность его заданий, которые, несмотря на их масштабность, были вполне реальны для выполнения. За годы первой пятилетки (1927/1928 – 1932/1933 гг.) планировалось национальный доход увеличить на 103%, обеспечить рост промышленного производства на 180%, сельскохозяйственного – на 55%, построить 1500 промышленных предприятий преимущественно в тяжелой промышленности. Среди них такие гиганты, как Днепрогэс, Магнитогорский и Кузнецкий металлургический комбинаты, Сталинградский и Челябинский тракторные заводы, Туркестано-Сибирская железная дорога (Турксиб) и др.
Однако уже с 1929г. руководство страны начинает призывать к форсированию темпов индустриализации. И.В. Сталин выдвинул лозунг «Пятилетка – в четыре года!» Плановые задания были пересмотрены в сторону увеличения. Ноябрьский Пленум ЦК ВКП(б) в 1929г. утвердил новые контрольные цифры первой пятилетки.
Был взят курс на «большой скачок». Отчасти объяснялось это следующим: во-первых, к концу 1920-х гг. на производство пришло поколение, выросшее в годы революции и Гражданской войны, для которого революционный пафос, методы и риторика были близки и понятны. Свою роль сыграло убеждение большевиков, что в экономике можно действовать так же, как и в политике – организовать и вдохновить массы высокими идеями и бросить их в решительный бой за осуществление светлых идеалов, а действие объективных экономических законов можно не учитывать. Во-вторых, здесь сказались внешнеполитические аспекты. В конце 1920-х гг. в западных странах после периода стабилизации разразился тяжелейший мировой экономический кризис. В советском руководстве вновь появились надежды на осуществление мировой революции, что приведет к краху буржуазного мира. Но для ее осуществления, как полагало партийно-советское руководство, жизненно необходим скорейший индустриальный рывок.
Новые контрольные цифры первого пятилетнего плана не были продуманы и не имели под собой реальной основы. Грамотные специалисты говорили о нереальности «большого скачка», но их обвиняли в саботаже и вредительстве. Именно с этого времени началось наступление на «буржуазных специалистов».
В 1928г. прошел судебный процесс по так называемому «Шахтинскому делу», организованному накануне принятия первого пятилетнего плана, смысл которого заключался в том, чтобы показать инженерно-техническим работникам недопустимость скептицизма в отношении плановых цифр пятилетки. В 1928–1929 гг. была развернута широкая кампания против «буржуазных специалистов». Под предлогом принадлежности к «чуждым классам» их отстраняли от занимаемых должностей или даже лишали гражданских прав и репрессировали. Одновременно с этим проходило создание «новой технической интеллигенции» из рабочих и крестьян. Не имея достаточного опыта и знаний, эти инженерно-технические работники поддерживали радикальные перемены, вызванные индустриализацией, так как они получали от них наибольшую выгоду.
В целом страну охватила промышленная лихорадка. Строились промышленные гиганты, возводились новые города (например, Комсомольск-на-Амуре). На востоке страны выросла новая угольно-металлургическая база – Уральско-Кузбасская с центрами в Магнитогорске и Кузнецке. В советском народном хозяйстве появились целые отрасли, каких не было в дореволюционной России: авиационная, тракторная, электротехническая, химическая промышленность и др. СССР действительно превращался в страну не только ввозящую, но и производящую оборудование.
Но проведение индустриализации выявило ряд проблем:
1) стало очевидно, что за счет планируемых источников осуществить широкое промышленное строительство невозможно. Социалистические госпредприятия из-за устаревшего оборудования и плохой организации труда давали небольшую прибыль. Жизненный уровень населения был невысок, поэтому внутренние займы оказались не столь эффективны;
2) нехватка средств привела к «замораживанию» почти четверти строящихся предприятий. Не хватало стройматериалов, транспорт не справлялся с возросшим объемом перевозок;
3) отстранение «буржуазных специалистов» на производстве, низкий уровень «новой» интеллигенции, постоянное расширение рабочего класса за счет малоквалифицированной крестьянской молодежи не позволяли повышать производительность труда и снижать себестоимость продукции.
Таким образом, нехватка средств стала одной из главных проблем при осуществлении советской индустриализации.
Как уже отмечалось, часть партийных руководителей (прежде всего Л.Д. Троцкий) считала, что проводить индустриализацию следует за счет крестьянства. Хотя в 1927г. троцкизм идейно и организационно был разгромлен, но все же эта точка зрения продолжала существовать. Более того, ее стал придерживаться и сам И.В. Сталин. В 1928г. он санкционировал наступление на крестьянство, требуя изъятия у них хлеба, для чего в сжатые сроки необходимо было провести коллективизацию сельского хозяйства.
Принятию такого решения в определенной степени способствовало изменение международной обстановки. В условиях мирового экономического кризиса страны Запада стали предлагать СССР на выгодных условиях закупать у них оборудование. Но широкомасштабный импорт оборудования не был предусмотрен пятилетним планом, а упускать удобного момента руководство страны не хотело. Проблема поиска средств для проведения индустриализации стала еще более актуальной.
Источники средств на индустриализацию
1) Сельское хозяйство, где проводилась политика коллективизации, стало главным источником, за счет которого удалось осуществить техническое переоснащение промышленности.
2) Перераспределение средств из легкой промышленности.
3) Прибыль, получаемая от государственной монополии на внешнюю торговлю.
4) Отмена «сухого» закона (1927г.) и широкая продажа спиртного.
5) Налоги с нэпманов, а позже конфискация их собственности и имущества.
6) Выпуск облигаций государственного займа для использования средств населения.
7) Продажа сокровищ русских музеев (составила около 2%).
8) «Скрытыми» источниками являлись труд заключенных ГУЛАГа, трудовой героизм, энтузиазм и «потребительский аскетизм» советских людей.
Нехватка средств усугублялась нерентабельностью работы предприятий. Первоначально планировалось, что закупленное оборудование через год-два будет давать прибыль. Но отсутствие квалифицированных кадров, плохая организация труда и низкая дисциплина не позволили реализоваться этим планам. Оборудование простаивало и портилось. Высок был процент брака. Не случайно поэтому во второй пятилетке был выдвинут лозунг: «Кадры, овладевшие техникой, решают все!»
Перекачка средств на создание тяжелой промышленности привела к появлению серьезных диспропорций в народном хозяйстве: почти не развивалась легкая промышленность, деградировало сельское хозяйство, а в самой тяжелой промышленности преобладали предприятия, связанные с военным производством.
Промышленное освоение новых районов страны требовало не только капиталовложений, но и увеличения количества рабочих рук. Эту проблему решали разными способами: путем комсомольских призывов добровольцев на стройки пятилетки; с помощью предоставления льгот лицам, работающим в трудных условиях; использованием высвободившихся рабочих рук из деревни, которая начала использовать сельскохозяйственные машины, что позволило увеличить производительность труда, принудительный труд заключенных и спецпереселенцев.
Проведение индустриализации привело к резкому увеличению городского населения, что обострило продовольственную проблему в городах и привело в 1929г. к введению карточной системы распределения продуктов питания. Острейшей стала жилищная проблема.
Масштабность задач и нехватка материальных и финансовых средств обусловили усиление централизованного планирования и утверждение административных методов хозяйственного руководства.
В конечном итоге было объявлено о завершении первой пятилетки в 4 года и 3 месяца, но ее основные задания не были выполнены.
Второй пятилетний план (1933–1937 гг.) был утвержден в начале 1934г. В нем сохранилась главная тенденция на приоритетное развитие тяжелой промышленности. Учитывая неудачу первой пятилетки, руководство страны решило отказаться от необоснованно высоких темпов роста. Планы второй пятилетки выглядели более реалистичными и умеренными. Главная экономическая задача определялась как завершение реконструкции народного хозяйства на основе новейшей техники. Предполагалось также и развитие легкой промышленности. Хотя эта пятилетка по большинству показателей тоже не была выполнена, все же ее итоги оказались выше, чем первой.
Последствия индустриализации
Индустриализация привела к колоссальным сдвигам. За годы первых пятилеток резко повысился экономический уровень СССР. Была создана современная тяжелая промышленность. Несмотря на огромные издержки, процент ежегодного производства в среднем составлял от 10 до 16%, что было выше, чем в развитых капиталистических странах. К концу 1930-х гг. СССР стал одной из немногих стран, способных производить любой вид промышленной продукции, доступной в то время человечеству. Страна действительно обрела экономическую независимость и самостоятельность.
Однако ускоренный рост промышленности был достигнут прежде всего за счет разрушения производительных сил деревни. Он не сопровождался модернизацией жилищного строительства, бытового обслуживания населения. Особенно резкими были различия в этих сферах при сравнении города и деревни, центра и периферии, западных и восточных районов страны. За время индустриализации перестали существовать многоукладность экономики, частная собственность и безработица. Серьезные изменения произошли в социальной сфере: возросли численность и квалификация рабочего класса, возник слой новой инженерно-технической интеллигенции из рабочих и крестьян, вырос аппарат управленцев. Окончательно утвердились командно-административные методы управления народным хозяйством.
Коллективизация
Коллективизация – политика советского руководства в 1929–1930-х гг. в сельском хозяйстве, главным содержанием которой стало:
- создание коллективных форм собственности – колхозов и совхозов;
- ликвидация единоличных хозяйств и политика раскулачивания.
В декабре 1927г. на XV съезде партии был провозглашен курс на коллективизацию. Но планы съезда и конкретное ее осуществление значительно отличались.
Причины коллективизации:
1) необходимость проведения индустриализации;
2) низкий уровень товарности сельского хозяйства, техническая отсталость, которые сдерживали общее экономическое развитие страны;
3) позиция сталинской группировки, которая относилась к крестьянству как временному союзнику рабочего класса, стремилась к превращению его в сельскохозяйственного пролетария;
4) кризис хлебозаготовок 1927–1928 гг., когда из-за введения высоких цен на промышленную продукцию и низких закупочных цен крестьяне отказывались сдавать зерно государству.
Осуществление коллективизации
Для облегчения изъятия хлеба было решено ускорить темпы объединения крестьян в колхозы. 1928г. был объявлен годом «массового колхозного движения». Но большинство крестьян вступать в колхозы не хотело.
Ноябрьский Пленум ЦК ВКП(б) 1929г. провозгласил политику «сплошной коллективизации». На ее проведение были мобилизованы местные партийные и комсомольские организации. Из городов в помощь им направили 25 тысяч «наиболее сознательных рабочих» – «двадцатипятитысячников».
Создание колхозов проводилось с нарушением всех прежних планов. Нарушался принцип добровольности вступления в колхоз и условия обобществления средств производства (в колхоз забирались не только орудия труда и рабочий скот, но и личное подсобное хозяйство, и домашняя утварь). Это вызвало протесты крестьян, выразившиеся, в частности, в массовом забое скота и резком сокращении поголовья. Другой формой пассивного протеста стали многочисленные письма крестьян И.В. Сталину.
Но 5 января 1930г. ЦК ВКП(б) принял постановление «О темпе коллективизации и мерах помощи колхозному строительству», в котором не только не предусматривалась приостановка темпов, но и, наоборот, предполагалось провести коллективизацию к весне 1932г.
Трагической страницей коллективизации стала борьба с кулачеством, которые к концу 1927г. составляли 3–5% от общей массы крестьян. Летом 1929г. было принято решение о запрещении принимать кулаков в колхозы, что сразу отделило и противопоставило их всему остальному крестьянству. 30 января 1930г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление «О мероприятиях по ликвидации кулачества в районах сплошной коллективизации», которое предписывало провести конфискацию у кулаков инвентаря, скота, жилых и хозяйственных построек. Четверть конфискованного имущества раздавалась бедноте, остальное – в колхоз. Раскулаченные крестьяне делились на несколько категорий: 1) участники антисоветских выступлений, они подлежали аресту, а их семьи выселялись; 2) крупные кулаки и бывшие помещики, агитирующие против колхозов, их выселяли вместе с семьями в отдаленные северные районы; 3) остальные кулаки вместе с семьями выселялись с территории колхоза в пределы той же местности.
Отсутствие единых критериев кулачества порождало массовый произвол и огромные человеческие трагедии. Зачастую к кулакам относили просто работящих зажиточных крестьян, имевших в хозяйстве 2–3 лошади и коровы. Еще больший произвол имел место по отношению к так называемым «подкулачникам». К ним причисляли даже просто сочувствующих несправедливо раскулаченным. Дальнейшая судьба семей «подкулачников» ничем не отличалась от судьбы семей кулаков.
Подобная политика, конечно, вызывала недовольство населения. Формой пассивного протеста можно считать «бегство» крестьян из деревни. Не желая вступать в колхоз, многие просто бросали свое хозяйство и уходили на стройки в города. Их причисляли к «самораскулачившимся».
Сопротивление крестьян носило не только пассивные формы. Во многих местах были отмечены демонстрации крестьян в городах. Участились случаи расправ над коммунистами и колхозными активистами. В 1929–1930 гг. были зафиксированы и крестьянские мятежи на Украине, в Сибири, на Кавказе и Кубани.
Все это не могло не беспокоить партийное руководство. 2 марта 1930г. в газете «Правда» вышла статья Сталина «Головокружение от успехов», в которой говорилось о «перегибах» в колхозном движении. Однако вину за них автор целиком перекладывал на местное начальство, у которого, дескать, началось головокружение от успехов. Вслед за этой статьей 14 марта 1930г. вышло постановление ЦК ВКП(б) «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении», где говорилось о необходимости соблюдать принцип добровольности при создании колхозов и об ответственности местных властей за «перегибы». Всем крестьянам, не желающим работать в колхозах, разрешалось выйти из них. Активисты колхозного движения были поставлены в крайне тяжелое положение. На них обрушились суровые наказания вплоть до судебных репрессий.
После этого постановления начался массовый «отток» крестьян из колхозов. Но, не имея возможности вернуть свою прежнюю землю, переданную в колхозный фонд, и уничтоженный скот, находясь под усиливавшимся налоговым прессом, крестьяне убеждались в неизбежности вступления в колхоз. Поэтому, когда в августе 1930г. партийные органы вновь начинают форсировать коллективизацию, ее темпы стали быстро расти.
Последствия коллективизации
Насильственная коллективизация, проведенная в сжатые сроки при сопротивлении крестьян, имела существенные последствия для дальнейшего развития страны:
1) сыграла важнейшую роль в осуществлении индустриализации;
2) способствовала перекачиванию средств из сельского хозяйства в промышленность, что закрепило техническую отсталость села по сравнению с промышленностью;
3) преобразование мелкого крестьянского хозяйства в крупное коллективное позволило перевести сельскохозяйственное производство на плановое начало, сделало его управляемым со стороны государства;
4) в деревне перестал существовать крестьянин как собственник;
5) условия жизни крестьян по сравнению с нэпом резко ухудшились, что привело к обострению продовольственной проблемы и массовому голоду в 1932–1933 гг. в наиболее хлебородных районах страны (Украина, Кавказ, Поволжье) и стало одной из трагических страниц советской истории.
Внешняя политика в 1920–1930-е гг.
Советская Россия после окончания Гражданской войны и интервенции оказалась в изоляции.
Условно можно выделить три основных этапа внешней политики 1920–1930-х гг.:
1) 1920-е – начало 1930-х гг.– страна делает выбор в пользу развития собственного государства, отодвинув на второй план идею мировой революции (но были созданы многочисленные международные рабочие организации: Коммунистический интернационал молодежи, Профсоюзный интернационал, Крестьянский интернационал, Международная организация помощи борцам революции, которые оказывали поддержку советской стране через активное давление на свои правительства), высказав идею мирного сосуществования стран с различными политическими системами. Основная задача на этом этапе – добиться дипломатического признания Советской страны. Не менее важной провозглашалась идея разоружения (выдвигалась на конференциях в Генуе, Гааге, Москве);
2) 1933 – июль 1939гг. – попытка сохранять нейтралитет для решения задач внутреннего развития. Основная идея – «коллективная безопасность»;
3) август 1939 – июнь 1941 гг. – сближение с Германией (экономическое соглашение о немецком кредите, договор о ненападении и договор о дружбе и границах) и подготовка войны с ней (пакт о нейтралитете с Японией, перевооружение армии и т.п.).
Одновременно в 1919–1920гг. в мире формируется Версальско-Вашингтонская система по итогам Первой мировой войны. Германия потеряла право иметь армию (100 тыс. чел. для охраны границ) и флот, Эльзас, Лотарингию, Рур, Мемель + должна была выплачивать огромную контрибуцию. Аналогичные договоры были заключены с Австро-Венгрией и Турцией [из их территорий, кроме того, создали государство СХС, Венгрию, Румынию, Польшу (добавили территорию Царства Польского)].
В это же время с целью выхода из изоляции РСФСР заключил дипломатические соглашения с Турцией, Ираном, Афганистаном, Прибалтийскими государствами, отказываясь от долгов этих стран русскому правительству.
1921г. – советско-английский и советско-германский договоры о торговле, затем присоединились другие европейские страны. Эти договоры были заключены по инициативе капиталистов – владельцев предприятий, которые в лице России потеряли большой рынок сбыта своих товаров. В позициях же правительств этих стран ничего на тот момент не изменилось.
1922г. – Генуэзская конференция, на которую русскую делегацию пригласили, но только для того, чтобы предъявить к оплате царские долги, а советские предложения никто не стремился выслушать. Аналогично завершились конференции в Гааге, Москве, Лозанне (вопрос о свободе Черноморских проливов). В ответ советская делегация заключает в Рапалло договор о дипломатических отношениях с Германией.
1923г. – в советских территориальных водах Белого моря были задержаны английские рыболовецкие траулеры. Это привело к недовольству английского правительства, выраженному в «Ноте Керзона». Конфликт был исчерпан дипломатическим путем.
1924–1925гг. – началась полоса признания СССР европейскими странами.
1925г. – договор западных государств с Германией о гарантии западных германских границ, непрозрачно намекавший о возможности расширения границ на Восток.
1927г. – английская полиция совершила налет на лондонскую квартиру англо-советского кооперативного общества в поисках агентов Коминтерна. Это привело к разрыву экономических и дипломатических отношений с Англией, по инициативе которой, кроме того, были спровоцированы инциденты в советских посольствах в Китае, а члены миссий оказались в китайских тюрьмах. (Отношения были восстановлены в 1929г.)
1929г. – Китай захватил КВЖД и вторгся на территорию СССР, но здесь китайские войска были разгромлены и отношения с Китаем постепенно нормализовались.
1930г. – США инициировали экономическую блокаду против СССР, к блокаде присоединились Франция, Бельгия, Румыния, Королевство СХС, Венгрия, Польша и Англия, обвинив СССР в экономическом кризисе Запада путем вывоза на их территории дешевых товаров. Франция стала инициировать создание антисоветского блока, но Лига Наций не поддержала это предложение. Тогда Франция начинает поставки своего оружия в Польшу, Прибалтику, Румынию, чтобы оказывать давление на СССР. Папа Римский объявляет крестовый поход против СССР.
1932 – СССР заключил договоры о ненападении с Францией (в это время во Франции к власти пришло леворадикальное правительство), Польшей, Латвией, Италией.
1933г. – приход Гитлера к власти в Германии, что кардинально изменило всю международную ситуацию.
1933–1935 гг. – СССР ведет переговоры со странами Восточной Европы с целью заключения договора против возможной агрессии Германии, но переговоры заканчиваются неудачей. Франция и Англия начинают проводить политику умиротворения агрессоров.
1934г. – по предложению Франции СССР был приглашен в Лигу Наций.
1935г. – англо-германское соглашение «О тоннажах судов», положившее начало строительству флота нацистской Германии, введение Гитлером всеобщей воинской повинности (оба шага были нарушением условий Версальского мира); в ответ – франко–чешско–советский договор о взаимопомощи.
1936–1937гг. – оформление Антикоминтерновского пакта в лице Германии, Италии и Японии. Англия и Франция в это время проводят политику умиротворения Гитлера, которая означала готовность пожертвовать независимостью небольших государств во имя сохранения мира.
1936–1939гг. – Гражданская война в Испании, в результате которой утвердилась диктатура Франко. Одновременно был совершен аншлюс (объединение Германии и Австрии), против которого выступил только СССР, поскольку стало очевидно всем, что Гитлер начал воплощать свой план создания Великой Германии.
1938г. – Мюнхенский сговор, в результате которого от Чехословакии была отделена территория Судетской области и передана Германии.
1938–1939гг. – советско-японский конфликт на озере Хасан и реке Халхин-Гол, в результате которого СССР одержал победу.
1939г. – 1) немецко-румынский договор о поставках дешевой нефти в Германию;
2) захват немцами стратегически важного прибалтийского города Мемеля;
3) расчленение Гитлером Чехословакии: Чехия присоединялась к Германии как протекторат Богемии и Моравии, Словакия превращалась в немецкого сателлита (сателлит – неполноправный союзник);
4) попытка переговоров СССР с Англией и Францией, завершившаяся в августе 1939г. полным провалом, поскольку страны не смогли договориться о странах, чью безопасность они должны гарантировать, а также по причине того, что между Англией и Германией велись параллельные переговоры;
5) 19 августа – экономическое соглашение между СССР и Германией о предоставлении немецкого кредита в 200 млн марок в виде передовых разработок, образцов новейшего вооружения и т.п.;
6) договор о ненападении с Германией на 10 лет (к этому времени были подписаны англо-германский и франко-германский пакты о ненападении), к которому прилагался секретный протокол о предоставлении СССР сфер влияния: в Восточной Польше (Западная Украина и Западная Белоруссия), в Прибалтике, в Бессарабии.
Все ведущие государства понимали, что мир находится на пороге войны, при этом каждая страна (кроме тех, кто стремился к этому конфликту для решения своих задач) старалась по-своему избежать или отсрочить свое участие в ней.