"Возобновляемые источники энергии в системах коммунального и промышленного теплоснабжения. Оборудование для современных систем теплоснабжения"

Вид материалаСеминар

Содержание


Верховному Совету Украины
Кабинету Министров Украины
Министерства регионального развития и строительства Украины
Национального агентства Украины по вопросам обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов.
Министерства жилищно-коммунального хозяйства Украины
Ассоциации инженеров энергоэффективних технологий Украины
Подобный материал:
В единении -сила!


Резолюция Всеукраинского семинара на тему: "Возобновляемые источники энергии в системах коммунального и промышленного теплоснабжения. Оборудование для современных систем теплоснабжения"


29-30 августа 2008 г. г. Херсон.


Организаторы: Ассоциация инженеров энергоэффективних технологий Украины, Корпорация "Европейская энергетическая компания", ЗАО "Теплотехника" при участии Минрегионстроя Украины и Минжилкомунхоза Украины.


В работе семинара приняли участие представители государственных учреждений надзорных органов, научных, проектных, производственных и эксплуатационных организаций из всех регионов Украины, всего - 87лиц.


Заслушано 15 докладов и сообщений. Рассмотрены вопросы усовершенствования существующих и использование новых технологий и оборудование при проектировании, строительстве и эксплуатации систем тепло/водоснабжение; максимального обеспечения потребностей потребителей с соблюдением требований технической и экологической безопасности и экономической целесообразности; усовершенствование и развития нормативной базы области, согласование ее норм с требованиями европейских стандартов; системного подхода к внедрению современных, энергосберегающих технологий, в частности, работающих с использованием возобновляемых источников энергии; перспективных направлений развития области, и т.п..


Участники констатируют: высокая энергоемкость национального продукта и беспрецедентный рост стоимости энергоносителей создают угрозу национальной безопасности Украины. Для преодоления энергозависимости Президент выдал Указ о введении в действие решения Совета национальной безопасности от С мая 2008 года "О состоянии реализации государственной политики относительно обеспечения эффективного использования топливо- энергетических ресурсов"; Правительством подготовленное Постановление "О разработке отраслевых, государственных целевых программ энергоэффективности и программ уменьшения потребления энергоресурсов в бюджетной сфере"; Минрегионстрой провел 16.08.07г. и 20.06.08г. совещания на которые рассмотрен вопросы перспективных направлений энергосбережение в строительстве; Минжилкомунхоз разрабатывает Концепцию теплоснабжения жилищно-коммунального хозяйства в Украине, которая предусматривает значительное сокращение использования энергоресурсов при улучшении качества услуг; НАЕР обрабатывает документ о предоставлении преференций в сфере разработки и внедрение энергоэффективних технологий и проектов, которые имеют целью увеличить в топливно-энергетическом балансе Украины частицу энергии, которая получается из альтернативных и возобновляемых источников.

Целенаправленная работа властных инстанций и принятые ими решения уже разрешили сократить энергоемкость национального ВВП с 1,2 кг.у.пал./грн. в 1995 году до 0,74 кг.у.пал./грн. в 2007году.

Вместе с этим остается ряд проблем, от решения которых зависит дальнейшее сокращение энергоемкости хозяйства Украины, в частности, в коммунальной и промышленной теплоэнергетике. К таким вопросам нужно отнести: создание конкурентной среды для внедрения альтернативных источников теплоснабжения, которое будет оказывать содействие реализации задач жилищно-коммунальной реформ; защита национального потребителя и производителя от демпингового, технически несовершенного и экологически опасного теплогенерирующего оборудование иностранного производства; разработка схем теплоснабжения для городов и отдельных территорий.

Требует упрощения существующая система оформления исходных данных, как на проектирование новых объектов, так и на реконструкцию существующих, а также система согласований. Не законченная работа по созданию национальной системы технической терминологии и определений. Государство не стимулирует научных исследований и научного сопровождения внедрения новейших технологий на основе пилотных проектов, а также подготовку кадров высококвалифицированных специалистов и специалистов массовых профессий. Центральные и местные органы власти недостаточно привлекают объединение специалистов и общественные организации к рассмотрению текущих и стратегических вопросов развития, которое, временами, порождает конфликты и т.д.

В результате всестороннего обсуждения имеющихся проблем семинар считает необходимым обратиться с предложением к:


Верховному Совету Украины:

Внести в действующее законодательство Украины изменения и дополнение, которые стимулируют:

- разработку и широкое использование в промышленности и жилищно-коммунальном хозяйстве современных энергосберегающих технологий, в частности, работающих с использованием возобновляемых источников энергии. Принять закон, аналогичный "зеленому тарифу", что действует в европейских странах;

- проведение комплексных научных исследований с целью разработки технологий получения энергии из нетрадиционных и возобновляемых источников (тепловые насосы, геотермальная энергетика, солнечные коллекторы и т.д.);

- национального производителя к разработке и использованию новых высокотехнологических, энергосберегающих технологий и теплогенерирующего оборудование, в частности, работающего с использованием возобновляемых источников энергии (тепловые насосы, геотермальная энергетика, солнечные коллекторы, и т.д.).


Кабинету Министров Украины:

- срочно ввести в действие нормы Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно стимулирования мероприятий по энергосбережению" № 760-В от 16 марта 2007года, которые предоставляют национальным производителям высокотехнологического, энергосберегающего оборудование и организациям, которые его используют, государственную финансовую поддержку, таможенные и налоговые льготы;

- поручить Минэкономики Украины провести антидемпинговое расследование относительно ввоза в Украину устаревших, энергозатратных, технически несовершенных и экологически опасных котлов мощностью до 100кВт;

- рассмотреть возможность финансирования из госбюджета в 2009 году энергосберегающих, технически совершенных пилотных проектов в г. Белая Церковь, Винница, Ровно, которые предусматривают установку тепловых насосов на городских канализационных сбросах;

- разработать механизм государственной поддержки энергоэффективных проектов путем использования механизмов рыночной инфраструктуры (компенсация кредитных ставок через банковские учреждения, выпуск муниципальных займов и облигаций под местные программы энергосбережения);

- поручить Министерству образования и науки Украины расширить подготовку в высших учебных заведениях специалистов по техническим специальностям, в частности, для объектов, которые используют возобновляемые источники энергии;

- поручить РМ АР Крым, областным, Киевской и Севастопольской городским государственным администрациям:

-обеспечить разработку схем теплоснабжения для каждого населенного пункта с определением в их составе зон рационального использования централизованной и автономной систем теплообеспечения;

-жестко контролировать установку на промышленных и жилищно-коммунальных объектах лишь энергосберегающего, технически и экологически безопасного теплогенерирующего оборудования, которые обеспечивается квалифицированной сервисной службой на протяжении всего времени его эксплуатации.


Министерства регионального развития и строительства Украины:

- обеспечить реализацию решений совещаний, которые были проведены Минрегионстроем Украины 16 августа 2007года и 20 мая 2008года в части разработки и усовершенствование существующей нормативной базы; внедрение современных, энергосберегающих технологий, в частности, пилотных проектов установки тепловых насосов на канализационных сбросах городов Б.Церковь, Ровно, Винница;

- ускорить разработку национальной системы нормативов, сроков и определений для строительной области. Установить последовательность их разработки, сроки согласований документов, введение в действие и механизм просмотра и корректирование. Согласовать национальную нормативную базу с требованиями европейских стандартов.

- упростить порядок предоставления лицензий на разработку схем теплоснабжения городов и территорий организациям, которые имеют опыт, кадровый и технический потенциал.

- расширить сотрудничество с объединениями специалистов и общественными организациями с целью всесторонней и глубокой оценки решений, в частности, при разработке Государственной целевой программы энергосбережения на 2010- 2014 года.


Национального агентства Украины по вопросам обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов.

- обеспечить просмотр существующих и разработку новых нормативов в сфере энергосбережения с целью законодательного обеспечения использования новейших технологий (тепловых насосов, геотермальной энергетика, солнечных коллекторов);

- ускорить разработку документов, предусмотренных Законом Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно стимулирования мероприятий по энергосбережению", которые регламентируют предоставление государственной поддержки, таможенных и налоговых льгот предприятиям, которые разрабатывают и используют совершенные энергосберегающие технологии;

- разработать, утвердить и опубликовать порядок включения в Государственный реестр предприятий, учреждений, организаций которые занимаются разработкой, внедрением и использованием энергосберегающих мероприятий и энергоэффективных проектов.


Министерства жилищно-коммунального хозяйства Украины

- рассмотреть, в пределах Концепции национальной стратегии теплоснабжения населенных пунктов Украины, возможность разработки программы широкого использования в области нетрадиционных и возобновляемых источников энергии (тепловые насосы, геотермальная энергетика, солнечные коллекторы и т.д.);

- оказывать содействие разработке пилотных проектов по использованию низко потенциального тепла городских сбросах для обеспечения теплом и горячим водоснабжением жилищного фонда городов Белая Церковь, Винница, Ровно. Обратиться в Кабинет Министров с предложением о выделении субвенций на реализацию пилотных проектов в 2009 году.;

- совместно с Минрегионбудом Украины инициировать вопрос упрощения порядка предоставления лицензий на разработку схем теплоснабжения городов и территорий.


Ассоциации инженеров энергоэффективних технологий Украины:

- подготовить резолюцию семинара и направить ее всем организациям, которые приняли участие в работе семинара и опубликовать ее в журнале " Новая Тема";

- подготовить обращение к центральным и местным органам власти с предложением о сотрудничестве, с целью реализации предложений высказанных участниками семинара;

- обеспечить контроль за выполнением решений семинара. Регулярно информировать участников семинара о ходе выполнения принятых ими решений;

- обратиться к организациям, которые приняли участие в работе семинара, с предложением объединить интеллектуальные, технические и финансовые ресурсы в рамках Научно - технического Совета АІЕТУ для разработки ДСТУ " Тепловые насосы" в 2009 году.


Оргкомитет семинара.

Контактный ф/т 8 (044) 249-80- 30.