Президиум Верховной Рады Автономной Республики Крым (далее Президиум) в соответствии со статьей 31 Конституции Автономной Республики Крым представляет отчет

Вид материалаОтчет

Содержание


За январь–декабрь 2007 года номинальная среднемесячная заработная плата составила в республике 1220,0 грн.
В 2007 году реализовывалось 26 таких программ.
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Увеличены объемы производства мяса, включая субпродукты 1-й категории (+11,7 %), колбасных изделий (+40,3 %), продуктов кисломолочных (+18,2 %), молока обработанного жидкого (+18,2 %), масла сливочного (+10,4 %), творога свежего неферментированного (+9,0 %), муки (+17,5 %), крупы (+6,1 %), вина виноградного (+26,6 %), коньяка (+35, %), кормов для сельскохозяйственных животных (+3,8 %), безалкогольных напитков (+25,9 %), минеральной воды (+29,3 %).


Фактически из бюджета Автономной Республики Крым в 2007 году осуществлено финансирование мероприятий сельского хозяйства по состоянию на 29 декабря 2007 года в сумме 13891,8 тыс. грн., или 20 % от необходимого.

За январь–декабрь 2007 года номинальная среднемесячная заработная плата составила в республике 1220,0 грн. (по Украине – 1351,0 грн.), по этому показателю автономия занимает 11 место среди регионов Украины, темпы роста заработной платы по отношению к 2006 году составили 28,2 %.

Достигнут прирост занятого населения на крупных и средних предприятиях почти на 2 тыс. человек. Выросла деловая активность крымчан в сфере предпринимательства. Количество предпринимателей–физических лиц увеличилось за 2007 год на 9,8 тыс. человек, число наемных работников у предпринимателей – на 3,7 тыс. человек.

Более чем на 15 % сократилось количество лиц, нуждающихся в работе и обратившихся в службу занятости. Уровень трудоустройства возрос с 37,5 % до 44,5 %, почти каждому второму безработному была предоставлена работа.

По уровню безработицы Автономная Республика Крым занимает 3-е место среди регионов Украины.

В 2007 году наряду с увеличением бюджетной обеспеченности социальной сферы за счет целевых субвенций в бюджете Автономной Республики Крым был предусмотрен значительный инвестиционный потенциал, что свидетельствует о том, что бюджет Автономной Республики Крым на 2007 год являлся бюджетом развития. Это позволило решить ряд проблем в регионах республики, которые не решались на протяжении многих лет.

Так, в конце августа 2007 года при участии Премьер-министра Украины Виктора Федоровича Януковича было открыто строительство газопровода в Белогорском районе, стоимость которого составляет 85,0 млн. грн., длина – 35 км.

За счет субвенции из Государственного бюджета Украины на строительство газопровода Ялта–Форос–Севастополь выделено 42,8 млн. грн., на объекты газификации Джанкойского района направлено 10,759 млн. грн., Симферопольского района – 4,193 млн. грн., Сакского района – 2,0 млн. грн. Все это даст возможность провести газ в сельские населенные пункты.

Будущее Крыма как курорта в немалой степени зависит от качества дорог. Из Государственного бюджета Украины в 2007 году на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог полуострова было предусмотрено 222,4 млн. грн., что на 27,4 млн. грн. больше уровня 2006 года.

Впервые после 15 лет переговоров и дискуссий удалось приступить к практическому этапу реализации строительства транспортного перехода через Керченский пролив.

Одной из важнейших задач является увеличение поступлений в бюджет Автономной Республики Крым и привлечение инвестиций в экономику Автономной Республики Крым. В настоящее время в автономии реализуются 34 инвестиционных проекта на общую сумму 311,2 млн. долл. США. 40 % от этой суммы приходится на промышленность, 15 % – на транспорт, 12 % – на здравоохранение, 18 % – на строительную отрасль, 9 % – на сельское хозяйство.

Благодаря целенаправленной работе Верховной Рады Автономной Республики Крым, ее Президиума, постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым наметились положительные тенденции в реализации мероприятий программы земельной реформы в Автономной Республике Крым.

По состоянию на 1 декабря 2006 года закончена инвентаризация земельных участков, предоставленных для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек, на 1 января 2007 года создан электронный реестр данных участков, в который в настоящее время внесена информация о 407,6 тыс. граждан, в том числе 67,5 тыс. репатриантов (17 %), за которыми числятся 69,4 тыс. участков (16 %).

В базу данных автоматизированной системы Государственного земельного кадастра внесена информация о 182,4 тыс. земельных участков. В книгах регистрации государственных актов и договоров аренды зарегистрированы и выданы 425,3 тыс. документов, удостоверяющих право на земельные участки.

По состоянию на 1 января 2008 года государственные акты взамен сертификатов получили 157,4 граждан, что составляет 72,4 % от получивших сертификаты. Установлены границы 4 городов (36 % от общего количества), 49 поселков (87,5 %) и 925 сельских населенных пунктов (97 %).

Принципиальной особенностью деятельности стала инновационная направленность проектов, финансируемых из бюджета Автономной Республики Крым: компьютеризация школ, снабжение медицинских учреждений новым оборудованием, финансовая поддержка лучших педагогов и врачей, использующих современные методы и формы обучения и лечения.

С целью обеспечения функционирования и развития государственного, русского и других языков в Автономной Республике Крым были приняты постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым "О ходе выполнения Постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 15 апреля 1998 года № 1505-1 "Об обеспечении функционирования государственного, русского и других национальных языков в Автономной Республике Крым", "О ходе выполнения постановлений Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам использования государственного, русского и других национальных языков в Автономной Республике Крым", а также о ходе выполнения Постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 17 марта 2004 года № 856-3/04 "Об утверждении Программы развития и функционирования украинского языка в Автономной Республике Крым на 2004–2010 годы".

В целях роста престижа профессии учителя, повышения роли и авторитета педагога в обществе, стимулирования педагогических и научно-педагогических работников к творческой результативной работе Верховная Рада Автономной Республики Крым учредила с 1 января 2007 года 25 ежегодных премий  педагогическим  и  научно-педагогическим работникам общеобразовательных, профессионально-технических, дошкольных, внешкольных и высших учебных заведений, созданных на базе имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым. Первые премии были выплачены ко Дню учителя 4 октября 2007 года.

В целях моральной и материальной поддержки талантливой учащейся молодежи принято Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым "О стипендиях Верховной Рады Автономной Республики Крым одаренным учащимся общеобразовательных учебных заведений", в соответствии с которым одному из лучших учеников III ступени каждой школы Автономной Республики Крым назначается стипендия в размере 100,0 грн. ежемесячно сроком на учебный год.

В бюджете Автономной Республики Крым предусмотрены средства на предоставление инвалидам общего заболевания льгот по оплате за жилищно-коммунальные услуги. Законом Украины "Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине" и иными законами Украины такие льготы инвалидам не предусмотрены.

В бюджете Автономной Республики Крым на 2006 год на предоставление льгот инвалидам было предусмотрено 7,2 млн. грн., в 2007 году – 8,3 млн. грн. С учетом повышения тарифов на энергоносители средств, предусмотренных в бюджете Автономной Республики Крым на 2007 год, оказалось недостаточно, в связи с чем в него были внесены изменения и выделено дополнительно 3,0 млн. грн. для финансирования предусмотренных льгот инвалидам. В 2008 году на предоставление льгот инвалидам выделено 10,8516 млн. грн., в течение года будет дополнительно выделено еще 3,0 млн. грн.

В Автономной Республике Крым проживают 105,5 тыс. инвалидов. Льготы за счет бюджета Автономной Республики Крым предоставляются инвалидам 1 группы, неработающим (нетрудоспособным) инвалидам 2 группы (независимо от причин инвалидности), инвалидам с нарушением органов слуха и по зрению (независимо от группы), детям-инвалидам до 18 лет, не находящимся на полном государственном обеспечении, с учетом одного из членов семьи, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом.

Аналогичные льготы в таком объеме и таким категориям инвалидов не предоставляются ни в одном регионе Украины.

С целью обеспечения прав граждан Украины, проживающих в Автономной Республике Крым, на охрану здоровья и медицинскую помощь Верховной Радой Автономной Республики Крым 19 сентября 2007 года было принято Постановление, в соответствии с которым для граждан Украины, проживающих на территории Автономной Республики Крым, установлено бесплатное оказание лечебно-профилактическими учреждениями экстренной медицинской помощи и проведение диагностических исследований (клинических анализов, флюорографии, рентгенографии, электрокардиографии, ультразвуковых исследований).

Медицинским работникам, работающим в лечебно-профилактических учреждениях сельской местности (сельских врачебных амбулаториях семейной медицины, сельских врачебных амбулаториях с участками семейной медицины, участковых больницах, фельдшерско-акушерских пунктах) установлены дополнительные формы социальной помощи в виде доплат и надбавок.

С 1 января 2008 года учреждены 25 ежегодных премий Автономной Республики Крым медицинским работникам коммунальных лечебно-профилактических учреждений и работникам коммунальных лечебно-профилактических учреждений, созданных на базе имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, в размере 10,0 тыс. грн. каждая.

В ноябре 2007 года утверждена Республиканская программа "Здоровье крымчан".

В дальнейшей деятельности Президиум Верховной Рады Автономной Республики Крым сосредоточит свое внимание на решении жизненно важных проблем наших граждан и проблем развития Автономной Республики Крым. В первую очередь это будут вопросы повышения эффективности работы бюджетообразующих предприятий и организаций региона, активизации привлечения инвестиций для реализации перспективных проектов, сбалансированного обеспечения Автономной Республики Крым электроэнергией с одновременной активизацией работы по энергосбережению, развития Крыма как круглогодичного общегосударственного и международного курортно-рекреационного и туристического центра, социальной защиты граждан.

Кроме этого, усилия Верховной Рады Автономной Республики Крым будут направлены на решение проблем, оставшихся в наследство от предыдущих созывов. В первую очередь это касается погашения задолженности по выплате заработной платы, которая на 1 января 2008 года составляла 44,6 млн. грн., решения вопросов трудоустройства граждан, в частности молодежи, в сельской местности, обеспечения молодежи жильем, урегулирования земельных отношений.

Наряду с решением экономических задач Верховная Рада Автономной Республики Крым и ее Президиум, как и в предыдущие годы, будет уделять большое внимание вопросам обеспечения реализации прав и свобод, гарантированных Конституцией Украины и Конституцией Автономной Республики Крым, в том числе обеспечению функционирования, развития, использования и защиты наряду с государственным языком, русского, крымскотатарского, а также языков других национальностей, созданию условий для равноправного развития и взаимообогащения культур, исторически сложившихся в автономии, реализации государственной


молодежной политики в автономии, выполнению принятых Верховной Радой Автономной Республики Крым нормативно-правовых актов.

Особое внимание будет уделяться контролю за выполнением программ, финансируемых из бюджета Автономной Республики Крым. В 2007 году реализовывалось 26 таких программ. В составе расходов бюджета Автономной Республики Крым на их реализацию предусматривались средства в сумме 62,4 млн. грн., фактически направлено 58,1 млн. грн. (практически полностью профинансированы 23 программы). Среди действующих программ большинство имеют социальную направленность, и задача Президиума –приложить все усилия, чтобы предусмотренные в них мероприятия были своевременно и в полном объеме профинансированы и выполнены.

В целях создания условий для сбалансированного социально-экономического и культурного развития Автономной Республики Крым на основе рационального использования природных, трудовых, производственных, научно-технических, интеллектуальных ресурсов, совершенствования производственной, транспортной, экологической инфраструктуры, улучшения условий проживания 30 августа 2007 года Кабинетом Министров Украины утверждена Государственная программа социально-экономического развития Автономной Республики Крым на период до 2017 года.

Приоритетными стратегическими направлениями развития Крыма определены развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, упорядочение земельных отношений, развитие туристической и курортной отрасли, развитие социальной сферы. Все эти направления связаны между собой и предполагают формирование единых финансовых источников на основе государственно-частного партнерства.

Чтобы реализовать вышеуказанную Программу, Верховной Раде Автономной Республики Крым необходимо принять соответствующие нормативно-правовые акты и в течение десяти лет аккумулировать около 22,0 млрд. грн., три четверти из которых должны быть привлечены за счет внебюджетных средств, включая банковские кредиты, инвестиции, собственные средства предприятий.

В целях сохранения темпов экономического развития Автономной Республики Крым, роста объемов валовой продукции промышленности, сельского хозяйства, строительства, торговли и других Президиум и в дальнейшем будет направлять усилия на продолжение курса, направленного на обеспечение реализации прав и свобод граждан, достойных условий их жизни, организацию взаимодействия органов власти автономии и органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым.