Президиум Верховной Рады Автономной Республики Крым (далее Президиум) в соответствии со статьей 31 Конституции Автономной Республики Крым представляет отчет
| Вид материала | Отчет |
- Автономной Республике Крым в 2012 году крымской акции «Успех года» Всоответствии, 189.22kb.
- Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым о стратегии экономического, 3217.24kb.
- Автономной Республике Крым в 2012 году крымской акции «Успех года» Всоответствии, 130.94kb.
- Конституции Автономной Республики Крым, пунктом 2 статьи 8, статьей 51 Водного кодекс, 32.17kb.
- Верховной Рады Автономной Республики Крым, касающиеся предоставления предприятиям финансовой, 54.61kb.
- Автономной Республики Крым в соответствии со статьей 94 закон, 46.72kb.
- Беспечения общественной безопасности в Автономной Республике Крым на 2011 2013 годы,, 372.84kb.
- Украина Автономная Республика Крым Министерство образования и науки, молодежи и спорта, 77.93kb.
- Автономной Республики Крым по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию, 149.93kb.
- Автономной Республики Крым. Порядок определяет процедуру конкурс, 192.48kb.
В состав данной Постоянной комиссии входят 14 депутатов, в том числе председатель Постоянной комиссии – Клычников Владимир Николаевич, заместитель председателя Постоянной комиссии – Ясинский Владимир Борисович, секретарь Постоянной комиссии – Попов Виктор Анатольевич.
Всего за отчетный период Постоянной комиссией проведено 16 заседаний, на которых рассмотрен 81 вопрос. Разработаны 74 проекта нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым, из которых приняты 49. Рассмотрены 619 служебных документов, 83 обращения граждан.
В результате проведенной работы в 2006–2007 годах установлены границы села Портового Чернышевского сельского совета, села Аврора Славянского сельского совета (Раздольненский район), села Прибрежного Лесновского сельского совета (Сакский район), поселка городского типа Щебетовка (г. Феодосия), села Углового Угловского сельского совета (Бахчисарайский район), сел Доброго, Заречного, Краснолесье, Пионерского Добровского сельского совета (Симферопольский район), поселка Айкаван, сел Ана-Юрт, Дружного, Ивановка, Строгановка, Трудового Трудовского сельского совета (Симферопольский район).
Верховной Радой Автономной Республики Крым согласованы границы города Ялты.
За период с мая 2006 года по сентябрь 2007 года Постоянной комиссией подготовлены 9 проектов постановлений Верховной Рады Автономной Республики Крым о согласовании материалов места расположения 67 объектов, 7 из которых приняты Верховной Радой Автономной Республики Крым.
В практике работы Постоянной комиссии используется такая форма работы, как выездные заседания. В 2007 году осуществлялись выезды в Сакский и Черноморский районы с целью ознакомления с методикой и практикой вынесения в натуру границ объектов.
Особое внимание Постоянной комиссией уделялось работе по контролю за выполнением постановлений Верховной Рады Автономной Республики Крым о комплексных планах поддержки и развития местного самоуправления в Автономной Республике Крым на соответствующие годы.
Председатель Постоянной комиссии принимал участие в зональных семинарах с сельскими, поселковыми, городскими головами, председателями районных советов, заместителями председателей районных советов и секретарями городских советов.
5 марта 2007 года по итогам проведенных мероприятий и встреч в Верховной Раде Автономной Республики Крым и в соответствии с Комплексным планом поддержки и развития местного самоуправления в Автономной Республики Крым на 2007 год утвержден Совместный рабочий план Постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по местному самоуправлению и административно-территориальным вопросам и Программы развития и интеграции Крыма ПРООН. Цель рабочего плана – обеспечение дальнейшего развития местного самоуправления и самоорганизации населения как одного из наиболее приоритетных направлений государственной политики Украины, способствующего укреплению гражданского общества, самостоятельности и финансовой самодостаточности территориальных громад, повышению ресурсного потенциала местных советов, развитию местной инициативы. Согласно плану за истекший период проведено два семинара в г. Алуште и с. Мысовом (Ленинский район).
Члены Постоянной комиссии принимают непосредственное участие в организации и проведении Всекрымского конкурса проектов и программ развития местного самоуправления.
В 2007 году местными советами на конкурс было представлено 39 проектов и программ. Среди основных направлений, по которым они разрабатывались, – организация эффективной системы предоставления услуг населению, реформирование системы жилищно-коммунального хозяйства, разработка комплексных программ развития административно-территориальных единиц, развитие механизмов организации курортно-рекреационной и туристической сферы.
Реализация победивших в конкурсе проектов и программ позволит решить очень важные проблемы, на которые, как правило, у местных советов не хватает собственных средств.
Вопросы эффективности управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым, рассматривались на заседаниях Контрольной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам приватизации, имеющей статус постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым, возглавляемой Запорожцем Петром Петровичем.
За отчетный период на заседаниях данной комиссии заслушивались информации Министерства здравоохранения Автономной Республики Крым, Фонда имущества Автономной Республики Крым, Министерства образования и науки Автономной Республики Крым, Министерства культуры и искусств Автономной Республики Крым об эффективности управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым.
Всего Контрольной комиссией проведено 17 заседаний, на которых рассмотрен 241 вопрос. Разработаны 5 проектов нормативно-правовых актов, из которых приняты 4. Рассмотрены 307 служебных документов и 32 обращения граждан.
При непосредственном участии членов Контрольной комиссии разработан и внесен на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым проект постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым о внесении изменений в Методику расчета, распределения и порядок использования платы за аренду имущества, принадлежащего Автономной Республики Крым.
Все постоянные комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым на своих заседаниях рассматривали проекты нормативно-правовых актов, вносимые депутатами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Советом министров Автономной Республики Крым на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым, вносили предложения и поправки, что в значительной степени способствовало слаженной работе депутатов на пленарных заседаниях, принятию качественных и эффективных решений.
На заседания постоянных комиссий приглашались руководители министерств и республиканских комитетов Автономной Республики Крым, отраслевых профсоюзов, должностные лица органов местного самоуправления и председатели районных государственных администраций в Автономной Республике Крым.
Информация о работе постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым регулярно освещалась в средствах массовой информации. Члены постоянных комиссий принимали активное участие в передачах крымского телевидения, радио.
Руководство Верховной Рады Автономной Республики Крым, члены Президиума содействовали работе комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам восстановления прав реабилитированных.
За отчетный период в комиссию обратились около 200 граждан. Проведено 8 заседаний комиссии. Приняты решения о реабилитации 27 жертв политических репрессий, оказана помощь в реабилитации 22 гражданам Российской Федерации и других стран. Рассмотрены 6 жалоб на решения городских и районных комиссий и действия должностных лиц.
На заседаниях комиссии заслушивались информации представителей городских и районных комиссий, Министерства труда и социальной политики Автономной Республики Крым, других учреждений об их участии в выполнении законодательства Украины по реабилитации и восстановлению прав репрессированных.
Разъяснению законодательства Украины по вопросам реабилитации репрессированных и восстановления их прав посвящались газетные публикации, радио- и телепередачи.
Комиссия активно сотрудничала с архивными учреждениями субъектов Украины, других стран, областными комиссиями, комиссией по реабилитации при Президенте Российской Федерации, что позволило более оперативно оказывать помощь гражданам Украины и иностранных государств в решении вопросов реабилитации и восстановления прав жертв политических репрессий.
Проводимая Президиумом работа в рамках полномочий, предоставленных действующим законодательством Украины и нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым, дала свои положительные результаты.
В доходы общего фонда бюджета Автономной Республики Крым за 12 месяцев 2007 года фактически поступило 1851,5 млн. грн., или 97,5 % от утвержденных в бюджете годовых показателей, без учета субвенций и дотаций из Государственного бюджета Украины – 474,5 млн. грн., или 105,3 %. Объем субвенций и дотаций из Государственного бюджета Украины составил 1377,0 млн. грн., что составляет 95,1 % от утвержденных в бюджете Автономной Республики Крым.
Прогнозные показатели Министерства финансов Украины по налогам и сборам, зачисляемым в общий фонд бюджета Автономной Республики Крым, выполнены на 116,4 % по отношению к запланированному.
Поступления по налогам и сборам увеличились по сравнению с предыдущим годом на 150,7 млн. грн., или на 46,5 %. Основными источниками налоговых поступлений в доходы общего фонда бюджета Автономной Республики Крым являлись налог с доходов физических лиц и акцизный сбор с произведенных в Украине товаров, объем которых за 2007 год соответственно составил 290,7 млн. грн. и 81,8 млн. грн. По сравнению с 2006 годом объем поступлений налога с доходов физических лиц увеличился на 103,5 млн. грн., акцизного сбора с произведенных в Украине товаров – на 17,3 млн. грн.
По плате за землю за январь–декабрь 2007 года поступило 48,8 млн. грн., или на 14,7 млн. грн. больше, чем за аналогичный период 2006 года, по плате за выданные лицензии на право розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями – 28,6 млн. грн., что больше показателя прошлого года на 1,6 млн. грн.
Запланированные объемы поступлений налогов и сборов, предусмотренные на январь–декабрь 2007 года, выполнены в целом по основным платежам. Исключение составляют поступления по прочим налогам. Так, отрицательные поступления (-0,12 тыс. грн.) были по приостановленным на 2007 год местным налогам и сборам, что обусловлено возвратом по решениям суда сбора на развитие пассажирского электротранспорта в Автономной Республике Крым, уплаченного в прошлые годы.
Поступления налогов и сборов, целевых субвенций в специальный фонд бюджета Автономной Республики Крым за январь–декабрь 2007 года составили 494,7 млн. грн., в том числе за счет передачи из общего фонда в бюджет развития специального фонда бюджета Автономной Республики Крым средств в сумме 220,4 млн. грн. Годовые плановые показатели выполнены по специальному фонду на 101,8 %. Основными источниками доходов специального фонда бюджета Автономной Республики Крым явились собственные поступления бюджетных учреждений (147,1 млн. грн.), налог с владельцев транспортных средств (24,3 млн. грн.), доходы от отчуждения имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым (34,5 млн. грн.), поступления от продажи земельных участков несельскохозяйственного назначения до размежевания земель государственной и коммунальной собственности (20,7 млн. грн.).
Наибольший объем бюджетных средств направлен на содержание учреждений социально-культурной сферы, мероприятия по социальной защите населения. На выплату заработной платы с начислениями без учета направляемых на оплату труда средств по трансфертам учреждениям культуры и учебным учреждениям выделено 419,0 млн. грн., что составляет 46,2 % от суммы расходов общего фонда бюджета Автономной Республики Крым без учета субвенций из Государственного бюджета Украины, на питание и медикаменты выделено 79,7 млн. грн. (8,8 %), на оплату коммунальных услуг и энергоносителей – 65,4 млн. грн. (7,2 %), на дополнительные трансферты бюджетам городов и районов на выплату заработной платы и расчеты за энергоносители – 62,1 млн. грн. (6,9 %).
В отношении отраслей Автономной Республики Крым наибольший объем средств направлен на финансирование образования (282,7 млн. грн., или 96,9 % по отношению к плановым показателям на январь–декабрь 2007 года), на охрану здоровья (279,3 млн. грн., или 99,8 % по отношению к годовому плану 2007 года).
По итогам января–декабря 2007 года в полном объеме обеспечено финансирование на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений. Также в полном объеме осуществлены расчеты по оплате энергоносителей, потребленных бюджетными учреждениями, расходов на питание и медикаменты.
Кредиторская задолженность (без учета задолженности, отраженной в отчетности по кредитам, выданным гражданам в соответствии с программами молодежного строительства и строительства на селе) по данным Главного управления Государственного казначейства Украины в Автономной Республике Крым сократилась по сравнению с 2006 годом на 1,0 млн. грн. Просроченная кредиторская задолженность сократилась на 1,2 млн. грн., или на 60,2 %.
На финансирование расходов специального фонда бюджета Автономной Республики Крым в 2007 году направлено 485,4 млн. грн., или 99,1 % по отношению к годовым плановым показателям.
По итогам 2007 года в Автономной Республике Крым рост валовой продукции агропромышленного комплекса по сравнению с 2006 годом составил 114,3 %, в том числе валовой продукции растениеводства – 119,7 %, валовой продукции животноводства – 110,7 %.
Автономная Республика Крым в 2007 году 7 раз занимала 1-е место среди регионов Украины по темпу роста валовой продукции агропромышленного комплекса.
Всеми категориями хозяйств республики собрано 1225 тыс. т (вес после доработки) зерновых культур, что на 8,5 тыс. т больше уровня прошлого года. Средняя урожайность по республике составила 22,6 ц/га.
Риса собрано 67,9 тыс. т, что на 13 % больше, чем было собрано в 2006 году. Урожайность риса в целом по республике составила 53,5 ц/га, что на 8,4 ц/га выше уровня 2006 года.
Зерна кукурузы собрано более 21,2 тыс. т при средней урожайности 61,9 ц/га.
Овощей произведено 207,8 тыс. т (+ 50,1 тыс. т по отношению к 2006 году), картофеля – 184,7 тыс. т (+ 7,1 тыс. т по отношению к 2006 году), фруктов – 46,6 тыс. т, что в 1,5 раза больше уровня 2006 года, винограда – 89,2 тыс. т, что почти в 2 раза больше, чем было собрано в 2006 году.
Производство сырья эфиромасличных культур составило 11,2 тыс. т, что на 2 тыс. т превышает показатель 2006 года.
В 2007 году хозяйства республики планировали посадить 2474 га многолетних насаждений, из них садов – 966 га, виноградников – 1508 га. По состоянию на 21 декабря 2007 года фактически посажено 2484 га, или 100,4 % от запланированного, в том числе садов – 1242 га (130 %), виноградников – 1242 га (83 %). Посадка многолетних насаждений продолжается.
По данным Главного управления статистики в Автономной Республике Крым, озимые культуры посеяны на площади 520,4 тыс. га (102 %), в том числе на зерно – 504,3 тыс. га (101 %), что соответственно на 59,2 тыс. га и 56,5 тыс. га больше уровня 2006 года.
Всходы озимых получены на всех площадях. В хорошем и удовлетворительном состоянии находится 91 % посевов.
За 2007 год объем валовой продукции животноводства по отношению к аналогичному периоду 2006 года увеличен на 110,7 %.
По всем категориям хозяйств на 0,7 % по сравнению с аналогичным периодом 2006 года увеличилось поголовье крупного рогатого скота.
Производство молока увеличилось на 3,6 %, мяса – на 12,6 %, шерсти – на 18,9 %, яиц – на 3,7 %. Повысилась продуктивность всех видов животных. Надой на корову составил 3474 кг, что больше уровню 2006 года на 37 кг.
За 2007 года субъектами племенного дела в животноводстве выращено и реализовано 450 голов крупного рогатого скота и 3500 голов свиней.
Промыслом рыбы в Азово-Черноморском бассейне в 2007 году занимались 74 крымских рыболовецких предприятия. Вылов рыбы за этот период составил 22,3 тыс. т рыбы. В 2008 году планируется довести вылов рыбы до 35,3 тыс. т.
Повысилась эффективность использования природных и искусственных водных объектов, используемых в рыбохозяйственных целях. Выловлено 680 т товарной (прудовой) рыбы. В 2008 году вылов товарной рыбы составит 1200 т.
Индекс объема производства продукции предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в сопоставимых ценах за 2007 год составляет 114,3 % по сравнению с 2006 годом.
По итогам работы за 2007 год предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, отнесенных к сфере управления Министерства аграрной политики Автономной Республики Крым, ожидается выпуск продукции в сопоставимых ценах на сумму 3,1 млрд. грн., что выше уровня 2006 года на 14,3 %.