Московский государственный индустриальный университет

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

КАФЕДРА ИСТОРИИ И ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА И ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВА

Учебная программа и методические материалы по курсу

«Конституционное (государственное) право зарубежных стран»

Составитель: к.ю.н. Батеева Е.В.

Москва, 2004

Утверждено и рекомендовано Ученым Советом ЮФ.

Составитель – к.ю.н. Батеева Е.В.

Отв. редактор – проф., д.ю.н. Омельченко О.А.

Оглавление:

Общие методические указания
Программа курса
Вопросы для самостоятельного обучения
Литература по курсу
Темы семинарских занятий

Общие методические указания по курсу

Учебный курс «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» имеет как общеобразовательное, так и практическое значение. Общеобразовательная направленность данной дисциплины связана с необходимостью повышения общей культуры студентов как будущих юристов в таких базовых вопросах, как основы теории конституции, конституционно-правовой статус личности, основы общественного строя, форма государства, система государственных органов и органов местного самоуправления. Практическое значение курса связано с изучением позитивных и негативных сторон отдельных конституционно-правовых институтов, что может явиться предпосылкой к совершенствованию как отечественного, так и зарубежного конституционно-правового регулирования.

Программа курса состоит из двух частей: общей и особенной. Общая часть имеет, в основном, теоретическое значение, в ней рассматриваются основные институты конституционного права зарубежных стран. В особенной части изучаются основы конституционного строя отдельно взятых государств, представляющих различные правовые системы современности.

При изучении данной дисциплины рекомендуются следующие основные учебники:

Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Юрист, 2002;
Конституционное (государственное) право зарубежных стран в 4 томах под ред. проф. Б.А. Страшуна М.: издательство БЕК, 2000.

П Р О Г Р А М М А К У Р С А

ОБЩАЯ ЧАСТЬ. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

РАЗДЕЛ 1. ВВЕДЕНИЕ

Термины «конституционное право» и «государственное право».
Предмет и метод конституционного права. Определение конституционного права зарубежных стран.
Система конституционного права. Общие конституционно-правовые институты. Особенности норм конституционного права.
Субъекты конституционного права. Особенности конституционно-правовых отношений.
Источники конституционного права. Виды нормативно-правовых актов. Понятие и применение судебного прецедента и конституционного обычая. Разновидности и содержание нормативного договора.
Конституционное право как наука и учебная дисциплина. Предмет науки конституционное право. Наука конституционного (государственного) права в советской литературе и за рубежом.

РАЗДЕЛ 2. ОСНОВЫ ТЕОРИИ КОНСТИТУЦИИ.

Понятие конституции. Определение конституции. Социально-политическая сущность конституции. Объекты конституционного регулирования. Действие конституции.
Форма и структура конституций. Писаные и неписаные конституции, комбинированные конституции. Структура кодифицированных конституций. Язык и стиль конституций.
Принятие, изменение и отмена конституций. Октроированные конституции. Конституции, принятые Учредительным Собранием, Парламентом, на референдуме. Гибкие и жесткие конституции. Отмена конституций.
Классификация конституций. Цели классификации. Постоянные и временные конституции. Классификация по содержанию и характеру конституций.
Конституционный контроль (надзор). Понятие конституционного контроля (надзора). Объекты конституционного контроля (надзора). Специализированный и неспециализированный конституционный контроль. Американская и европейская модель конституционного контроля.

РАЗДЕЛ 3. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ.

Основные понятия правового статуса человека и гражданина. Классификация прав, свобод и обязанностей. Ограничение прав и свобод. Гарантии прав и свобод.
Гражданство и режим иностранцев. Понятие гражданства. Способы приобретения гражданства. Прекращение гражданства. Безгражданство, многогражданство и режим иностранцев. Экстрадиция, экспатриация и политическое убежище.
Личные права, свободы и обязанности. Право на жизнь. Свобода мысли и совести. Свобода передвижения и поселения.
Политические права, свободы и обязанности. Право участия в управлении обществом и государством. Избирательные права. Право на объединение. Свобода информации. Право петиции. Право и обязанность защиты страны. Обязанность верности государству и соблюдения его конституций и законов.
Экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанности. Право частной собственности. Обязанность платить налоги. Право на труд. Право на социальное обеспечение, охрану здоровья, жилье. Право на образование и свободу творчества.

РАЗДЕЛ 4. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ.

Понятие общественного строя. Определение и структура общественного строя. Общественный строй и конституционное право.
Экономические отношения. Экономическая система: собственность, труд, финансовая система. Конституционно-правовые принципы экономической деятельности.
Социальные отношения. Социальная система. Отношения между трудом и капиталом. Межнациональные отношения. Государственная защита потребителя. Поощрение и охрана брака и семьи.
Духовно-культурные отношения. Образование. Наука и культура. Религия.
Политические отношения. Политическая власть и политическая система. Политический процесс. Политический режим: тоталитарный, авторитарный, демократический, либеральный.

РАЗДЕЛ 5. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ.

Государство. Понятие государства. Социальное государство. Правовое государство. Демократическое государство. Светское государство. Государственный аппарат. Конституционно-правовой статус государственных и самоуправленческих органов.
Политические партии. Понятие и сущность политических партий. Социально-политическая классификация партий: консерваторы, лейбористы, социалистические партии, экстремистские партии. Партийные системы. Регистрация политических партий.
Социально-экономические и социально-культурные общественные объединения. Формы и виды общественных объединений. Общественные организации: профсоюзы, союзы предпринимателей, крестьянско-фермерские организации. Объединения с публичными функциями.
Религиозные общины и церковь.
Средства массовой информации. Понятие и назначение средств массовой информации. Статус журналиста. Опросы общественного мнения.

РАЗДЕЛ 6. ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ.

Понятие формы правления. Определение формы правления. Классификация форм правления.
Монархия. Понятие и виды монархий. Абсолютная, ограниченная (дуалистическая, парламентарная) монархия.
Республика. Понятие и виды республик. Дуалистическая (президентская), парламентарная и смешанная (полупрезидентская) республика.
Формы территориального устройства. Унитарное государство: простое и сложное. Понятие и виды автономий. Федерация. Конфедерация.

РАЗДЕЛ 7. ИНСТИТУТЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ.

Понятие выборов, отзыва референдума.
Понятие избирательного права. Активное и пассивное избирательное право. Избирательное право в объективном смысле.
Принципы избирательного права. Всеобщее избирательное право и ограничительные цензы: возрастной, оседлости, гражданства. Равное избирательное право. Прямое и косвенное избирательное право. Тайное голосование.
Избирательный процесс. Понятие и стадии избирательного процесса. Назначение выборов. Избирательные округа и избирательные участки. Избирательные органы. Регистрация избирателей и регистрация кандидатов. Предвыборная агитация. Подсчет голосов и установление результатов выборов.
Избирательные системы. Виды избирательных систем. Мажоритарная система квалифицированного, абсолютного и относительного большинства. Системы единственного непередаваемого голоса и кумулятивного вотума. Пропорциональная избирательная система. Смешанные системы.
Референдум. Понятие и виды референдума. Плебисцит и всенародный опрос. Предмет референдума. Инициатива и назначение референдума. Форма референдума, организация и определение его результатов. Правовые последствия референдума.

РАЗДЕЛ 8. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ: ПАРЛАМЕНТ.

Понятие и структура парламента. Понятие парламента. Парламент- триединое и двуединое учреждение. Формирование палат парламента. Формирование палат парламента: верхней и нижней. Прекращение полномочий палат.
Правовое положение члена парламента. Права и привилегии членов парламента. Депутатский иммунитет. Обязанности депутата.
Внутренняя организация парламента и его палат. Внутренние органы парламента: председатель, партийные фракции, постоянные и временные комитеты и комиссии. Органы при парламенте. Аппарат парламента.
Полномочия парламента. Парламент с неограниченными, ограниченными и консультативными полномочиями. Контроль парламента за деятельностью исполнительной власти и других высших органов государства.
Порядок работы парламента. Сессии и заседания парламента. Очередные и внеочередные сессии. Открытые и закрытые заседания палат парламента.
Законодательный процесс. Стадии законодательного процесса. Внесение законопроекта. Обсуждение законопроекта. Принятие закона. Промульгация.
Специальные парламентские процедуры.

РАЗДЕЛ 9. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ: ГЛАВА ГОСУДАРСТВА И ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Глава государства. Понятие и место в системе власти главы государства. Юридическая форма главы государства. Особенности статуса монарха. Президент: порядок избрания, полномочия, привилегии и ответственность.
Правительство. Понятие и полномочия правительства. Состав и структура правительства. Формирование правительства: парламентский и внепарламентский способ. Ответственность правительства и его членов.

РАЗДЕЛ 10. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ.

Понятие судебной власти.
Состав судебных органов. Статус судей, прокуроров, следователей.
Виды судебных органов. Органы досудебного разбирательства. Суды общей юрисдикции. Специальные суды. Конституционные и иные виды судов.
Общие конституционные принципы осуществления судебной власти.

РАЗДЕЛ 11. МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И САМОУПРАВЛЕНИЕ.

Понятие местного управления и самоуправления. Административно-территориальное деление в унитарных государствах, субъектах федерации, государственных автономиях. Государственная власть и публичная власть территориального коллектива.
Системы органов местного управления и самоуправления. Англо-американская система. Европейская система. Система советов.
Органы общинного управления и самоуправления.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ОТДЕЛЬНЫХ СТРАН.

РАЗДЕЛ 12. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ США.

Конституция США. Принятие и структура Конституции США в 1789 г. Конституционный контроль в США: Верховный Суд и суды общей юрисдикции.
Основы правового статуса личности в США. Билль о правах.
Правовое регулирование объединений в США. Политические партии в США: республиканская и демократическая партии. Предпринимательские союзы США. Профессиональные союзы США.
Правовое регулирование институтов непосредственной демократии в США. Выборы и иные институты непосредственной демократии.
Законодательная власть в США. Конгресс: структура и порядок формирования. Полномочия и деятельность Конгресса.
Исполнительная власть в США. Президент, Вице-президент и министры. Выборы Президента и Вице-президента. Полномочия и ответственность Президента.
Судебная власть в США. Две судебные системы США: федеральная система и судебная система штатов. Верховный суд США и общие суды штатов. Административный судья.
Американский федерализм. Субъекты США и владения. Федеральный округ Колумбия: особенности статуса.
Местное управление и самоуправление в США. Советы, Комитеты и специальные округа в административно-территориальных единицах штатов США.

РАЗДЕЛ 13. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ВЕЛИКОБРИТАНИИ.

Конституция Великобритании. Комбинированная структура Конституции Великобритании: статуты, судебные прецеденты, конституционные обычаи, доктринальные источники.
Основы правового статуса личности.
Правовое регулирование общественных объединений Великобритании. Двухпартийная система Великобритании: Консервативная и Лейбористская партии. Иные существующие британские партии. Конфедерация британской промышленности.
Правовое регулирование институтов непосредственной демократии Великобритании.
Законодательная власть Великобритании. Парламент Великобритании- триединое учреждение: Палата общин, Палата лордов и глава государства (монарх). Законодательный процесс.
Исполнительная власть Великобритании. Особый статус монарха Великобритании. Правительство и кабинет министров Великобритании.
Судебная власть Великобритании. Помощники судей в графствах, суды графств. Апелляционный Суд, Суд Короны и Высокий Суд.
Местное самоуправление и управление Великобритании. Административно-территориальное деление Великобритании и местное самоуправление.

РАЗДЕЛ 14. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ФРАНЦИИ.

Конституция Франции. Структура Конституции: декларация прав человека и гражданина 1789 г.; преамбула Конституции 1946 г.; Конституция 1958 г. Основные черты Конституции Франции. Конституционный контроль во Франции: Конституционный Совет и Государственный Совет.
Основы правового статуса личности.
Правовое регулирование общественных объединений во Франции. Политические партии: основы статуса. Предпринимательские и профессиональные союзы Франции.
Правовое регулирование институтов непосредственной демократии во Франции. Правовое регулирование выборов. Референдум: общегосударственный и местный.
Законодательная власть во Франции. Структура парламента Франции: Национальное Собрание и Сенат.
Исполнительная власть во Франции. Президент Франции и Совет Министров (Правительство).
Судебная власть во Франции. Общественные суды. Суды общей Юрисдикции. Специальные суды. Суды присяжных. Кассационный суд. Административная юстиция и Государственный Совет.
Местное самоуправление и управление во Франции. Административно-территориальное деление Франции (регионы, департаменты и коммуны) и публичная власть в них.

РАЗДЕЛ 15. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ ГЕРМАНИИ.

Конституция Германии. Подготовка и принятие основного закона ФРГ 1949 г. основные черты Конституции Германии. Конституционный контроль в ФРГ: Федеральный конституционный суд и конституционные суды земель.
Основы правового статуса личности в ФРГ.
Правовое регулирование общественных объединений ФРГ. Политические партии ФРГ. Федеральный союз немецкой промышленности, крестьянские социально-экономические организации и объединение немецких профсоюзов.
Правовое регулирование институтов непосредственной демократии в Германии. Выборы. Референдум, народный опрос и народная инициатива.
Законодательная власть в Германии. Понятие и структура парламента ФРГ. Бундестаг и Бундесрат.
Исполнительная власть в Германии. Федеральный Президент: избрание и ответственность. Федеральное правительство: правовое положение Канцлера и федеральных министров.
Судебная власть в ФРГ. Специализированная судебная система ФРГ: конституционная, общая, административная, трудовая, финансовая и социальная юстиция.
Германский федерализм. Принципы федеративного устройства ФРГ. Статус земель как субъектов германской федерации.
Местное самоуправление и управление в ФРГ. Правительственный президент. Районное собрание, ландрат, Муниципальный совет и бургомистр.

РАЗДЕЛ 16. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА УКРАИНЫ.

Конституция Украины. Подготовка и принятие Конституции Украины 1996 г. Основные черты Конституции и ее изменение. Конституционный контроль на Украине: Конституционный Суд.
Основы правового статуса личности на Украине.
Конституционное регулирование институтов непосредственной демократии на Украине. Выборы в Верховную раду и президента. Отзыв депутата. Референдум. Общие собрания (сходы) граждан, общественные комитеты и советы самоуправления. Совещательный опрос граждан.
Правовой статус общественных объединений на Украине.
Законодательная власть Украины. Структура парламента Украины (Верховная рада). Полномочия Верховной Рады. Законодательный процесс.
Исполнительная власть Украины. Кабинет министров- высший орган исполнительной власти Украины. Президент- глава государства.
Судебная власть и прокуратура на Украине. Конституционная юстиция и суды общей юрисдикции Украины. Отраслевые суды: высший уголовный суд, Высший гражданский суд, Высший военный суд и др. Прокуратура.
Местные органы государственной власти и местное самоуправление на Украине. Территориальное устройство государства. Правовое положение Автономной республики Крым. Организация государственной власти на местах. Местные органы самоуправления: советы и выборный голова.

РАЗДЛ 17. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ КИТАЯ.

Конституция КНР. Подготовка и принятие Конституции Китая. Основные положения Конституции 1982 г. и ее изменение. Конституционный контроль в КНР. Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП).
Основы правового статуса личности КНР. Социалистическая концепция прав человека Китая. Конституционные обязанности граждан Китая. Конституционные обязанности граждан КНР.
Правовой статус общественных объединений Китая. Коммунистическая партия Китая: особенности статуса. Статус остальных политических партий в КНР. Единый фронт различных партий и общественных организаций КНР.
Правовое регулирование институтов непосредственной демократии в Китае. Выборы. Отзыв депутата. Референдум.
Высшие органы государственной власти Китая. ВСНП- верховный орган государственной власти. Постоянный комитет ВСНП и Председатель республики, осуществляющий полномочия главы государства.
Высшие органы государственного управления Китая. Государственный совет КНР (правительство) как исполнительный орган государственной власти. Центральный военный совет- коллегиальный орган военного управления КНР.
Органы суда и прокуратуры КНР. Суды общей юрисдикции: Верховный народный суд, местные народные суды высшей, средней и низшей ступени. Специальные суды. Верховная народная прокуратура, местные прокуратуры и военные прокуратуры.
Национально-территориальная автономия в КНР. Автономии в Китае: автономные районы, автономные округа, автономные уезды. Национальные волости.
Местные органы государственной власти и общественного самоуправления в КНР. Местные органы государственной власти КНР: собрания народных представителей и их постоянные комитеты. Местные народные представительства. Общественное самоуправление в КНР: комитеты городского и сельского населения.

РАЗДЕЛ 18. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ЯПОНИИ.

Конституция Японии. Принятие Конституции 1947 г. Основные положения и изменений конституции Японии. Конституционный контроль в Японии: Верховный Суд.
Основы правового статуса личности в Японии. Права, свободы и обязанности по Конституции Японии 1947 г.
Основы правового статуса общественных объединений в Японии. Многопартийность в Японии. Предпринимательские союзы. Профсоюзы Японии.
Правовое регулирование институтов непосредственной демократии в Японии. Институт выборов. Местная инициатива и отзыв.
Законодательная власть Японии. Парламент: Палата представителей и палата советников. Полномочия парламента.
Исполнительная власть Японии. Император как глава государства. Кабинет министров (правительство): особенности его статуса.
Судебная власть Японии. Верховный суд Японии. Высшие суды, окружные суды и дисциплинарные суды. Суды по семейным делам.
Местное самоуправление и управление в Японии. Местные автономии и административно-территориальные единицы: префектуры, города, деревни. Местное самоуправление в административно-территориальных единицах: собрание депутатов, собрания избирателей. Местное управление: префекты, мэры, старосты в административно-территориальных единицах.

РАЗДЕЛ 19. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ИНДИИ.

Конституция Индии. Принятие Конституции в 1949 г. и ее основные черты. Изменение Конституции Индии. Конституционный контроль: Верховный Суд Индии и высшие суды штатов.
Основы правового статуса личности в Индии.
Правовой статус общественных объединений в индии. Индийская многопартийность. Индийский национальный конгресс (ИНК): особенности статуса. Федерация индийских торгово-промышленных палат. Профсоюзы в Индии.
Институты непосредственной демократии в Индии. Особенности выборов в Индии.
Законодательная власть Индии. Индийский парламент как триединое учреждение: Президент (глава государства), Народная палата и Совет штатов.
Исполнительная власть Индии. Президент: порядок избрания и полномочия. Вице-президент. Совет министров (Правительство Индии) как властный орган исполнительной власти.
Судебная власть в Индии. Суды панчаятов, суды мунсифов, высокий суд штата и Верховный суд Индии.
Индийский федерализм и автономия штатов. Высшие органы штатов: легистратура, губернатор, правительство, высокий суд штата. Асимметричная федерация Индии. Особенности статуса союзных территорий.
Местное самоуправление и управление в Индии. Округ как административно-территориальная единица штатов и окружной магистрат. Панчаят. Союзный панчаят и окружной комитет. Муниципальный совет и мэр.

РАЗДЕЛ 20. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ЕГИПТА.

Конституция Египта. Принятие Конституции Египта в 1971 г. и ее содержание. Изменение Конституции. Конституционный контроль в Египте: Верховный Конституционный суд.
Основы правового статуса личности Египта. Особенности статуса личности по Конституции Египта в связи с признанием особой роли ислама в общественном развитии.
Правовое регулирование общественных объединений в Египте. Многопартийность в Египте. Особенности статуса профессиональных союзов.
Конституционные институты непосредственной демократии в Египте. Выборы Президента, Парламента, местных советов. Референдум в Египте по закону 1956 г.
Законодательная власть в Египте. Состав и структура Народного Собрания (однопалатный парламент). Полномочия парламента. Консультативный Совет: особенности статуса.
Исполнительная власть в Египте. Президент как глава государства и исполнительной власти. Правительство (Совет Министров).
Судебная власть в Египте. Суды общей юрисдикции: Кассационный суд, Апелляционные суды, суды первой инстанции и мировые судьи. Суды государственной безопасности: Верховный суд и нижестоящие суды безопасности. Иные специальные суды: Государственный совет и административные суды низших инстанций. Генеральный социалистический прокурор в Египте.
Местное самоуправление и управление в Египте. Местное управление, осуществляемое губернатором и исполнительным советом. Местное самоуправление и народные советы.

РАЗДЕЛ 21. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ БРАЗИЛИИ.

Конституция Бразилии. Принятие Конституции в 1988 г. и ее основные черты. Изменение Конституции. Конституционный контроль Бразилии: Федеральный верховный суд.
Основы правового статуса личности Бразилии. Конституция Бразилии о правах, свободах и обязанностях человека и гражданина.
Правовое регулирование общественных объединений в Бразилии. Особенности статуса политических партий в условиях многопартийности. Статус профсоюзов и организаций предпринимателей.
Институты непосредственной демократии Бразилии. Особенности выборов в Бразилии органов власти. Референдум и плебисцит. Народная законодательная инициатива.
Законодательная власть в Бразилии. Структура Парламента- Национального Конгресса Особенности функционирования Палаты депутатов и Сената.
Исполнительная власть в Бразилии. Президент как глава исполнительной власти и кабинет министров. Совет республики и Совет национальной обороны.
Судебная власть в Бразилии. Суды общей юрисдикции: федеральный верховный суд, Высокий суд правосудия, другие общие суды. Специализированные суды: военные, по трудовым спорам и др. Федеральный верховный суд.
Бразильский федерализм. Субъекты бразильской федерации: штаты и федеральный округ. Штаты и муниципии. Особенности статуса.
Местное самоуправление и управление Бразилии. Муниципии и их представительные органы. Префект как исполнитель решений местного совета в административно-территориальных единицах.

В О П Р О С Ы Д Л Я С А М О С Т О Я Т Е Л Ь Н О Г О

О Б У Ч Е Н И Я.

Тема 1. Предмет, система и источники

Контрольные вопросы:

1. Соотношение понятий «конституционное», «государственное»

и «публичное» право.

2. В чём заключаются особенности норм конституционного права?

3. Субъекты конституционно-правовых отношений в зар. странах?

4. Каковы основные источники конституционного права в ЗС?

5 Развитие науки конституционного права за рубежом?

Реферат:

1. Важнейшие современные направления науки конституционного

права и их представители.

Тема 2. Основы конституционного строя ЗС

Контрольные вопросы:

1. Понятие конституции?

2. Структура конституции.

3. Сущность и содержание конституции.

4. Виды конституций?

5. Типичные способы разработки и принятия, изменения

конституций в ЗС?

6. Приемы конституционной регламентации прав и свобод,

обязанностей гражданина.

7. Институт гражданства: способы приобретения статуса и утраты.

8. Закрепление гражданского равноправия в конституциях ЗС.

9. Как закрепляется право собственности в КП ЗС ?

10. Типические политические права в КП ЗС?

11. Приёмы закрепления в конституциях экономической структуры

общества.

12. Классификации политических систем.

Рефераты:

1. Институт конституционного контроля в европейских странах.

2. Верховный суд США как гарант конституции.

3. Конституционное закрепление прав и статуса политических

партий.

Аналитическая работа:

а)Выпишите из европейских конституций тексты, характеризующие

принципы организации государственной власти.

б) Сравните приёмы закрепления принципа разделения властей в

т.н. старых конституциях и конституциях 20-го века.

Тема 3. Формы правления и гос-ного устройства

Контрольные вопросы:

1. Понятие формы государства.

2. Основные классификации форм государства.

3. Что такое «сегментарная» государственная форма?

4. Виды монархий.

5. Понятие и виды республики.

6. В каких случаях к президентским республикам применимо

понятие монократии?

7. Классификации форм государственного устройства.

8. Какие государства современности являются конфедерациями?

9. Понятие автономии.

10. Понятие и виды государственного режима.

Рефераты:

1. Абсолютные монархии в истории и в современном мире.

2. Конституционная регламентация федерализма в Европе.

Тема 4. Законодательная власть и её формы

Контрольные вопросы:

1. Понятие избирательного права и сущность выборов.

2. Какие принципы избирательного права имеют конституционный

характер?

3. Порядок выдвижения кандидатов на выборах в законодательные

органы.

4. Основные избирательные системы современности.

5. Абсентеизм и конституционные методы его преодоления.

6. Что такое «панашаж» ?

7. Конституционная регламентация референдума.

8. Понятие и структура парламента.

9. Что такое бикамерализм ?

10. Статус члена парламента ?

11. Что такое «свободный» мандат? императивный мандат?

12. Классификация парламентов с т.з их полномочий.

13. Приёмы регулирования законодательной процедуры.

Аналитическая работа:

а) Разберите по тексту европейских конституций, в каких случаях и

кто вправе объявить референдум, какие вопросы могут быть вынесены

на референдумы?

б) Выпишите из конституций основных западных стран тексты,

касающиеся законодательной процедуры, законодательных

чтений – сравните их.

Тема 5. Исполнительная и судебная власти и их органы

Контрольные вопросы:

1. Полномочия главы государства в монархиях Европы.

2. Полномочия и статус главы государства в республиках.

3. Существует ли где-то коллективный глава государства.

4. Взаимоотношения парламента и правительства в республиках.

5. Взаимоотношения парламента и правительства в президентских

республиках.

6. В каких странах впервые появился институт конституционного

контроля?

7. Наиболее типичные порядки образования конституционных судов?

8. Конституционное обеспечение независимости судов в западных

странах.

9. Особенности статуса судов в мусульманских странах Востока.

Рефераты:

1. Полномочия главы государства в европейских федерациях.

2. Взаимоотношения правительства и президента в европейских

республиках.

3. Влияние монарха на деятельность и организацию правительства в

монархиях арабского востока.

Тема 6 Самоуправление

Контрольные вопросы:

1. Виды систем самоуправления в современном мире.

2. Типичные права общинного самоуправления.

3. Типичная организация городского самоуправления.

4. Приёмы государственного контроля за самоуправлением.

Рефераты:

1. Сочетание самоуправления и автономии по конституциям

ФРГ и США.

2. Нетерриториальные виды самоуправления.

Тема 7. Конституционный строй основных государств.

Контрольные вопросы:

1. Организация законодательной власти в США.

2. Какие права граждан вписаны в общефедеральную конституцию США?

3. Какие акты составляют британскую конституцию?

4. Взаимоотношения парламента и правительства в Великобритании.

5. Состав Палаты лордов в Великобритании.

6. Источники конституционного права Великобритании.

7. Порядок, сроки избрания Президента во Франции.

8. Какие органы конституционной юстиции есть во Франции?

9. В чём особенности французской избирательной системы?

10. Принципы федерализма по конституции ФРГ.

11. Какие права граждан вписаны в конституцию ФРГ?

12. Украина – президентская или парламентская республика?

13. Роль партийных институтов по Конституции Китая.

14. Какие обязанности граждан вписаны в конституцию Китая?

15. Принципы федерализма по Конституции Индии.

16. Избирательное право в Индии.

17. Организация исполнительной власти в Египте.

18. Избирательная система в Бразилии.

Аналитическая работа:

а) Составьте схему взаимных сдержек и противовесов властей по

конституции США.

б) В чём сходство и различия федерализма США и Индии? Приведите

примеры по текстам конституций.

в) Сравните каталог прав гражданина по конституции ФРГ и Украины.

С П И С О К Л И Т Е Р А Т У Р Ы ПО КУРСУ:

Андреева Г.Н. Конституции стран СНГ и Балтии. М.: Юрист, 1999;
Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран: Учебник для вузов.- М.: Форум- Инфа- М, 1998;
Баглай М.В., Туманов В.А. Малая энциклопедия конституционного права. М.: Изд-во БЕК, 1998;
Боботов С.В. Конституционная юстиция (сравнительный анализ). М.: ЕАВ, 1994;
Бойцова В.В. Служба защиты прав человека и гражданина. Мировой опыт. – М.: Изд-во БЕК, 1996;
Конституционное право зарубежных стран: учебник для вузов/под ред. чл.- корр. РАН М.В.Баглая, проф. Л.М.Энтина. М.: Норма, 2003;
Конституции государств- участников СНГ/ под ред. Л.А.Окунькова.-М.: Норма, 1999;
Конституции европейских государств: в 3-х томах. М.: Норма, 1999;
Конституции зарубежных государств: США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Испания, Греция, Япония, Канада. М.: Изд-во БЕК, 1999;
Конституции государств Восточной Европы: учебное и справочное пособие. М.: ИНФА.М- Норма, 1996;
Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х томах/под. Ред. проф. Б.А.Страшуна.- М.: Изд-во БЕК, 2000;
Михалева Н.А. Конституционное право зарубежных стран СНГ: учебник. М.: Юрист, 1999;
Митюков М.А. Конституционные суды на постсоветском пространстве. Сравнительное исследование законодательства и судебной практики. М.: Центр конституционных исследований, 1999;
институты конституционного права иностранных государств. М., 2002;
Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М.: ЮЛ, 1994;
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М.: Юрист, 2002;
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Практикум. М.: Юрист, 1999;
Шишкина Н.Э. Местное управление в зарубежных странах: сущность и современные проблемы развития. Иркутск: Иркут. ГУ, 1995;
Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М.: ЮЛ, 1995;
Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. М.: Форум- Инфра.М, 1998;

Т Е М Ы С Е М И Н А Р С К И Х З А Н Я Т И Й

Для студентов дневного отделения предлагаются 3 темы семинарских занятий, для студентов вечерней (очно- заочной) формы обучения– одна тема. Количество часов на каждую тему определяется преподавателем. При подготовке к семинарским занятиям необходимо прорабатывать не только лекционный материал, но и ознакомиться с основными источниками по предложенной теме.

СЕМИНАРЫ ДЛЯ ДНЕВНОГО ОТДЕЛЕНИЯ

ТЕМА 1. ОСНОВЫ ТЕОРИИ КОНСТИТУЦИИ.

Раскрыть понятие конституции в материальном и формальном смысле.
Источники конституционного права.
Форма и структура конституций.
Способы принятия конституций.
Виды конституций в зависимости от способа ее изменения.
Специализированный и неспециализированный конституционный контроль (надзор).

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х томах/под. Ред. проф. Б.А.Страшуна.- М.: Изд-во БЕК, 2000. – Главы 1-2;
Конституционное право зарубежных стран: учебник для вузов/под ред. чл.- корр. РАН М.В.Баглая, проф. Л.М.Энтина. М.: Норма, 2003;
Конституции государств Европейского Союза. М.: Норма, 1997;
Боботов С.В. Конституционная юстиция (сравнительный анализ). М.: ЕАВ, 1994.

ТЕМА 2. ИНСТИТУТЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ.

Определить понятия выборы, референдум, отзыв.
Что такое объективное и субъективное избирательное право?
Обозначит принципы избирательного права.
Ограничительные цензы всеобщего избирательного права.
Стадии избирательного процесса.
Особенности голосования в зарубежных странах и определения результатов выборов.
В чем отличие референдума от плебисцита и всенародного опроса?
Референдум: подготовка, проведение и подведение итогов.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

Сборник избирательных законов стран Центральной и Восточной Европы. Киев: IFES, 1995;
Маклаков В.В. Избирательное право стран- членов Европейских сообществ. М.: ИНИОН РАН, 1997;
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М.: Юрист, 2002.- глава 10.

ТЕМА 3. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ.

Парламент: понятие, способы формирования, структура.
Правовой статус парламентария.
Полномочия парламента и законодательный процесс.
Особенности статуса главы государства при абсолютной и ограниченной монархии.
Статус президента в дуалистической, парламентской и смешанной республике.
Полномочия и ответственность президента в зарубежных странах.
Правительство: структура, формирование, ответственность.
Виды судебных органов.
Местное управление и самоуправление в зарубежных странах.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х томах/под. Ред. проф. Б.А.Страшуна.- М.: Изд-во БЕК, 2000. – Главы 1-2;
Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М.: ЮЛ, 1994;
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М.: Юрист, 2002.- главы 7, 11-14;.
Черкасов А.И. Сравнительное местное управление. Теория и практика. М., 1998;
Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М.: ЮЛ, 1995.

СЕМИНАР ДЛЯ ОЧНО-ЗАОЧНОГО (ВЕЧЕРНЕГО ОТДЕЛЕНИЯ)

ТЕМА: ОСНОВНЫЕ ИНСТИТУТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН.

Конституции в зарубежных странах:

а) понятие конституции;

б) форма и структуры конституций;

в) классификация конституций по способу принятия и изменения.

Избирательное право в зарубежных странах:

а) понятие и принципы избирательного права;

б) стадии избирательного процесса;

в) виды избирательных систем.

Органы государственной власти в зарубежных странах:

а) парламент: понятие, способы формирования, структура;

б) статус президента и правительства в дуалистических, парламентских и смешанных республиках;

в) особенности статуса монарха;

г) виды судебных органов;

д) местное управление и самоуправление в мировой практике.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран: Учебник для вузов.- М.: Форум- Инфа- М, 1998 – главы 2-3;
Конституции европейских государств: в 3-х томах. М.: Норма, 1999;
Маклаков В.В. Избирательное право стран- членов Европейских сообществ. М.: ИНИОН РАН, 1997;
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М.: Юрист, 2002.- главы 10, 11-14;.
Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М.: ЮЛ, 1995.

______________________

Blog

Московский государственный индустриальный университет

Содержание

Общие методические указания по курсу