Понятие о системе национальных счетов общая характеристика снс
| Вид материала | Документы |
- В г. Ноябрьск Е. В. Шаповалова 2012 Тематика курсовых работ, 172.36kb.
- Лекция Система национальных счетов, 238.7kb.
- Учет экологического фактора в системе национальных счетов: энергетический подход, 165.62kb.
- Central Product Classification (cpc), стандарты Организации Объединенных Наций по международной, 7557.29kb.
- Central Product Classification (cpc), стандарты Организации Объединенных Наций по международной, 7928.75kb.
- Central Product Classification (cpc), стандарты Организации Объединенных Наций по международной, 7279.39kb.
- Информационная система макроэкономики, 31.35kb.
- Агентство Республики Казахстан по статистике Начальник отдела расчетов ввп, 442.4kb.
- Национальных счетов, 94.91kb.
- Аннотация рабочей программы дисциплины национальное счетоводство, 23.92kb.
Тема 1 ПОНЯТИЕ О СИСТЕМЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ
1.1. Общая характеристика СНС
Система национальных счетов (СНС)- это адекватный рыночной экономике национальный учет, завершаемый на макро-уровне системой взаимоувязанных статистических показателей , построенный в виде определенного набора счетов и балансовых таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности, структуру экономики и важнейшие взаимосвязи в национальном хозяйстве.
Система отражает статистическую модель рыночной экономики и основана на принципах, присущих как развитым, так и развивающимся странам. Она основана на согласованных в международном масштабе концепциях, определениях, конвенциях, классификациях и правилах учета.
Цель СНС- координация и совместное использование различных систем показателей социально- экономической статистики для анализа развития народного хозяйства страны в целом, а также отдельных секторов и разработки экономической политики с последующим принятием решении по реализации намечаемых программ.
СНС является универсальной системой, позволяющей использовать ее в различных областях для решения в каждой из этих областей определенных задач. СНС, с одной стороны, это универсальная система показателей, позволяющая проводить международные сопоставления, с другой- она может иметь свои модификации применительно к каждой стороне, отражающей ее особенности, что выражается в различном подходе к детализации счетов, секторов экономики, показателей СНС.
Для всесторонней характеристики этапов воспроизводства общественного продукта, формирования, распределения, перераспределения и конечного использования доходов, приращения основных фондов в разрезе хозяйствующих субъектов, отраслей, всей внутренней экономики и отражения внешнеэкономических связей результаты экономических операций в СНС представляются в виде счетов- таблиц и балансовых ведомостей. Каждый счет ( а вернее группа счетов, так как система ведет учет не только на уровне национальной экономики, а и на уровне отраслей, секторов) относится к одному аспекту экономической деятельности.
В соответствии с системой двойной записи, принятой в системе, каждая операция отражается в счетах дважды: один раз- в ресурсах, другой в использовании. Счета представляют собой балансовые таблицы. Итого раздела «Ресурсы» должен быть равен итогу раздела «Использование». Это достигается из самого существа счета или с помощью балансирующей статьи, которая сама по себе важна в экономическом анализе и служит для перехода к следующему счету.
1.2 Основные понятия и категории СНС
Наряду с общими экономическими показателями, которыми мы оперировали раннее, в международной статистике (СНС) используются следующие понятия, категории и термины: продукты, услуги, товары, нерыночные услуги, трансферты, экономическое производство, производственная деятельность, экономическая территория, резидент, центр экономического интереса, территориальные анклавы, свободные зоны, институтционные единицы, внутренняя экономика, национальная экономика, валовая продукция внешней торговли, налог на импорт, нормальная прибыль, экономические единицы, отрасль, сектор, «остальной мир».
Под продуктами понимаются результаты труда, имеющие материально- вещественную форму (включая энергию).
Услугами считаются результаты деятельности, удовлетворяющие определенно личные и общественные потребности, но не выражающиеся в форме материальных благ. Сюда входят услуги как материального, так и нематериального характера.
Услуги не имеют субстанции и не могут быть учтены в натуральных единицах, они инкорпированы в товарах, и их оценка делается в большинстве случаев условно. Услуги могут быть индивидуальные и общие. Коллективные услуги распределяются по индивидуальным, институционным единицам условно, приблизительно.
Услуги оказываются в целях обеспечения улучшения состояния потребителя – улучшение:
ситуации или состояния товара, принадлежащего институционной единице путем предоставления транспортных, ремонтных услуг, осуществления отдельных операции по частичной обработке предмета труда (травление, шлифовка, резка и т.д.);
здоровья, внешнего вида, мастерства, знаний индивида;
безопасности или финансового состояния институционной единицы (страховые услуги, займы, кредиты и др. финансовые услуги).
В состав товаров включают продукты и услуги, обычно предназначенные для продажи на рынке по цене, покрывающей издержки их производства. Условно исчисленная продукция финансовых посредников и условно исчисленная стоимость проживания в собственном жилище рассматриваются по соглашению как товары.
Нерыночные услуги представляют собой услуги государственных учреждений и общественных организаций, относящиеся к их текущему потреблению.
Трансферты это перераспределительные потоки доходов. Они представляют собой односторонние безвозмездные передачи доходов как в денежной так и в натуральной форме, осуществляемые в целях перераспределения доходов и сбережений. Трансферты не вызывают потоков доходов, продуктов и услуг в обратном направлений. Они делятся на текущие и капитальные.
Экономическое производство-это производство, продукция которого идет на рынок. Но не всякое производство идет на рынок. Есть также виды деятельности, которые не являются производительными в экономическом смысле (например, сон, питание, занятия спортом и т. д.). Эти виды деятельности нельзя перепоручить, ее может выполнить данный индивид, институционная единица. Такие виды деятельности включаются в систему. Но, однако есть виды человеческой деятельности, которые могут выполнятся другими, поэтому они включаются в систему (например, процесс кормления ребенка).
Производственная деятельность в соответствии с принципами СНС включают в себя производство продуктов и услуг(материальных и нематериальных ). Это производственная деятельность предприятий сферы материального производства, сферы нематериальных услуг, деятельность государственных учреждении организаций, общественных организаций, производственная деятельность домашних хозяйств (личные подсобные хозяйства, индивидуальная трудовая деятельность), проживание в собственном жилище и т. д. Выпуск домашних хозяйств включает в себя производство всех продуктов независимо от того, проданы они или используются для собственного потребления, и стоимость рыночных услуг. Услуги, произведенные для собственного потребления, а состав общих продуктов и услуг по проживанию в собственном жилище.
К этим видам неоплаченных услуг, выполняемых домашними хозяйствами относятся:
уборка, отделка, ремонт и содержание наемного жилища;
уборка, ремонт, обслуживание товаров длительного пользования, включая транспорт, используемый для домашнего хозяйства;
приготовления и подача пищи;
воспитание, обучение детей и уход за ними;
уход за больными, инвалидами.
К производственной деятельности в рамках домашнего хозяйства относится производство товаров для собственного потребления, таких как производство сельскохозяйственной продукции, ее хранение, сбор ягод, грибов и других даров природы, заготовка дров, рыболовство, охота, производство других сырьевых товаров (соледобыча, заготовка торфа и т. п.), переработка сельхозпродукции и т. д.
Под экономической территорией понимается территория, административно управляемая правительством данной страны, в пределах которой люди, товары и деньги могут свободно перемещаться. К ней также относятся воздушное пространство, территориальные воды данной страны, континентальный шельф в международных водах, в отношении которого данная страна имеет исключительное право на добычу сырья, топлива, рыбы, других морепродуктов; так называемые территориальные анклавы за рубежом, т. е. в других странах, используемые правительственными учреждениями (на основе аренды или собственности) для дипломатических, военных, научных или других целей (например посольства, консульства и другие дипломатические учреждения).
Свободные зоны-предприятия данной страны за пределами ее границ- относятся к экономической территории той страны, на территории которой они физический располагаются.
Экономическая территория данной страны не включают в себя территориальные анклавы других стран или международных организации на территории данной страны.
Резидентами данной страны являются институционные единицы-домашние хозяйства, предприятия, организации, если центр их экономических интересов связан с экономической территорией данной страны, а также физические лица, проживающие на территории данной страны не менее года. К резидентам не относятся лица, приезжающие на относительно короткий срок (менее года). Это туристы, артисты, спортсмены, ученые, сезонные рабочие и т. д., также члены иностранных посольств и других дипломатических учреждений; состав воинских подразделений других стран, находящихся на территории данной страны.
Студенты-иностранцы рассматриваются как резиденты той страны, откуда они приехали, независимо от продолжительности учебы, если они не теряют экономических связей со своей страной.
Экипажи самолетов, кораблей (функционирующих за пределами страны), которые остаются членами домашних хозяйств-резидентов данной страны, относятся к резидентам данной страны.
Сотрудники международных организаций, находящихся в данной стране, являются резидентами страны, где они работают в качестве международных служащих, если время их пребывания данной стране не мене года.
Центром экономического интереса резидентов (институционных единиц и физических лиц) является та экономическая территория, к которой они относятся (даже если они находятся за пределами данной страны).
Внутренняя экономика-это деятельность на экономической территории данной страны как резидентов, так и нерезидентов.
Национальная экономика охватывает деятельность только резидентов, не зависимо от их местонахождения: на экономической территории данной страны или за ее пределами.
Валовая продукция внешней торговли принимается равной издержкам обращения плюс нормальная прибыль, остающаяся у них после передачи в бюджет доходов, возникающих за счет разницы между внутренними и мировыми ценами.
Эти доходы, возникающие как разница между внутренними и мировыми ценами, называются налогами на импорт.
Экономические единицы однородной деятельности собой отдельные предприятия или их подразделения, производящие однородные продукцию или услуги.
На практике большинство производящих единиц (отдельные предприятия) заняты разными видами деятельности, это может быть основная деятельность, вторичная деятельность (не основная), вспомогательная деятельность. В этом случае отдельное предприятие делится на несколько экономических единиц в соответствии с количеством подразделений, занимающихся основной и вторичной деятельностью, в зависимости от того, какие производства они обслуживают.
Отрасль определяется как группа единиц с однородным производством, т. е. производящих один вид или группу однородных продуктов или услуг.
Сектор-это группа институционных единиц, объединенная в соответствии с типами экономического поведения.
Один из секторов-«остальной мир», т. е. институционные единицы, находящиеся за рубежом, в соответствии с тем, в какой мере они осуществляют операции с резидентами данной страны. Этот сектор еще называется «Внешнеэкономические связи».
1.3. Виды цен, применяемые в СНС
Операции, отражаемые в СНС, регистрируется в денежном выражении. В качестве денежных со измерителей используются различные виды цен. С точки зрения наличия и возможности оценки затрат и результатов разных операции, цены делятся на прямые и условно-расчетные, экспертные.
Обычно применяются фактические цены, согласованные между хозяйствующими субъектами (прямые рыночные цены). При отсутствии прямых цен оценка производится по издержкам производства или по ценам на аналогичные товары и услуги.
С точки зрения структуры и включения цен и включения в цену отдельных элементов стоимости, прямые рыночные цены могут быть выражены в виде факторных стоимости (цен), основных цен, цен производителей, цен конечных потребителей (схема 1).
Факторная стоимость состоит из промежуточного потребления, оплаты труда, которые составляют издержки производства, и валовой прибыли.
Основная цена включает в свой состав факторную стоимость и чистые налоги на производство.
Цена производителя содержит в себе основную цену и чистые налоги на продукты.
Цена конечных потребителей включают в себя цену производителя и торгово-транспортные наценки.
Каждый из этих видов цен имеет самостоятельное значение и используется для различных целей анализа.
Схема 1. Содержание прямых рыночных цен
| Промежуточное потребление | Оплата труда | Валовая прибыль | Чистые налоги на производство | Чистые налоги на продукты | Торгово-транспорт-ные наценки | ||
| Факторная стоимость | | | | ||||
| Основная цена | | | |||||
| Цена производителя | | ||||||
| Цен потребителя | |||||||
С точки зрения периода или момента времени, существуют текущие и сопоставимые (постоянные) цены. Постоянные цены используются для наблюдения за динамикой физического объема сводных стоимостей показателей: валового внутреннего ( или национального) продукта как в целом, так и в разрезе отраслей экономики и направлений конечного использования; общего потребления населением материальных благ и услуг в целом и по отдельным составляющим; объема капитальных вложении в целом, по отраслям экономики и элементам технологической и воспроизводственной структуры; чистого материального продукта (материального дохода)- в целом по материальному производству, по отраслям материального производства и направлениям конечного использования и др.
На протяжении десятилетии в отечественной статистической практике наблюдение за динамикой цен осуществлялось на основе индексов прейскурантных (и типа прейскурантных) цен
p1q1
(
Jp= Ep0q1 ) и средних цен (Jp=p1:p0). Индексы прейскурантных цен в условиях государственного контроля и регулирования цен были ориентированы на определение среднего изменения цен, в основном в связи с их общими централизованными пересмотрами (реформой цен).При исчислении индекса прейскурантных цен не рассматривалось влияние их изменения при установлении цен на товары, ранее не производящиеся, и при установлении повышенных временных и договорных цен. Индексы прейскурантных цен улавливали только изменение цен по сопоставимому кругу продукции.
Индексы средних цен, точнее индексы средних цен покупки, отражали как изменение конкретных цен на отдельные группы, входящие в товарную группу, со всеми недостатками индекса прейскурантных цен так и внутригрупповые и ассортиментные сдвиги т. е. изменения в соотношениях доли отдельных товаров, различавшихся по уровню цен. В связи с этим средне групповые цены могут изменяться даже при неизменности цен всех входящих в данную группу товаров. Поэтому индексы средних цен (при условии выбора ассортимента товаров со стороны потребителя) нельзя использовать для характеристики изменения цен.
Переход к рыночным отношениям, все большее расширение масштабов частного предпринимательства и горизонтальных связей, применение договорных и свободных цен, необходимость реальной динамики экономических процессов объективно обусловили переход к новой методологии измерения цен, методология дефлятации.
Индекс-дефлятор-относительный показатель, призванный служить инструментом пересчета стоимостных показателей их текущих цен в постоянные. Так как в основе построения дефлятора лежит расчет индекса цен применительно к свободным стоимостным показателям и их составляющим, в известном смысле дифлятор-это агрегатированный индекс цен. Наряду с индексом цен используется ряд вспомогательных приемов пересчета в постоянные цены, например, метод прямой оценки в ценах базисного периода (для сельскохозяйственной продукции у производителей), метод экстраполяции с помощью индексов физического объема (продукции торговли, НДС, акцизов).
В условиях резкого сокращения отчетности, связанного с возрастанием роли негосударственного сектора экономики, при контроля изменения цен будет использоваться метод не сплошного статистического наблюдения за товарами (продуктами и услугами)-представителями.
Товары-представители отбираются исходя из принципа удовлетворения товаром определенной потребности экономики. В набор таких товаров-своего рода «производственную корзину» по аналогии с «потребительской корзиной» , используемой, в частности, для определения прожиточного минимума и стоимости жизни, - включая важнейшие виды продукции отдельных отраслей, занимающие наибольшую долю в выпуске товарную продукции данной отрасли.
На основе единиц методологических принципов организована регистрация цен как в секторах экономической, производственной деятельности, так и в потребительском секторе, для чего создана специальная сеть регистраторов цен в населенных пунктах. Они постоянно проводят регистрацию цен на товары- представителей, перечень которых достаточно широк. Так, в промышленности- это 2500 видов товаров в потребительском секторе- 1500 товаров (услуг) представителей.
Для потребительского сектора экономики рассчитывается два сводных индекса цен- индекс розничных цен и тарифов (на товары народного потребления и платные услуги населения) и индекс потребительских цен.
Первый индекс исчисляется на основе индивидуальных индексов розничных цен, определяемых на основе итогов ежемесячной регистрации цен и тарифов по набору товаров (услуг) – представителей, взвешенных по фактической структуре розничного товарооборота текущего года.
При построении сводных индексов потребительских цен используются также индивидуальные индексы розничных цен, определяемые на основе регистрации, а в качестве весов- результаты бюджетных обследований семей об объемах потребления как в целом по всему населению, так и по отдельным социально-экономическим группам.
Что касается формулы «взвешивания» индивидуальных индексов цен, то в теории статистики обычно в качестве весов берут весы текущего периода ( т.н. модель Пааше). Но в последнее время многие специалисты при проведении макроэкономических расчетов, принимая во внимание сложности в оперативном получении данных о доле в общем товарообороте отдельных видов товаров, считают возможным в качестве весов использовать весы базисного периода ( т. н. Модель Ласпейреса). При этом результаты, исчисленные по двум моделям, достаточно близки, но достоинство формулы Ласпейреса- в возможности оперативного отслеживания динамики цен.
Индекс розничных цен и тарифов характеризует изменение цен и тарифов на объем реализованных и торговых предприятиях товаров и услуг, а индекс потребительских цен характеризует изменение цен и тарифов на объем товаров и услуг, приобретенных населением. Объем приобретения может отличаться от объема продажи на величину сальдо ввоза- вывоза товаров за рубеж, потребления кооперативами, мелкими частными предприятиями и т. п.
Индекс потребительских цен входит в качестве составляющей при формировании индексов- дефляторов для показателя общего потребления населением материальных услуг и благ.
Валовой внутренний продукт в постоянных ценах определяется суммированием следующих компонентов конечного использования, в свою очередь пересчитанных из текущих в постоянные цены:
- Расходы на конечное потребление в постоянных ценах из них:
домашних хозяйств;
общегосударственного управления (государственных учреждений);
некоммерческих (общественных) организации, обслуживающих домашние хозяйства.
- Валовое накопление в постоянных ценах, в том числе:
валовое накопление основных фондов ( основного капитала);
изменение запасов материальных оборотных средств.
- Сальдо экспорта-импорта в постоянных ценах.
- Валовой внутренний продукт в постоянных ценах (1+2+3).
Путем деления объемов валового внутреннего продукта и его составляющих в текущих ценах на объемы, исчисленные в постоянных ценах, определяются соответствующие индексы-дефляторы. Оценка компонентов конечного использования валового внутреннего продукта (ВВП) в постоянных ценах приводится в основном двумя методами- путем:
Деления величины в текущих ценах на соответствующий индекс цен;
умножения данных за базисный год в фактически действовавших ценах на индекс физического объема соответствующего показателя-компонента конечного использования ВВП.
В отдельных случаях применяется метод прямого пересчета в постоянные цены.