Понятие о системе национальных счетов общая характеристика снс

Вид материалаДокументы

Содержание


5.1. Общая характеристика счета использования доходов и показатели его ресурсной части
10. Счет использования доходов
Показатели использования валового национального располагаемого дохода
Конечное национальное потребление
Расходы на конечное потребление домашних хозяйств
Расходы на конечное потребление государственных учреждений и общественных некоммерческих организаций, обслуживающих домашнее хоз
Валовое национальное сбережение
Счет операций с капиталом и счет продуктов и услуг
11. Счет операций с капиталом
Капитальные трансферты, полученные от «остального мира»
Субсидии для капитальных вложений
Налоги на капитал
Другие капитальные трансферты
Показатели использования капитальных затрат
Валовое накопление основных фондов
Изменение запасов материальных оборотных средств
Капитальные трансферты, переданные «остальному миру».
Чистые кредиты (+) или чистые долги (-) нации
Счет продуктов и услуг
12. Счет продуктов и услуг
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5
Тема 5 Счета использование доходов


5.1. Общая характеристика счета использования доходов и показатели его ресурсной части


Счет использования доходов показывает, как валовой национальный располагаемый доход – вновь созданная в результате приложения в течение данного периода живого труда стоимость – используется на конечное потребление и на валовое национальное сбережение. Соответственно, в ресурсах счета отражается валовой национальный располагаемый доход, в использовании – расходы на конечное потребление домашних хозяйств, государственных учреждений и общественных организаций, обслуживающих домашние хозяйства, и оставшаяся после конечного потребления часть национального дохода в виде валового национального сбережения.

Общий вид счета использования доходов приведен в табл. 10.


10. Счет использования доходов


Использование

Ресурсы

Конечное национальное потребление (расходы на конечное потребление)


В том числе:

домашних хозяйств

государственных учреждений некоммерческих организаций,

обслуживающих домашние хозяйства.

Валовое национальное сбережение

Валовой национальный располагаемый доход

Всего

Всего


В ресурсах счета, как видно из таблицы, приводится один показатель - валовой национальный располагаемы доход, который переносится из счета распределения доходов


5.2. Показатели использования валового национального располагаемого дохода


Валовой национальный доход используется на две цели: на потребление и накопление. Эти направления использования национального дохода отражаются в части использования данного счета в виде двух показателей: конечного национального потребления и валового национального сбережения. При этом расходы на конечное потребление отражается в разрезе потребителей.

Конечное национальное потребление представляет собой стоимость продуктов и услуг, использованных непосредственно для удовлетворения потребности, как индивидуальных, так и коллективных. Оно охватывает потребительские расходы различных групп потребителей, которые группируются в зависимости от того, кто фактически их финансирует, на расходы на конечное потребление домашних хозяйств, государственных учреждений и общественных организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

Расходы на конечное потребление домашних хозяйств. В счете использования доходов отражаются расходы на конечное потребление домашних хозяйств-резидентов, находящихся как на экономической территории страны, так и за рубежом. Оно охватывает расходы домашних хозяйств на приобретение потребительских товаров и услуг за счет личного бюджета, а также поступление продуктов и услуг в нетоварной форме, которые выступают как личные доходы.

Расходы на конечное потребление домашних хозяйств включают в себя:

а) покупки новых товаров кратковременного и длительного пользования в государственной и кооперативной торговле, на колхозном рынке, у частных лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью;

б) покупки рыночных потребительских услуг, которые включают в себя:

квартирную плату и оплату коммунальных платежей;

платежи за проживания в гостиницах и др.;

оплату бытовых услуг (бани, прачечные, парикмахерские, прокатные пункты и др.);

покупку путевок в санатории, дома отдыха, пансионаты и

т. д.;

платежи за услуги платных медицинских учреждений;

расходы на приобретение билетов в кино, театры, музеи, зоопарки и другие культурно-просветительные учреждения;

оплату услуг транспорта и связи;

приобретение билетов на спортивные мероприятия (стадионы, бассейны);

оплату услуг по сдаче в наем жилья, машин, оборудования, транспортных средств;

оплату финансовых, юридических и прочих услуг;

плату за обучение на курсах, занятие в кружках и т. п.;

торговую наценку на товары, приобретенные через комиссионные, коммерческие магазины;

стоимость услуг домашней прислуги;

в) стоимость продуктов, произведенных домашними хозяйствами для собственного потребления;

г) стоимость продуктов и услуг, поступивших в натуральной форме в качестве оплаты труда;

д) стоимость бесплатных (или по сниженным ценам) услуг социально-культурного характера, предоставляемых работникам и членам их семей самостоятельными подразделениями предприятий и организаций, которые могут быть обособлены в качестве единиц классификации (например, услуги ведомственных больниц, клубов, домов отдыха и т. д.);

е) социальные пособия, предоставленные в натуральной форме государственными учреждениями и общественными организациями как в рамках существующих программ социального страхования и обеспечения, так и помимо них;

ж) условно исчисленную квартирную плату в отношении жилишь, занятых их владельцами;

з) подарки, полученные домашними хозяйствами из-за рубежа, минус подарки, посланные ими за рубеж;

и) сальдо покупок домашними хозяйствами антикварных изделий и подержанных потребительских товаров длительного пользования.

Расходы на конечное потребление домашних хозяйств не включают в себя:

а) покупки домов, квартир (включаются в валовое накопление основных фондов);

б) покупки товаров и другие расходы для производственных целей (относятся к промежуточному потреблению);

покупки стройматериалов, семян, кормов, инструментов, инвентаря, спецодежды и т. п.;

оплату ветеринарных, юридических услуг, услуг по страхованию скота, хозяйственных построек и машин;

плату за аренду хозяйственных помещений, машин, оборудования, инвентаря;

расходы владельцев домов и квартир на текущий ремонт, включая покупки материалов для ремонта, на установку системы сигнализации для охраны (однако оплата аналогичных услуг домашней прислуги включается в конечное потребление);

в) расходы предприятий на содержание медпунктов, душевых, спортзалов и т. д., связанные с созданием нормальных условий труда (относятся к промежуточному потреблению);

г) слуги членов домашних хозяйств по приготовлению пищи, уборке жилищ (однако оплата аналогичных услуг домашней прислуги включается в конечное потребление).

Расходы на конечное потребление домашних хозяйств оцениваются следующим образом:

товары оцениваются по рыночным ценам, т.е. по фактическим ценам приобретения, включая торгово-транспортную наценку.

Расходы на конечное потребление государственных учреждений и общественных некоммерческих организаций, обслуживающих домашнее хозяйство, охватывают стоимость бесплатных услуг, оказываемых этими учреждениями и организациями отдельным лицам в области здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры и искусства и обществу в целом в области науки, общего управления, обороны и др. Расходы на конечное потребление этих учреждений и организаций включают в себя расходы на покупку продуктов и услуг (кроме расходов капитального характера), оплату труда работников, уплату налогов на производство, износ основных фондов.

Расходы на конечное потребление госучреждений и общественных организаций, обслуживающих домашние хозяйство, не включают в себя:

а) продажу товаров, включая услуги (относится к промежуточному потреблению или к конечному потреблению домашних хозяйств);

стоимость платных услуг, оказываемых хозрасчетными учреждениями и организациями;

частную оплату услуг, оказываемых госбюджетными учреждениями и общественными организациями, обслуживающими домашние хозяйства;

выручка от реализации некоторых товаров (от продажи музеями открыток, сувениров и т. д.);

б) стоимость продуктов, приобретенных госучреждениями и общественными организациями, обслуживающими домашние хозяйства, для непосредственной безвозмездной передачи их населению без переработки и которые не связаны технологически с процессом оказания услуг, например, выдача продуктов питания и одежды организациями социального обеспечения (относится к конечному потреблению домашних хозяйств как социальные пособия в натуральной форме);

в) стоимость социально-культурных услуг, предоставляемых предприятиями и организациями работникам и членам их семей (относится к конечному потреблению домашних хозяйств).

Расходы на конечное потребление госучреждений и общественных организаций оцениваются в размере их текущих издержек (включая потребление основных фондов) за вычетом платежей населения, предприятий и организаций, за счет которых частично финансируются расходы соответствующих учреждений).

В состав текущих издержек госучреждений включаются расходы на приобретение военной техники и оборудования длительного пользования, но не включается стоимость строительства военных объектов (относится к валовому накоплению основных фондов) и закупок продуктов для государственных резервов (относится к изменению остатков запасов оборотных материальных средств).

В состав текущих издержек общественных организаций, обслуживающих домашние хозяйства, не включаются издержки принадлежащих им предприятий (например, издержки типографий, принадлежащих профсоюзным организациям). Их деятельность отражается аналогично деятельности других предприятий, занятых производством продуктов и услуг.

Валовое национальное сбережение является балансирующей статьей счета использования доходов. Оно определяется как разница между валовым национальным располагаемым доходом и конечным национальным потреблением. Вычитанием потребления основных фондов из валового национального сбережения получаем чистое национальное сбережение.

Наряду с показателем расходов на конечное потребление рассчитывается показатель фактического конечного потребления. Он представляет собой стоимость фактически потребленных продуктов и услуг независимо от источников финансирования.

Фактическое конечное потребление домашних хозяйств включают в себя расходы на:

домашнее потребление домашних хозяйств;

конечное потребление госучреждений, удовлетворяющих индивидуальные потребности населения;

конечное потребление общественных организаций, удовлетворяющих индивидуальные потребности населения.

Фактическое конечное потребление госучреждений и общественных организаций, обслуживающих домашние хозяйства, включает в себя ту часть конечного потребления этих учреждений и организаций, которая относится к удовлетворению коллективных потребностей.


Тема 6 СЧЕТ ОПЕРАЦИЙ С КАПИТАЛОМ И СЧЕТ ПРОДУКТОВ И УСЛУГ


6.1. Общая характеристика счета операций с капиталом показатели его ресурсной части


Счет операций с капиталом предназначен для отражения процесса реального накопления основных и оборотных фондов, нематериальных и финансовых активов, а также источников его финансирования. Финансирование осуществляется за счет оставшейся части валового национального располагаемого дохода после конечного национального потребления, а также за счет капитальных трансфертов, полученных от других стран (от «остального мира»).

В ресурсную часть счета включаются показатели валового национального сбережения и капитальных трансфертов, полученных от «остального мира».

В использование входят различные типы вложений в активы, осуществляемые за счет ресурсов. В итоге части использования отражаются чистые кредиты и долги нации как балансирующая позиция счета капитальных затрат, т. е. показывается, что остается после всех видов вложений в основные, оборотные фонды и другие активы.

Общий вид счета операций с капиталом приведен в таблице 11.


11. Счет операций с капиталом


Использование

Ресурсы

Валовое накопление основных фондов


Изменение запасов материальных оборотных средств


Чистые покупки земли нематериальных активов


Капитальные трансферты, переданные «остальному миру»


Чистые кредиты (+) или чистые долги (-) нации

Валовое национальное сбережение


Капитальные трансферты, полученные от «остального мира»

Всего

Всего



Как видно из таблицы 11, ресурсы, направляемые капитальные затраты, складываются из валового национального сбережения и капитальных трансфертов, полученных от «остального мира».

Величина валового национального сбережения рассчитывается при составлении счета использования доходов, откуда и переносится в ресурсную часть данного счета.

Капитальные трансферты, полученные от «остального мира», - следующий показатель ресурсной части рассматриваемого счета.

Они производятся из капитала или сбережений того, кто их представляет для финансирования валового накопления или расходов длительного характера (на приобретение нематериальных или финансовых активов).

На уровне экономики в целом в составе ресурсов счета капитальных затрат отражается поступление капитальных трансфертов хозяйственным единицам-резидентам только от других стран, например, субсидии на строительство зданий для международных организаций и других объектов, а также безвозмездные поступления и подарки капитального характера, т. е. относящиеся к основным фондам, поступления налогов на капитал, наследств и пожертвований от нерезидентов и др.

В составе ресурсов счета капитальных затрат по секторам отражается получение институционными единицами капитальных трансфертов от других секторов, например, получение из бюджета налогов на капитал, получение компенсаций за уничтоженное или поврежденное имущество и др.

Капитальные трансферты включают в себя субсидии на капитальные вложения, налоги на капитал и другие капитальные трансферты.

Субсидии для капитальных вложений – это безвозмездные, настоящие нерегулярный, единовременный характер трансферты от государства или других стран на цели финансирования валового накопления основных фондов.

К субсидиям на капитальные вложения относятся:

а) финансирование из государственного бюджета;

капитальных вложений в народное хозяйство;

расходов на формирование основного стада рабочего и продуктивного скота и погашение ссуд банка на эти цели;

расходов на капитальный ремонт;

приобретения оборудования и инвентаря, включаемого в основные фонды госбюджетных организаций;

погашение долгосрочных ссуд банка при преобразовании колхозов в совхозы;

возмещение банку части кредита, выданного для строительства индивидуальных жилых домов для работников сельского хозяйства;

б) предоставление предприятиями работникам безвозмездной материальной помощи для первоначального взноса и частичное погашение кредита на кооперативное и индивидуальное жилищное строительство.

Налоги на капитал – это обязательные нерегулярные платежи, взимаемые госучреждениями с капитала или имущества хозяйственных единиц.

Они включат в себя:

а) налоги и пошлины на наследство и налоги на подарки, относящиеся к основным фондам;

б) нерегулярные налоги на капитал или имущества (с момента их введения).

Другие капитальные трансферты – это трансферты, кроме субсидий для капитальных вложений и налогов на капитал, посредством которых перераспределяются между разными секторами или странами не доходы, а сбережение или имущество.

Они включат в себя:

а) выплаты владельцам основных фондов, уничтоженных или поврежденных в результате военных действий, других политических событий или стихийных бедствий;

б) платежи на покрытие убытков, накопившихся за несколько лет, или чрезвычайных убытков по причинам, не зависящим от предприятий (например, в результате изменений в ценообразовании);

в) наследства и пожертвования;

г) списание долгов между институционными единицами, принадлежащими к разным секторам (например, списание государственных долгов колхозов).


6.2. Показатели использования капитальных затрат


Первым показателем части использования счета капитальных затрат является показатель «Валовое накопление основных фондов».

Валовое накопление основных фондов представляет собой увеличение средств, вложенных хозяйственной единицей-резидентом в продукты и объекты длительного пользования со сроком службы более одного года, включая стоимость относящихся к ним услуг.

Оно включает в себя:

а) новые продукты или объекты длительного пользования, купленные экономической единицей или произведенные хозяйственным способом (здания, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства);

б) затраты на создание и приобретение программного обеспечения ЭВМ;

в) изменения в приросте поголовья скота, включающего племенной, рабочий, мясной и молочный скот;

г) затраты, произведенные в целях увеличения нормального срока службы и повышение производительности основных фондов;

д) затраты на буровые, геологоразведочные работы, производимые за счет операционных расходов по госбюджету или средств основной деятельности;

е) затраты капитального характера, произведенные для улучшения земли и подготовки ее к использованию – мелиорация и другое улучшение земли, развитие и расширение лесных участков, шахт, плантаций, садов и других сельскохозяйственных угодий (учитываются до момента, когда объекты будут давать продукцию);

ж) издержки, понесенные в связи с передачей права собственности на землю, основные фонды, лесные участки и нематериальные активы (включают в себя стоимость услуг, оказанных адвокатами по операциям с недвижимостью и другими посредниками, вместе с пошлинами и другими налогами);

з) импорт основных фондов, включая расходы посольств РК на приобретение новых основных фондов за рубежом за вычетом чистых продаж и списания (чистые расходы иностранных посольств в РК на приобретение основных фондов включаются в экспорт РК, а не в валовое накопление основных фондов; так же и с расходами международных организаций в РК).

В состав валового накопления основных фондов не включаются:

а) мелкий инструмент, рабочая одежда, запчасти, малоценное оборудование (относятся к промежуточному потреблению);

б) товары длительного пользования, приобретенные домашними хозяйствами для своих нужд (относятся к конечному потреблению домашних хозяйств);

в) расходы госучреждений на приобретение военной техники, включая оборудование длительного пользования (относятся к промежуточному потреблению госучреждений);

г) расходы хозяйственных единиц на научные исследования, рекламу и т. д. (относятся к промежуточному потреблению);

з) земля, полезные ископаемые, лесные участки и т. п. И нематериальные активы. Операции с этими активами показываются по статье «Чистые покупки земли и нематериальных активов».

Если строительство зданий и сооружений не завершено, то стоимость работ, выполненных в течении данного периода и оплаченных заказчиком, отражается как валовое накопление основных фондов, стоимость неоплаченных работ – как незавершенное производство строительных организаций в составе изменения запасов материальных оборотных средства.

Оценка составных элементов валового накопления основных фондов производится по ценам приобретения, если они куплены, или по основным ценам, если они произведены хозяйственным способом.

Изменение запасов материальных оборотных средств – следующий показатель использования капитальных затрат. Запасы материальных оборотных средств охватывают все продукты, которые имеются в данное время у хозяйственных единиц, не включенные в валовое накопление основных фондов.

Они включают в себя:

а) запасы промышленных продуктов (сырье, материалы, полуфабрикаты, топливо, готовая продукция);

б) запасы сельхозпродукции из собранного урожая;

в) скот на откорме, молодняк скота, кроликов, птицу и пчел;

г) незавершенное производство;

д) запасы государственных материальных резервов.

В запасы материальных оборотных средств не входит стоимость запасов полезных ископаемых, леса на корню, урожая сельскохозяйственных культур на корню.

Стоимость изменения запасов в течение данного периода рассчитывается как разница между запасами на конец и начало периода.

Запасы товаров оцениваются по ценам покупателей (конечного потребления), если они находятся у потребителей или у предприятий оптовой или розничной торговли, и по основным ценам, если они находятся у производителей.

Валовое накопление основных фондов и изменения материальных оборотных средств образуют валовое накопление.

Следующий показатель, или статья части использования счета капитальных затрат, - чистые покупки земли и нематериальных активов. Они представляют собой сальдо покупок и продаж земли и нематериальных активов. Покупки и продажи земли имеют место только между резидентами. Если же в такой операции участвуют нерезиденты, то они рассматриваются как условные резиденты.

Сальдо покупок нематериальных активов представляет собой разницу между покупками и продажами нематериальных активов (например, патентов, торговых знаков, авторских прав).

Операции с землей и нематериальными активами регистрируются по одинаковой цене для покупателя и продавца, поэтому стоимость операций не включает в себя издержек, связанных с передачей собственности (комиссионные агентам, гонорары юристам, оплата регистрационных услуг и другие налоги). Такие расходы представляют собой покупки услуг и включаются в валовое накопление основных фондов.

Капитальные трансферты, переданные «остальному миру». На уровне экономики в целом в составе использования счета капитальных затрат отражается передача капитальных трансфертов другим странам, например, субсидии на строительство объектов в других странах, безвозмездная передача основных фондов, уплата налогов на капитал, выплата компенсаций за повреждение имущества других стран, списание накопившейся задолженности.

В составе использования счета капитальных затрат по секторам показывается передача институционными единицами капитальных трансфертов. Они включают в себя, например, ассигнования из бюджета на капитальные вложения, уплату в бюджет налогов на капитал, списание государством накопившихся долгов предприятий и др. Состав капитальных трансфертов подробно изложен выше при рассмотрении ресурсов данного счета.

Чистые кредиты (+) или чистые долги (-) нации – балансирующая позиция счета материальных затрат. Они определяются как разница между валовым сбережение, с одной стороны, и валовым накоплением и чистыми покупками земли и нематериальных ресурсов, с другой стороны, плюс сальдо капитальных трансфертов «остального мира». На уровне народного хозяйства чистые кредиты (+) или чистые долги (-) показывают чистое количество ресурсов, которое государство предоставляет в распоряжении «остального мира» или которое «остальной мир» предоставляет государству.


6.3. Счет продуктов и услуг


Счет продуктов и услуг характеризует общие ресурсы продуктов и услуг по экономике в целом, а также направления использования этих ресурсов.

В ресурсной части счета отражается валовой выпуск продуктов и услуг, налоги на продукты, импорт товаров и услуг, чистые налоги на импорт. Использование включает в себя: промежуточное потребление, конечное потребление, валовое накопление основных фондов, изменения запасов материальных оборотных средств и экспорт товаров и услуг. Общий вид счета приведен в таблице 12.

Все показатели данного счета встречаются в составе других счетов.

Показатели ресурсной части:
  1. Валовой выпуск продуктов и услуг переносится в этот счет из счета производства.
  2. Налоги на продукты переносятся из счета производства.
  3. Импорт продуктов и услуг переносится из счета текущих операций по внешнеэкономическим связям.

4. Чистые налоги на импорт переносятся из счета производства


12. Счет продуктов и услуг



Использование

Ресурсы

Промежуточное потребление


Конечное потребление на экономической территории


Валовое накопление основных фондов


Изменение запасов материальных оборотных средств


Экспорт продуктов и услуг

Валовой выпуск продуктов и услуг


Импорт продуктов и услуг


Чистые налоги на продукты


Чистые налоги на импорт

Всего

Всего



Показатели счета делятся на группы:

продукты материальные услуги;

нематериальные услуги.

Показатели использования продуктов и услуг:
  1. Промежуточное потребление переносится в этот счет из счета производства.
  2. Конечное потребление переносится из счета использования доходов.
  3. Валовое накопление основных фондов переносится из счета капитальных затрат.
  4. Изменение запасов материальных оборотных средств переносится из счета капитальных затрат.
  5. Экспорт продуктов и услуг переносится из счета текущих операций по внешнеэкономическим связям.