Понятие о системе национальных счетов общая характеристика снс

Вид материалаДокументы

Содержание


4.1. Общая характеристика счета распределения доходов и показатели его ресурсной части
Оплата труда работников
9. Счет распределения доходов
Чистые страховые платежи
Фактические отчисления на социальное страхование
Условно исчисленные отчисления на социальное страхование
4.2. Показатели части использования счета распределения доходов.
Страховые платежи
Страховые возмещения
Подобный материал:
1   2   3   4   5
Тема 4 Счет распределения доходов


4.1. Общая характеристика счета распределения доходов и показатели его ресурсной части


Счет распределения доходов отражает распределение и перераспределение доходов страны на уровне экономики с учетом отношений с другими странами.

В ресурсах счета отражаются как доходы от производственной деятельности (валовая прибыль экономики, оплата труда работников, налоги на производство и импорт), так и другие виды доходов, полученные в результате перераспределенных операций с учетом поступлений от других стран (доходов от собственности, предпринимательский доход и текущие трансферты). В использовании отражаются субсидии, а также передача доходов от собственности, предпринимательского дохода и текущих трансфертов других стран. Балансирующая позиция счета распределения доходов – валовой национальный располагаемый доход.

Потоки доходов отражаются в счете на валовой основе. Например, если имеются, с одной стороны, поступления, а с другой – выплата доходов от собственности, они будут показаны не как сальдо этих доходов, а отдельно, соответственно в ресурсах и использовании.

Общая схема счета приведена в таблице 9.

Показатель «Валовая прибыль экономики» переносится в ресурсы этого счета из счета образования доходов.

Оплата труда работников складывается из двух частей:

оплата труда работников-резидентов хозяйственными единицами-резидентами. Ее величина переносится из счета образования доходов;

оплата труда работников-резидентов хозяйственными единицами-нерезидентами. Ее величина переносится из счета текущих операций по внешнеэкономическим связям. Она представляет собой заработную плату и отчисления на социальное страхование граждан Республики Казахстан, работающих по найму в иностранных посольствах и консульствах, артистов, выезжающих на гастроли за границу, и т.п.


9. Счет распределения доходов


Использование

Ресурсы

Субсидии

В том числе по:

производству

импорту


Доходы от собственности и предпринимательский доход, переданные "остальному миру"

Текущие трансферты, переданные "остальному миру"

Валовой национальный располагаемый доход

Валовая прибыль экономики

Оплата труда работников

в том числе полученная от:

нанимателей-резидентов

"остального мира"


Налоги


в том числе на :

производство

импорт

Доходы от собственности и предпринимательский доход, полученные от "остального мира"

Текущие трансферты, полученные от "остального мира"

Всего

Всего


Налоги на производство и импорт складываются из налогов, уплаченных государству производящими единицами:

резидентами (переносятся из счета образования доходов);

нерезидентами (переносятся из счета текущих операций по внешнеэкономическим связям).

Доходы от собственности полученные – это доходы, которые владельцы финансовых активов (денежных средств), земли и нематериальных нефинансовых активов (авторских прав, патентов, торговых знаков и др.) получают за предоставление права пользования ими хозяйственным единицам.

В смете распределения доходов на уровне экономики в целом в ресурсах отражаются не все доходы, а только доходы от собственности, полученные от "остального мира", они включают в себя:

поступления процентов по кредитам, предоставленным Правительством Республики Казахстан правительствам других стран, Внешэкономбанком РК иностранным банком и по коммерческим кредитам, предоставленным внешнеэкономическими объединениями иностранными фирмами;

дивиденды и другие доходы, выплаченные другими странами-резидентами Республики Казахстан за участие в акционерном капитале;

чистую ренту за пользование землей в РК (например, арендуемую иностранными посольствами);

плату за разработку в РК запасов полезных ископаемых, лесных и рыболовных ресурсов;

плату за использование авторских прав, патентов, торговых знаков и других нематериальных активов, принадлежащих РК;

реинвестированный доход иностранных компаний. Он представляет собой прибыль, полученную основным предприятием-резидентом от его отделений-нерезидентов. Например, основное предприятие (резидент) действует на экономической территории РК, а его филиалы – за пределами республики и являются, таким образом, нерезидентами. В этом случае прибыль, полученная отделением-нерезидентом в другой стране и вложенная там в дело, включается в сбережения других стран, а прибыль, перееденная основному предприятию-резиденту, рассматривается как реинвестированный доход иностранных компаний. В него не входят доходы от продажи основных фондов, земли и нематериальных нефинансовых активов, которые отражаются в счете капитальных затрат.

При расчетах по секторам внутренней экономики доходы от собственности полученные включают в себя поступления доходов от одних секторов другими, например, поступления;

домашних хозяйствам процентов по вкладам населения в банках;

банкам процентов за предоставление кредитов;

дивидендов и других доходов от участия в акционерном капитале;

чистой ренты за пользование землей (валовая рента за вычетом арендной платы за здания, машины и оборудование, расходов на уплату поземельных налогов);

платы за разработку запасов полезных ископаемых, лесных и рыболовных угодий;

платы за использование авторских прав, патентов, торговых знаков и других нематериальных активов.

Доходы от собственности не включают:

полную передачу, покупку-продажу земли и нематериальных нефинансовых активов (отражаются в счете капитальных затрат);

суммы вкладов в банках, суммы кредитов (отражаются в финансовом счете);

арендную плату за здания, машины и оборудование (отражается в промежуточном потреблении);

поземельные налоги (отражаются в налогах на производство, если они взимаются в связи с производственной деятельностью, или в текущих трансфертах, если являются формой подоходного налога).

Предпринимательский доход полученный представляет собой часть прибыли, изъятой предпринимателями из прибыли принадлежащих им предприятий для собственных нужд.

В счете распределения доходов на уровне экономики в целом отражается только предпринимательский доход, полученный от "остального мира". Он представляет собой часть реинвестированного дохода, изъятого предпринимателями для собственных нужд.

Текущие трансферты полученные – заключительный показатель ресурсов счета распределения доходов. Текущие трансферты производятся из текущих доходов плательщика и добавляются к текущим доходам получателя.

Здесь будут рассмотрены отдельные виды текущих трансфертов, кроме налогов и субсидий по производству и импорту, которые были рассмотрены ранее.

В счете распределения доходов на уровне экономики в целом в ресурсах отражаются только текущие трансферты, полученные от "остального мира", а при составлении этого счета в разрезе отдельных секторов экономики -текущие трансферты, полученные от всех секторов.

Текущие трансферты, полученные как от "остального мира", так и от секторов внутренней экономики, включают в себя поступления:

платежей по страхованию от несчастных случаев;

текущих налогов на доходы и имущество;

отчислений на социальное страхование;

пособий по социальному обеспечению;

обязательных платежей и сборов от домашних хозяйств государственным учреждениям;

штрафов и пени;

добровольных текущих трансфертов.

Ниже рассмотрим содержание каждого вида текущих трансфертов, полученных как от "остального мира", так и от секторов внутренней экономики. Отдельное описание текущих трансфертов, полученных от "остального мира", рассмотрим при изучении счета текущих операций по внешнеэкономическим связям. В первый входят:

личное страхование от несчастных случаев;

страхование пассажиров;

добровольное и обязательное страхование имущества домашних хозяйств, предприятий и организаций (строений, оборудования, транспортных средств, домашнего имущества, животных).

В составе текущих трансфертов полученных отражаются поступления, как страховых платежей, так и страховых возмещений.

Страховые платежи поступают страховым учреждениям РК от хозяйственных единиц (резидентов и нерезидентов), которые выплачивают их в соответствии со страховыми контрактами (кроме контрактов по страхованию жизни).

Страховые платежи состоят из двух частей:

оплата услуг страховых учреждений;

чистые страховые платежи.

Оплата услуг страховых учреждений (издержки +прибыль) отражается в промежуточном или конечном потреблении в зависимости от объектов страхования.

Чистые страховые платежи представляют собой суммы, уплачиваемые непосредственно для обеспечения финансового покрытия различных рисков (причинения ущерба людям и имуществу в результате аварий, стихийных бедствий т.п., потери доходов из-за болезни, травм и др.). Именно эта часть страховых платежей учитывается в составе текущих трансфертов.

Страховые возмещения поступают хозяйственным стран, которые выплачивают их в качестве компенсации за травму или ущерб, от которого пострадали люди или товарно-материальные ценности. Страховые возмещения не включают в себя платежи, которые относятся к страхованию жизни, а также к пособиям по социальному обеспечению. Страховые возмещения рассматриваются в счетах как прямые потоки от страховых учреждений конечным получателям.

Операции по страхованию жизни относятся не к распределительным, а к финансовым операциям и отражаются в финансовом счете.

Текущие налоги на доходы и имущество охватывают все обязательные регулярные платежи, которыми государство обладает доходы и имущество хозяйственных единиц. В составе этой статьи текущих трансфертов полученных отражаются поступления в государственные учреждения, занимающиеся сбором налогов от хозяйственных единиц-резидентов, следующих видов налогов:

отчислений от прибыли (дохода) и взносов свободного остатке прибыли предприятий и организаций;

подоходного налога с кооперативных и общественных организаций (до 1991г.);

налога с доходов от демонстрации кинофильмов (до 1991г.);

налога на прибыль (с 1991г.);

подоходного налога с населения;

налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан;

налогов с домашних хозяйств на трансфертные средства, не используемые для деловых целей.

Сумма налогов включает в себя процент за задолженность по их уплате, пени и суммы взыскания издержек в связи с возмещением невыплаченных налогов. С другой стороны, сумма налогов уменьшается на величину скидок и возмещений переплат.

Текущие налоги на доход и имущество не включают в себя:

налоги и пошлины на наследство (относятся к капитальным трансфертам);

плату за использование радиоточками (относится к покупкам услуг).

Отчисления на социальное страхование делятся на фактические и условно исчисленные.

Фактические отчисления на социальное страхование отражаются в составе оплаты труда работников в счетах образования доходов, распределения доходов и текущих операций по внешнеэкономическим связям, а затем как текущих трансферты, полученные организациями соцстраха от домашних хозяйств. Здесь же в состав фактических отчислений на соцстрах включаем отчисления от:

предприятий и организаций в бюджет государственного социального страхования;

отдельных лиц через сберегательные банки.

Условно исчисленные отчисления на социальное страхование показываются сначала в составе оплаты труда работников в счетах образования доходов и распределения доходов, а затем как текущие трансферты, полученные предприятиями и организациями от работников (домашних хозяйств) для последующей выплаты им пенсий по старости или компенсации при трудовых увечьях или профессиональных заболеваниях.

Условно исчисленные отчисления на социальное страхование, включаемые в данный показатель, принимаются равным сумме выплаченных предприятиями и организациями в данном периоде пенсий и компенсаций.

Пособия по социальному обеспечению охватывают все текущие трансферты, денежные или натуральные, поступающие домашним хозяйством от хозяйственных единиц других секторов и от "остального мира", которые предназначены для облегчения финансовых трудностей домашних хозяйств, возникающих при следующих обстоятельствах: болезнь, старость, потеря кормильца и других членов семьи, инвалидность, производственная травма, профессиональное заболевание, рождение и воспитание детей, безработица, ущерб в результате военных действий, других политических событий и стихийных бедствий, профессиональная подготовка взрослых лиц, обеспечение жильем и условиями для отдыха.

Пособия по социальному обеспечению жильем и условиями для отдыха.

расходы предприятий и организаций, которые являются вознаграждением за труд (относятся к оплате труда работников);

выплаты домашним хозяйствам на иные цели, чем пособия по социальному обеспечению, например, стипендии, оплата поездок, награды и т.п. (относятся к прочим текущим трансфертам).

Пособия по социальному обеспечению могут принимать форму:

денежных пособий, выплачиваемых регулярно (пенсии) или единовременно (материальная помощь);

денежных возмещений за покупки домашними хозяйствами продуктов и услуг;

стоимости продуктов и услуг, предоставляемых домашними хозяйствами в натуре.

Пособия по социальному обеспечению содержат:
  1. все виды получаемых населением пенсий и пособий из государственного бюджета, государственного страхования, централизованного фонда социального обеспечения и соцстрахования колхозников, из средств предприятий и организаций и от профсоюзов:

пенсии по старости, за выслугу лет, пенсии и пособия персональным пенсионерам;

пенсии и пособия военнослужащим, их семьям и семьям погибших;

пенсии и пособия инвалидам войны, их семьям и семьям погибших в Отечественную войну и в Афганистане;

пособия по временной нетрудоспособности, инвалидности, при трудовых увечьях и профессиональных заболеваниях, пособия на оплату проезда в санатории;

пособия по беременности и родам, по уходу за новорожденными, на кормление ребенка, на предметы ухода за новорожденным;

пособия на детей в малообеспеченных семьях, инвалидам с детства, многодетных и одиноким матерям, на патронирование детей и душевнобольных;

пенсии по случаю потери кормильца, пособия на погребение;

единовременная помощь;
  1. оплата путевок в санатории и дома отдыха.

Условно исчисленные трансферты социально-культурных услуг, предоставляемых предприятиями и организациями своим работникам.

Эта статья представляет собой отдельную категорию текущих трансфертов, охватывающую стоимость бесплатных или по сниженной цене услуг социально-культурного характера, оказываемых работникам и членам их семей самостоятельными подразделениями предприятий и организаций, которые могут быть обособлены в качестве единиц классификации (например, услугу ведомственных больниц, стадионов, клубов, домов отдыха и т.п.)

Обязательные платежи сборы поступают в государственным учреждениям РК от домашних хозяйств (резидентов и нерезидентов) за предоставленные им услуги:

сборы автоинспекций;

сбор за выдачу паспортов;

поступления платы от лиц, помещенных в медвытрезвитель;

возмещение средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших от преступных действий;

государственную пошлину;

местные сборы (рыболовецкий, охотничий, курортный и др.);

сборы в аэропортах;

оплату судебных издержек;

плату за экзамены на получения водительских прав.

Аналогичные поступления от производящих единиц относятся к налогам на производство.

Штрафы и пени поступают хозяйственным единицам-резидентам от других хозяйственных единиц (резидентов и нерезидентов) за нарушения условий договоров, контрактов, правил и т.п.

Штрафы и пени не включают в себя проценты на задолженность по уплате налогов и штрафов, взимаемые налогами властям (относятся к соответствующим налогам).

Добровольные взносы – это поступления общественным и организациям, обслуживающим домашнее хозяйство:

членских взносов, уплачиваемых домашними хозяйствами;

добровольных взносов от домашних хозяйств, предприятий и организаций и от других стран.

В добровольные взносы не входят наследство и пожертвования, которые рассматриваются как капитальные трансферты.

Прочие трансферты полученные охватывают все остальные, кроме описанных выше, текущие трансферты. Они включают в себя, в частности, поступления:

финансовой и материальной безвозмездной помощи от других стран (кроме финансирования капитальных затрат, которые относятся к капитальным трансфертам);

стипендий, оплаты учебных отпусков, оплаты поездок и поощрений домашним хозяйствам-резидентам;

денежных переводов и подарков домашним хозяйствам-резидентам от нерезидентов.

4.2. Показатели части использования счета распределения доходов.

В часть использования данного счета включаются показатели:

субсидии по производству и импорту;

доходы от собственности, переданные "остальному миру";

валовой национальный располагаемый доход.

Последний показатель является сальдирующей позицией данного счета.

Субсидии по производству и импорту переносятся из счета образования доходов. Они представляют собой субсидии, предоставленные государством хозяйственным единицам-резидентам. Поступления субсидий от "остальному миру" и предоставление их ему отсутствуют.

Доходы от собственности переданные – это платежи хозяйственных единиц владельцам финансовых активов, земли, нематериальных активов за право пользования ими.

В счете распределения доходов на уровне экономики в целом в использовании отражаются только выплаты доходов от собственности "остальному миру". Они включают в себя:

уплату процентов по кредитам, полученным Правительством РК от правительств других государств, Внешнеэкономбанком РК от иностранных банков, коммерческим кредитам, полученным внешнеэкономическими объединениями от иностранных фирм;

дивиденды и другие доходы, выплаченные нерезидентам за участие в акционерном капитале;

чистую ренту за пользование землей в других странах (например, арендуемую посольствами РК в других странах);

плату за разработку в других странах запасов полезных ископаемых, лесных и рыболовных угодий;

плату за использование авторских прав, патентов, торговых законно и других нематериальных активов, принадлежащих другим странам;

реинвестированный доход казахстанских компаний (прибыль, переданная основному предприятию-нерезиденту от его отделений-резидентов, находящихся в РК).

При расчетах по секторам внутренней экономики доходы от собственности переданные включают в себя выплаты хозяйственными единицами, принадлежащими к различным секторам:

процентов по вкладам населения в банках;

проценты за предоставленные банковские кредиты;

дивиденды и других доходов от участия в акционерном капитале;

чистой ренты за пользование землей;

платы за разработку запасов полезных ископаемых, лесных и рыболовных угодий;

платы за использование авторских прав, патентов, торговых и других нематериальных активов.

Текущие трансферты переданные включают в себя те же виды платежей, которые указаны в части ресурсной счета, но они в использовании отражаются как выплаты. В счете распределения доходов на уровне экономики в целом отражаются только текущие трансферты, переданные "остальному миру", а при составлении данного счета в разрезе секторов внутренней экономики - текущие трансферты, переданные другим секторам.

К ним относятся:

1. По страхованию от несчастных случаев. В них отражаются выплаты как страховых платежей, так и страховых возмещений.

Страховые платежи выплачивают хозяйственные единицы-резиденты страховым учреждениям (резидентам и нерезидентам) в соответствии со страховыми контрактами.

Страховые возмещения выплачивают страховые учреждения хозяйственным единицам.

2. Текущие налоги на доходы и имущество в составе текущих трансфертов переданных представляют собой выплаты хозяйственными единицами-резидентами налогов, перечисленных в ресурсной части, государственным учреждениям, занимающимся сбором налогов.

3. Фактические отчисления на социальное страхование в составе текущих трансфертов переданных представляют собой выплаты или передачу этих отчислений домашними хозяйствами организациям соцстраха. Их состав тот же, что и в ресурсах.

4. Условно исчисленные отчисления на социальное страхование в составе текущих трансфертов переданных представляют собой условную передачу домашними хозяйствами, предприятиями и организациями, которые будут им затем выплачены в виде пенсий по старости или компенсаций при трудовых увечьях и профессиональных заболеваниях.

5. Пособия по социальному обеспечению в составе текущих трансфертов переданных представляют собой выплаты домашними хозяйствами хозяйственным единицам (резидентам и нерезидентам) других секторов всех видов пособий, которые перечислены в составе данного показателя в ресурсах данного счета.

6. Обязательные платежи и сборы в составе текущих трансфертов переданных представляют собой платежи домашних хозяйств-резидентов государственным учреждениям и «остальному миру» за услуги, указанные в ресурсах счета.

7. Штрафы и пени в составе текущих трансфертов переданных представляют собой платежи хозяйственных единиц-резидентов другим единицам (резидентам и нерезидентам) за нарушение условий договоров, контрактов, правил и т.д.

8. Добровольные взносы в составе текущих трансфертов переданных включают в себя:

взносы государства в международные организации:

уплату членских взносов домашними хозяйствами и общественные организации, обслуживающие домашние хозяйства;

добровольные взносы (кроме наследств и пожертвований) домашних хозяйств, хозяйственных единиц других секторов, других стран в общественные организаций, обслуживающие домашние хозяйства.

9. Прочие текущие трансферты переданные содержат.

предоставление финансовой и материальной безвозмездной помощи другим странам (кроме финансирования капитальных затрат);

представление домашними хозяйствами (резидентами и нерезидентами) стипендий, оплаты учебных отпусков, поощрений, оплаты поездок единицами других секторов;

денежные переводы и подарки домашним хозяйствам (резидентам и нерезидентам) от резидентов.

Валовой национальный располагаемый доход является балансирующей статьей счета распределения доходов. Он определяется как разница между всеми полученными доходами (всего ресурсов) и переданными доходами, показанными в использовании (субсидии, доходы от собственности, предпринимательский доход и текущие трансферты переданные).