Решением внеочередного

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

Утверждены

решением внеочередного

общего собрания членов

Некоммерческого партнерства

«Объединение строителей

Южного и Северо-Кавказского округов»

от 16 декабря 2011 г., Протокол № 13

Председатель Собрания

Л.Р. Маилян

Т Р Е Б О В А Н И Я

Некоммерческого партнерства

«Объединение строителей

Южного и Северо – Кавказского округов»

к выдаче свидетельства о допуске

к определенному виду или видам работ,

которые оказывают влияние на безопасность

объектов капитального строительства

(ЮСКС С-002-16.12.2011)

(виды работ в соответствии с Перечнем,

утвержденным Приказами

Министерства регионального развития РФ

от 30 декабря 2009 г. № 624

и от 23 июня 2010 г. № 294)

Часть 1

(общие требования)

г. Ростов-на-Дону

1. Нормативные документы

1) Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

2) Федеральный закон от 1 декабря 2007 года № 315 «О саморегулируемых организациях»;

3) Федеральный закон «Градостроительный кодекс Российской Федерации» (в действующей редакции);

4) Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

5) Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 385-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

6) Постановление Правительства РФ от 24 марта 2011 г. № 207 «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающих влияние на безопасность указанных объектов».

7) Приказ Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 г. № 624 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»;

8) Приказ Министерства регионального развития РФ от 23.06.2010 г. № 294 «О внесении изменений в приказ министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»;

9) Устав НП «ЮгСевКавСтрой», Стандарты и Правила НП «ЮгСевКавСтрой».

2. Общие положения

1. Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Объединение строителей Южного и Северо - Кавказского округов» (далее - НП «ЮгСевКавСтрой», Организация) может выдавать свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства в отношении только тех видов работ, решение вопросов по выдаче свидетельств о допуске к которым отнесено общим собранием членов НП «ЮгСевКавСтрой» к сфере деятельности саморегулируемой организации.

Перечень видов работ, выдачу свидетельств о допуске к которым вправе осуществлять НП «ЮгСевКавСтрой» указан в Приложении 1 настоящих Требований.

2. Член НП «ЮгСевКавСтрой» вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.

3. Член НП «ЮгСевКавСтрой» вправе иметь выданное только одной саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

4. Член НП «ЮгСевКавСтрой» не вправе выполнять вид работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в случаях, если таким членом Организации не соблюдается хотя бы одно из требований к выдаче Свидетельства о допуске к этому виду работ.

5. Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается

индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу при приеме его в члены НП «ЮгСевКавСтрой», если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче Свидетельств о допуске к указанным виду или видам работ.

6. Требования НП «ЮгСевКавСтрой» к выдаче свидетельства о допуске к работам определены в отношении каждого вида работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и решение вопросов по выдаче свидетельств о допуске к которым отнесено общим собранием членов НП «ЮгСевКавСтрой» к сфере деятельности Организации, или видов таких работ.

7. Минимально необходимые требования к выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов, с учетом их технической сложности и потенциальной опасности определены в части 3 Требований на основании соответствующего Постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 г. № 207.

8. НП «ЮгСевКавСтрой» не вправе устанавливать требования к выдаче свидетельств о допуске к работам ниже минимально необходимых требований, установленных федеральными законами и техническими регламентами Российской Федерации.

9. Настоящие Требования к выдаче свидетельств о допуске к работам являются стандартом НП «ЮгСевКавСтрой».

10. Настоящие Требования являются обязательными для исполнения всеми членами НП «ЮгСевКавСтрой». Не исполнение членом НП «ЮгСевКавСтрой» настоящих Требований влечет к применению в отношении его мер дисциплинарного воздействия.

11. Решения НП «ЮгСевКавСтрой» о выдаче Свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, об отказе в выдаче такого свидетельства, об отказе во внесение изменений в Свидетельство о допуске к указанным работам, о прекращении действия Свидетельства о допуске к указанным работам, о приостановлении действия Свидетельства о допуске к указанным работам, об отказе в возобновлении действия Свидетельства о допуске к указанным работам, бездействии НП «ЮгСевКавСтрой» при рассмотрении соответствующих вопросов могут быть обжалованы в Третейском суде при НП «ЮгСевКавСтрой».

3. Требования к выдаче свидетельства о допуске к работам

Требования к выдаче Свидетельства о допуске к работам НП «ЮгСевКавСтрой» включают:

1. Требование о наличии работников индивидуального предпринимателя, работников юридического лица, имеющих высшее или среднее профессиональное образование соответствующего профиля для выполнения определенных видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Документами, подтверждающими наличие указанных работников индивидуального предпринимателя, работников юридического лица являются штатное расписание, трудовые договора с физическими лицами, выполняющими обязанности работников.

2. Квалификационные требования к индивидуальным предпринимателям, работникам индивидуального предпринимателя, работникам юридического лица:

а) требование о наличии образования, определенных уровня и профиля;

б) требование к повышению квалификации, аттестации и профессиональной переподготовке;

в) требование о наличии определенного стажа работы.

3. Минимально необходимыми требованиями к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, являются:

1) требование о наличии работников индивидуального предпринимателя, работников юридического лица, имеющих высшее или среднее профессиональное образование соответствующего профиля для выполнения определенных видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства*.

При этом не менее чем три работника должны иметь высшее профессиональное образование или не менее чем пять работников - среднее профессиональное образование, стаж работы по специальности должен составлять не менее чем три года для работников, имеющих высшее профессиональное образование, и не менее чем пять лет для работников, имеющих среднее профессиональное образование;

2) работники, указанные в пункте 1 настоящей части статьи, должны:

- не реже чем один раз в пять лет проходить повышение квалификации с проведением аттестации;

- не реже чем один раз в пять лет, проходить проверку квалификации;

- по мере необходимости проходить профессиональную переподготовку.

Документами, подтверждающими квалификационные требования, являются дипломы об образовании, трудовые книжки, документы, удостоверяющие повышение квалификации и проведение аттестации, иные документы.

*Перечень специальностей по образованию указан в Приложении 5 настоящих Требований.

4. Минимальными требованиями к выдаче свидетельства о допуске к работам по осуществлению строительного контроля привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем являются:

1) при выдаче свидетельства о допуске к работам от одного до трех видов работ данной группы видов работ – не менее чем три работника должны иметь высшее профессиональное образование соответствующего профиля или не менее чем пять работников - среднее профессиональное образование соответствующего профиля для выполнения работ по осуществлению строительного контроля определенного вида или видов работ;

2) при выдаче свидетельства о допуске более чем к трем видам работ данной группы видов работ – наличие для каждого вида работ данной группы видов работ не менее одного работника, имеющего высшее или среднее профессиональное образование соответствующего профиля для выполнения работ по осуществлению строительного контроля определенных видов работ.

Стаж работы по специальности должен составлять не менее чем пять лет для работников имеющих высшее профессиональное образование, и не менее чем семь лет для работников, имеющих среднее профессиональное образование.

Работники, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей части статьи, должны:

- проходить не реже чем один раз в пять лет повышение квалификации с аттестацией по программе, в состав которой входит обучение строительному контролю или обеспечению безопасности строительства, с проведением аттестации;

- не реже чем один раз в пять лет, проходить проверку квалификации;

- по мере необходимости проходить профессиональную переподготовку.

Работники, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей части статьи, не могут быть привлечены для выполнения видов работ, не являющихся работами по осуществлению строительного контроля на объектах капитального строительства, на которых указанные работники выполняют контрольные функции.

5. Минимально необходимые требования к выдаче свидетельства о допуске к работам по организации строительства являются:

1) требование о наличии по месту основной работы работников индивидуального предпринимателя, работников юридического лица, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля для выполнения определенных видов работ по организации строительства. При этом индивидуальный предприниматель и руководитель юридического лица или его заместитель должны иметь высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы по специальности не менее чем семь лет, не менее чем пять работников должны иметь высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее чем пять лет;

2) указанные в пункте 1 настоящей части работники должны:

- не реже чем один раз в пять лет проходить повышение квалификации с проведением аттестации по программам, в состав которых входит обучение организации строительства или проведению строительного контроля;

- не реже чем один раз в пять лет, проходить проверку квалификации;

- по мере необходимости проходить профессиональную переподготовку.

6. Минимально необходимые требования к выдаче свидетельства о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающих влияние на безопасность указанных объектов, определены в «Требованиях Некоммерческого партнерства «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов» к выдаче свидетельства о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов. Часть 3».

7. Индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, имеющее свидетельство о допуске к работам по организации строительства вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства при условии соответствия его требованиям предусмотренным частью 2 статьи 2 настоящих Требований, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.

8. Член НП «ЮгСевКавСтрой», имеющий свидетельство о допуске к работам по организации строительства вправе выполнять указанные работы при условии, если стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее – строительство) объекта капитального строительства по одному договору не превышает планируемую стоимость строительства, исходя из размера которой членом Организации был внесен взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации в соответствии с требованиями части 8 настоящей статьи.

9. Минимальный размер взноса в компенсационный фонд на одного члена НП «ЮгСевКавСтрой», имеющего свидетельство о допуске к работам по организации строительства, составляет:

1) триста тысяч рублей в случае, если член Организации планирует выполнять организацию работ по строительству, стоимость которых по одному договору не превышает десять миллионов рублей;

2) пятьсот тысяч рублей в случае, если член Организации планирует выполнять организацию работ по строительству, стоимость которых по одному договору не превышает шестьдесят миллионов рублей;

3) один миллион рублей в случае, если член Организации планирует выполнять организацию работ по строительству, стоимость которых по одному договору не превышает пятьсот миллионов рублей;

4) два миллиона рублей в случае, если член Организации планирует выполнять организацию работ по строительству объекта капитального строительства, стоимость которых по одному договору составляет до трех миллиардов рублей;

5) три миллиона рублей в случае, если член Организации планирует выполнять организацию работ по строительству объекта капитального строительства, стоимость которых по одному договору составляет до десяти миллиардов рублей;

6) десять миллионов рублей в случае, если член Организации планирует выполнять организацию работ по строительству объекта капитального строительства, стоимость которых по одному договору составляет десять миллиардов рублей и более.

Указанные размеры взноса в компенсационный фонд определены с учетом дополнительного требования к страхованию членами НП «ЮгСевКавСтрой» гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства на условиях, определенных Положением о страховании гражданской ответственности НП «ЮгСевКавСтрой».

10. Требование о наличие у индивидуального предпринимателя, юридического лица имущества, необходимого для выполнения соответствующих видов работ. При этом не может указываться вид права, на котором лицо может использовать такое имущество.

Потребность в имуществе для выполнения каждого вида работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, определяется заявителем самостоятельно. Перечень необходимого имущества прикладывается к заявлению о выдаче свидетельства о допуске к работам.

Перечень имущества, необходимого для выполнения определенных вида или видов работ может включать:

-офисные помещения;

-строительные машины;

-транспортные средства;

-механизированный и ручной инструмент;

-технологическая оснастка;

-передвижные энергетические установки;

-передвижные заводы по производству материалов;

- средства обеспечения безопасности;

- средства контроля и измерений;

- вычислительная и множительная техника;

- бытовые помещения;

- медицинские средства и приборы;

- приборы для тушения пожара;

- иное имущество и инвентарь.

11. Требование о проведении индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом контроля за качеством выполняемых работ (далее - строительный контроль), который включает:

1) ведение входного контроля проектной документации;

2) ведение входного контроля применяемых строительных материалов, изделий и конструкций, оборудования;

3) ведение операционного контроля в процессе выполнения и по завершении операций строительно-монтажных работ;

4) ведение исполнительной документации;

5) оценка соответствия выполненных работ, результаты которых становятся недоступными для контроля после начала выполнения последующих работ, в том числе промежуточной приемки отдельных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;

6) производственный контроль в области охраны окружающей среды.

Документами, подтверждающими выполнение данного требования об осуществлении строительного контроля, являются:

а) приказы и распоряжения о создании производственной системы контроля качества работ и назначении должностных лиц, ответственных за организацию и обеспечение видов контроля, за обеспечение и хранение нормативно-технической и технологической документации, ведение документации;

б) договор с аккредитованной строительной (электротехнической) лабораторией;

в) наличие нормативно-технической документации;

г) копии договоров с организациями или индивидуальными предпринимателями, имеющими соответствующую аттестацию на осуществление строительного контроля;

д) иные документы, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

12. Требование об отсутствии у индивидуального предпринимателя, юридического лица выданного другой саморегулируемой организацией того же вида свидетельства к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Документами, подтверждающими данное требование, являются копии выданных другими саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ.

13. Требование о внесении в установленные сроки вступительного взноса, взноса в компенсационный фонд НП «ЮгСевКавСтрой» и выполнение требования о страховании гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Документами, подтверждающими данные требования, являются платежные поручения, договор страхования гражданской ответственности и документ, подтверждающий оплату страховой премии.

14. Требование о наличии у заявителя сертификатов соответствия работ и сертификатов системы управления качеством таких работ (ГОСТ Р ИСО 9001 – 2001).

Выполнение данного требования обязательно при получении свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов использования атомной энергии, в остальных случаях – в добровольном порядке. Документами, подтверждающими требование, являются сертификаты соответствия работ и сертификат системы управления качеством, полученные в добровольном порядке в определенной системе добровольной сертификации.

15. Иные требования, которые могут быть установлены решением общего собрания членов НП «ЮгСевКавСтрой» или решением Правления Организации, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

4. Порядок выдачи Свидетельств о допуске к работам

1. Для получения Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо (далее заявитель) представляет в НП «ЮгСевКавСтрой» следующие документы:

1.1. заявление о приеме в члены НП «ЮгСевКавСтрой», в котором должны быть указаны определенный вид или виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и свидетельство о допуске к которым намерен получить заявитель, при этом виды работ, связанные со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом особо опасных, технически сложных и уникальных объектов указываются отдельно (Форма № 1);

1.2. информационный лист (Форма № 2);

1.3. копия документа, подтверждающего факт внесения в соответствующий государственный реестр записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, копии учредительных документов (для юридического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного юридического лица);

1.4. документы, подтверждающие соответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям к выдаче свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

1.5. копия выданного другой саморегулируемой организацией того же вида свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в случае, если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо является членом другой саморегулируемой организации того же вида;

1.6. информация о наличии у индивидуального предпринимателя, юридического лица имущества, необходимого для выполнения определенных вида или видов работ;

1.7. информация о проведении строительного контроля с приложением документов;

1.8. документ, подтверждающий внесение взноса в компенсационный фонд НП «ЮгСевКавСтрой» (при получении свидетельства о допуске к работам);

1.9. копия договора о страховании гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ и копия страхового полиса (при получении свидетельства о допуске к работам);

1.10. документы, подтверждающие наличие системы управления качеством работ ГОСТ Р ИСО 9001-2001 (при наличии);

1.11. информация об аффилированности, либо об отсутствии аффилированности;

1.12. при намерении выполнять виды работ на особо опасных и технически сложных объектах:

- документы, подтверждающие наличие системы аттестации работников, подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым Ростехнадзором;

- документы, подтверждающие наличие работников, прошедших аттестацию по правилам, установленным Ростехнадзором.

2. Документы, указанные в части 1 настоящей статьи, прошитые и пронумерованные, представляются (направляются почтовым отправлением) в НП «ЮгСевКавСтрой» по описи, составленной в двух экземплярах (Форма № 9). Все копии документов заверяются нотариально или подписью и печатью заявителя, с предъявлением оригиналов документов.

3. В срок не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения документов, указанных в части 1 настоящей статьи, НП «ЮгСевКавСтрой» осуществляет их проверку и обязана принять решение о приеме заявителя в члены Организации и о выдаче ему свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ или об отказе в приеме с указанием причин отказа, а также направить или вручить данное решение такому заявителю.

4. Секретариат НП «ЮгСевКавСтрой» в день поступления документов проверяет их соответствие требованиям пункта 1 настоящей статьи и при наличии всех документов регистрирует полученные документы, после чего передает их в Экспертный отдел.

В Экспертном отделе дело с документами закрепляются за персональным исполнителем.

Подтверждение о приемке документов (опись) направляется заявителю почтовым отправлением или вручается представителю заявителя.

5. Дела заявителей из регионов, в которых имеются представительства НП «ЮгСевКавСтрой», передаются в секретариат работниками представительств в оформленном виде, в соответствие с требованиями пунктов 2 и 3 настоящей статьи.

6. Специально созданная Аттестационная комиссия из специалистов исполнительного органа управления НП «ЮгСевКавСтрой», в срок не более чем 20 рабочих дней со дня принятия документов, осуществляет проверку заявителей на соответствие их требованиям к выдаче свидетельств о допуске к работам.

Результат проверки оформляется письменным Заключением комиссии, после чего дело заявителя передается в Отдел реестра и выдачи свидетельств.

7. Отдел Реестра оформляет проект решения Правления НП «ЮгСевКавСтрой» о приеме заявителя в члены Организации и выдаче свидетельства о допуске к заявленным виду или видам работ или в отказе выдачи такого свидетельства.

Генеральный директор в плановом порядке представляет подготовленные дела заявителей на рассмотрение в Правление НП «ЮгСевКавСтрой».

8. Правление НП «ЮгСевКавСтрой» на основании Заключения Аттестационной комиссии в срок не более чем 5 рабочих дней со дня поступления документов принимает решение о приеме заявителя в члены Организации и выдаче свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, или об отказе в выдаче такого свидетельства с указанием причин отказа.

Принятое решение оформляется протоколом заседания Правления НП «ЮгСевКавСтрой», выписка из протокола в течение трех рабочих дней Генеральным директором Организации отправляется заявителю.

9. Отдел реестра, в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд выдает заявителю Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее – Свидетельство о допуске к работам)*.

*Форма Свидетельства устанавливается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

10. В случае неуплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд Организации в срок более тридцати дней Правление НП «ЮгСевКавСтрой» принимает решение об отказе в выдаче заявителю свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

11. Свидетельство о допуске к работам и приложения к нему подписываются Генеральным директором НП «ЮгСевКавСтрой» и удостоверяются печатью Организации.

12. Свидетельство о допуске к работам выдается НП «ЮгСевКавСтрой» без ограничения срока и территории его действия.

Выдача свидетельства о допуске к работам осуществляется без взимания платы.

13. Основанием для отказа в приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены НП «ЮгСевКавСтрой» и выдаче Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ является:

1) несоответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям к выдаче свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и указаны в заявлении;

2) непредставление индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи;

3) наличие у индивидуального предпринимателя или юридического лица выданного другой саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и указаны в заявлении.

Отказ в выдаче свидетельства о допуске к работам по основаниям, не указанным в настоящей части не допускается.

Blog

Решением внеочередного

Содержание