Геоинформационная система контроля и управления объектами и территориями государства куделькин В. А
| Вид материала | Документы |
- Автоматизация систем контроля и управления электроэнергетическими объектами на основе, 250.07kb.
- Лекция по теме внешний контроль локализации противоправных действий, 156.55kb.
- Моделирование автоматизированной системы контроля и управления технологическими объектами, 35.31kb.
- Методические рекомендации по разработке планов управления особо охраняемыми природными, 1193.24kb.
- Система автоматизированного управления и контроля вагона -автомобилевоза, 50.66kb.
- Учебное пособие по дисциплине "Налоговая система и аудит", 558.61kb.
- В. М. Трембач московский авиационный институт (государственный технический университет), 33.33kb.
- И уровню требований к специалистам для получения дополнительной квалификации «специалист, 456.88kb.
- Автоматизированная система управления технологическими объектами хранения и реализации, 212.74kb.
- Задачи геоинформации выходят за рамки картографии, делая ее основой для интеграции, 743.35kb.
ГЕОИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА КОНТРОЛЯ И УПРАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТАМИ И ТЕРРИТОРИЯМИ ГОСУДАРСТВА
Куделькин В.А.
Консорциум "ИНТЕГРА-С"
Высокая степень интегрированности экономики страны в мировую экономику требует проведения скоординированной государственной политики в масштабе России.
Для обоснованного принятия управленческих решений необходимо развитие средств и эффективных систем надзора в сфере производства и транспорта.
Для создания надежной обратной связи в системе управления объектами единого пространства России требуется создание единой информационной среды технологического взаимодействия различных взаимоувязанных видов производства и транспорта в рамках глобальной системы безопасности и централизованного управления объектами государства.
Геоинформационная система контроля и управления объектами Государства предусматривается как средство совершенствования динамично развивающихся, устойчиво функционирующих и сбалансированных национальной производственной и транспортной систем.
Единая геоинформационная система мониторинга и контроля безопасности инженерно-технических средств объектов всех видов промышленности и транспорта, муниципальных объектов предназначается для работы в реальном масштабе времени.
Геоинформационная система государства (на объектах федеральных округов) обеспечивает выполнение следующих задач:
- создания геоинформационной системы государства в рамках глобальной системы безопасности и централизованного управления объектами государства.
- развития информационно-технологической и телекоммуникационной среды государства с учетом обеспечения безопасности объектов государства;
- эффективного информационного взаимодействия центрального аппарата управления, аппаратов управлений в федеральных округах, в республиках и областях, районных управлениях, объектов государства между собой и со службами реагирования;
- компоновки данных узкоспециализированных систем, для получения на выходе комплексного описания территории, для каждого территориального образования;
- создания единой территориально-распределенной, полностью цифровой системы безопасности на объектах государства;
- эффективного управления комплексом инженерно-технических средств охраны объектов и территорий силами оперативно-дежурных служб на основе непрерывного информационного обмена.
Для обеспечения органов государственной власти (и бизнеса) актуальной, достоверной и комплексной информацией, обеспечение ее сбора, обобщения, регламентированного использования для оперативного всестороннего исследования, анализа, оценки и обоснования управленческих решений предусматривается создание унифицированных образцов для оснащения центров мониторинга и удаленных автоматизированных рабочих мест.
Для обеспечения мониторинга территориально распределенных объектов производства, транспорта и прилегающей территории предусматривается создание унифицированных образцов для оснащения и интеграции объектов для интеллектуального видеонаблюдения уязвимых элементов, обнаружения опасных веществ, контроля транспортной и инженерной инфраструктуры, подсистем ЖКХ, систем обеспечения жизнедеятельности, метеорологической и экологической обстановки.
В настоящее время производится отработка и усовершенствование подачи структурированной информации на все уровни принятия решений.
Геоинформационная система обеспечивает интеграцию локальных систем мониторинга безопасности и жизнеобеспечения (ЛСБ) и создание структур любой сложности с подключением неограниченного числа пользователей, объектов, подсистем безопасности и жизнеобеспечения.
Из подсистем мониторинга (технологических процессов, сетей ЖКХ и т.д.), локальных систем жизнеобеспечения объектов в геоинформационную систему поступает постоянно только необходимая информация, сопровождаемая цветовыми оценками состояния объектов: «зеленый» (0) – нормальное состояние; «желтый» (1) – ненормальная работа (сбои, отказы устройств, наладка); «оранжевый» (2) – опасность первого уровня (устраняемая на региональном уровне); «красный» (3) – глобальная опасность.
В основу архитектуры ГИС положена доменная (кластерная) структура, состоящая из центрального (корневого) и периферийных информационных доменов.
Каждый кластер более низкого иерархического уровня связан с одним из доменов более высокого уровня, реализуется интегральная оценка безопасности кластера предыдущего иерархического уровня.
Уменьшение потоков передаваемой информации обусловлено применением интеллектуальных локальных систем, работающих по своим алгоритмам обеспечения взаимодействия подсистем (заданным сценариям) или выполнения специализированных функций (например, при регулировании процессов в сетях ЖКХ и жизнеобеспечения объектов, технологических процессов).
Разработанная геоинформационная система обеспечивает интеграцию локальных систем мониторинга безопасности и жизнеобеспечения, может служить для создания сложных структур информатизации деятельности органов исполнительной власти, обеспечивать надежную обратную связь для управления в процесс создания электронного правительства, вместе с тем, задача создания электронного государства существенно сложнее.
Возникает необходимость решения задачи взаимодействия между собой механизмов управления государством, взаимодействия законодательной, исполнительной, судебной власти с потребителями их услуг – гражданами и общественными (коммерческими и некоммерческими) объединениями.
Устойчивость и эффективность взаимодействия заинтересованных сторон также может быть построена на управлении с обратной связью от потребителей.
Предлагается обменяться мнениями представителям различных направлений и подходов в решении поставленных задач, наметить пути консолидации создателей «Электронного государства» в разработке сервисного обеспечения государственного управления, в области повышения эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг.