Правительство москвы постановление от 28 октября 2008 г. N 1012-пп о городской целевой программе "энергосбережение в городе москве на 2009-2011 гг. И на перспективу до 2020 года"

Вид материалаДокументы

Содержание


Показатели подпрограммы "энергосбережение
Основные показатели раздела "энергосбережение
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   28
энергоресурсов. Система мониторинга базового варианта предполагает непрерывное наблюдение за фактическим положением дел в энергопотреблении и выполнением мероприятий Программы по представленным показателям энергоэффективности.

--------------------------------

<4> Показатели получены в результате анализа данных по 3770 опросным листам объектов жилого фонда, социальной сферы, торговли и сферы обслуживания г. Москвы.


7. Подпрограмма "Развитие нормативно-правовой базы

энергосбережения"


Основной задачей подпрограммы является создание стимулирующих факторов энергосбережения. Состояние законодательства в сфере энергосбережения и перспектив его развития является одним из ключевых факторов для достижения целей и задач городской программы. В настоящее время законодательство об энергосбережении в Российской Федерации недостаточно развито.

Действующий Федеральный закон от 3 апреля 1996 г. N 28-ФЗ "Об энергосбережении" преимущественно основан на отсылочных нормах, разработка и реализация которых в рамках других нормативных документов не решается. В настоящее время согласно Федеральному закону от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" нормы энергоэффективности, установленные в государственных стандартах, технических нормах и правилах, практически утратили обязательность применения.

Нормы Закона города Москвы N 35 "Об энергосбережении в городе Москве", принятого 5 июля 2006 г., не реализуются в полном объеме из-за отсутствия четко определенных механизмов проведения энергосберегающей политики и неопределенности полномочий исполнительных органов власти города Москвы в сфере энергосбережения.

Кроме того, согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" в срок до 1 октября 2008 г. должны быть подготовлены проекты федеральных законов, предусматривающих экономические механизмы, стимулирующие хозяйствующих субъектов, применяющих энергосберегающие и экологически чистые технологии.

Перечень нормативных правовых актов, требующих разработки или внесения изменений, приведен в приложении 2 к Программе.


8. Подпрограмма "Энергосбережение

при потреблении энергоресурсов"


Область реализации программных мероприятий - промышленность, транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, городская и федеральная бюджетная сфера, строительный комплекс, торговля и сфера услуг, другие потребители энергоресурсов.

Городское хозяйство потребляет около 90 млн. Гкал тепловой энергии и 35 млрд. кВтч электроэнергии. Самым крупным потребителем тепловой и электрической энергии является население (48%), промышленность и строительный комплекс потребляют 18%, вся бюджетная сфера - 15%, торговля и сфера услуг - 10%, предприятия ЖКХ - 5%, транспорт - 4%, прочие потребители - 1%. Потенциал энергосбережения в разных сферах потребления составляет от 15 до 25% по разным видам энергоресурсов.

Основные цели подпрограммы:

- использование потенциала энергосбережения в городской инфраструктуре потребления топливно-энергетических ресурсов;

- сокращение потребления всех видов энергоресурсов, включая потребление воды;

- развитие механизмов энергосбережения в сфере потребления.

Количественные показатели подпрограммы приведены в таблице 3.


Таблица 3


ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ

ПРИ ПОТРЕБЛЕНИИ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ"


N
п/п

Показатели

Всего на
2009-2011
гг.

В том числе по годам

2009 г.

2010 г.

2011 г.

до 2020

1

2

3

4

5

6

7

1.

Годовое сокращение
потребления
электроэнергии, млн. кВтч

1993,0

230,1

879,9

883,0

834,3

2.

Годовое сокращение
потребления тепловой
энергии, тыс. Гкал

7914,6

893,3

3535,6

3485,7

1118,0

3.

Годовое сокращение воды,
тыс. куб. м

59500,5

32897,1

12701,4

13902,0

13303,0

4.

Суммарная экономия
электроэнергии
(нарастающим итогом),
млн. кВтч <*>

2409,0

126,0

731,4

1551,6

59667,5

5.

Суммарная экономия
теплоэнергии (нарастающим
итогом), тыс. Гкал <*>

4546,3

470,1

1493,0

2583,2

80827,3

6.

Суммарная экономия воды
(нарастающим итогом),
тыс. куб. м <*>

108245,8

16448,53

39247,79

52549,51

633544,00

7.

Затраты на выполнение
мероприятий, млн. руб.

18096,2

5122,6

6481,9

6491,7

72614,7

8.

Стоимость сэкономленных
топливно-энергетических
ресурсов (нарастающим
итогом), млн. руб.

12492,6

1101,5

4033,2

7357,9

235582,1

9.

Эффективность
мероприятий, млн. руб.

-5103,6

-3521,1

-2448,7

866,2

162967,4



--------------------------------

<*> Здесь и в последующих таблицах показателей принимается в размере 50-70% от годовой экономии ресурса.


8.1. Раздел "Энергосбережение в городской бюджетной сфере"


Учреждения Комплекса социальной сферы города Москвы делятся на два уровня: объекты, находящиеся в прямом подчинении соответствующих департаментов, и объекты в составе окружных управлений. Раздел "Энергосбережение в городской бюджетной сфере" охватывает объекты городского подчинения, находящиеся в ведении Департамента образования, Департамента здравоохранения, Департамента социальной защиты населения, Департамента культуры и Департамента физической культуры и спорта города Москвы. Объекты окружного подчинения и прочие бюджетные организации входят в состав программ энергосбережения административных округов.

Потребление ресурсов в бюджетной сфере города составляет 2,5% от общего потребления электроэнергии и 12% от общего потребления тепловой энергии в Москве. Количество потребленной тепловой энергии за год на объектах городской бюджетной сферы составляет около 4000 тыс. Гкал, электроэнергии - свыше 350 млн. кВтч, воды - более 20 млн. куб. м.

На территории Москвы расположено около 700 организаций и учреждений городской бюджетной сферы. Расходы бюджетов всех уровней на их содержание составляют значительную часть от всех расходов. Поэтому одной из приоритетных задач в области энергосбережения является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение бюджетных средств, направляемых на оплату энергоресурсов. Основные показатели раздела "Энергосбережение в городской бюджетной сфере" приведены в таблице 4.


Таблица 4


ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗДЕЛА "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ

В ГОРОДСКОЙ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ"


N
п/п

Показатели

Всего на
2009-2011
гг.

В том числе по годам

2009 г.

2010 г.

2011 г.

до 2020

1

2

3

4

5

6

7

1.

Годовое сокращение
потребления
электроэнергии, млн. кВтч

24,5

3,4

13,1

8,0

8,0

2.

Годовое сокращение
потребления тепловой
энергии, тыс. Гкал

101,4

14,3

53,9

33,2

33,0

3.

Суммарная экономия
электроэнергии
(нарастающим итогом),
млн. кВтч

32,9

2,5

9,9

20,5

576,0

4.

Суммарная экономия
теплоэнергии (нарастающим
итогом), тыс. Гкал

136,7

10,7

41,2

84,8

2390,4

5.

Затраты на выполнение
мероприятий, млн. рублей

318,0

61,1

159,3

97,6

1196,4

6.

Стоимость сэкономленных
топливно-энергетических
ресурсов (нарастающим
итогом), млн. руб.

215,9

16,8

65,1

134,0

3772,8

7.

Эффективность
мероприятий, млн. руб.

-102,1

-44,3

-94,2

36,4

2576,4