Geum.ru

М. Н. Машкин Информационные технологии Учебное пособие

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


3.2 ИКТ как двигатель роста экономики и повышения ее эффективности
3.3 ИКТ как катализатор социального развития
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   45

3.2 ИКТ как двигатель роста экономики и повышения ее эффективности


Способность экономики увеличивать свою эффективность служит мощным критерием ее благополучия. Прирост производительности труда позволяет компаниям поднимать зарплаты своим сотрудникам, не увеличивая цен и создавая тем самым реальный, неинфляционный рост доходов (и наоборот, возрастание зарплат, финансируемое исключительно повышением цен, не дает общего прироста покупательной способности потребителей и реального экономического роста). Таким образом, самый верный путь к устойчивому росту экономики заключается в инвестировании в активы, которые увеличивают ее эффективность.

Несмотря на то что взаимосвязь ИКТ и производительности труда уже давно является предметом дискуссий экономистов, появляется все больше данных, свидетельствующих о том, что инвестиции в ИКТ — особенно в совокупности с фундаментальными организационными изменениями — могут оказывать существенное позитивное влияние на производи­тельность. Подобное влияние касается не только непосредственной окупаемости инвестиций. Так, например, недавнее исследование, проведенное Министерством торговли США, показало, что инвестиции в информационные технологии, которые были сделаны американскими компаниями за последние годы, оказали широкое и долгосрочное влияние на оживление роста производительности в стране.

Это говорит о том, что эффективное использование ИКТ может помочь организациям более рационально использовать имеющиеся у них ресурсы и повысить свою конкурентоспособность.

Другое исследование, сделанное Организацией экономического сотрудничества и развития (Organization for Economic Co-operation and Development, OECD), также свидетельствует, что имеется очевидная положительная связь между использованием ИКТ и ростом производительности труда. Однако простое приобретение информационных технологий не является достаточным условием для получения экономических преимуществ. Существенное влияние на способность компаний извлекать выгоды от использования ИКТ часто оказывают такие факторы, как правовая и нормативная среда, доступность необходимых трудовых ресурсов и умение ускорять организационные изменения.

На сегодняшний день большинство экономических исследований, посвященных изучению связи между ИКТ и производительностью труда, сосредоточено на развитых странах. Однако есть все основания полагать, что современные технологии имеют такую же важность для экономического роста и в развивающихся странах. Информация и знания служат фундаментом информационной экономики, т. е. «валютой» современных обществ, если перефразировать недавний авторитетный доклад по вопросам социально-экономического развития. Сегодня, в условиях растущей интеграции глобальной экономики все компании, участвующие в экономической деятельности, в том числе и в развивающихся странах, должны научиться эффективно приобретать и использовать информацию, чтобы добиться успеха в бизнесе.

Несмотря на то что уровень использования ИКТ в странах с растущей экономикой по-прежнему ниже ожидаемого значения, реализация целого ряда конкретных проектов наглядно демонстрирует, что благодаря информационным технологиям там начинает формироваться фундамент, который в будущем обеспечит повышение производительности труда и экономический рост. Так, в Африке, Индии и других странах ИКТ используются для создания сельских торговых сетей, связывающих местных производителей непосредственно с покупателями. К примеру, в рамках проекта PEOPLink более 100 тыс. ремесленников из различных развивающихся стран с помощью онлайнового торгового портала FairTradeDirect.com контактируют с потенциальными покупателями своей продукции. А проект Utilities Afrique Exchange предоставляет платформу для ведения электронной коммерции (взаимодействие типа B2B), благодаря чему предприятия в сфере обслуживания на африканском континенте получают возможность упростить закупки и сократить расходы.

3.3 ИКТ как катализатор социального развития


Возможно, самые впечатляющие примеры использования потенциала ИКТ для ускорения социально-экономического развития имели место в ходе реализации проектов, направленных на расширение социальной интеграции (social inclusion) и согласия — т. е. проектов, которые предоставляют обделенным группам граждан больше возможностей для участия в жизни общества. Очевидно, что многие проблемы, традиционно стоящие перед малообеспеченными слоями граждан, частично проистекают от ограниченности их доступа к знаниям и информации. ИКТ могут помочь в преодолении этой проблемы, упрощая и удешевляя сбор и анализ информации, а также ее распространение среди тех категорий граждан, которые особенно в ней нуждаются. В частности, Интернет предоставляет отдельным людям и сообществам в развивающихся странах практически бесконечные возможности для получения знаний и обмена информацией друг с другом.

В то же время именно в сфере социального развития, базирующегося на применении ИКТ, крайне необходима здоровая доля прагматичного реализма. Особенно при использовании передовых и новейших продуктов ИКТ всегда существует риск, что выбор технологии обусловит предлагаемое решение, а не наоборот, когда искомый результат от внедрения решения должен определить технологию. Выбор «подходящего» ИКТ-решения  — в том числе, что немаловажно, не только доступного по цене, но и обеспечивающего в рамках существующего социального, экономического и правового контекста стабильные стимулы для его повседневного использования — должен являться первостепенным фактором при оценке жизнеспособности проекта. Невыполнение этого условия не только помешает реализации задач проекта, но и может привести к возникновению чувства разочарованности в ИКТ в целом у тех граждан, на кого был ориентирован этот проект, что впоследствии будет негативно сказываться на их желании осваивать ИКТ.

Тем не менее, с учетом этих факторов ИКТ обладают гигантским потенциалом как катализатор социального развития. Универсальная, гибкая природа ИКТ означает, что они могут использоваться для решения практически любой задачи развития, однако они уже доказали свою эффективность в ряде областей:

—
Здравоохранение. В развивающихся странах ИКТ все шире используются для предоставления медицинских услуг — особенно пациентам в удаленных районах, где имеется большая нехватка специалистов. Здесь можно привести следующие примеры применения современных технологий: для удаленных консультаций между пациентами и врачами, постановки диагнозов и даже лечения; для сбора данных как в исследовательских целях, так и в целях диагностики; для сотрудничества «в режиме реального времени» между врачами и медиками-исследователями в различных частях земного шара; для повышения скорости и эффективности реагирования стран и организаций на эпидемии; а также для общей оптимизации и улучшения качества медицинских услуг. ИКТ также используются для предоставления услуг здравоохранения в удаленных сельских районах, где существует недостаток более традиционных видов медицинского обслуживания. Кроме того, передовые технологии играют важную роль в программах по борьбе с ВИЧ/СПИДом, туберкулезом, малярией и другими заболеваниями.

—
Образование. ИКТ не заменяют собой те важные взаимоотношения, которые складываются между учителем и учеником; они также не могут вытеснить индивидуальное обучение. Поэтому ИКТ все шире используются в качестве инструмента, дополняющего традиционные программы и методы обучения и открывающего новые возможности для повышения квалификации в области информационных технологий. Так, например, ИКТ применяются для предоставления дешевого доступа к онлайновым обучающим программам и другим ресурсам; помогают учащимся, проживающим в удаленных районах или не имеющим физической возможности посещать учебные заведения, обучаться дистанционным образом; поддерживают научно-исследовательские сети; содействуют получению технического и профессионального образования, включая предоставление возможности непрерывного обучения в течение всей жизни; а также улучшают и оптимизируют административную деятельность в сфере образования.

—
Окружающая среда и устойчивое социально-экономическое развитие. Многие проблемы с окружающей средой в развивающихся странах являются следствием плохой информированности руководящих деятелей о существующих рисках, а также неспособности соответствующих органов заблаговременно давать количественную оценку значимости тех или иных опасностей для окружающей среды. ИКТ предоставляют исследователям и природоохранным органам развивающихся стран возможность подключаться к глобальным сетям данных и информационным ресурсам, что обеспечивает принятие верных и более обоснованных решений. Современные технологии используются для мониторинга состояния окружающей среды и сбора и анализа данных; для координации противодействий экологическим угрозам; для выявления скрытых источников загрязнений. Они также помогают государственным лидерам оценивать существующие угрозы и вырабатывать такие сельскохозяйственные и промышленные стратегии, которые бы обеспечивали более бережное отношение к природным ресурсам.