Федеральное агентство по образованию устав государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования

Вид материалаДокументы

Содержание


Viii. экономика (
Ix. учет и отчетность (
Х. международная и внешнеэкономическая
Xi. перечень видов локальных актов, регламентирующих деятельность вуза
Xii. порядок реорганизации, ликвидации
Подобный материал:
1   2   3   4   5

VIII. ЭКОНОМИКА (наименование вуза)


8.1. В целях обеспечения образовательной деятельности, предусмотренной настоящим Уставом, за (наименование вуза) закрепляется на праве оперативного управления недвижимое имущество (здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование), а также иное имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения, находящееся на его балансе и являющееся федеральной собственностью.


8.2. За (наименование вуза) закрепляются в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки, выделенные ему в установленном порядке.


8.3. (наименование вуза) самостоятельно распоряжается имуществом, приобретенным за счет доходов, полученных от приносящих доходы деятельности, при условии обязательного представлении сведений о таком имуществе в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра федерального имущества.


8.4. (наименование вуза) несет перед собственником (органом, уполномоченным собственником) и учредителем ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним в оперативном управлении имущества. Контроль деятельности (наименование вуза) в этой области осуществляется собственником имущества (органом, уполномоченным собственником) и учредителем.


8.5. (наименование вуза) отвечает по своим обязательствам средствами, находящимися в его распоряжении, а также имуществом, учитываемым на отдельном балансе. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам (наименование вуза) несет учредитель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


8.6. Закрепленные за (наименование вуза) на праве оперативного управления, или находящиеся в ином ведении, в том числе во владении, пользовании и (или) распоряжении, объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития приватизации (разгосударствлению) не подлежат.


8.7. Государственное имущество, закрепленное за (наименование вуза), может отчуждаться собственником (органом, уполномоченным собственником) в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.


8.8. (наименование вуза) вправе выступать в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве арендатора и (или) арендодателя имущества. Сдача в аренду закрепленных за ним объектов собственности и земельных участков осуществляется (наименование вуза) без права выкупа с согласия ученого совета университета по ценам не ниже цен, сложившихся в регионе.


8.9. (наименование вуза) не вправе совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учредителем, или имущества, приобретенного за счет средств выделенных из Федерального бюджета.


8.10. Финансирование деятельности (наименование вуза) осуществляется за счет:

1) средств бюджетов различного уровня, выделяемых на реализацию государственного образовательного стандарта;

2) материальных и денежных взносов учредителя (учредителей);

3) средств, получаемых от осуществления платной образовательной, предпринимательской и иной деятельности, предусмотренной законодательством Российской Федерации и настоящим уставом;

4) добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц, в том числе иностранных;

5) средств других источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.


8.11. Финансирование образовательной деятельности (наименование вуза) в части реализации образовательных программ начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов с учетом установленных заданий по приему (контрольных цифр) на основе государственных нормативов финансирования.


8.12. (наименование вуза) принадлежат право собственности на денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные ему физическими и (или) юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию, на продукты интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом его деятельности.


8.13. Доходы от собственной деятельности (наименование вуза) и приобретенные на эти доходы объекты собственности поступают в самостоятельное распоряжение (наименование вуза).


8.14. (наименование вуза) самостоятельно в установленном порядке определяет направления и порядок использования всех своих бюджетных и внебюджетных средств, включая определение их доли, направляемой на оплату труда и материальное стимулирование работников, развитие материальной базы и капитальное строительство объектов вуза. Не использованные в текущем периоде (год, квартал, месяц) средства не могут быть изъяты или зачтены в объём финансирования (наименование вуза) на последующий период.


8.15. (наименование вуза) является получателем и распорядителем бюджетных средств по отношению к своим структурным подразделениям. Как распорядитель средств, он наделен полномочиями по распределению лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования по распорядителям и получателям средств, находящихся в его ведении.

Расходование бюджетных средств и средств иных источников финансирования (наименование вуза) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации.


8.16. Привлечение (наименование вуза) дополнительных средств не влечет за собой снижения государственных нормативов финансирования и (или) размеров его финансирования, предусмотренных в соответствующем бюджете.

8.17. (наименование вуза) вправе вести предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность в соответствии законодательством Российской Федерации.

8.17.1. Университет получает доходы от следующих разрешенных видов деятельности:

1) от предоставления платных образовательных услуг;

2) от предоставления платных дополнительных образовательных услуг, не предусмотренных соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами;

3) от осуществляемой предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:
  • реализации услуг и продукции, изготовленной учащимися и студентами в период практики;
  • реализации услуг и собственной продукции структурных подразделений и территориально обособленных подразделений, наделенных в соответствии с положениями об этих подразделениях, правом ведения бухгалтерского учета и собственной сметой доходов и расходов по внебюджетным средствам;
  • торговли покупными товарами, оборудованием;
  • оказания посреднических услуг;
  • приобретения акций, облигаций и иных ценных бумаг (дивиденды, проценты);
  • медицинской, санаторно-курортной деятельности;
  • спортивной, физкультурно-оздоровительной деятельности;
  • экскурсионной, туристской деятельности;
  • консультационных (консалтинговых) услуг;
  • услуг по маркетингу;
  • аудиторской деятельности;
  • экспертной деятельности;
  • деятельности библиотек, архивов;
  • юридических услуг;
  • транспортных услуг, в том числе перевозок населения и грузов собственным транспортом;
  • услуг связи, включая услуг в областях информационно-телекоммуникационных систем, телематических служб, услуг передачи данных, услуг местной телефонной связи;
  • производства и реализации продукции (услуг) общественного питания;
  • деятельности в области метрологии, стандартизации, сертификации, экологической паспортизации;
  • услуг по тиражированию;
  • проведения испытаний, обслуживания и ремонта приборов, оборудования и иной техники;
  • услуг делопроизводства;
  • организации ярмарок, аукционов, выставок, культурно-массовых и других мероприятий;
  • реализации рекламной, редакционной, издательской, полиграфической, информационной, археологической деятельности;
  • выполнения художественных, оформительских и дизайнерских работ;
  • выполнения инженерно-геологических, геолого-геофизических работ;
  • выполнения видов работ, относящихся к геодезической и картографической деятельности;
  • производства и реализации продукции производственного, технического, учебного и бытового назначения, производства, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции;
  • ведения строительных и ремонтно-строительных работ, производства строительных конструкций, изделий и материалов;
  • деятельности по проектированию и строительству зданий и сооружений;
  • инженерных изысканий для строительства;
  • деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, в том числе на объектах: химической, горнорудной, металлургической, нефтяной и газовой промышленности; магистрального трубопроводного транспорта, объектах котлонадзора, объектах нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности;
  • работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, мероприятий и (или) оказания услуг в области защиты государственной тайны;
  • выполнения работ (оказания услуг) по защите информации;
  • создания и использования интеллектуальных продуктов (полезных моделей, компьютерных программных продуктов, и др.);
  • сдачи лома и отходов черных, цветных, драгоценных металлов и других видов вторичного сырья;
  • работ с архивными документами, предоставления организациям адреса местонахождения органов управления, почтового адреса, торговой марки;
  • ведения приносящих доход иных внереализационных операций, непосредственно не связанных с собственным производством предусмотренных уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией.

4) средства, получаемые от физических и (или) юридических лиц в виде платы за проживание, пользование коммунальными и хозяйственными услугами в общежитиях, в том числе жилых домах и жилых помещениях;

5) доходы, получаемые (наименование вуза), в виде отчислений его структурных и территориально обособленных подразделений, наделенных в соответствии с положениями об этих подразделениях правом ведения бухгалтерского учета и собственной сметой доходов и расходов по внебюджетным средствам, от доходов, полученных ими от их предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также доходы, получаемые указанными подразделениями в виде отчислений (наименование вуза) от доходов, полученных им от его предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

6) добровольные пожертвования, целевые взносы физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц;

7) средства, получаемые из бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов;

8) доходы (наименование вуза), и его структурных и территориально обособленных подразделений, наделенных в соответствии с положениями об этих подразделениях правом ведения бухгалтерского учета и собственной сметой доходов и расходов по внебюджетным средствам, от:

- выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ сверх тематического плана научно-технической деятельности, реализуемого за счет средств федерального бюджета;

- гранты на проведение научно-исследовательских работ (за исключением грантов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации).

9) средства, поступающие от арендаторов, субарендаторов, абонентов, субабонентов на возмещение эксплуатационных, коммунальных и необходимых административно- хозяйственных услуг;

10) средства, поступающие от страховых организаций на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

8.17.2. Виды деятельности, требующие в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирования, осуществляются только после получения соответствующей лицензии.

8.17.3. Университет занимается предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.17.4. Деятельность (наименование вуза) по реализации производимой продукции, работ и услуг относится к предпринимательской деятельности лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не реинвестируется непосредственно в (наименование вуза) и (или) на непосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса (в том числе на заработную плату) в (наименование вуза).


8.18. Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут быть использованы на создание других организаций.


8.19. Деятельность (наименование вуза) по реализации производимой продукции, работ и услуг относится к предпринимательской деятельности лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не реинвестируется непосредственно в (наименование вуза) и (или) на непосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса (в том числе на заработную плату) в (наименование вуза).


8.20. (наименование вуза) самостоятельно решает вопросы, связанные с заключением договоров, определением обязательств и иных условий, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Уставу (наименование вуза).


8.21. Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут быть использованы на создание других организаций.


8.22. (наименование вуза) самостоятельно формирует фонд оплаты труда работников за счет средств бюджета, направляемых на содержание (наименование вуза), и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.


8.24. Должностной оклад (ставка) работнику (наименование вуза) выплачивается за выполнение им функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором.


8.25. (наименование вуза) в пределах имеющихся у него средств на оплату труда самостоятельно, в установленном законодательством Российской Федерации порядке, на основании решения ученого совета, определяет форму и систему оплаты труда, размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирования, а также размеры должностных окладов (ставок) всех категорий работников без установления предельных размеров должностных окладов (ставок). Минимальный размер оплаты труда работников университета устанавливается законодательством Российской Федерации.


IX. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ (наименование вуза)


9.1. Университет осуществляет оперативный бухгалтерский учет, руководствуясь Федеральным законом «О бухгалтерском учете», Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Министера финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. № 107н.


9.2. Формы и порядок ведения бухгалтерского учета устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации, сроки представления квартальной и годовой бухгалтерской отчетности устанавливаются соответствующим Федеральным органом исполнительной власти.


9.3. Формы статистической отчетности университета, адреса, сроки и порядок их представления устанавливаются органами государственной статистики.


9.4. Контроль за соблюдением финансово-хозяйственной дисциплины университетом осуществляется соответствующими федеральными и региональными органами в рамках своих полномочий.


Х. МЕЖДУНАРОДНАЯ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (наименование вуза)


10.1. (наименование вуза) имеет право осуществлять международную деятельность в области высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования, научной и (или) научно-технической, преподавательской и иной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации посредством:

1) участия в реализации международных проектов и программ;

2) проведения совместных научных исследований с иностранными партнерами;

3) осуществления научных исследований и опытно-конструкторских работ по заказам иностранных юридических лиц;

4) проведения совместных конференций, симпозиумов и других мероприятий;

5) участия в программах двустороннего и многостороннего обмена студентами, аспирантами, докторантами, педагогическими и научными работниками;

6) командирования за рубеж ученых, преподавателей, аспирантов и студентов на научную работу, стажировки, обучение, конференции, симпозиумы и съезды;

7) осуществления рекламы о деятельности университета в области образования и науки.


10.2. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан иностранных государств в (наименование вуза), педагогическая и научно-исследовательская деятельность работников наименование вуза за рубежом в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации на основе межгосударственных соглашений, соглашений между Федеральным агентством и соответствующими органами управления образованием иностранных государств, а также по прямым договорам, заключенным (наименование вуза) с иностранными юридическими лицами, в том числе учебными заведениями или с иностранными гражданами.


10.3. В целях участия в международной деятельности Российской Федерации (наименование вуза) имеет право:

1) вступать в неправительственные международные организации и ассоциации;

2) заключать с иностранными партнерами договоры о совместной деятельности, которые не могут рассматриваться как международные договоры Российской Федерации;

3) создавать с участием иностранных партнеров структурные подразделения (центры, лаборатории, технопарки и другие подразделения).


10.4. (наименование вуза) вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации заниматься внешнеэкономической деятельностью, направленной на выполнение задач, определенных Уставом вуза и Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», а также на развитие международных контактов.


10.5. (наименование вуза) вправе иметь валютные счета в банковских и других кредитных учреждениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Денежные средства, полученные (наименование вуза) в результате внешнеэкономической деятельности, не подлежат изъятию и налогообложению, в том числе обязательной продаже, если они расходуются на выполнение основных задач, определенных настоящим Уставом и Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».


XI. ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ЛОКАЛЬНЫХ АКТОВ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВУЗА


В соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003 УСД «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» и Общероссийским классификатором управленческой документации ОК 011-93 в деятельности университета используются следующие виды документов, включенные в Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД):

1) постановления (коллегиальных органов по вопросам основной деятельности);

2) приказы (ректора);

3) распоряжения (ректора);

4) указания (ректора);

5) протоколы (заседания конференции коллектива),

6) решения (коллегиального органа по вопросам основной деятельности),

7) акты по вопросам основной деятельности,

8) положения (о структурных подразделениях, о видах деятельности),

9) правила (внутреннего распорядка, приема в вуз и др.),

10) инструкции (должностные, по технике безопасности, по охране труда, по ведению делопроизводства и др.),

11) письма по вопросам основной деятельности и др.


XII. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ, ЛИКВИДАЦИИ

И ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (наименование вуза)


12.1. Реорганизация (наименование вуза) производится по решению Правительства Российской Федерации в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком.


12.2. При реорганизации (наименование вуза) все документы, образовавшиеся в процессе деятельности, в том числе документы по личному составу, передаются на хранение правопреемнику, а при ликвидации – в Госархив _________области.


12.3. При реорганизации (изменении организационно-правовой формы, статуса) (наименование вуза) его Устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу.


12.4. Ликвидация (наименование вуза) может осуществляться:

1) по решению Правительства Российской Федерации в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком;

2) по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.


12.5. При ликвидации (наименование вуза) финансовые средства и материальные ценности, находящиеся в самостоятельном распоряжении университета и учитываемые на отдельном балансе, за вычетом платежей по покрытию обязательств, направляются на цели развития образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12.6. В случае ликвидации наименование вуза учредитель принимает меры для обеспечения сохранности банков и баз данных научной и (или) научно-технической информации, а также документированной информации с ограниченным доступом.

12.7. Увольнение работников при ликвидации или перевод на другие должности при реорганизации (наименование вуза) проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.


12.8. Соответствующий Федеральный орган исполнительной власти может приостанавливать своим предписанием деятельность (наименование вуза) в части нарушения университетом законодательства Российской Федерации в области образования и (или) настоящего Устава до решения суда.


12.9. При ликвидации (реорганизации) вуза, ректор университета обязан принять меры по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей. При этом носители сведений, составляющих государственную тайну, в установленном порядке уничтожаются, сдаются на архивное хранение либо передаются правопреемнику.


Первый проректор университета,

профессор _____ФИО______