Geum.ru

Постановление правительства белгородской области от 25 января 2010 г. N 27-пп Белгород об утверждении стратегии социально-экономического развития белгородской области на период до 2025 года

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   35

Следует отметить, что важную роль в развитии отрасли будет играть проведение и внедрение селекционно-генетических инноваций, к которым относятся как фундаментальные, так и прикладные исследования.

Для развития кластера птицеводства в регионе планируется реализовать следующие инвестиционные проекты.


Таблица 5.5


Перечень основных инвестиционных проектов

кластера по развитию птицеводства
Наименование проекта

1

Создание птицеводческого комплекса по производству мяса птицы
мощностью 275 тыс. тонн в живом весе в год (Старооскольский городской
округ, Новооскольский, Волоконовский, Валуйский районы) ЗАО
"Приосколье"

2

Строительство племрепродуктора II порядка (Белгородский район) ЗАО
"Белгородский бройлер"

3

Строительство племптицерепродукторов I и II порядка (Краснояружский,
Грайворонский районы) ЗАО "Краснояружский бройлер"

4

Строительство откормочных площадок в селах Графовка и Н. Таволжанка
Шебекинского района ЗАО "Белая птица"

5

Строительство репродуктора II порядка мощностью 60 млн. штук
племенных (инкубационных) яиц ЗАО "Вейделевский бройлер"

6

Строительство репродуктора II порядка мощностью 60 млн. штук
племенных (инкубационных) яиц ЗАО "Ровеньский бройлер"


Для обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды в 2008 году планируется создание промышленного производства органических удобрений из помета птицы.

Продукция кластера востребована как в области, так и за ее пределами. При этом спрос в стране на мясо птицы за счет отечественного производства удовлетворен только на 67,5%, а с ростом доходов населения страны спрос будет возрастать. За счет использования современных технологий и достижений генетики, применения замкнутого цикла производства обеспечивается высокое качество продукции, выпускаемой под марками "Ясные зори", "Приосколье", "Белая птица".

С учетом представленных мероприятий и проектов, а также в рамках инновационного социально ориентированного сценария развития основными результатами в птицеводстве станут:

1. Повышение конкурентоспособности и эффективности предприятий кластера на основе внедрения инновационных технологий.

2. Удовлетворение потребностей населения в продукции кластера.

3. Позиционирование и закрепление предприятий кластера как на внутреннем, так и на внешнем рынках продовольственной продукции.

4. Создание около 15 тысяч высокооплачиваемых рабочих мест.

5. Увеличение налоговой базы консолидированного бюджета области.

Производство мяса птицы в хозяйствах всех категорий в 2025 году составит 600 тыс. тонн (на убой в живом весе) и увеличится в 1,8 раза по сравнению с уровнем 2007 года, яиц - 2200 млн. штук и увеличится в 1,9 раза соответственно (рис. 5.12 - не приводится).


Рис. 5.12. Прогноз роста объемов производства

мяса птицы и яиц в Белгородской области


Рисунок не приводится.


Кроме того, такие крупные участники кластера, как ЗАО "Приосколье" и ООО "БЭЗРК-Белгранкорм", создают новые мощности своих холдингов в других регионах Российской Федерации, что способствует развитию межрегионального сотрудничества.


5.3.2. Кластер по развитию свиноводства


В состав свиноводческого кластера, формируемого на основе государственно-частного партнерства правительства области с крупными агрохолдингами, входят ООО "Группа компаний "Агро-Белогорье", агропромышленный холдинг "Мираторг", ООО "БЭЗРК-Белгранкорм", ОАО "Белгородский бекон", ЗАО "Губкинагрохолдинг" и другие, которые также представляют собой группы технологически взаимосвязанных компаний с замкнутым циклом: от производства зерна, комбикормов, молодняка до откорма, забоя и переработки свинины и ее реализации. Эти компании используют современные зарубежные и отечественные инновационные технологии и генетические материалы.

Предприятия кластера расположены на территории 15 районов области (рис. 5.13 - не приводится).


Рис. 5.13. Карта кластера по развитию

свиноводства Белгородской области


Рисунок не приводится.


Кроме того, в состав кластера входят учебные учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования, которые занимаются подготовкой специалистов для предприятий кластера (Белгородская сельскохозяйственная академия, колледжи, ПТУ).

Структурно состав кластера выглядит следующим образом (рис. 5.14).


┌──────────────────┐ ┌──────────────────────────┐ ┌───────────────┐

│ │ │ │ │ ИНСТИТУТЫ И │

│ ВЛАСТЬ │<--->│ БИЗНЕС │<-->│ КОММУНИКАЦИИ │

│ │ │ │ │ВНУТРИ КЛАСТЕРА│

├──────────────────┤ └────────────┬─────────────┘ ├───────────────┤

│ │ V │ Общественные │

│ Законодательные │ ┌──────┐ ┌───────────────┐ ┌──────┐ │ объединения │

│(представительные)│ │ИНЖЕ- │ │ ЯДРО КЛАСТЕРА │ │ │ │производителей │

│ органы власти │ │НЕРНАЯ│ │ Группы │ │ │ │товаров и услуг│

│ │ │ И │ │технологически │ │ │ ├───────────────┤

├──────────────────┤ │ТРАНС-│ │взаимосвязанных│ │ │ │Банки и другие │

│ Органы │ │ ПОР- │ │ компаний с │ │ │ │ финансовые │

│ исполнительной │ │ ТНО- │ │ замкнутым │ │ИНФОР-│ │ учреждения │

│ власти │ │ЛОГИС-│ │ циклом │ │МАЦИ- │ ├───────────────┤

├──────────────────┤ │ТИЧЕС-│ │ производства │ │ОННЫЕ │ │Образовательные│

│ Органы местного │ │ КАЯ │ │ООО "ГК "Агро- │ │ КОМ- │ │ и научные │

│ самоуправления │ │ИНФРА-│ │ Белогорье" │ │МУНИ- │ │ учреждения │

└────────┬─────────┘ │СТРУК-│ │Агропромышлен- │ │КАЦИИ │ └───────┬───────┘

│ │ ТУРА │ │ ный комплекс │ │ │ │

│ └──────┘ │ "Мираторг" │ │ │ │

│ │ ООО "БЭЗРК- │ │ │ │

│ │ Белгранкорм" │ │ │ │

│ │ОАО "Белгород- │ │ │ │

│ │ ский бекон" │ │ │ │

│ │ ЗАО "Губкин- │ │ │ │

│ │ агрохолдинг" │ │ │ │

│ └──────┬────────┘ └──────┘ │

┌─────┴────┬─────────────┬────────┴───────┬────────────┬──────┴─────┐

│ │Производство,│ │ │ │

│ │переработка и│ │Производство│ │

│ │ реализация │ │ кормов │ │

│ │ свинины │ │ │ │

└──────────┴──────┬──────┴────────────────┴──────┬─────┴────────────┘

┌────────────────────┴──────────────────────────────┴───────────────────┐

│ ПОТРЕБИТЕЛИ │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Рис. 5.14. Схема кластера по развитию

свиноводства Белгородской области


Создание и функционирование кластера подтверждают следующие коэффициенты, полученные по итогам 2007 года:


Таблица 5.6


Показатели создания и функционирования кластера


1. Расчетные коэффициенты, подтверждающие наличие и
функционирование кластера
(если эти показатели больше или равны 1, данные виды
деятельности являются видами рыночной специализации и в них
либо существуют кластеры, либо их создание является
возможным)




удельный вес свиноводства в структуре выпуска продукции
сельского хозяйства

15,0%

коэффициент локализации

14,1

коэффициент специализации

24,1

коэффициент душевого производства

14,1

коэффициент концентрации производства

18,5

2. Условия для функционирования и развития кластера

имеется/
не имеется

Качественная оценка условий конкурентной устойчивости,
в том числе:




наличие и доступность ресурсов:




природных

имеется

трудовых

имеется

инфраструктурных

имеется

материальных

имеется

3. Институциональная организация кластера

да/нет

постоянный состав и расширение числа участников кластера

да

возможность статистического наблюдения

да


Органами исполнительной власти области для развития свиноводческого кластера, также как в птицеводстве, осуществляется субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам, предоставляются государственные гарантии области и передача в залог государственного имущества для обеспечения кредитных обязательств участников кластера, средства областного бюджета участвуют в формировании уставных капиталов создаваемых предприятий, предоставляются налоговые льготы, обеспечивается подведение инженерных сетей за счет средств газо- и энергоснабжающих организаций; подъездных дорог - за счет средств областного бюджета. Активными участниками процесса реализации инвестиционных проектов являются Центрально-Черноземный банк Сбербанка Российской Федерации, филиалы ОАО "ВСК", ОАО "Росгосстрах-Центр".

На перспективу до 2025 года намечается увеличение производства свинины для насыщения как внутриобластного рынка, замещения импорта сырья, так и реализации продукции за пределы области.

Стратегической задачей создания и функционирования кластера по развитию свиноводства является обеспечение продовольственной безопасности и удовлетворение потребности населения в продукции кластера.

Увеличение производства свинины и повышение ее конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках будет обеспечено за счет реализации следующих мероприятий:

- роста численности поголовья свиней на выращивании и откорме за счет увеличения сохранности поголовья;

- улучшения качества свинины в соответствии со спросом на продовольственном рынке;

- выхода на проектные мощности инвестиционных проектов по строительству, реконструкции, модернизации комплексов с применением системы "Мульти-Сайт", в соответствии с которой осуществляется раздельное размещение зон воспроизводства, доращивания и откорма;

- использования высокотехнологичного оборудования;

- производства собственного высокогибридного племенного поголовья;

- улучшения кормовой базы;

- развития собственной селекционно-гибридной базы.

Сдерживающим фактором наращивания объемов производства мясной продукции является ввоз этой продукции из-за границы, в результате чего происходит снижение цен на мясо местных производителей, трудности с его сбытом. В этой связи необходимо на федеральном уровне решить вопрос об уменьшении квот на ввоз импортного мяса и принять решение о регулировании производства мясной продукции путем региональных квот.

Для развития кластера свиноводства в регионе планируется реализовать следующие инвестиционные проекты.


Таблица 5.7


Перечень основных инвестиционных проектов

кластера по развитию свиноводства
Наименование проекта

1

Завершение строительства и выход на проектную мощность десяти
свиноводческих комплексов с объемом производства свиней в живом весе
93,5 тыс. тонн в год (Борисовский, Ракитянский, Краснояружский,
Красногвардейский районы), строительство новых свинокомплексов с
объемом производства свиней в живом весе 36 тыс. тонн в год
(Красногвардейский, Борисовский районы), завода по переработке
животноводческих отходов, мясоперерабатывающего завода по обвалке
мяса в потребительскую упаковку до 16 тонн в сутки (г. Белгород),
комбикормового завода мощностью 150 тыс. тонн комбикормов в год и
увеличение объемов хранения зерна (Красногвардейский район) ООО
"Группа компаний "Агро-Белогорье"

2

Завершение строительства восьми свиноводческих комплексов мощностью
130 тыс. тонн в год (Ивнянский, Корочанский, Прохоровский,
Яковлевский районы), завода по убою и глубокой переработке свинины
мощностью 2 млн. голов в год (Корочанский район), строительство
комбикормового завода мощностью 240 тыс. тонн комбикормов в год
(Прохоровский район) "Агропромышленный холдинг "Мираторг"

3

Строительство комплекса по производству 60 тыс. тонн мяса свиней в
живом весе в год и 240 тыс. тонн комбикормов в год (Шебекинский,
Волоконовский районы) ОАО "Белгородский бекон"

4

Строительство 5 свиноводческих комплексов общей производственной
мощностью 33,7 тыс. тонн мяса свиней в живом весе в год
(Алексеевский район) ЗАО "Алексеевский бекон"

5

Строительство комбикормового завода по производству комбикормов для
свиноводческих комплексов производственной мощностью 240 тыс. тонн в
год (Алексеевский район) ЗАО "Алексеевский комбикормовый завод"


Кроме того, в процессе производства свинины по замкнутому циклу в перспективном периоде планируется выполнение ряда мероприятий, направленных на экологизацию производимой продукции, обеспечение экологической безопасности, охрану окружающей среды. Так, в 2008 году приступило к работе предприятие по переработке отходов животного происхождения ЗАО "Русские протеины", на котором впервые из аналогичных предприятий в России используется уникальное оборудование испанского производства, способное утилизировать вредные выбросы в атмосферу. Как важное звено безотходного аграрного производства запущен пилотный проект "Плодородие", предусматривающий внесение свиноводческих стоков в качестве органических удобрений на поля зерновых компаний. В среднесрочной перспективе планируется строительство заводов в Борисовском и Красногвардейском районах по производству комбикормовых добавок с использованием линии экструзирования биологических отходов животного происхождения.

Продукция кластера востребована как в области, так и за ее пределами. При этом спрос в стране на свинину за счет отечественного производства удовлетворен на 75 - 80%, а с ростом доходов населения страны спрос будет возрастать. Использование современных технологий и достижений генетики, применение замкнутого цикла производства, высокое качество продукции белгородских производителей будут способствовать, наряду с предприятиями других регионов, выходу России к 2012 году на самообеспечение свининой.

С учетом представленных мероприятий и проектов, а также в рамках инновационного социально ориентированного сценария развития основными результатами в свиноводстве станут следующие:

1. Повышение конкурентоспособности и эффективности предприятий кластера на основе внедрения инновационных технологий;

2. Удовлетворение потребностей населения в продукции кластера;

3. Позиционирование и закрепление предприятий кластера как на внутреннем, так и на внешнем рынках продовольственной продукции;

4. Создание около 14 тысяч высокооплачиваемых рабочих мест;

5. Увеличение налоговой базы консолидированного бюджета области.

Производство свинины в хозяйствах всех категорий к 2025 году составит 600 тыс. тонн (на убой в живом весе) и увеличится в 4,4 раза по сравнению с уровнем 2007 года (рис. 5.15).


┌────────────────┐ тыс. тонн

│ В 2025 году │ 600

│по сравнению с │ ┌────┐

│ 2007 годом в │ 500 │ │

│хозяйствах всех │ ┌────┐ │ │

│ категорий │ │ │ │ │

│ возрастает │ 347 │ │ │ │

│ │ ┌────┐ │ │ │ │

│ производство │ │ │ │ │ │ │

│ свинины │ 137,3 │ │ │ │ │ │

│ (в живом весе) │ ┌────┐ │ │ │ │ │ │

│ в 4,4 раза │ │ │ │ │ │ │ │ │

└────────────────┘ │ │ │ │ │ │ │ │

─┬───┴────┴───┬────┴────┴──┬───┴────┴───┬───┴────┴────┬─

годы 2007 отчет 2012 прогноз 2020 прогноз 2025 прогноз


┌─┐ производство свинины (в живом весе) в хозяйствах

└─┘ всех категорий


Рис. 5.15. Прогноз роста объемов производства

свинины в Белгородской области


Кроме того, такой крупный участник кластера, как ООО "ГК "Агро-Белогорье", намерен создать новые мощности своей группы компаний в других регионах Российской Федерации, что будет содействовать развитию межрегионального сотрудничества.


5.3.3. Кластер по развитию молочного животноводства


В состав кластера по развитию молочного животноводства, формируемого на основе государственно-частного партнерства правительства области и крупных агрохолдингов, входят ООО "ГК "Агро-Белогорье", ОАО "Белгородские молочные фермы", ЗАО "Оскольское молоко", ООО "Агрохолдинг "Авида", ОАО "Молоко Белогорья" и другие. Эти организации в своем составе имеют пашни для производства кормов, часть из них осуществляют переработку молока.

Предприятия кластера по развитию молочного животноводства расположены на территории 19 муниципальных районов и городского округа области (рис. 5.16 - не приводится).


Рис. 5.16. Карта кластера по развитию молочного

животноводства Белгородской области


Рисунок не приводится.


Кроме того, в состав кластера входят учебные учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования, которые занимаются подготовкой специалистов для предприятий кластера (Белгородская сельскохозяйственная академия, колледжи и ПТУ).

Структурно состав кластера выглядит следующим образом (рис. 5.17):


┌──────────────────┐ ┌──────────────────────────┐ ┌───────────────┐

│ │ │ │ │ ИНСТИТУТЫ И │

│ ВЛАСТЬ │<--->│ БИЗНЕС │<-->│ КОММУНИКАЦИИ │

│ │ │ │ │ВНУТРИ КЛАСТЕРА│

├──────────────────┤ └────────────┬─────────────┘ ├───────────────┤

│ │ V │ Общественные │

│ Законодательные │ ┌──────┐ ┌───────────────┐ ┌──────┐ │ объединения │

│(представительные)│ │ИНЖЕ- │ │ ЯДРО КЛАСТЕРА │ │ │ │производителей │

│ органы власти │ │НЕРНАЯ│ │ Крупные │ │ │ │товаров и услуг│

│ │ │ И │ │ агрохолдинги │ │ИНФОР-│ ├───────────────┤

├──────────────────┤ │ТРАНС-│ │ОАО "Белгород- │ │МАЦИ- │ │Банки и другие │

│ Органы │ │ ПОР- │ │ ские молочные │ │ОННЫЕ │ │ финансовые │

│ исполнительной │ │ ТНО- │ │ фермы" │ │ КОМ- │ │ учреждения │

│ власти │ │ЛОГИС-│ │ЗАО "Оскольское│ │МУНИ- │ ├───────────────┤

├──────────────────┤ │ТИЧЕС-│ │ молоко" │ │КАЦИИ │ │Образовательные│

│ Органы местного │ │ КАЯ │ │ ООО "Агрохол- │ │ │ │ и научные │

│ самоуправления │ │ИНФРА-│ │ динг "Авида" │ │ │ │ учреждения │

└────────┬─────────┘ │СТРУК-│ │ ОАО "Молоко │ │ │ └───────┬───────┘

│ │ ТУРА │ │ Белогорья" │ │ │ │

│ └──────┘ └───────┬───────┘ └──────┘ │

┌───┬─┴──────────┬────────┬────────┴───────┬────────┬─────────┴──┬──┐

│ │ │ │ │ │Производство│ │

│ │Производство│ │ Производство │ │ молочной │ │

│ │ кормов │ │ молока │ │ продукции │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

└───┴──────┬─────┴────────┴────────┬───────┴────────┴──────┬─────┴──┘

┌─────────────┴───────────────────────┴───────────────────────┴─────────┐

│ ПОТРЕБИТЕЛИ │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Рис. 5.17. Схема кластера по развитию молочного

животноводства Белгородской области


Создание и функционирование кластера подтверждают следующие коэффициенты, полученные по итогам 2007 года (табл. 5.8).