Административное право украины

1   ...   61   62   63   64   65   66   67   68   69

Раздел I. Введение в административное право 7

Глава 1. Предмет, метод и система административного права 7

1.1. Понятие, сущность и особенности предмета и метода административного права 7

1.2. Система административного права 12

1.3. История становления административного права 13

1.4. Административное право и административная реформа 25

Глава 2 АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ 33

2.1. Понятие, виды и структура административно-правовой нормы 33

2.2. Реализация норм административного права 42

2.3. Действие административно-правовых норм в пространстве и во времени, и относительно круга лиц 46

2.4. Систематизация норм административного права 53

2.5. Источники административного права 56

Глава 3 АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ 63

3.1. Понятие, особенности и структура административных правоотношений 63

3.2. Виды административных правоотношений 67

Раздел. Субъекты административного права 69

Глава 4. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ГРАЖДАН УКРАИНЫ, ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА И БЕЖЕНЦЕВ 69

4.1. Определение и содержание административно-правового статуса 69

4.2. Административно-правовой статус граждан Украины 73

4.3. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства 80

4.4. Административно-правовой статус беженцев 85

Глава 5 ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ 91

5.1. Административно-правовой статус Кабинета Министров Украины как высшего органа в системе органов исполнительной власти 91

5.2. Административно-правовой статус центральных органов исполнительной власти 96

5.3. Административно-правовой статус местных государственных администраций 99

Глава 6. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 103

Глава 7. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ 114

7.1. Понятие и виды предприятий и учреждений 114

7.2. Разница в административно-правовом статусе государственных и негосударственных организаций 118

7.3. Основы административно-правового статуса предприятий и учреждений 119

Глава 8. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН 124

8.1. Понятие и виды объединений граждан 124

8.2. Административно-правовой статус объединений граждан 130

8.3. Административно-правовой статус религиозных организаций 140

Глава 9. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖАЩИЕ 142

9.1. Понятие, особенности и виды государственной службы 142

9.2. Управление государственной службой 146

9.3. Понятие и виды государственных служащих 153

9.4. Прохождение государственной службы 157

9.5. Ответственность государственных служащих 161

Раздел III. Государственное управление 167

Глава 10. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 167

Глава 11. ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 172

Глава 12. ПОНЯТИЕ И ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 176

Глава 13 ПРАВОВЫЕ АКТЫ УПРАВЛЕНИЯ 181

13.1. Понятие и признаки правовых актов управления 181

13.2. Виды правовых актов управления 184

13.3. Требования, предъявляемые к правовым актам управления 188

13.4. Регистрация правовых актов управления 190

13.5. Официальное обнародование и вступление в силу правовых актов управления 193

Глава 14. МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 194

14.1. Понятие и признаки методов государственного управления 194

14.2. Виды методов государственного управления 196

Глава 15 АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ РЕЖИМЫ 200

15.1. Понятие, особенности и виды административно-правовых режимов 200

15.2. Правовой режим чрезвычайного положения 203

15.3. Правовой режим военного положения 207

Раздел IV .Административно-правовое принуждение и административная ответственность 213

Глава 16. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ 213

16.1. Понятие, особенности и виды административно-правового принуждения 213

16.2. Характеристика мер административно-правового принуждения 217

Глава 17 АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 221

17.1. Понятие, признаки и особенности административной ответственности 221

17.2. Понятие, признаки и состав административного проступка 223

17.3. Административная ответственность юридических лиц 228

Глава 18 АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ 230

18.1. Понятие и цели административного взыскания 230

18.2. Система и виды административных взысканий 231

18.3. Порядок наложения административных взысканий 236

Раздел V. Административный процесс 238

Глава 19 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС 238

19.1. Понятие административного процесса 238

19.2. Административно-процессуальные нормы и административно-процессуальные отношения 245

19.3. Принципы административного процесса 253

19.4. Структура административного процесса 256

Глава 20. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОСТУПКАХ 264

20.1. Нормативно-правовое регулирование производства по делам об административных проступках 264

20.2. Общая характеристика производства по делам об административных проступках 266

20.3. Субъекты и стадии производства по делам об административных проступках 271

Глава 21. ДИСЦИПЛИНАРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО В АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВЕ 278

21.1. Понятия и виды дисциплинарных производств в административном праве 278

21.2. Стадии дисциплинарного производства в административном праве 287

Раздел VI. Средства обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении 291

Глава 22. КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 291

22.1. Контроль как функция государственного управления: понятие и основные принципы 291

22.2. Виды государственного контроля 295

22.3. Организационно-структурное обеспечение государственного контроля в сфере исполнительной власти 298

Глава 23. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ НАДЗОР 303

23.1. Понятие и сущность административного надзора 303

23.2. Виды административного надзора 306

Глава 24. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН КАК СПОСОБ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ 312

Особенная часть 317

Раздел VII АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРОЙ 319

Глава 25 УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКОЙ 319

25.1. Сущность государственного управления экономикой 319

25.2. Функции и задачи государственного управления экономикой 325

25.3. Методы государственного управления экономикой 330

Глава 26. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ В УКРАИНЕ 332

26.1. Понятие, виды, содержание и правовое положение единой государственной регуляторной политики в Украине 332

26.2. Правовая основа и порядок лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности 339

Глава 27. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, ФИНАНСАМИ, КРЕДИТОВАНИЕМ 348

27.1. Организация управления финансами 348

27.2. Финансовый контроль 354

27.3. Административная ответственность за проступки в сфере финансов 358

27.4. Управление в сфере бюджетной деятельности 359

27.5. Управление системой налогообложения 366

27.6. Управление в сфере денежного обращения и валютных операций 369

27.7. Управление в области кредитования 371

Глава 28. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМ ДЕЛОМ 373

28.1. Сущность таможенной политики и таможенного дела 373

28.2. Система таможенных органов 378

28.3. Понятие и виды таможенного режима 396

28.4. Особенности службы в таможенных органах 403

28.5. Ответственность за контрабанду и нарушение таможенных правил 409

Глава 29. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ 413

29.1. Правовые основы управления агропромышленным комплексом 413

29.2. Органы государственного управления агропромышленным комплексом и их полномочия 416

29.3. Формы и методы управления агропромышленным комплексом 423

29.4. Органы государственного контроля и инспекции в агропромышленном комплексе 431

29.5. Административная ответственность за правонарушения в агропромышленном комплексе 436

Глава 30. УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТОМ И ДОРОЖНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 440

30.1. Основы управления транспортом и дорожным хозяйством 440

30.2. Управление морским и речным транспортом 448

30.3. Управление портами 457

30.4. Управление трубопроводным транспортом 463

30.5. Управление железнодорожным транспортом 467

30.6. Управление авиационным транспортом 472

30.7. Управление автомобильным транспортом 476

30.8. Управление дорожным хозяйством 484

Глава 31. УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ 486

31.1. Правовые и организационные основы управления использованием и охраной природных ресурсов 486

31.2. Органы государственного управления экологией 488

31.3. Государственный контроль и надзор в области природопользования и охраны природных ресурсов 493

31.4. Административная ответственность в области использования и охраны природных ресурсов 496

Раздел VIII .Административно-правовое обеспечение управления социально-культурной сферой 500

Глава 32. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРОЙ 500

32.1. Реорганизация системы центральных органов управления социально-культурной сферой в контексте административной реформы 500

32.2. Правовое обеспечение управления в социально-культурной сфере 509

Глава 33 УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЕМ 525

33.1. Содержание и основные направления государственной политики в сфере образования 525

33.2. Система и полномочия центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в сфере образования 532

33.3. Управление дошкольным, общим средним, профессионально-техническим образованием 544

33.4. Управление высшим, последипломным образованием, переподготовкой и повышением квалификации 565

Глава 34 УПРАВЛЕНИЕ НАУКОЙ 593

34.1. Система и полномочия центральных органов исполнительной власти по управлению наукой 593

34.2. Формы и методы государственного регулирования и управления в научной и научно-технической деятельности 606

34.3. Административно-правовой статус ВАК Украины, НАН Украины и отраслевых академий 613

Глава 35 УПРАВЛЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ 623

35.1. Содержание и основные направления государственной политики в области здравоохранения 623

35.2. Система и полномочия центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в сфере здравоохранения 635

Глава 36 УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРОЙ И ИСКУССТВОМ 653

36.1. Содержание и основные направления государственной политики в сфере культуры и искусства 653

36.2. Система и полномочия центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в области культуры и искусства 662

36.3. Организация управления музеями и музейным делом, архивами и архивными учреждениями, библиотеками и библиотечным делом 678

36.4. Организация управления в кинематографии 694

36.5. Организация управления телевидением и радиовещанием 697

36.6. Организация управления издательским делом и средствами массовой информации 711

Глава 37. УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ 726

37.1. Содержание и основные направления государственной политики в сфере социальной защиты населения 726

37.2. Система и полномочия центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в области социальной защиты населения 730

Глава 38. УПРАВЛЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ, СПОРТОМ, ТУРИЗМОМ 743

38.1. Содержание и основные направления государственной политики в области физкультуры, спорта и туризма 743

38.2. Система и полномочия центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в области физкультуры, спорта и туризма 756

Раздел IX. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ СФЕРОЙ 767

Глава 39. УПРАВЛЕНИЕ В АДМИНИСТРАТИВНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ СФЕРЕ 767

39.1. Организационно-правовые основы обеспечения управления в административно-политической сфере 767

39.2. Формы, методы и принципы управления административно-политической сферой Украины 770

Глава 40. УПРАВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ 773

40.1. Понятие, объекты, субъекты и принципы управления национальной безопасностью 773

40.2. Организационно-правовые основы управления в сфере национальной безопасности Украины 778

40.3. Полномочия и основные направления деятельности Службы безопасности Украины 783

40.4. Государственная граница Украины и обеспечение ее охраны 786

Глава 41. УПРАВЛЕНИЕ ОБОРОНОЙ УКРАИНЫ 791

41.1. Организационно-правовые основы управления обороной 791

41.2. Полномочия государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций в сфере обороны. Права и обязанности граждан Украины в сфере обороны 794

41.3. Принципы деятельности Вооруженных сил Украины 801

41.4. Система и правовое положение органов военного управления 805

41.5. Военные кадры Вооруженных сил Украины и военная служба 808

41.6. Реформирование управления обороной Украины 812

Глава 42 УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИМИ ДЕЛАМИ 815

42.1. Понятие управления в области внутренними делами 815

42.2. Организационно-правовые основы управления внутренними делами, их задачи и функции 819

42.3. Система и структура органов внутренних дел 822

42.4. Служба в органах внутренних дел 828

42.5. Милиция: понятие, полномочия, структура 830

42.6. Государственный надзор за безопасностью дорожного движения 835

42.7. Внутренние войска МВД Украины 839

Глава 43. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЮСТИЦИЕЙ УКРАИНЫ 843

43.1. Организационно-правовые основы управления юстицией 843

43.2. Система и структура органов юстиции Украины 846

43.3. Организация Министерством юстиции Украины нормотворческой и правовой работы 848

43.4. Полномочия Министерства юстиции Украины в обеспечении работы судов, нотариата, органов регистрации актов гражданского состояния и адвокатуры 851

Глава 44. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНИМИ СНОШЕНИЯМИ 856

44.1. Организационно-правовые основы управления внешними сношениями 856

44.2. Административно-правовой статус Министерства иностранных дел Украины 861

44.3. Органы внешних сношений Украины за рубежом: структура, задачи и полномочия 866