Доклад главы Белоярского района
Вид материала | Доклад |
СодержаниеПубликации в СМИ о деятельности главы Белоярского района в 2009 году |
- Отчет о деятельности администрации Белоярского района за 2009 год, 1477.94kb.
- Администрация белоярского района постановление, 1870.7kb.
- Белоярский район, 217.85kb.
- Методика прогнозирования доходов консолидированного бюджета Белоярского района, 86.43kb.
- Паспор тдолгосрочной целевой программы Белоярского района «Модернизация здравоохранения, 967.77kb.
- Белоярский район, 203.7kb.
- Спортивно-творческий конкурс «Пламя» среди молодежи Белоярского района, 1553.91kb.
- Положени е об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Белоярского, 283.41kb.
- Положени е об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Белоярского, 283.85kb.
- Белоярский район ханты-мансийский автономный округ – югра, 595.02kb.
Раздел 4. Информация о приведении муниципальных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством и законодательством автономного округа, внедрении информационных технологий и повышении информационной открытости, повышении качества предоставляемых муниципальных услуг.
4.1.Приведение муниципальных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
В рамках исполнения Закона ХМАО – Югры от 24.11.2008г. № 138-оз «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», в январе-ноябре 2009 года администрацией Белоярского района была проведена работа по включению муниципальных правовых актов Белоярского района, принятых в 1993-2008 годы, в регистр муниципальных правовых нормативных актов ХМАО – Югры (далее – регистр). В 2009 году работа по включению муниципальных нормативных правовых актов Белоярского района в регистр была продолжена. Нарушения сроков направления в регистр сведений, предусмотренных статьями 4, 5 Закона ХМАО – Югры от 24.11.2008г. № 138-оз «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», допущено не было.
В рамках проведения правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Департаментом по вопросам юстиции ХМАО – Югры было выявлено 10 муниципальных правовых актов Белоярского района, несоответствующих федеральному законодательству и законодательству ХМАО – Югры (4 решения Думы Белоярского района, 6 постановлений органов местного самоуправления Белоярского района). В строгом соответствии с требованиями Закона ХМАО – Югры от 24.11.2008г. № 138-оз в указанные муниципальные нормативные правовые акты были внесены соответствующие изменения.
Доля муниципальных нормативных правовых актов Белоярского района, приведенных в соответствие с федеральным законодательством и законодательством ХМАО – Югры, составила 100 %.
В 2009 году муниципальные нормативные правовые акты Белоярского района не отменялись.
В связи с изменениями федерального законодательства в части полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, организации осуществления местного самоуправления в устав Белоярского района трижды вносились изменения, прошедшие государственную регистрацию в Управлении Министерства юстиции РФ по ХМАО – Югре.
В 2009 году было принято 2306 муниципальных правовых актов Белоярского района, из них: 192 решений Думы Белоярского района, 2114 постановлений администрации Белоярского района. Из общего числа принятых муниципальных правовых актов Белоярского района 384 муниципальных нормативных правовых акта Белоярского района направлено в Департамент по вопросам юстиции ХМАО – Югры для включения в регистр.
4.2.Внедрение информационных технологий при решении задач по обеспечению доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа.
Современный этап развития общества характеризуется интенсивной информатизацией всех сфер его жизнедеятельности. Данный факт определяет необходимость широкого использования информационных технологий по всем направлениям развития общества и, особенно, в области государственного и муниципального управления. Использование информационных технологий предоставляет принципиально новые возможности для повышения эффективности работы органов местного самоуправления.
Интернет-технологии становятся все более востребованными среди органов местного самоуправления. Большое значение уделяется созданию качественных Интернет-представительств - официальных сайтов органов местного самоуправления.
В создании официального сайта большое значение имеет следование требованиям принятых Федеральных Законов, регламентирующих структуру и состав информации о деятельности органов местного самоуправления:
1) Федеральный закон № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации государственных органов и органов местного самоуправления»;
2) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
3) Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
В связи с моральным устареванием и невозможностью модификации старого сайта администрации Белоярского района, а так же в связи с вступлением в силу Федерального закона № 8-ФЗ был создан новый сайт на базе 1С: Битрикс редакции Бизнес, который постановлением администрации Белоярского района от 03 февраля 2010 г. № 124 был объявлен официальным сайтом органов местного самоуправления Белоярского района. Размещение (хостинг) - на виртуальных площадках (собственных) администрации района. С этой целью были закуплены сервера, заключены договора на предоставление доменного имени и выделен интернет-канал. Функционирование сайта базируется на структурированной кабельной системе, позволившей создать единое информационное пространство органов местного самоуправления.
С учетом требований Федеральных законов № 8-ФЗ, № 152-ФЗ на сайте представлена следующая официальная информация о деятельности органов местного самоуправления района:
- общая информация о деятельности главы Белоярского района и администрации Белоярского района;
- информация о нормотворческой деятельности администрации Белоярского района;
- тексты официальных выступлений и заявлений главы Белоярского района, других представителей органов местного самоуправления Белоярского района;
- аналитические доклады и обзоры информационного характера о деятельности главы Белоярского района, администрации Белоярского района, органах администрации Белоярского района;
- информация, представляющая общественный интерес или затрагивающая личные интересы граждан Белоярского района, в том числе программы, планы социально-экономического развития Белоярского района и информация об их исполнении и пр.
Сайт содержит в себе модуль «Система электронного документооборота» и позволяет при распределенном доступе к наполнению сайта организовать централизованный контроль и рецензирование информации, размещаемой на сайте органами администрации, ответственными за освещение вопросов по курируемым отраслям.
Предусмотрена возможность присутствия на сайте бюджетных учреждений в созданных для них подразделах. Сайт содержит разделы для обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления сельских поселений в границах Белоярского района.
Для общения заместителей главы Белоярского района с населением на сайте создана Виртуальная приемная. Работа разбита на 2 блока: вопрос-ответ в личном разделе пользователя и сгруппированные по темам вопросы-ответы в публичном разделе.
В целях развития информационных технологий, их внедрения и продвижения в 2009 году администрацией Белоярского района заключено более 50 договоров, связанных с информатизацией (сумма затрат в сфере информатизации составила в 2009 году 3681 тыс. рублей).
Уделяется достаточное внимание защите персональных данных и информационной безопасности администрации Белоярского района. С этой целью созданы и функционируют информационные системы: прокси-серверы, антивирусные сети, собственные почтовые серверы, единое управление информационным пространством - домен на основе Active Directory, криптографические средства передачи информации.
На сегодняшний день активно продолжается внедрение информационных технологий в деятельность органов местного самоуправления Белоярского района, растет численность персональных компьютеров, оборудования, отвечающих современным требованиям. Повышается компьютерная грамотность сотрудников и удельный вес документов, обрабатываемых в информационных системах. Во всех органах местного самоуправления района созданы локальные компьютерные сети, имеется доступ в сеть Интернет. Локальные компьютерные сети объединены в единое информационное пространство. Увеличивается численность информационных систем, автоматизирующих процессы управления.
4.3. Повышение информационной открытости органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа, публичная и медийная (публикации и выступления в СМИ) активность глав городских округов и муниципальных районов автономного округа, работа с населением.
В современных условиях средства массовой информации являются мощным ресурсом обеспечения информированности населения по вопросам деятельности органов местного самоуправления в целях повышения эффективности участия граждан в процессе принятия решений.
Цель информационной политики органов местного самоуправления - создание в районе эффективной системы информирования жителей о работе органов местного самоуправления Белоярского района, содействие развитию информационных каналов, улучшение взаимодействия власти и населения.
Основными принципами предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления Белоярского района являются:
1) открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления;
2) своевременность и достоверность информации о деятельности органов местного самоуправления;
3) соблюдение прав и законных интересов третьих лиц при предоставлении информации о деятельности органов местного самоуправления;
4) законность поиска, получения и передачи информации о деятельности органов местного самоуправления;
5) бесплатность предоставления информации.
Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Белоярского района обеспечивается следующими способами:
1) обнародование (опубликование) органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации (осуществляется через муниципальное учреждение «Белоярский информационный центр «Квадрат»: теле-, радиоэфиры, проведение прямых эфиров с представителями органов местного самоуправления Белоярского района, публикации в районных газетах «Белоярские вести», «Белоярские вести. Официальный выпуск»).
2) размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет – на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района;
3) ознакомление граждан, представителей организаций и общественных объединений с документами органов местного самоуправления;
4) присутствие граждан и представителей организаций и общественных объединений на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
5) предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления по запросу;
6) размещение нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Белоярского района в базе регионального выпуска «Консультант +».
4.3.1. Публикации в СМИ.
За 2009 год на страницах газеты «Белоярские вести» было опубликовано 68 публикаций о деятельности органов местного самоуправления Белоярского района, 35 из которых – о деятельности главы Белоярского района.
Публикации в СМИ о деятельности главы Белоярского района в 2009 году
| Название СМИ | Дата | Название статьи | Автор | Характер статьи |
1 | Газета «Белоярские вести» | 02.01.2009 | Премии главы – молодым | Блок новостей | Позитивный |
2 | Газета «Белоярские вести». | 02.01.2009 | «Папы и мамы занимались демографией» и установили рекорд | Т.Е.Семенова | Позитивный |
3 | Газета «Белоярские вести». | 16.01.2009 | Встреча руководителей | Блок новостей | Позитивный |
4 | Газета «Белоярские вести». | 23.01.2009 | «Я не сторонник шоковой терапии» | Т.Е.Семенова | позитивный |
5 | Газета «Белоярские вести». | 30.01.2009 | Начались сельские сходы | Блок новостей | Позитивный |
6 | Газета «Белоярские вести». | 30.01.2009 | Нумто: проблемы решаются | В.Иванова | Позитивный |
7 | Газета «Белоярские вести». | 30.01.2009 | Использовать кризис во благо решили белоярские власти | Т.Е.Семенова | Позитивный |
8 | Газета «Белоярские вести». | 06.02.2009 | Медаль «За боевое содружество» | Блок новостей | Позитивный |
9 | Газета «Белоярские вести». | 06.02.2009 | Местная власть постарается минимизировать удар | Блок новостей | Позитивный |
10 | Газета «Белоярские вести». | 06.02.2009 | Заряд оптимизма от главы района получили сельские жители | Т.Е.Семенова | позитивный |
11 | Газета «Белоярские вести». | 13.02.2009 | В Казыме ждут храм, детский сад и цифровое ТВ | Е.Хрушкова | позитивный |
12 | Газета «Белоярские вести». | 27.02.2009 | Бизнесу – быть ( В.А.Ващук) | Е.Хрушкова | Позитивный |
13 | Газета «Белоярские вести». | 13.03.2009 | В Белоярском районе продолжаются сельские сходы | Блок новостей | Позитивный |
14 | Газета «Белоярские вести». | 20.03.2009 | Сорумские встречи | О.Вологодская | Позитивный |
15 | Газета «Белоярские вести». | 27.03.2009 | Глава района отчитался перед горсоветом | Блок новостей | Позитивный |
16 | Газета «Белоярские вести. Официальный выпуск» | 03.04.2009 | Отчет главы Белоярского района об итогах социально-экономического развития Белоярского района и результатах деятельности администрации Белоярского района за 2008 год | | |
17 | Газета «Белоярские вести» | 03.04.2009 | Строительство жилья продолжится, но в меньших объемах (А.В.Ойнец) | В.Иванова | Позитивный |
18 | Газета «Белоярские вести» | 24.04.2009 | Телемарафон главы района: два часа на одном дыхании | | |
19 | Газета «Белоярские вести» | 30.04.2009 | Глава района побывал в Юильске | Е.Хрушкова | Позитивный |
20 | Газета «Белоярские вести» | 30.04.2009 | Власть – население: обратная связь (ответы на телефонные звонки) | | Позитивный |
21 | Газета «Белоярские вести» | 15.05.2009 | Власть – население: обратная связь (ответы на телефонные звонки) | | Позитивный |
22 | Газета «Белоярские вести» | 29.05.2009 | Субсидии для рыбаков сохранятся | Блок новостей | Позитивный |
23 | Газета «Белоярские вести» | 29.05.2009 | Наш глава – лучший! | Т.Е.Семенова | Позитивный |
24 | Газета «Белоярские вести» | 05.06.2009 | Да здравствует жизнь! | Т.Евгеньева | Позитивный |
25 | Газета «Белоярские вести» | 05.06.2009 | О лавочках, социальном жилье и «Заре»… | Т.Е.Семенова | Позитивный |
26 | Газета «Белоярские вести» | 11.09.2009 | В Казыме снова новоселье | С.Геберт | Позитивный |
27 | Газета «Белоярские вести» | 19.09.2009 | «День района – это точка отсчета» | Т.Семенова | Позитивный |
28 | Газета «Белоярские вести» | 02.10.2009 | Районным властям поставили «пятерку» | Блок новостей | Позитивный |
29 | Газета «Белоярские вести» | 13.11.2009 | Белоярского главу поддержали в Госдуме и Совете Федерации | События недели | Позитивный |
30 | Газета «Белоярские вести» | 20.11.2009 | АПК на подъеме | События недели | Позитивный |
31 | Газета «Белоярские вести» | 20.11.2009 | Север для России – понятие жизненно важное | Т.Е.Семенова | Позитивный |
32 | Газета «Белоярские вести» | 20.11.2009 | С главой района белоярцы говорили о качелях, бане и зарплате | Т.Е.Семенова | Позитивный |
| Газета «Белоярские вести» | 11.12.2009 | День Казыма прошел с размахом | Е.Хрушкова | позитивный |
33 | Газета «Белоярские вести» | 18.12.2009 | Нам есть чем гордиться | События года | Позитивный |
34 | Газета «Белоярские вести» | 25.12.2009 | «Позитивный настрой – одна из составляющих успеха» | Т.Е.Семенова | Позитивный |
35 | Газета «Белоярские вести» | 25.12.2009 | Год молодежи – на «отлично» | Е.Алексеева | позитивный |