Настоящие нормативы конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных норм
| Вид материала | Закон |
Содержание2. Селитебная территория Уровень комфортности жилья Площадь участка при доме, м Число этажей Тип застройки Тип застройки 2.2. Жилые зоны Тип застройки |
- Настоящие нормативы конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных, 9628.93kb.
- Методические рекомендации по расчету и внедрению нормативов бюджетного финансирования, 698.77kb.
- Общие положения 1 Назначение и область применения, 3419.69kb.
- Правила техники безопасности и производственной санитарии в производстве пищевых кислот, 2983.34kb.
- Учебное пособие. М.: Юристъ. 1998, 5279.24kb.
- Основные положения нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны труда, 2148.28kb.
- Правила аттестации и основные требования к лабораториям неразрушающего контроля, 350.89kb.
- Правила аттестации и основные требования к лабораториям неразрушающего контроля Общие, 155.62kb.
- И правоприменения, 188.08kb.
- Временные правила транспортирования, хранения и применения фейерверочных изделий раздел, 397.25kb.
1.4.24. Рекомендуемый перечень объектов капитального строительства местного значения для различных типов муниципальных образований на территории Ленинградской области, границы земельных участков и зоны планируемого размещения которых отображаются в документах территориального планирования муниципальных образований (схемах территориального планирования муниципальных районов, генеральных планах городского округа, поселений) приведен в приложении 6 настоящих нормативов.
В документах территориального планирования муниципальных образований отображаются границы земельных участков, на которых располагаются объекты, предназначенные для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, или зоны планируемого размещения этих объектов.
1.5. Пригородные зоны
1.5.1. В состав пригородных зон включаются земли, находящиеся за границами городов, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений.
1.5.2. Границы и правовой режим пригородных зон, в том числе функциональных зон, установленных в пределах пригородных зон, определяются в соответствии с законодательством Ленинградской области.
1.5.3. В пригородных зонах могут выделяться:
- резервные земли для развития города;
- территории зон сельскохозяйственного производства;
- территории зон отдыха населения (рекреационные).
Резервные территории
1.5.4. Резервные территории для перспективного развития городов Ленинградской области выделяются в пригородных зонах.
1.5.5. Потребность в резервных территориях определяется на срок до 20 лет с учетом перспектив развития городского округа и городских поселений, определенных документами территориального планирования (схемами территориального планирования, генеральными планами городского округа, городских поселений).
1.5.6. После утверждения границ резервных территорий они приобретают статус территорий с особым режимом землепользования и не подлежат застройке капитальными зданиями и сооружениями до их использования по целевому назначению в соответствии с генеральным планом.
Включение земель в состав резервных территорий не влечет изменения формы собственности указанных земель до их поэтапного изъятия на основании генерального плана в целях освоения под различные виды городского строительства в интересах жителей городского округа и поселений.
1.5.7. Земельные участки для ведения садоводства и дачного хозяйства следует предусматривать за пределами резервных территорий, планируемых для развития населенных пунктов, на расстоянии доступности на общественном транспорте от мест проживания не более 1 часа.
1.5.8. В сельских поселениях выделение резервных территорий, необходимых для развития входящих в их состав населенных пунктов, следует предусматривать с учетом перспектив развития жилищного строительства, создания условий для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, фермерства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, создания буферных зон для выпаса домашнего скота, организации отдыха населения, потребности в земельных участках для размещения сельских кладбищ, мест складирования бытовых отходов с учетом их возможного расширения.
Территории зон сельскохозяйственного производства
1.5.9. Проектирование зон сельскохозяйственного производства следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела «Зоны сельскохозяйственного использования» настоящих нормативов.
Территории зон отдыха населения (рекреационные)
1.5.10. Проектирование территорий зон отдыха населения (рекреационных) следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела «Рекреационные зоны» настоящих нормативов.
2. СЕЛИТЕБНАЯ ТЕРРИТОРИЯ
2.1. Общие требования
2.1.1. Селитебная территория формируется с учетом взаимоувязанного размещения жилых, общественно-деловых зон, отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон, улично-дорожной сети, озелененных территорий и других территорий общего пользования для создания жилой среды, отвечающей современным социальным, санитарно-гигиеническим и градостроительным требованиям.
2.1.2. При определении размера селитебной территории следует исходить из фактической и перспективной расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений, м2/чел., которая определяется в целом по территории и отдельным ее районам на основе прогнозных данных.
2.1.3. Для определения объемов и структуры жилищного строительства расчетная минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений в среднем по области принимается на основании фактических статистических данных Ленинградской области и рассчитанных на перспективу в соответствии с таблицей 4.
Таблица 4
| Наименование | Фактические отчетные показатели, м2/чел. | Показатели на расчетные периоды, м2/чел. | |
| 2007 год | 2015 год | 2025 год | |
| Расчетная минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений, в том числе: | 24,6 | 29,0 | 35,0 |
| - в городских населенных пунктах | 23,5 | 27,7 | 33,4 |
| из них государственное и муниципальное жилье | 18,0 | - | - |
| - в сельских населенных пунктах | 26,7 | 31,5 | 38,0 |
Примечание: Расчетные показатели на перспективу корректируются с учетом фактической расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений, достигнутой в 2015, 2025 годах.
2.1.4. В зависимости от использования жилищный фонд подразделяется на:
- индивидуальный жилищный фонд;
- жилищный фонд социального использования;
- специализированный жилищный фонд.
Все виды жилищного фонда подразделяются по уровню комфортности, который устанавливается в задании на проектирование с перечнем требований к габаритам и площади помещений, составу помещений жилья, а также инженерно-техническому оснащению, обеспечивающему возможность регулирования в процессе эксплуатации санитарно-гигиенических параметров воздушной среды и имеет следующую классификацию:
- индивидуальный жилищный фонд:
- высококомфортное (элитное);
- комфортное (бизнес-класс);
- массовое (эконом-класс);
- жилищный фонд социального использования:
- законодательно установленная норма комфорта для государственного и муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма;
- специализированный жилищный фонд (служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан):
- законодательно установленная норма комфорта в специализированном жилищном фонде в зависимости от назначения жилья.
2.1.5. При проектировании элементов планировочной структуры жилой застройки городских населенных пунктов расчетный показатель жилищной обеспеченности в зависимости от уровня комфортности рекомендуется принимать по таблице 5.
Таблица 5
| Уровень комфортности жилья | Расчетный показатель обеспеченности общей площадью жилых помещений, м2 на 1 человека |
| Высококомфортное | от 45 (без ограничений) |
| Комфортное | от 30 до 45 |
| Массовое | от 27,7 до 30 |
| Социальное | 18 (на перспективу – в соответствии с законодательством) |
| Специализированное | в соответствии со специальными нормами и правилами |
2.1.6. Расчетные показатели минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений для индивидуальной застройки не нормируются.
2.1.7. Для предварительного определения потребной селитебной территории зоны малоэтажной жилой застройки в сельском населенном пункте допускается принимать следующие показатели на один дом (квартиру), га, при застройке:
- индивидуальными жилыми домами, домами усадебного типа с участками при доме (квартире) – по таблице 6;
- секционными и блокированными домами без участков при квартире – по таблице 7.
Таблица 6
| Площадь участка при доме, м2 | Площадь селитебной территории, га |
| 2000 | 0,25-0,27 |
| 1500 | 0,21-0,23 |
| 1200 | 0,17-0,20 |
| 1000 | 0,15-0,17 |
| 800 | 0,13-0,15 |
| 600 | 0,11-0,13 |
| 400 | 0,08-0,11 |
Таблица 7
| Число этажей | Площадь селитебной территории, га |
| 2 | 0,04 |
| 3 | 0,03 |
| 4 | 0,02 |
Примечания:
1. Нижний предел площади селитебной территории для индивидуальных жилых домов, домов усадебного типа принимается для больших населенных пунктов, верхний – для средних и малых.
2. При необходимости организации обособленных хозяйственных проездов площадь селитебной территории увеличивается на 10 %.
3. При подсчете площади селитебной территории исключаются не пригодные для застройки территории – овраги, крутые склоны, земельные участки учреждений и предприятий обслуживания межселенного значения.
2.1.8. Рекомендуется следующее распределение нового жилищного строительства по типам застройки и этажности: для городских населенных пунктов – по таблице 8, для сельских населенных пунктов в сельских и городских поселениях – по таблице 9.
Таблица 8
| Тип застройки | Этажность | Процент от площади территории новой жилой застройки по зонам | |||
| зона А | зона Б | зона В | |||
| малоэтажная | индивидуальная усадебная (одноквартирные жилые дома) | до 3 включительно | 50 | 60 | 70 |
| блокированная | до 3 включительно | 20 | 20 | 20 | |
| многоквартирная | 3 - 4 включительно | ||||
| среднеэтажная | 5 этажей | 20 | 15 | 10 | |
| от 6 до 8 включительно | |||||
| многоэтажная | 9 | 10 | 5 | 0 | |
| от 10 до 16 включительно | |||||
| повышенной этажности | свыше 16 этажей | 0 | 0 | 0 | |
| ВСЕГО | | | 100 | 100 | 100 |
Таблица 9
| Тип застройки | Этажность | Процент от площади территории новой жилой застройки по зонам | |||
| зона А | зона Б | зона В | |||
| малоэтажная | индивидуальная усадебная (одноквартирные жилые дома) | до 3 включительно | 70 | 80 | 90 |
| блокированная | до 3 включительно | 20 | 15 | 10 | |
| многоквартирная | 3 - 4 включительно | ||||
| среднеэтажная | 5 этажей | 10 | 5 | 0 | |
| от 6 до 8 включительно | |||||
| многоэтажная | 9 | 0 | 0 | 0 | |
| от 10 до 16 включительно | |||||
| повышенной этажности | свыше 16 этажей | 0 | 0 | 0 | |
| ВСЕГО | | | 100 | 100 | 100 |
2.2. Жилые зоны
Общие требования к территории городского округа и городских поселений
2.2.1. Жилые зоны предназначены для организации благоприятной и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другим потребностям.
Жилые зоны должны располагаться в границах населенных пунктов.
Жилые здания должны располагаться в жилой зоне в соответствии с генеральным планом территории, функциональным зонированием территории населенного пункта.
2.2.2. В составе жилых зон рекомендуется использовать следующие типы застройки:
- малоэтажная жилая застройка – индивидуальная усадебная застройка одноквартирными жилыми домами высотой до 3 этажей включительно; застройка блокированными жилыми домами высотой до 3 этажей включительно; застройка многоквартирными жилыми домами высотой 3-4 этажа включительно;
- среднеэтажная жилая застройка – застройка многоквартирными жилыми домами высотой от 5 до 8 этажей включительно;
- многоэтажная жилая застройка – застройка многоквартирными жилыми домами высотой от 9 до 16 этажей включительно.
2.2.3. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, торговли, общественного питания, объектов здравоохранения, дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, иных объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.
В состав жилых зон не должны включаться территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.
2.2.4. Для определения размеров территорий жилых зон допускается применять укрупненные показатели в расчете на 1000 человек, приведенные в таблице 10.
Таблица 10
| Тип застройки | Укрупненные показатели площади селитебной территории, га на 1000 чел. | |
| Многоэтажная застройка (9-16 этажей) | 7 | |
| Среднеэтажная застройка (5-8 этажей) | 8 | |
| Малоэтажная секционная застройка (до 4 этажей) | 8,5 | |
| Малоэтажная блокированная застройка (до 3 этажей) | 7 | |
| Индивидуальная усадебная застройка (одноквартирные жилые дома) с участками, га: | 0,06 | 20 |
| 0,12 | 40 | |
| 0,15 | 55 | |
| 0,18-0,20 | не менее 65 | |
| 0,5 | не менее 100 | |
2.2.5. Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий. По красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме учреждений образования и воспитания, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки – жилые здания с квартирами в первых этажах.
Учитывая климатические условия Ленинградской области летние помещения в квартирах (лоджии и балконы) должны быть обязательно остеклены.
2.2.6. Размещение жилых помещений квартир в цокольных и подвальных этажах не допускается.
В жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям. Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.
В подвальных и цокольных этажах таких жилых домов допускается устройство встроенных и встроенно-пристроенных стоянок для автомашин и мотоциклов при условии герметичности потолочных перекрытий и оборудованием устройства для отвода выхлопных газов автотранспорта.
При размещении под жилыми зданиями гаражей-стоянок необходимо отделять их от жилой части здания этажом нежилого назначения. Размещение над гаражами помещений для работы с детьми, помещений лечебно-профилактического назначения не допускается.
Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.
Размещение встроенно-пристроенных нежилых объектов допускается при условии выполнения норм пожарной безопасности в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97*, СНиП 31-01-2003, СНиП 31-06-2009, СНиП 21-02-99*, ППБ 01-03.
2.2.7. Участок, отводимый для размещения жилых зданий, должен:
- находиться за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, первого пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;
- соответствовать требованиям, предъявляемым к содержанию потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов в почве, качеству атмосферного воздуха, уровню ионизирующего излучения, физических факторов (шум, инфразвук, вибрация, электромагнитные поля) в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации.
2.2.8. При проектировании территории жилой застройки должны соблюдаться требования по охране окружающей среды, защите территории от шума, вибрации, загрязнений атмосферного воздуха электрических, ионизирующих и электромагнитных излучений, радиационного, химического, микробиологического, паразитологического загрязнений в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и раздела «Охрана окружающей среды» настоящих нормативов.
2.2.9. В целях создания среды жизнедеятельности, доступной для инвалидов и маломобильных групп населения, разрабатываемая градостроительная документации по планировке новых и реконструируемых территорий должна соответствовать требованиям раздела «Обеспечение доступности жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения» настоящих нормативов.
2.2.10. Сельские населенные пункты, входящие в состав городского округа, городского поселения, проектируются в соответствии с требованиями п.п. 2.2.11-2.2.70, а сельские населенные пункты, входящие в состав сельского поселения, – в соответствии с требованиями п.п. 2.2.71-2.2.94 настоящих нормативов.