Инструкция по организации учета тепловой энергии и теплоносителей на территории
| Вид материала | Инструкция |
- Правила учета тепловой энергии и теплоносителя. (Утверждено Минтопэнерго РФ 12 сентября, 404.63kb.
- Концепция «Правил учета тепловой энергии и тепло носителя в водяных системах теплоснабжения», 1964.77kb.
- Настоящие Правила предназначены для персонала групп учета предприятий, связанных, 852.11kb.
- Оао «протэп» проводит сервисное обслуживание приборов учета тепла, 57.11kb.
- Задачи обследования: -определение уровня технической оснащенности как источников тепловой, 380.71kb.
- Методика распределения общедомового потребления тепловой энергии на отопление между, 307.33kb.
- Ситуационный план объекта с привязкой к территории населенного пункта. Обоснование, 11.6kb.
- А. Чечин, А. Сторож, А. Филатов, 133.7kb.
- Сравнительный анализ приборов учета тепловой энергии, 85.23kb.
- Концепция «правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя» 2010, 271.2kb.
- максимальные и среднесуточные нагрузки системы горячего водоснабжения;
- максимальные и эксплуатационные расходы (по часам суток) сетевой воды;
- схему присоединения систем теплопотребления, с указанием границы балансовой принадлежности;
- режим работы объекта в зимний и летний периоды;
- предполагаемое место установки узла учета (существующий тепловой пункт здания (ИТП), пристроенное помещение или отдельно стоящее здание);
5) дополнительные требования к установке узла учета (способ прокладки труб и электрических кабелей, установка шкафов и пр.).
3.2.3. Настоящая Инструкция устанавливает минимально допустимую степень оснащенности узла учета потребителя теми или иными средствами измерений в зависимости от величины максимальной договорной нагрузки. Это означает, что любой потребитель имеет право без предварительного на то согласия энергоснабжающей организации установить в узле учета дополнительные приборы измерения параметров теплоносителя или применить в узле учета измерительные устройства с расширенными (дополнительными) функциональными возможностями. Результаты измерений таких приборов должны быть использованы при расчетах фактического потребления тепловой энергии и теплоносителей.
4. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОЕКТА
УЗЛА УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ТЕПЛОНОСИТЕЛЕЙ
4.1. Технический проект на установку узла учета состоит из следующих разделов (приложение 3 к настоящей Инструкции):
1) техническое описание проекта:
- основание для разработки проекта;
- исходные данные для проектирования;
- краткая характеристика предприятия (объекта) и входящих в его состав производств;
- содержание разработки;
- материалы и оборудование;
- изоляционные материалы;
2) состав и обоснование применяемого оборудования:
- расчет и выбор оборудования;
- технические и технологические параметры узла учета;
- расчет расхода тепловой энергии и теплоносителей;
- характеристика и краткое описание выбранного оборудования;
3) диспетчеризация и автоматизация управления инженерными системами.
Основные чертежи:
- принципиальные схемы теплоснабжения, электроснабжения и водоснабжения узла учета;
- электрическая схема контроля температуры, расходов тепловой энергии и теплоносителя;
- электрическая схема питания шкафа учета и контроля;
- функциональная схема учета расхода тепловой энергии;
- схема установки прибора учета;
4) спецификация оборудования;
5) сметная документация;
6) сведения о проведенных согласованиях проектных решений;
7) перечень нормативных документов, требования которых соблюдены в проекте.
4.2. Состав проектной документации на узел учета определяется соответствующими государственными стандартами (СПДС) и уточняется заказчиком и проектировщиком в договоре (контракте) на проектирование.
4.3. Рабочий проект согласовывается с теплоснабжающей организацией, которой передается экземпляр согласованного проекта.
5. СОСТАВ РАБОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА УЗЕЛ УЧЕТА
5.1. Рабочая документация на узел учета должна включать:
1) проектную документацию на узел учета;
2) исполнительную документацию узла учета;
3) паспорта и инструкции по эксплуатации приборов учета;
4) форму журнала учета расхода тепловой энергии и теплоносителей (приложение 9 к настоящей Инструкции);
5) акт допуска узла учета тепловой энергии и теплоносителей к эксплуатации (приложение 10 к настоящей Инструкции).
6. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К МОНТАЖУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
УЗЛОВ УЧЕТА
6.1. Перед началом монтажных работ приборы учета предъявляются на аттестацию местным органам Государственной метрологической службы или аккредитованным метрологическим службам юридических лиц (по месту их регистрации), отвечающим за точность и достоверность измерений. Положительный результат аттестации отмечается в сводной таблице паспорта оттиском клейма государственного поверителя. При отрицательном результате замечания устраняются в установленном порядке.
6.2. При монтаже узла учета необходимо руководствоваться требованиями к монтажу приборов учета, изложенными в их паспортах и инструкциях по эксплуатации заводов-изготовителей, и требованиями рабочего проекта узла учета.
6.3. При производстве монтажных работ должны выполняться требования техники безопасности в строительстве и требования противопожарных и санитарных правил. Необходимое качество монтажа обеспечивается исправным действием запорной арматуры, плотностью и прочностью крепления элементов узла. Заземления приборов, труб и шкафа выполняются по ПУЭ и СНиП 3.05.06-85 "Электротехнические устройства".
6.4. После монтажа системы учета, ее наладки и опытной эксплуатации система подлежит процедуре допуска в эксплуатацию.
6.5. Допуск в эксплуатацию вновь оборудованного или реконструированного узла учета производится согласно Правилам учета тепловой энергии и требованиям настоящей Инструкции.
6.6. Вновь оборудованный или реконструированный узел учета тепловой энергии на источнике теплоснабжения или у потребителя принимается на коммерческий или внутрипроизводственный расчет при наличии:
1) актов предпроектного обследования узлов учета или технических условий на узлы учета, утвержденных у источника теплоснабжения - Госэнергонадзором, у потребителя - теплоснабжающей организацией;
2) паспортов на средства измерений, используемых в системе учета;
3) расчета нормативных расходов тепловой энергии;
4) документов (свидетельств, сертификатов) о поверке средств измерений;
5) актов скрытых работ на монтаж первичных преобразователей расхода на трубопроводах;
6) принципиальных схем подключения выводов тепловой энергии (для источника) и теплового пункта (для потребителя);
7) актов о соответствии монтажа систем учета требованиям РД 50-213-80;
8) схемы системы учета тепловой энергии, согласованной с Госстандартом, если на источнике теплоснабжения или у потребителя масса или объем теплоносителя определяется методом переменного перепада давления;
9) работоспособной системы учета тепловой энергии.
6.7. Узел учета потребителя считается допущенным в эксплуатацию после постановки его на сервисное обслуживание.
6.8. Сервисное обслуживание узла учета может производиться специалистами потребителя или специализированной организацией, имеющими лицензию на проведение данных видов работ.
6.9. В процессе эксплуатации узла учета показания измерительных приборов фиксируются в журнале учета расхода тепловой энергии и теплоносителей (приложение 9 к настоящей Инструкции).
В приложении 4 приведены схемы узлов учета на базе типовых теплосчетчиков и регистрирующих приборов. Данные схемы присоединения потребителей тепловой энергии к тепловым сетям не охватывают всех возможных вариантов присоединения к энергоснабжающей системе. Могут применяться также другие схемы присоединения потребителей тепловой энергии к тепловым сетям, обеспечивающие минимальный расход воды в тепловых сетях, экономию теплоты за счет применения регуляторов расхода теплоты и ограничителей максимального расхода сетевой воды, корректирующих насосов или элеваторов с автоматическим регулированием, снижающих температуру воды, поступающей в системы отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха.
7. МЕТРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
7.1. Требования к метрологическим характеристикам приборов учета установлены в Правилах учета тепловой энергии и теплоносителя.
7.2. Выполнение работ по метрологической поверке приборов учета производится органами Госстандарта РФ или организациями, метрологическая служба которых аккредитована Госстандартом РФ на право проведения поверок.
7.3. При возникновении разногласий по качеству работы приборов учета их внеочередная метрологическая поверка может быть проведена по требованию (заявке) потребителя.
7.4. В случае положительных результатов метрологической поверки (интегральная погрешность измерения соответствует характеристикам) оплата работ производится заявителем, в случае отрицательного результата - поставщиком приборов учета (в течение гарантийного периода) или организацией, ответственной за их эксплуатацию.
5. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРИБОРАМ И УЗЛАМ УЧЕТА
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
8.1. Требования к приборам и узлам учета расхода тепловой энергии и теплоносителей вытекают из необходимости признания их коммерческими и обеспечения как можно меньших затрат на их приобретение, установку и эксплуатацию. К таким требованиям следует отнести:
- обязательность внесения прибора в Госреестр средств измерений;
- наличие сертификата Госэнергонадзора, подтверждающего применимость прибора для коммерческого учета;
- защиту от несанкционированного вмешательства в работу приборов и всего узла в целом;
- минимальное количество вычисляемых и регистрируемых величин, которые необходимы только для производства расчетов за потребленные тепловую энергию и сетевую воду (последний при многоставочном тарифе);
- минимальное количество мест пломбирования в узле учета и, следовательно, наименьшую вероятность возможности искажения показаний;
- автономность источника питания (от батарей) со сроком действия не менее 5 - 6 часов или наличие таймера, фиксирующего время отключения внешнего электропитания;
- достаточно длительный период времени между поверками (не менее 3 - 5 лет);
- допустимую погрешность измерения тепловой энергии приборами, утвержденную нормами точности;
- допустимое увеличение гидравлического сопротивления объекта учета;
- возможность работы измерителей расхода при характерном для тепловых сетей качестве теплоносителя (наличие взвесей и пр.), при этом следует учесть опыт использования данного типа приборов другими потребителями.
8.2. Выбор приборов учета производится с учетом конкретной структуры и схемы теплоснабжения объекта и финансовых возможностей абонента.
8.3. Пломбированию подлежат расходомеры, первичные преобразователи расхода тепловой энергии, термопреобразователи, вторичный прибор моноблочного исполнения, установленный открыто или в общем шкафу, отдельный шкаф (отдельная секция общего шкафа).
9. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЪЕКТАМ
КОММЕРЧЕСКОГО И ВНУТРИПРОИЗВОДСТВЕННОГО
УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ТЕПЛОНОСИТЕЛЕЙ
9.1. Схема теплоснабжения объекта учета должна обеспечить минимальный расчетный расход сетевой воды, что обусловит наименьшие затраты на приборы учета. Для закрытых систем теплоснабжения городов и населенных пунктов автономного округа этому требованию удовлетворяет смешанная схема присоединения систем отопления и горячего водоснабжения с ограничением максимального расхода сетевой воды и автоматическим регулированием отпуска тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение. При такой схеме нет необходимости в контроле расхода сетевой воды и температуры воды в обратном трубопроводе сверх договорных значений.
9.2. Трубопроводы объекта учета (теплового пункта или помещений здания, насосной, бойлерной и т.п.), с которыми сочленяются элементы приборов учета, должны иметь участки необходимой длины и соответствующую тепловую изоляцию бобышек для датчиков температуры, обеспечивающие допустимые погрешности измерения параметров теплоносителя.
9.3. Отдельное здание для узла учета должно отвечать требованиям СНиП 2.09.02-85 для данного климатического района.
9.4. При организации учета расхода тепловой энергии на объекте учета целесообразно выполнить работы по ликвидации неэффективных и малоиспользуемых приемников тепла, по устранению утечек, утеплению зданий и автоматизации регулирования отпуска тепла зданию и отдельным его помещениям.
9.5. Систему учета расходов тепловой энергии и теплоносителей необходимо систематически совершенствовать для повышения эффективного использования энергоресурсов.
10. МЕТОДИКА ВЫБОРА ПРИБОРОВ УЧЕТА
РАСХОДА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
10.1. Выбор приборов для узла коммерческого учета расхода тепловой энергии производится следующим образом:
1) для первой группы учета определяются количество и назначение отдельных приборов учета; при этом учитываются конкретная схема теплоснабжения потребителя - закрытая или открытая, зависимое или независимое присоединение системы отопления, наличие недоступных для визуального осмотра тепловых сетей;
2) определяются значения верхнего и нижнего пределов измеряемого расхода теплоносителя и значения диапазонов изменения разности измеряемых температур в подающем и обратном трубопроводах;
3) по этим значениям определяют группу приборов и их типоразмеры (приложение 6 к настоящей Инструкции), у которых погрешности измерения расходов тепла и теплоносителя удовлетворяют нормам точности (верхний и нижний предел расхода должны находиться между номинальным и переходным значениями расхода расходомера, определяемыми по его паспорту) и обеспечивается допустимое увеличение гидравлического сопротивления узла учета;
4) из выбранной группы приборов определяют те из них, которые наиболее полно удовлетворяют требованиям пункта 8.1 настоящей Инструкции;
5) определяют капитальные затраты (К, руб.) на приобретение этих приборов, проектирование и монтаж всего узла учета, и из них выбирают тот прибор, у которого наименьшие затраты;
6) определяют денежные затраты (СТ, руб.) на потребление тепловой энергии за расчетный период (месяц, квартал, год) до внедрения узла учета;
,
7) определяют оценку денежных затрат абонентом (С , руб.) за
Т
потребляемую за тот же период тепловую энергию после внедрения
узла учета; теплопотребление рассчитывается с учетом нормативных
расходов тепловой энергии;
8) определяют затраты на эксплуатацию узла учета (в том числе
,
их поверки) (С , руб.) (по данным специализированных
экс
организаций);
9) вычисляется значение максимально допустимых капитальных затрат на установку узла учета (включая монтаж и наладку) с выбранным прибором, Кmax, руб., по формуле:
, ,
100 x (С - С - С )
Т Т экс
Кmax = ----------------------,
Д
где Д - доход, который может быть получен абонентом от вложения денег в другое мероприятие или в банк, %;
если К <= Кmax, то выбирают данный прибор;
если К > Кmax, то такой прибор невыгоден, так как можно получить доход больший, чем от внедрения учета;
10) если выбранный прибор экономически невыгоден, то у потребителя организуется учет по второй группе с применением расходомеров, удовлетворяющих нормам точности измерения расхода воды и допустимого увеличения гидравлического сопротивления.
10.2. Устройства узлов учета могут быть объединены в единое целое или же состоять из функционально законченных модулей, объединенных через информационную сеть. Функциональная схема организации учета по принципу информационной сети приведена на рис. 1.
Рис. 1 "Функциональная схема организации учета по принципу "информационной сети" в базу не включен по техническим причинам.
10.3. Выбор приборов для узла учета, проектируемого в составе энергосберегающего комплекса мероприятий, осуществляется в аналогичной последовательности, но при расчете Кmax учитываются экономия тепла и затраты на эксплуатацию всего энергосберегающего комплекса в целом, а К и Кmax - соответствующие затраты на все оборудование комплекса, включая приборы учета.
11. МЕТОДИКА ВЫБОРА ТИПОВ РАСХОДОМЕРОВ
11.1. В узле учета теплоносителя могут использоваться расходомеры следующих типов:
- турбинные;
- индукционные (электромагнитные);
- вихревые;
- ультразвуковые.
11.2. Выбор типа расходомера должен производиться с учетом следующих факторов:
- наличия сертификата Госстандарта РФ;
- защиты от несанкционированного вмешательства в работу прибора;
- минимального количества мест пломбирования узла учета;
- допустимой погрешности;
- наличия таймера, фиксирующего время отключения прибора от внешнего электропитания, или автономного питания от батарей со сроком службы не менее 3 - 5 лет;
- межповерочного интервала не менее 1 года;
- допустимой величины потерь напора;
- возможности работы в конкретных условиях объекта (в том числе при наличии в воде взвесей);
- возможности дистанционной передачи данных или подключения к телекомплексу.
11.3. При использовании расходомеров (за исключением ультразвуковых с накладными датчиками) выбор калибра, т.е. диаметра условного прохода, производится на основе данных о минимальных и максимальных часовых расходах согласно паспортным данным.
11.4. В тех случаях, когда используются вихревые, индукционные или турбинные расходомеры, их устанавливают на объектах путем монтажа в составе специальных измерительных узлов, в которые входят вентили, манометры, спускные краны и фильтры.
11.5. Перед расходомером и после него должен быть оставлен прямой участок трубопровода, длина которого указывается в паспорте прибора. Арматура, фильтры, конусные переходы от труб одного диаметра к другому должны находиться вне зоны указанных прямых участков.
12. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ОСОБЕННОСТИ ДОГОВОРА
12.1. Потребители тепловой энергии в зависимости от принятой ими системы коммерческого учета делятся на группы.
12.2. К первой группе учета относятся потребители, у которых система теплоснабжения оснащена контрольно-измерительными приборами учета, а оплата за фактически потребленную тепловую энергию и теплоноситель осуществляется на основе показаний тепловычислителя (приложение 4 настоящей Инструкции).
12.3. Ко второй группе учета относятся потребители, у которых система теплоснабжения оснащена только расходомерами. Оплата за фактически потребленную тепловую энергию и теплоноситель осуществляется на основе выполненных замеров массы теплоносителя и определения температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах по температурному графику путем вычисления их функциональной зависимости. Температура теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах определяется по температурному графику в соответствии с температурой наружного воздуха на основании справок местной метеостанции. Виды функциональных зависимостей определены в Правилах. Такой метод расчета, хотя и требует меньших затрат на приборы, однако является менее точным.
12.4. Третью группу учета составляют потребители, у которых временно не работают или отсутствуют приборы учета, а расход тепловой энергии и теплоносителей определяется расчетным путем. Этот метод расчета является наименее точным и в большинстве случаев обуславливает существенное увеличение затрат на тепловую энергию по сравнению с методами расчета для первой и второй групп и полностью исключает какие-либо стимулирующие факторы для внедрения энергосберегающих мероприятий. Поэтому третья группа учета допускается как временная.
12.5. Потребитель, заключая договор с теплоснабжающей организацией на отпуск тепловой энергии, должен указать в нем принятую группу учета.
12.6. Для стимулирования потребителей к установке узлов учета требуется, чтобы для каждого объекта были определены нормативные (расчетные) расходы тепловой энергии и теплоносителя на все виды тепловых нагрузок (отопление, вентиляция, горячее водоснабжение и пр.). Знание нормативных расходов тепловой энергии и теплоносителей является исходной базой для выявления резервов их экономии или перерасхода, которые определяются путем сопоставления с фактическими расходами.
12.7. Потребление тепловой энергии осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключаемого между теплоснабжающей организацией и потребителем (приложение 11 к настоящей Инструкции). Право выбора теплоснабжающей организации предоставляется потребителю.
12.8. Условия определения договорных объемов потребления тепловой энергии и теплоносителей на следующий год должны быть одинаковы для всех абонентов. Указанный объем устанавливается на уровне заявки абонента, если иное не установлено иными правовыми актами.
12.9. Учет тепловой энергии и теплоносителей у потребителя осуществляется от границы балансовой принадлежности тепловой сети.
12.10. Количество и место установки узлов учета в системе теплоснабжения зависят от конкретной структуры этой системы и балансовой принадлежности ее объектов. Выбор места установки узлов коммерческого учета производится в соответствии со структурами систем теплоснабжения, представленными на рисунке 2.
Рис. 2 "Варианты структурных схем систем теплоснабжения по балансовой принадлежности тепловых сетей" в базу не включен по техническим причинам.
12.11. Показания приборов учета за расчетный период являются основанием для взаиморасчетов между потребителем и теплоснабжающей организацией. Анализ этих показаний позволяет выявить эффективность установки узла учета и необходимость внедрения энергосберегающих мероприятий путем сравнения их данных с данными теплоснабжающей организации, предъявляемыми потребителю к оплате до установки узла учета.
12.12. Коммерческие взаиморасчеты между производителями и потребителями тепловой энергии возможны лишь в том случае, если система учета тепловой энергии выполнена в соответствии с Правилами учета тепловой энергии, требованиями настоящей Инструкции и прошла процедуру допуска.