Информационно-аналитическая часть
| Вид материала | Документы |
- Совет при президенте российской федерации по науке, технологиям и образованию координационный, 283.05kb.
- Информационно-аналитическая справка по результатам деятельности муниципальной межшкольной, 622.44kb.
- Ипкро ра рмк управления по образованию, спорту и молодежной политике мо «Усть-Канский, 177.48kb.
- II. Информационно-аналитическая часть доклада о достигнутых значениях показателей для, 265.26kb.
- Информационно-аналитическая записка об итогах оперативно-служебной деятельности, 96.74kb.
- Информационно-аналитическая записка об организации торговли в населенных пунктах Никифоровского, 223.72kb.
- Информационно-аналитическая записка об итогах оперативно-служебной деятельности, 89.99kb.
- Информационно-аналитическая справка, 15.74kb.
- Информационно-аналитическая справка, 24.38kb.
- Информационно-аналитическая справка, 62.61kb.
Администрация Лежневского муниципального района
Ивановской области
№ _540_ от _26.04.2011 г.____
Департамент внутренней политики Ивановской области
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Лежневского муниципального района Ивановской области за 2010 год.
1. Основные экономические показатели за 2010 год
| | ед-ца измер. | 2010 г прогноз | 2010 г отчет | в процентах | |
| к прогнозу | к п/году | ||||
| | | | | | |
| Численность постоянного населения (в среднегодовом измерении) | тыс.чел. | 19,54 | 19,05 | 97,5 | 97,6 |
| | | | | | |
| Индекс потребительских цен | | | | | |
| нарастающим итогом | в% к п/г | 111,5 | 113 | 1,5 | 4,2 |
| | | | | | |
| Продукция обрабатывающей промышленности (по отчитывающимся предприятиям) | млн.руб. | 392,8 | 486,41 | 124 | 126 |
| Индекс физического объема | в% к п/г | 106,2 | 115 | | |
| Индекс-дефлятор | в% к п/г | 105,7 | 108,5 | | |
| | | | | | |
| Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств | млн.руб. | 500,17 | 438,92 | 87,8 | 115 |
| Индекс физического объема | в% к п/г | 108,8 | 118 | | |
| Индекс-дефлятор | в% к п/г | 105,9 | 97,4 | | |
| | | | | | |
| Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования | млн.руб. | 323,58 | 779,35 | В 2,4 р | В 3,9 р |
| Индекс физического объема | в% к п/г | 148,5 | В 3,6 р | | |
| Индекс-дефлятор | в% к п/г | 103,3 | 108,4 | | |
| | | | | | |
| Оборот розничной торговли | млн.руб. | 990 | 725,85 | 73,3 | 102,8 |
| Индекс физического объема | в% к п/г | 100 | 96,3 | | |
| Индекс-дефлятор | в% к п/г | 110 | 106,8 | | |
| | | | | | |
| Объем платных услуг | млн.руб. | 89,5 | 100,49 | 112 | 125 |
| Индекс физического объема | в% к п/г | 100 | 115 | | |
| Индекс-дефлятор | в% к п/г | 112,5 | 108,4 | | |
| | ед-ца измер. | 2010 г прогноз | 2010 г отчет | в процентах | |
| к прогнозу | к п/году | ||||
| Сальдо прибылей и убытков | млн.руб. | 12 | -65,6 | -77,6 | -85,9 |
| | | | | | |
| Прибыль прибыльных предприятий | млн.руб. | 45 | 49,7 | 4,7 | 9,3 |
| | | | | | |
| Среднемесячная зарплата | руб. | 9586 | 10677 | 111 | 116 |
| | в% к п/г | | | | |
| | | | | | |
| Прожиточный минимум в среднем на душу населения | руб. | 5860 | 5498 | 93,8 | 104,6 |
| | в% к п/г | 108,6 | 104,6 | | |
| | | | | | |
| Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума | % | 32,1 | 30 | -2,1 | -2,1 |
| | | | | | |
| Реальные располагаемые доходы населения | в % к п/г | 99,6 | 112 | | |
| | | | | | |
| Экономически активное население | тыс.чел. | 11,2 | 11,1 | 99,1 | 99,1 |
| | | | | | |
| Занято в экономике | тыс.чел. | 7,22 | 7,06 | 97,8 | 97,8 |
| | | | | | |
| Общая численность безработных | тыс.чел. | 3,22 | 3,24 | 100,6 | 100 |
| в т.ч. Зарегистрированных | тыс.чел. | 0,4 | 0,35 | 97,5 | 67,3 |
| | | | | | |
| Уровень безработицы к ЭАН | | | | | |
| общей | % | 28,7 | 29,2 | | |
| зарегистрированной | % | 3,6 | 3,1 | | |
| | | | | | |
| Справочно: | | | | | |
| Инвестиции за счет всех источников - всего: | млн.руб. | 323,58 | 779,35 | В 2,4 р | В 3,9 р |
| В том числе: | | | | | |
| - собственные средства предприятий | млн.руб. | х | 200,35 | х | В 2,5 р |
| - привлеченные средства предприятий | млн.руб. | х | 506,95 | х | В 6 р |
| - средства бюджетов | млн.руб. | 85,85 | 27,13 | 31,6 | В 2,1 р |
| - средства населения | млн.руб. | х | 44,92 | х | 199 |
| | | | | | |
| Ввод жилья - всего: | тыс.кв.м | 0,9 | 2,5 | В 2,9 р | В 2,1 р |
| В том числе: | | | | | |
| - за счет населения | тыс.кв.м | 0,9 | 2,5 | В 2,9 р | В 2,1 р |
| | | | | | |
| Производство сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств: | | | | | |
| - скот и птицы (живой вес) | тыс.тн | 1,08 | 1,21 | 101,9 | 112 |
| - молоко | тыс.тн | 4,15 | 2,89 | 69,6 | 91,2 |
| - яйца | млн.шт | 145,54 | 170,15 | 117 | 132 |
| - зерновые | тыс.тн | 1,23 | 0,24 | 19,5 | 18,8 |
| - картофель | тыс.тн | 4,5 | 4,11 | 91,3 | 77,7 |
| - овощи | тыс.тн | 3,4 | 2,77 | 81,5 | 91,1 |
Анализ основных экономических параметров развития Лежневского района свидетельствует о ряде позитивных изменений, произошедших в 2010 году:
- наблюдается улучшение показателей народонаселения и, в первую очередь, уровня смертности снизился на 0,1 (с 21,5 в 2009 году до 21,4 в 2010 году), миграционный прирост вырос с 5,9 в 2009 году до 8,0 в 2010 году;
- при всех сложностях 2010 года (когда на смену экономического кризиса, пришел сырьевой) объем обрабатывающей промышленности в сопоставимых ценах вырос на 15%, объем сельского хозяйства – на 18%;
- объем инвестиций в основной капитал по районным организациям вырос на 39 %, с учетом «Ямал газ инвест» увеличился к уровню 2009 года в 3,6 раза;
- введено жилья 2,5 тыс. кв. м, что в 2,1 раза больше уровня 2009 года;
- средняя зарплата увеличилась на 16 %.
- доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума сократилась на 2,1%.
В то же время в районе сохраняются определенные проблемы:
- коэффициент рождаемости снизился с 11,8 в 2009 году до 9,3 в 2010 году;
- при росте прибыли прибыльных предприятий по району сработали с минусовым сальдо прибыли и убытков.
2. Анализ показателей оценки
2.1. Дорожное хозяйство и транспорт
Сеть автомобильных дорог общего пользования Лежневского района составляет 389,3 км (или 3,8% от областной сети). 153 км или меньше половины имеет твердое покрытие. В казне Лежневского муниципального района находится 1,0 км дорог местного значения в твердом исполнении.
Большинство дорог местного значения не соответствуют нормативно-техническим требованиям. Но скудность средств не позволила провести ремонты в полном объеме. Капитально отремонтировано лишь 0,7% дорог местного значения в твердом исполнении. Текущий ремонт проведен на 7,0 % дорог местного значения с твердым покрытием, в том числе: 30% дороги, находящейся в казне района.
Перевозку пассажиров до ноября 2010 года ООО «Лидер Авто», с ноября 2010 года два новых перевозчиков: ООО «Старт-Авто» и ИП Абрамов. Регулярным автобусным сообщением охвачено 97,1% населения района (+0,1% к 2009 году).
В бюджете муниципального района расходы на транспорт и дорожное хозяйство не предусмотрено.
2.2. Развитие малого и среднего предпринимательства
На 1 января 2011 года число зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения района составило 324,9 единиц (+68,8). Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций района составила 20,7 % (- 6,5% к прошлому году).
В 2010 году продолжилась реализация долгосрочной целевой Программы поддержки и развития малого предпринимательства в Лежневском муниципальном районе на 2006-2010 годы, целью которой является обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике района по приоритетным видам деятельности.
Для координации деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства Администрация района активно взаимодействует через некоммерческое партнёрство «Союз предпринимателей Лежневского района», Координационный совет, депутатов – предпринимателей. Постановлением Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от 02.12.2010г. № 545 был утверждён новый Состав Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области.
Администрация района активно привлекает субъекты малого и среднего предпринимательства к участию в различных ярмарках и выставках продукции. В частности, в сентябре 2010г. – районная ярмарка «Золотая осень».
Направление «Создание новых рабочих мест и поддержка действующих производств» реализовывалось через Программу дополнительных мероприятий Ивановской области на 2010 год по снижению напряженности на рынке труда. В 2010г. 19 человек из числа безработных граждан создали собственное дело, создав 8 дополнительных рабочих мест.
Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд 10,7%, что соответствует нормативу согласно Федеральному Закону № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. (в действующей редакции).
Оператором муниципальной программы в части финансирования субъектов малого предпринимательства является Лежневский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства и сельского развития. В 2010г. 36 СМП получил микрозаймы на общую сумму 2,89 млн. рублей.
На базе фонда и в отделе экономики и предпринимательства Администрации района проводятся бесплатные консультации, как с действующими предпринимателями, так и с людьми желающими открыть своё дело. В 2010г. проведено более 50 консультаций.
2.3. Улучшение инвестиционной привлекательности
В течении 2010 года:
- на торги (аукционы) были выставлены 20 земельных участков, общей площадью 49120 кв. метров, в основном с разрешенным использованием - ведение личного подсобного хозяйства. Торги (аукционы) проводились как в закрытой, так и в открытой форме подачи предложений о цене. Информация о торгах и аукционах публиковалась как в районной газете «Сельские вести», так и в Интернете на официальном сайте Лежневского муниципального района;
- для ведения садоводства и огородничества гражданам было предоставлено в собственность за плату 5 земельных участков общей площадью 3200 кв. метров;
- продажа земельных участков собственникам зданий (строений), реализовано 44 заявлений от физических и юридических лиц, общая площадь земельных участков, переданных в собственность данных лиц, составила 57404 кв. метров;
- бесплатно в соответствии с действующим законодательством было передано гражданам 19 земельных участков общей площадью 16586 кв. метров;
- в аренду было передано 45 земельных участков общей площадью 228182 кв. метра.
2.4. Сельское хозяйство
На территории района из девяти отчитывающихся предприятий производством продукции занимались 6 сельхозпредприятий и птицефабрика ООО «Милана». Из 6 сельхозпредприятий только 3 занимаются производством молока и мяса КРС. Из крестьянских хозяйств следует отметить хозяйство Литунова В.А., Пичугина Ю.В. и Пигуля С.Г.
В целом по району площадь сельхозугодий составляет 3911 га.. Процент использования сельхозугодий составил 72,2 %. Сокращение используемых угодий в 2010 году обусловлен снижением посевных площадей под зе
рновыми культурами из-за убыточностью продаж зерна (в 2007 г минус 12%, в 2008 г. минус 43%, в 2009 году минус 29%). В последующие годы планируется некоторое увеличение.
Сдерживающим фактором вовлечения в оборот земель сельхоз назначения является отсутствие прав собственности на обрабатываемую землю ввиду длительности процедуры оформления и высоких затрат.
По всем сельхозпредприятиям района соотношение прибыльных и убыточных составляет соответственно 56% и 44%.
В рамках государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям за 2010 г хозяйства получили субсидии в сумме 2112 тыс. руб., в т.ч. субсидия на реализованной молоко 291 тыс. рублей.
Развитие сельскохозяйственных предприятий неразрывно связано с развитием сельских территорий. В настоящее время не только предприятия, но и граждане, ведущие подсобное хозяйство, имеют доступ к банковским кредитам. А это значит, что они имеют реальную возможность организации и расширения своего семейного малого бизнеса. В 2010 году главы 19 ЛПХ оформили кредиты в сумме 3,80 млн. рублей. Сельскохозяйственным кредитным кооперативом «Луч» членам кооператива выдано займов на сумму 1,676 тыс. рублей.
2.5. Доходы населения
В Лежневском районе реальная среднемесячная начисленная заработная плата без выплат социального характера, рассчитанная с учетом индекса цен на товары и услуги, увеличилась в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 2,6%.
Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2010 году выросли на 12%.
По данным статистики Лежневский муниципальный район имел четвертый результат по области по среднемесячной зарплате по крупным и средним организациям. В своей подгруппе Лежневский район уступает только Комсомольскому району
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) по итогам 2010 года составило 65,1%, что ниже прошлого года ввиду значительного роста зарплат по крупным предприятиям. В последующие годы соотношение возрастет ввиду ухода за пределы района предприятия с высоким уровне оплаты труда.
2.6. Здравоохранение и здоровье населения
В 2010 году процент охвата населения района профилактическими осмотрами на туберкулез и злокачественные новообразования вырос на 2,7% и 11% преимущественно за счет обследования ветеранов. В 2010 году активно проводилась работа по созданию регистра больных гипертонией, на конец года заведено более 1000 человек.
На конец 2010 года имеют оборудование в соответствии с табелем оснащения 9 амбулаторных учреждений из 10. В 2011 году планируется доукомплектовать поликлинику.
В 2010 году имеет место рост случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет. Для снижения показателя планируется реализация мероприятий Программы по раннему выявлению и лечению онкологических заболеваний.
Число работающих в здравоохранении района на 10000 человек населения и уровень госпитализации в муниципальных учреждениях здравоохранения напрямую зависят от коечного фонда.
В 2010 году число коек на 10 тыс. населения снизилось с 59,3 до 51,3. В последующие году уменьшение за счет закрытия детского отделения и гинекологических коек.
В 2009 года доведен объем медицинской помощи в расчете на одного жителя до параметров заказа, согласованного с фондом медицинского страхования.
| | Лежневский район | ||
| 2008 г | 2009 г | 2010 г | |
| Стационарная медицинская помощь, койко-день | 1,75 | 1,3 | 1,25 |
| Амбулаторная помощь, посещение, | 5,6 | 7,3 | 8,5 |
| Дневные стационары всех типов, койко-день | 0,44 | 0,63 | 0,61 |
| Скорая медицинская помощь, вызов | 0,4 | 0,33 | 0,33 |
Стационарная помощь уменьшается за счет сокращения коек.
На конец 2010 года 4 здания - Шилыковская амбулатория, отделение Н.Горки, детская консультация, терапевтическое отделение ЦРБ – требуют капитального ремонта. В планах 2011-2012 годов реконструкция Шилыковской амбулатории под офис врача общей практики.
2.7. Дошкольное и дополнительное образование детей
По состоянию на 01.01.2011 г в районе функционировали 9 муниципальных дошкольных образовательных учреждения (детских садов), которые посещали 579 воспитанника. Кроме того, на территории субъекта имеется одно негосударственное образовательное учреждение, реализующее программы дошкольного образования, где 32 воспитанника.
В детских садах возрос коэффициент посещаемости с 74,4% в 2009г до 75,6% в отчетном.
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, в 2010 году составила 41,6 % (+7,8% к прошлому году). Этот показатель в будущем возрастет. Назрела потребность в строительстве нового детсада. В плане на 2012 год - разработка проектно-сметной документации на строительство детского сада в пос. Лежнево.
Учитывая острую необходимость решения данной проблемы в настоящее время прорабатываются варианты оптимального использования свободных площадей в сельских детских садах: открытие дополнительных групп на 30 мест в с. Воскресенском, за счет которой возможно снятие проблемы нехватки мест в Новых Горках при условии регулярного подвоза детей к дошкольному учреждению; открытие дополнительных групп в д. Паршнево и с. Чернцы, необходимо проработать вариант использования свободных площадей в Воскресенской основной школе.
В 2011 г требуется капитальный ремонт в ДОУ "Улыбка" п.Лежнево и "Петушок" с.Новые Горки
2.8. Общее и дополнительное образование
Эффективным импульсом к дальнейшей модернизации школьного образования стала национальная образовательная инициатива «Наша новая школа». Первым направлением которой является переход на новые образовательные стандарты. В течение 2010 года начался поэтапный переход на новые образовательные стандарты. В числе 12 школ области, включившихся в этот эксперимент - Лежневская СОШ №10, где 64 ученика 1-х классов с 1 сентября 2010 года обучаются по новым стандартам. В следующем учебном году предстоит переход на новые стандарты всех первоклассников.
В 2010 году муниципальные средства были направлены на подготовку и проведение лицензирования общеобразовательных школ и детских садов. На выполнение требований по обеспечению безопасных и комфортных условий в лицензируемых учреждениях было израсходовано около 7 млн. рублей. В результате 8 школ и 3 детских сада получили лицензии в 2010 году.
С целью обеспечения доступности школьного образования в нашем районе функционируют 4 школьных автобуса, обеспечивающие подвоз около 100 учащихся.
Активизация работы по развитию системы поддержки талантливых детей в течение ряда лет, дала результаты в 2010 году: значительно выросло число участников различных интеллектуальных конкурсов, заочных олимпиад (44, 9% от общего количества обучающихся).
Улучшились показатели качества образования: так, например, доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по математике и русскому языку, составила 100% (для сравнения в 2009 году этот показатель составлял 97,6%). Впервые 7 учащихся муниципальных школ стали победителями и призерами в областных предметных олимпиадах.
Ключевая роль в модернизации образования принадлежит учителю. В течение 2010 года продолжалась работа по повышению профессионального уровня педагогических кадров: в результате увеличилась доля учителей первой и высшей категории и составляет соответственно 16,5% и 58,5% .
Квалификационный уровень учителей и в отчетном году подтверждается победами педагогов в многочисленных конкурсах муниципального, регионального и федерального уровней. «Учитель музыки 21 века» - такого титула удостоена на международном конкурсе учительница музыки Новогоркинской школы Абдрашитова Екатерина Евгеньевна. Она же вошла в число шести победителей федерального конкурса лучших учителей России в 2010 г. среди педагогов Ивановской области.
В 2010 году удалось сохранить стабильно высокую зарплату педагогов. Так средняя заработная плата учителей основного состава в 2010 году достигла 16229 руб., в целом средняя зарплата учительства с учетом совместителей составляет 12535,4 рублей.
Наметился пусть незначительный приток молодых кадров: 7% молодых учителей, имеющих стаж работы менее 5 лет, закрепились и работают в школах.
Серьезной проблемой, к которой приковано внимание, остается здоровье школьников: беспокоит высокий уровень простудных заболеваний, динамика роста детей с повышенным весом, не сокращается число детей с хроническими заболеваниями. В 2010 году были предприняты меры по усилению пропаганды здорового образа жизни среди учащихся и общественности:
-открыт центр здоровья школьников на базе Лежневской СОШ №10,
-введен 3-ий час физкультуры,
- пятидневная учебная неделя в 1-8 классах.,
- организовано круглогодичное оздоровление детей всех возрастов в загородных лагерях,
- осуществляется углубленный осмотр учащихся,
-в 3-х школах района ведется автоматизированный мониторинг здоровья школьников. В эти школы поставлено программное обеспечение и необходимое оборудование медицинских кабинетов.
И в 2010 году доля детей с 1-ой и 2-ой группой здоровья 73,6%.
Дополнительное образование дети нашего района получают в трех учреждениях: центре внешкольной работы, в школах искусств п. Лежнево и с. Новые Горки. 60,8 % детей от 6 до 17 лет занимаются в многочисленных кружках, студиях, клубах и секциях. В отчетном году расширены площади в центре внешкольной работы, что существенно улучшает условия предоставления данной образовательной услуги. Вместе с тем нужно создавать серьезную базу для технического творчества, конструкторской деятельности подростков, привлекать в эту сферу преподавателей-мужчин, максимально используя базу технических мастерских в школах.
2.9. Физическая культура и спорт
В 2010 году в Лежневском районе систематически занималось спортом 3134 человек (+1126 чел.).
В районе действует 1 стадион и 10 спортивных залов. Фактическая обеспеченность учреждения физической культуры и спорта очень низкая. Нет возможности вхождения в программу строительства спортивных учреждений.
2.10. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
В последнее годы из-за отсутствия денежных средств в бюджете не построено ни одного метра жилой площади в районе. Хотя с 2005 года изготовлена проектно-строительная документация на «Строительство 12-тиквартирного жилого дома в п. Лежнево под переселение граждан из ветхого жилья» со сметной стоимостью в текущих ценах 16,5 млн. руб.. Данный объект ежегодно заявляется в Правительство Ивановской области в перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры, но в областную программу не попадает.
Поэтому весь ввод жилья обеспечивается только индивидуальными застройщиками. Созданная в районе постоянно действующая комиссия отслеживает своевременность приемки и ввода индивидуального жилья. Введено 16 индивидуальных жилых домов общей площадью 2556 квадратных метра.
В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в 2010 году улучшила жилищные условия одна семья, в январе 2011 года – еще одна семья. Общий размер бюджетной субсидии 532,9 тыс. рублей.
2.11. Жилищно-коммунальное хозяйство
В Лежневском муниципальном районе имеется 386 многоквартирных домов (МКД), из них: 230 МКД находятся в управлении трех управляющих организаций (ОАО «Комсервис», ООО «АльфаТехГарант», ООО «Комсети»), 152 МКД, в основном двух-четырех квартные дома, выбрали непосредственный способ управления, 4 МКД управляются посредством ТСЖ.
На текущий момент в районе в соответствии с действующим законодательством официально признаны аварийными 6 МКД общей площадью 1067,9 кв. метров (3 дома в с. Новые Горки, 3 дома – в дер. Телегино). Администрации Новогоркинского и Лежневского сельских поселений, собрав необходимый пакет документов, вошли в состав участников по 185 ФЗ на строительство нового жилья для граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде.
В отчетном году расчет и утверждение тарифов на коммунальные услуги в соответствии с утвержденными предельными индексами осуществляло Региональная служба по тарифам Ивановской области. К сожалению, следует отметить, что тарифы рассчитаны на реализацию производственных программ организаций коммунального комплекса. В них практически отсутствует инвестиционная составляющая, целью которой является модернизация, реконструкция объектов коммунального комплекса. По этой причине продолжает расти процент износа основных фондов, увеличиваются затраты на их содержание.
Но даже в этих условиях средний уровень тарифов организаций коммунального комплекса от платежей населения района составил по водоснабжению - 104,7% (-2,0% к п/г), водоотведению - 104,2% (-0,5% к п/г). Как следствие, имела место межтарифная разница, которая возмещалась ОКК из средств областного бюджета.
На реализацию мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2010-2011 годов было направлено за счет всех источников 16,6 млн. рублей, в т.ч.: 7,1 млн. рублей на модернизацию и ремонт объектов коммунального комплекса. Было заменено ветхих сетей: теплоснабжения – 2,1 км, водоснабжения – 1,8 км, канализации – 0,6 км, электроснабжения – 9,2 км.
При прохождении отопительного сезона в основном больших сбоев в работе систем жизнеобеспечения не было. Имели место нарушения температурного режима в помещениях потребителей сел Воскресенское, Чернцы, Новые горки, пос. Лежнево. Причинами сбоев в теплоснабжении явились:
- большой моральный и физический износ оборудования,
- человеческий фактор (ненадлежащее исполнение операторами угольных котельных своих обязанностей),
- ограничение подачи природного газа ООО «Ивановорегионгаз» в газовые котельные ООО «Оазис», ОАО «Лежневский машзавод», ООО «Коммунальщик» (Новые Горки) из-за просроченной задолженности в оплате ресурса.
С апреля 2008 г МПО ЖКХ Лежневского района признано банкротом и введено конкурсное производство, которое предполагается завершить в течение 2011 года.
2.12. Организация муниципального управления
В целом по району по оперативным данным Всероссийской переписи населения среднегодовая численность населения составила 19051 человек.
В 2012 году предполагается создание одного муниципального автономного учреждения в образовании.
В районе не проводятся платные культурно-досуговые мероприятия, организованные органами местного самоуправления.
Практически 100% пользуется услугами клубов и библиотек.
В 2012 году предполагается принятие бюджета района на трехлетний период.
Доля налоговых и налоговых доходов местного бюджета составила 30,9%, что на 3,1% больше уровня 2009 года. В последующие годы – сохранение уровня.
Доля расходов бюджета муниципального района, формируемая в рамках программ, составляет 0,13%.
Из 48 муниципальных услуг в 2010 году предоставлялись в электронном виде 5 услуг.
2.13. Энерг осбережение и повышение энергетической эффективности
Во исполнение Федерального закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» в муниципальных образованиях района разработаны целевые программы энергосбережения. В рамках реализации данных программ в 2010 году пять поселений являлись участниками региональной программы по переходу на отпуск ресурсов в соответствии с коллективными приборами учета. Направлено более 2,4 млн. рублей областного и местного бюджетов, внебюджетных средств, было установлено 21 общедомовых приборов учета, в т.ч. 15 счетчиков тепла.
На 01.01.2011 г. отпуск тепловой энергии фиксировался электронными коммерческими узлами учета на всех крупных котельных района. Все объекты социальной сферы оснащены счетчиками холодной воды.
Результатом проведенных в 2010 году мероприятий явилась экономия коммунальных ресурсов к уровню 2009 года в среднем на 2,5%.
3. Выполнение государственных полномочий
Администрация Лежневского муниципального района Ивановской области в пределах переданных субвенций осуществляла в 2010 году следующие государственные полномочия:
- по предоставлению мер социальной поддержки по гарантированному обеспечению по молочным питаниям детей первого и второго года жизни,
- на реализацию основным общеобразовательных программ,
- по предоставлению субсидий сельхозпроизводителям на 1 тонну реализованного молока,
- по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках,
- по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений,
- по созданию и обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,
- на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
4. Полномочия органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения, переданных в 2009 году по соглашению муниципальному району
- организация размещения заказов муниципальных учреждений на подведомственной поселениям территории в соответствии с требованиями Федерального Закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. (данное полномочие передали все поселения, за исключением Лежневского городского),
- осуществление контроля за использованием бюджетных средств городскими и сельскими поселениями (все поселения).
Глава Администрации
Лежневского муниципального района
Ивановской области О.С. Кузьмичева
Андреева Е.Г. 8 (493-57) 2-21-39