Тезисы к выступлению С. В. Степашина на открытии 2-го Заседания Рабочей группы интосаи по ключевым национальным показателям
| Вид материала | Тезисы |
- Концепция деятельности Рабочей группы интосаи по ключевым национальным показателям, 177.75kb.
- С. В. Степашин Доклад о результатах деятельности Рабочей группы интосаи по ключевым, 88.61kb.
- Выступление Председателя Счетной палаты Российской Федерации, 44.31kb.
- Отчетный доклад С. В. Степашина о деятельности Рабочей группы за период май 2008-апрель, 281.14kb.
- Духовно-нравственное развитие обучающихся Белгородской области, 102.56kb.
- «утверждено» протоколом заседания Группы высокого уровня от «24» июня 2004 года, 259.61kb.
- Отчет по поводу заседания рабочей группы по экспертным системам в медицине, 60.11kb.
- Доклад о работе рабочей группы, 117.21kb.
- Принято: Утверждено: Протокол заседания Протокол заседания Рабочей группы по вопросам, 170.37kb.
- Удк 37. 01. 004:(06) Технологии управления знаниями, 12.36kb.
Тезисы к выступлению С.В.Степашина на открытии 2-го Заседания Рабочей группы ИНТОСАИ по ключевым национальным показателям
(г.Пекин, 21-23 апреля 2009 г.)
Уважаемый господин Лю Дзаи,
Генеральный аудитор Китайской Народной Республики!
Уважаемые коллеги,
Позвольте приветствовать Вас на Втором заседании Рабочей группы ИНТОСАИ по ключевым национальным показателям.
С удовлетворением хотел бы отметить, что за время, минувшее с первого заседания группы, которое состоялось в Москве 20-21 мая 2008 года, группой была проделана большая работа по реализации того мандата, который определен для нас Конгрессом ИНТОСАИ. Действуя на основе утвержденных в Москве Технического задания и рабочих планов на 2008-2010 годы, Группа добилась впечатляющих успехов.
Прежде всего, хотелось бы отметить, что при активном участии ВОФК Мексики, выступающего в качестве Председателя Управляющего совета ИНТОСАИ, ВОФК Австрии, как Генерального секретаря ИНТОСАИ и Счетной палаты Российской Федерации был отработан, одобрен Управляющим Советом ИНТОСАИ и подписан текст Меморандума о сотрудничестве между ИНТОСАИ и ОЭСР в области измерения общественного прогресса. Как вам известно, текст Меморандума размещен на сайте нашей группы.
Отчет о деятельности был предоставлен и одобрен на заседании Управляющего совета ИНТОСАИ в Вене в ноябре 2008 года и на заседании Комитета ИНТОСАИ по Цели 3 Стратегического плана ИНТОСАИ, который состоялся в Индии 5-6 марта 2009 года. Доклад был также размещен на сайте группы. Хотел бы поблагодарить членов группы за активную и продуктивную работу по выполнению намеченных нами планов.
В контексте задач Рабочей группы по КНП не могу не затронуть проблему кризиса. Как известно, в начале кризиса Королева Англии встречалась в ВШЭ Лондона с ведущими экономистами, к которым она обратилась с вопросом: «Почему они – ее подданные- не предупредили свою Королеву о масштабах надвигающегося кризиса?» - и не получила ответа.
И дело не в желании сегодняшних финансовых менеджеров и экспертов информировать наследственную или выборную власть о сути проходящих экономических процессов.
Суть проблемы в отсутствии системы индикаторов чувствительных к тревожным сигналам экономики и, как следствие, в неспособности сложившихся институтов надзора и аудита объективно оценивать совокупные риски.
В целом ситуацию можно квалифицировать как провал не только рейтинговых и финансовых агентств, но и сложившейся системы внешнего и внутреннего аудита.
Естественно, что ВОФК не могут и не должны согласно мандату оставаться в роли статиста или хуже того патологоанатома негативных процессов.
И это придает особую значимость нашей работе по КНП и измерению прогресса в целом.
Безусловно, трудно рассчитывать на быстрые хорошие решения этой непростой проблемы.
Только объединение и координация усилий ИНТОСАИ, ОЭСР, Мирового банка и других компетентных международных институтов может обеспечить нам успех в формировании системы КНП, новых стандартов аудита и рейтингов, чувствительных к системным рискам экономических процессов.
На сегодняшнем заседании нам предстоит обсудить более подробно и то, что нами сделано, и то, что еще предстоит сделать в будущем.
Мы заслушаем презентации ВОФК Индонезии, выразившего желание стать членом нашей группы и ВОФК Киргизстана, который присоединился к нашей группе в качестве наблюдателя.
Затем предлагается мой подробный доклад о деятельности Рабочей группы в период с мая 2008 года по апрель 2009 года.
В повестку дня нашего заседания включены также сообщения членов группы о выполнении отдельных проектов, включенных в план работы Группы, в том числе: г-жи Бернис Стейнхард (США), г-на Джона Холла (ОЭСР), г-на Густава Багера (Венгрия), г-жи Лиене Ругайя (Латвия), г-на Александра Пискунова (Россия), г-на Валентина Симоненко (Украина), г-на Алтая Зейнельгабдина (Казахстан).
Предлагается также обсудить Рабочий план на 2009-2010 годы и определить место и время третьего заседания Рабочей группы. С предложением по этому вопросу выступит г-жа Ярыгина (Россия).
В заключении мы с вами подведем итоги заседания.
Завершим сегодняшний день на официальном ужине, который будет дан Генеральным аудитором КНР г-ном Лю Дзаи.
Уважаемые коллеги,
проект повестки дня Заседания у вас имеется. Есть ли какие-либо предложения по его изменению или дополнению? – НЕТ
Повестка дня принимается.
В заключении моего вступительного слова хотел бы выразить сердечную признательность Генеральному аудитору КНР г-ну Лю Дзаи, его сотрудникам за великолепную организацию совещания, теплый прием, оказанный его участникам, за щедрое гостеприимство оказанное нам здесь в Пекине, столице великого Китая, городе древнем и бурно развивающимся и прекрасном.
Позвольте мне предоставить слово г-ну Лю Дзаи, Генеральному аудитору Китайской Народной Республики.