Отче т о работе управления культуры администрации города тулы в 2011 году

Вид материала

Документы

Содержание Тульский городской методический совет муниципальных учреждений культуры МУК ОРНИ «Ясная Поляна» Муниципальное учреждение культуры «Пролетарский парк культуры и отдыха» Управление культуры принимает участие в деятельности следующих комиссий и рабочих групп Управление культуры регулярно планирует деятельность

Подобный материал:

• Администрация города Тулы постановление, 39.98kb.
• Заседание совета проводил начальник управления по поддержке предпринимательства, развитию, 148.45kb.
• Положение о фестивале молодежных инициатив «Тула молодая», посвященного Дню молодежи, 299.25kb.
• Заседание совета проводил начальник управления инвестиционной политики и предпринимательства, 127.02kb.
• Отчет о работе Управления культуры и историко-культурного наследия Администрации города, 611.39kb.
• Отчет о работе Управления культуры и историко-культурного наследия Администрации города, 209.2kb.
• Ционной политики и предпринимательства администрации города Тулы информирует, что, 16.2kb.
• Аналитический доклад Управления образования Администрации города Новочеркасска о проведении, 103.64kb.
• Постановление администрации города тулы от 09. 2009 №2775, 192.62kb.
• Постановление администрации города Тулы от 24. 12. 2010 №4007, 190.37kb.

О Т Ч Е Т


О РАБОТЕ

УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТУЛЫ

в 2011 году


Сеть муниципальных учреждений культуры города Тулы включает в себя 21 учреждение: МУК «Тульская библиотечная система» с 24 библиотеками-филиалами, 7 учебных заведений культуры, 6 клубных учреждений, музей «Тульский некрополь», театр русской драмы «Эрмитаж», оркестр русских народных инструментов «Ясная Поляна», ансамбль «Город Мастеров», Тульский камерный оркестр, Пролетарский парк культуры и отдыха, инспекция по охране памятников истории и культуры. В них работает 1016 человек.

В 2011 году в бюджете на учреждения культуры и учреждения дополнительного образования детей предусмотрено 270,0 млн.руб., а профинансирован на сумму 269,2 млн.руб. или 99,7% от запланированного. Из бюджета Тульской области на выполнение Законов Тульской области направлено 16,6 млн. рублей при плане 18,5 млн.руб., или 89,7% от плана.

В 2011 году объем расходов городского бюджета на культуру составил 3,3%. В сравнении с 2010 годом этот показатель увеличился на 0,5%.

За отчетный период учреждения культуры получили дополнительный доход от основной деятельности по платным услугам и спонсорской помощи 14,7 млн.рублей, что на 2,7 млн.руб. больше, чем в 2010 году.

От сдачи в аренду помещений получен доход в размере 711,6 тыс.руб., что на 32,4 тыс.руб. больше по сравнению с 2010 годом. Просроченная кредиторская задолженность на 01.01.2012 года отсутствует.

Постановлением администрации города Тулы с 01.10.2011 впервые введены муниципальные коэффициенты, увеличивающие заработную плату в 1,3 раза в детских школах искусств и в 1,2 раза для муниципальных учреждений культуры.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата составляет в детских школах искусств 9835,23 рубля, в учреждениях культуры – 8656,45 рублей.

В 2011 году управление культуры предметно работало по реализации Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

Управлением культуры администрации города Тулы проведен анализ сети подведомственных учреждений, имущественного комплекса, экономического и управленческого потенциала муниципальных учреждений. Подготовлена нормативная база для реализации 83-ФЗ. Постановлением администрации города утверждены стандарты муниципальных услуг. Принятыми приказами управления культуры отрегулирована деятельность бюджетных учреждений в новых условиях.

Изменен тип учреждений, утверждены в установленном порядке новые редакции Уставов муниципальных учреждений сферы культуры. В рамках реформирования системы муниципальной культуры в целях оптимизации расходов на содержание учреждений МУК «Инспекция по охране памятников истории и культуры города Тулы» реорганизована путем присоединения в МУК «Историко-архитектурный и ландшафтный музей «Тульский некрополь». В муниципальном образовании город Тула создано 20 муниципальных бюджетных учреждений культуры.

Управлением культуры проводится оценка деятельности подведомственных учреждений по основной деятельности и финансовым показателям. Ежеквартально подводятся итоги рейтинга муниципальных учреждений, подведомственных управлению, которые размещаются на официальном сайте администрации города Тулы в информационно-коммуникационной сети Интернет.

С 2010 года Финансовым управлением администрации города ежеквартально проводится оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств. По результатам такой оценки управление культуры в пятый раз заняло 1 место.

Кадровая ситуация в отрасли «Культура»


В кадрах управления культуры ведутся дела 41 работника культуры:

• управление культуры (13 муниципальных служащих, 7 работники, замещающие должности, не отнесённые к муниципальной службе),
  
• руководители муниципальных учреждений культуры (21 чел.).
  

В составе муниципальных служащих управления высшее образование имеют 100% специалистов, 1 – получает второе высшее образование в ТФ Орловской региональной академии государственной службы. Профильное (или приравненное к профильному) образование имеют 86% служащих. По возрастному цензу: до 30 лет – 2 чел., от 30 до 40 – 4 чел., от 40 до 50 – 3 чел., от 50 до 60 – 1 чел., свыше 60 - 3 чел.

По стажу муниципальной службы в управлении работают: до 5 лет – 3 чел., от 5 до 10 лет. – 2 чел., от 10 до 15 лет - 2 чел., свыше 15 лет – 6 чел. В 2011 году первые классные чины в соответствии с категорией занимаемой муниципальной должности присвоены 11 муниципальным служащим, второй классный чин присвоен начальнику управления культуры.

Качественный состав руководителей муниципальных учреждений из 21 руководителя:

- по образованию: высшее – 20 чел., средне специальное – 1. Из них профильное образование имеют 19 чел.

- по возрасту: 30-50 лет – 9 чел., 50 –60 лет – 7 чел., свыше 60 - 5 чел.

Директора МУК «Тульская библиотечная система» Токовая Н.Б., МОУДОД «ДШИ им. Галынина» Павлова Е.В. получают второе высшее образование по направлению государственная и муниципальная служба. Директор МУК ТМТРД «Эрмитаж» Мазанова М.А. получает высшее образование. Имеет два высших образования директор МОУДОД ЗДШИ Панченко Т.Б.

В прошедшем году продолжалась работа, направленная на повышение профессионального уровня руководителей муниципальных учреждений. Управлением культуры в 2011 году проведено 9 семинаров для руководителей муниципальных учреждений культуры, главных бухгалтеров по следующим направлениям:

- «Изменения в Положении об оплате труда работников. Изменения в бухгалтерском учёте»;

-«Анализ выполнения муниципальных заказов. Анализ ошибок при проведении проверок организации и состояния бюджетного учёта подведомственных учреждений в 2011 году»;

- «Изменения в законодательных и нормативных актах в сфере размещения заказов»- 2;

- «Результаты проверки контрольной комиссией муниципального образования город Тула управления культуры и подведомственных учреждений»;

- «Особенности пользования официальным сайтом Российской Федерации в сфере размещения муниципальных заказов»;

- «Механизм проверки подлинности ЭЦП»;

- «Закрытие финансового года, составление плана финансово-хозяйственной деятельности на 2012 год»;

- «Инвентаризация имущества, расчётов с дебиторами и кредиторами, бланков строгой отчётности, денежных документов, сверка налоговой инспекцией перед составлением годовой отчётности».

В целях осуществления контроля за соблюдением норм трудового законодательства в прошедшем году проведено 5 проверок ведения кадрового делопроизводства в подведомственных муниципальных учреждениях. По результатам проверок составлены информационные справки.

Сотрудники управления культуры в течение прошедшего года прошли курсы повышения квалификации в объёме 72 часов в Тульском филиале Орловской академии государственной службы: Коротеева О.М. – «Правовое обеспечение государственного и муниципального управления», Алиева И.А. - «Предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационных технологий», Щупушкина И.В. - «Организация и функционирование государственной и муниципальной службы в Российской Федерации», Тропин М.В. – «Государственные и муниципальные заказы» (120 ч.), Алимова И.А. – «Обучение по программе «Дело», Столярова Т.Н. - АПРИКТ г.Москва «Государственное и муниципальное управление в сфере культуры. Новые подходы к управлению в сфере культуры».

Управлением культуры в июне 2011 года для работников муниципальной культуры был организован двухдневный выездной семинар по обмену опытом работы с работниками культуры города Владимира. Это шестой выездной семинар, проведенный целью повышения квалификации работников культуры администрация города Тулы.


Деятельность муниципальных учреждений культуры


Сфера культуры является важным гуманитарным ресурсом социально-экономического развития города. К настоящему времени в Туле сложились необходимые социальные и экономические предпосылки для перехода к устойчивому развитию сферы культуры. Опыт культурного строительства и культурный потенциал Тулы обусловливают необходимость системной комплексной модернизации и целевой поддержки развития культуры и культурно-имущественного комплекса города Тулы с целью повышения качества жизни горожан, гарантируют успешность проводимой муниципальной административной и финансовой реформ.

В рамках административной реформы с учётом Порядка проведения антикоррупционной экспертизы прокуратурой города Тулы проведена антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов и утверждены постановлениями администрации города Тулы:

- административный регламент предоставления муниципальной услуги «Библиотечное обслуживание населения муниципального образования город Тула»

- административный регламент исполнения муниципальной функции «Охрана объектов культурного наследия (памятников истории  и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Тула»

- административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о времени и месте театральных представлений муниципального учреждения культуры театра «Эрмитаж», концертов и мероприятий муниципальных учреждений культуры: оркестра русских народных инструментов «Ясная Поляна», камерного оркестра, ансамбля «Город Мастеров» и клубных учреждений, анонсы данных мероприятий»

- административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия местного значения, находящихся на территории муниципального образования город Тула и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»

- административный регламент предоставления муниципальной услуги

«Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

- административный регламент предоставления муниципальной услуги

«Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных»

- административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация предоставления дополнительного образования по эстетическому воспитанию и художественному образованию детей и молодежи в образовательных учреждениях культуры муниципального образования город Тула»

В соответствии с новым законодательством пересмотрены и утверждены муниципальные правовые акты в новой редакции:

- Стандарт муниципальной услуги «Показ спектаклей и концертов»

- Стандарт муниципальной услуги «Развитие художественного творчества населения и проведение занятий в кружках, студиях, клубных формированиях»

- Стандарт муниципальной услуги «Библиотечное обслуживание населения»

- Стандарт муниципальной услуги «Предоставление дополнительного образования детям в муниципальных образовательных учреждениях отрасли культуры»

- Стандарт муниципальной услуги «Предоставление доступа к музейно-выставочным коллекциям (фондам), в том числе в виртуальном режиме».

В целях устранения необоснованных запретов и ограничений в области экономической деятельности, в соответствии с п. 13 ст.7 Федерального Закона «О противодействии коррупции» управлением культуры, в связи с обращениями Советов директоров муниципальных учреждений культуры города Тулы управлением культуры города Тулы подготовлен проект постановления «Об оказании платных услуг муниципальными учреждениями, подведомственными управлению культуры», прошедший правовую антикоррупционную экспертизу в прокуратуре города Тулы.

Результатами деятельности управления культуры и муниципальных учреждений культуры в 2011 году стали стабильные посещаемость библиотек, клубов, театров и других учреждений культуры, количество и качество проведённых культурно-досуговых мероприятий, рост числа пользователей Интернет-ресурсами библиотек, увеличение доли населения, вовлечённого в деятельность учреждений культуры и искусства, предоставление качественных муниципальных услуг, внедрение инновационных методов и приемов культурно-досуговой деятельности

МУК ТБС – крупнейшее в Туле и Тульской области библиотечное учреждение, объединяющее 24 муниципальные библиотеки. Охват населения услугами библиотек составляет 20 %.

Обеспеченность города Тулы общедоступными библиотеками рассчитана в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 13.07.2007 № 923-Р, составляет (с учетом ведомственных библиотек) 80%. Количество недостающих общедоступных библиотек – 8.

Деятельность МУК ТБС в 2011 году осуществлялась в соответствии с муниципальным заданием, по которому основным обязательством учреждения является предоставление муниципальных услуг «Организация информационно-библиотечного обслуживания населения» и «Проведение массовых мероприятий для населения».

В течение года осуществлялся внешний контроль со стороны управления культуры, ежеквартально проводился анализ качества предоставления муниципальных услуг, на основании которых определялся рейтинг успешности деятельности учреждения. По результатам посещений и проверок были составлены информационные справки и акты.


Основные показатели деятельности МУК ТБС в 2011 году

	Число пользователей	Отклоне- ния от муницип. задания	Число документо- выдач	Отклоне- ния от муницип. задания	Число посещений	Отклоне-ния от муницип. задания
план по муниц. заданию	96 875	+1987	1 628 118	+144 396	522 215	+34
факт. выпол нение	98 862		1 773 014		522 249

Все показатели деятельности МУК ТБС, запланированные в муниципальном задании были выполнены

Обращаемость библиотечного фонда перевыполнена на 13 % и составляет 1 773 014 (163%) документов в год. Для достижения динамики показателя МУК ТБС организует тематические мероприятия, конкурсы, выставки и промоушен-акции, инициируя спрос пользователей на литературу по различным темам.

Показатель количества выставок превысил установленное число 1100 и составил 1173 экспозиции. Актуальность выставок определялась значимостью дат (865-летие со дня основания города Тулы, 70 лет обороны Тулы, 35-летие присвоения звания «Город-герой», 66-летие Победы в ВОВ, День России и т.д.), планами по работе с этническими сообществами, по профилактике наркомании, детской преступности, безнадзорности, по повышению юридической грамотности населения и др.. Особый интерес вызвала кольцевая выставочная экспозиция, посвященная Дню народного единства «Стоять за истину безыменно», циклы выставок и открытых просмотров в рамках библиотечной программы «Мы в душах строим храм», цикл выставок в рамках акции «Знать, чтобы жить»

Уровень обеспеченности электронными документами также превысил установленное число и составил 600 документов. Наиболее обширный фонд электронных изданий представлен в ЦГБ. Для работы с ним на компьютерах организованы автоматизированные рабочие места читателей – пользователей.

Показатели численности пользователей и пользователей-детей. превысил установленную муниципальным заданием норму на 2%.

Уровень укомплектованности кадрами в соответствии со штатным расписанием - 100%.

Доля библиотечных кадров с высшим профессиональным образованием превышает установленную муниципальным заданием и стандартами предоставления услуги норму на 6 %. Это позволяет оказывать качественные услуги пользователям, расширять спектр услуг, соответствовать духу времени.

Показатель обновляемости библиотечного фонда выше планируемого значения на 0,2%. Комплектование библиотечных фондов осуществлялось в соответствии с целевой программы «Политика развития фондов и принципы отбора изданий» на 2010-2013 годы. Обновление книжного фонда МУК ТБС в 2011 году составило 19 тысяч 206 экземпляров, из них книг – 14 тысяч 890 экземпляров. В 2011 году на комплектование фонда МУК ТБС было выделено 1 317 290 тыс.руб., из них – из городского бюджета – 926 804, из федерального бюджета – 390 000, от предпринимательской деятельности – 486 руб.

Жалоб, зарегистрированных в журнале регистрации, нет.

Библиотеки как главные социальные институты, организующие сбор, хранение и использование информационных ресурсов, являются неотъемлемыми компонентами процесса информатизации. Повышение качества библиотечно – информационного обслуживания населения во многом зависит от внедрения информационных продуктов. МУК ТБС активно участвует в программе развития информационного общества и формированию электронного правительства в городе Туле, создавая условия для повышения компьютерной грамотности населения. В настоящее время МУК ТБС имеет широкополосный доступ к сети Интернет с ограниченным трафиком в размером 1024 мб и 500 мб в месяц в трех муниципальных библиотеках. В 6 Центрах правовой информации и в компьютерной библиотеке обеспечен общественный доступ к электронным фондам.

Библиотеки муниципального учреждения культуры «Тульская библиотечная система» предоставляют муниципальные услуги, в том числе в электронном виде: доступ пользователей к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах и доступ к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных.

Электронный каталог МУК ТБС представляет собой машиночитаемый библиотечный каталог, работающий в режиме реального времени. На сегодняшний день электронный каталог МУК ТБС отвечает основным требованиям: строится на современном программном и лингвистическом обеспечении, представляет пользователю (заявителю) широкие возможности по навигации, поиску и получению информации, поддерживает возможность выхода в локальную сеть. Ведется с 2000 года. Содержит около 70 тыс. записей. Помимо ввода данных о новых поступлениях библиотечные специалисты занимаются плановой ретроконверсией, т.е. постепенным переводом текстовой информации из графического вида - с бумажных карточек традиционных каталогов - в цифровой машиночитаемый вид (электронный каталог). Весомой составляющей электронного каталога являются тематические базы данных: «Толстовский фонд», «Фонд редкая книга», «Пушкинский фонд», «Календарь знаменательных и памятных дат», «Новые поступления» и т.д. Всего объем собственных баз данных МУК ТБС составляет 126,3 тыс. записей. Кроме того, тульские библиотекари ведут электронный каталог с библиографическими описаниями статей основных периодических журналов, что позволяет пользователям оперативно получать необходимую информацию.

Работая для туляков, определяя их информационные потребности, анализируя информационные ресурсы, МУК ТБС создает свои информационные материалы, которые являются интеллектуальной собственностью МУК ТБС. Лучшими экземплярами мультимедийной продукции на CD-ROM стали:

 информационно-справочное издание «Календарь памятных дат»,

 различного рода путеводители, презентации, виртуальные экскурсии.

-«Незабываемая Италия», к году итальянской культуры и итальянского языка, «Тула – город космический», подготовленная к году российской космонавтики и многие другие;

 «Толерантность – дорога к миру»;

 виртуальная экскурсия «Достопримечательности Тулы»;

В тульской библиотечной системе успешно функционируют 6 Центров правовой информации. Центры укомплектованы документами правового характера федерального, областного и муниципального уровней. Еженедельно проводятся бесплатные консультации юристов. Центры располагают справочно-поисковыми системами: «Гарант», «Консультант плюс», ресурсами Интернет. С 2010 года МУК «Тульская библиотечная система» является зарегистрированным пользователем Государственной системы распространения правовых актов в электронном виде с правом эксплуатации информационно-правовой системы Федеральной службы охраны России «Законодательство России», доступ к которой организуют Центры правовой информации. В 2011г. ИПС «Законодательство России» было установлено в филиалах, не имеющих доступа к Интернет.

Оцифровка библиотечных фондов как способ получения и хранения документов средствами компьютерных технологий, позволяющий хранить оцифрованные копии документов (книг, периодических изданий) на дисках, а так же электронной базе данных является перспективным направлением деятельности современных библиотек в продвижении электронных технологий. Муниципальная услуга «Предоставление библиотеками муниципального учреждения культуры «Тульская библиотечная система» доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» предоставляется в соответствии с регламентом и по стандартам, утвержденным постановлением администрации города Тулы от 24.02.2011 № 413. Оцифрование документов - важный шаг на пути создания электронной библиотеки. В 2011г. начата работа по оцифровке книжного фонда МУК ТБС. Оцифровано одно издание – «Андрей Андреевич Любомудров» и выложено на сайт МУК ТБС. Из оцифрованных документов в муниципальных библиотеках также имеется подшивка газет «Молодой коммунар» 1940-45 годов издания.

Сегодня можно констатировать, что создание веб-сайтов библиотек является актуальным направлением их деятельности. В феврале 2011 года осуществлен запуск сайта МУК ТБС (www.tbclib.ru), включающего в себя информацию о муниципальной библиотечной системе, библиотеках-филиалах, афишу предстоящих и прошедших мероприятий, перечень регламентирующих документов и предоставляемых муниципальных услуг. Реализуется программа полного предоставления доступа к собственным информационным ресурсам МУК ТБС: электронному каталогу, новым поступлениям, цифровым коллекциям, материалам семинаров, форумов, конференций, проводимых библиотеками. Общее число посещений сайта в 2011 году составило 7970, количество просмотренных страниц – 421419, объем просмотренной информации – 7,58Гб

Важнейшим аспектом в продвижении информационных технологий является использование лицензионного программного обеспечения. МУК ТБС осуществляет свою деятельность в данном направлении в соответствии с Гражданским Кодексом РФ часть 4 от 18.12.2006 № 230-РФ, лицензирование программного обеспечения ведется с 2007 года. Лицензированию подлежат программы, устанавливаемые на персональные компьютеры: операционные системы (Windows XP, Server-2003, клиентские лицензии для работы под управлением Server-2003), офисные приложения (Office-2003) и антивирусные программы (Антивирус Касперского WinWorkstation и WinServer).

Информационные технологии широко используются в проведении массовых библиотечных мероприятий – форумов, семинаров, практикумов, круглых столов, видео - презентаций и т.д., позволяющих визуально донести до пользователя информацию о фондах библиотеки, направлениях деятельности. Для осуществления этого вида работ Тульская библиотечная система оснащена двумя видеопроекторами, переносным экраном, ноутбуками. Благодаря финансовой поддержке администрации города приобретены 2 информационные сенсорные киоски, устройства для чтения электронных книг (букридеры), многофункциональные устройства 3 в 1, книжный планшетный сканер, ноутбуки и др.

Информационные сенсорные стойки - это удобный имиджевый инструмент, великолепная возможность подчеркнуть свой фирменный стиль. Это помощь библиотечному персоналу, реклама библиотечных услуг, оригинальная форма продвижения библиотеки и чтения.

Благодаря приобретению букридеров тульские библиотеки сегодня предлагают читать в любом формате – как в традиционном, так и в электронном виде. Устройства для чтения электронных книг (букридеры), позволяют освоить новый вид предоставления читателям электронных изданий.

Книжный планшетный сканер позволяет проводить работу по оцифровке фондов в нескольких форматах для обеспечения доступа читателей к электронным и оцифрованным изданиям.

В 2011 году наметилась положительная динамика увеличения числа компьютерной техники. Сегодня 100 % филиалов библиотек оснащены компьютерной техникой.

Мониторинг, проведенный управлением культуры и муниципальными библиотеками, выявил большое число туляков, желающих овладеть основами компьютерной грамотности, уметь пользоваться Интернет. Проект «С компьютером – на «ты», который будет реализовываться в 2012 году, даст возможность организовать на базе библиотек Центры обучения компьютерной грамотности. Библиотекари муниципальных библиотек готовы бесплатно в рамках муниципального задания предоставить населению города Тулы данную услугу.

Исходя из необходимости доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления, администрация города Тулы и управление культуры приступили к созданию общественного пункта доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления (он-лайн центр) на базе Центральной городской библиотеки имени Л.Н. Толстого (ул. Болдина, д.149/10). Оборудование общественного пункта доступа к информации на базе муниципальной библиотеки осуществляется путем организации оптоволоконной связи, установки терминала, осуществления оформительских, технических и организационных работ в январе 2012 года.

Муниципальное учреждение культуры «Тульская библиотечная система», предоставляя в соответствии с административным регламентом муниципальную услугу «Библиотечное обслуживание населения муниципального образования город Тула», является библиотечным и информационным центром обслуживания населения города, отвечает за сбор, организацию и предоставление документов, в том числе за обеспечение контроля за доступом к материалам экстремистского характера. Руководствуясь Федеральным законом от 25 июля 2002 года №114 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» с изменениями на 29 апреля 2008 года» муниципальные библиотеки защищают свои фонды от проникновения в них изданий с небезопасной негативной информацией, информацией экстремистского характера, пропагандирующей вражду, насилие, жестокость, расизм, дискриминацию. Политика формирования, развития фондов и принципы отбора изданий основывается на Федеральных законах «О библиотечном деле», «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», законов Тульской области «О библиотечном деле», «Защите прав ребенка», регламенте предоставления муниципальной услуги «Библиотечное обслуживание населения муниципального образования город Тула». Фонды библиотек-филиалов МУК ТБС формируются централизованно через отдел комплектования Центральной городской библиотеки имени Л.Н. Толстого под непосредственным внутренним контролем дирекции МУК ТБС и внешним контролем управления культуры. В зону особого контроля входят фонды детских библиотек, обеспечивающие каждому пользователю право свободного выбора книг и других видов документа, предназначенных для чтения, прослушивания, просмотра в целях умственного, нравственного, духовного, эстетического развития личности, соответствующих по содержанию требованиям Конвенции о правах ребенка (принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года). Руководители библиотек-филиалов, структурных подразделений МУК «Тульская библиотечная система» ознакомлены с федеральным списком экстремистских материалов, используют его в практической работе. В рамках исполнения статьи 1 ФЗ от 25.07.2002 г. № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» сотрудниками отдела фондов ЦГБ им. Л.Н.Толстого проводятся сверки каталога МУК ТБС со списками экстремисткой литературы в сети Интернет. В соответствии с приказом директора МУК ТБС заведующие библиотеками регулярно знакомятся со списками экстремистской литературы и предупреждаются об усилении бдительности в рамках данного вопроса. Ознакомление с данным списком подтверждаются подписями заведующих библиотеками-филиалами МУК ТБС. Результат такой деятельности – отсутствие в фондах МУК ТБС документов экстремистского характера.

Предоставление достаточного объема позитивной информации – является естественной защитой детей и подростков от информации, способной нанести вред их развитию. Ежегодно библиотеки МУК ТБС строят свою деятельность в рамках программы «Летнее чтение». Библиотеки ведут планомерную работу, направленную на формирование знаний по здоровому образу жизни, правовому воспитанию. Интересен опыт работы в рамках библиотечного проекта «Книга в парковой зоне», целью которого являлось открытие «Летних читальных залов» в зонах непосредственного отдыха туляков. МУК «Тульская библиотечная система» реализует данный проект на протяжении четырех лет. По продвижению семейных ценностей и традиций библиотеки города взаимодействуют с тульской областной общественной организацией по сохранению семейных ценностей и традиций «Наследие». Приоритетной задачей «Наследия» является забота о многодетных семьях. В этом направлении интересен опыт координационной работы с библиотеками семейного чтения муниципального учреждения культуры «Тульская библиотечная система» (библиотечные филиалы: №1, №17, №20, №22). В программах мероприятий задействованы Центры социальной поддержки населения, Центры культуры и досуга, депутаты, спонсоры, привлекается общественность и СМИ. Проводятся бенефисы читающих династий, устраиваются семейные торжества, Дни родителей, оказывается индивидуальная консультативная помощь по вопросам приобщения детей к книге, возрождению семейного чтения. В современных условиях информационного развития общества разнообразные информационные опасности, скрываются среди великого множества сайтов Интернет. Высокие технологии помогают справиться с сетевыми опасностями. В практической деятельности библиотеки МУК ТБС используют специализированное программное обеспечение, блокирующее «вредное» содержимое ресурсов или даже целые сайты. На всех персональных компьютерах МУК ТБС установлена лицензионная программа с функцией так называемого «родительского контроля» Kaspersky Internet Security. Эта программа позволяет библиотекарям на свое усмотрение формировать «черные» списки сайтов. Однако это не полностью защищает пользователя от ресурсов, имеющих экстремистскую направленность, так как в сети то и дело появляются новые сайты с небезопасной негативной информацией. Для того, чтобы полностью отфильтровывать содержимое ресурсов, блокировать доступ к материалам экстремистского характера существуют специальные программы. В МУК ТБС используется одна из таких программ – бесплатный Интернет-фильтр - ИНТЕРНЕТ-ЦЕНЗОР, которая особенно важна при предоставлении Интернет детям и молодежи. Программа содержит уникальные проверенные "белые списки", включающие все русскоязычные безопасные сайты Рунета и основные иностранные ресурсы. Программа надежно защищена от взлома и обхода фильтрации. Это средство контроля, позволяющее свободно путешествовать по безопасным ресурсам Сети, но строго закрывающее доступ к страницам с нежелательным содержимым. Библиотеки, предоставляя муниципальную услугу «Библиотечное обслуживание населения муниципального образования город Тула», надежно блокируют доступ к материалам с небезопасной негативной информацией, ограждая пользователей библиотек, молодое поколение города Тулы от негативного влияния агрессивной среды.

Активное позиционирование МУК ТБС своей деятельности не могло остаться незамеченным. В 2011 году Тульская библиотечная система пролонгировала договоры о партнерских отношениях с ГУК города Москвы «Централизованная библиотечная система № 1 Южного административного округа», библиотечной системой г. Могилева (Беларусь), Тульской Епархией, стала членом Тульской торгово–промышленной палаты. Подписан договор с администрацией города Тулы по организации эффективного взаимодействия в вопросах обеспечения доступной защиты интересов потребителей, разработки совместных комплексных программ социальной политики на местах. Проработан вопрос создания он-лайн центра на базе ЦГБ имени Л.Н. Толстого с целью соблюдения демократических прав и свобод туляков, обеспечения активного участия населения в жизни города путем участия в он-лайновом режиме в заседаниях Тульской городской Думы и публичных слушаниях. Эти шаги позволяют расширить круг общения, реализовывать совместные программы и находить новые пути сотрудничества и продвижения основных услуг.