Отче т о работе управления культуры администрации города тулы в 2011 году

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
Регистрация концертной деятельности


В городе Туле действует порядок обязательной регистрации всех концертных мероприятий, организуемых субъектами всех форм собственности, который утвержден Решением Тульской городской Думы от 29.09.04г. №47/915 «Об организации и проведении культурно – массовых мероприятий на территории города Тулы». В 2005 году был принят Закон Тульской области «О порядке подачи уведомления о проведении публичных мероприятий в Тульской области» № 598-ЗТО от 13.07.05.

Практика регистрации концертных мероприятий существует в городе Туле на протяжении четырнадцати лет. Это эффективный способ обеспечения качества мероприятий, регулирования отношений организатора и потребителя, порядка на концертных площадках. Функции управления закреплены Решением Думы и носят также координирующий и консультационный характер.

С целью наиболее эффективного выполнения Решения Тульской городской Думы, управление культуры проводит постоянную разъяснительную работу с концертными площадками и организаторами концертной деятельности, высылаются документы для работы. При регистрации осуществляется проверка документов концертной фирмы – организатора, управление делает запросы в Москву по вопросам организации концерта, уточняет гастрольный график артистов.

При регистрации и проведения культурно-массовых мероприятий управление культуры активно сотрудничает с отделом охраны общественного порядка УВД ТО, управлением налоговых преступлений УВД ТО, Российским авторским обществом.

Деятельность концертных организаций в городе Туле на протяжении нескольких лет отличалась особой активностью. Ежегодно количество объявленных концертов в 2007-2009 годах на территории города Тулы составляло в среднем от 150 до 180 мероприятий в год, т.е. каждые 2-3 дня проводится мероприятие. В 2010 году в связи со сложной ситуацией с обустроенными концертными залами в городе Туле количество объявленных мероприятий сократилось и составило порядка 143 мероприятия, проведено 121 мероприятие. В 2011 количество объявленных мероприятий сократилось до 136, из них отменено 19 (14%). Всего проведено 117 гастрольных мероприятий.


Работа со средствами массовой информации


Анализ работы муниципальных учреждений культуры со СМИ, издаваемыми на территории муниципального образования город Тула, показал следующее. В 2011 году в тульских печатных СМИ (газеты «Тула», «Тульские известия», «Молодой коммунар», «Слобода», «Комсомольская правда» в Туле, «Аргументы и факты в Туле») было опубликовано 568 статей, что превышает количество статей за 2010 год в 2,5 раза (228 статей).

Наиболее часто упоминаемые учреждения культуры:

- Тульская библиотечная система (148 статей) – анонсированы мероприятия: праздничные концерты, экскурсионно-выставочные экспозиции, круглые столы, встречи с организацией ветеранов, учащимися школ-интернатов, встречи разных поколений, встречи с выдающимися людьми, литературно-музыкальные вечера, конференции, презентации, конкурсы, героико-патриотические чтения и др.

- музей «Тульский некрополь» (54 статьи) – интересно освещены выставки, экспозиции, тематические семинары, работы по изучению захоронений.

- ЦКиД (47 статей) - регулярно представляют в прессе праздничные мероприятия и мероприятия для досуга – сезон танцевальных вечеров, кружки, в которых могут заниматься ребята.

- Пролетарский парк (38 статей) – ярко представлены праздничные концерты, творческие конкурсы, районные праздники.

- ДК Косогорец (35 статей) – помимо всевозможных мероприятий встречаются статьи, где выделен непосредственно директор МУК ДК Косогорец В.К. Желнаков как заслуженный работник культуры.

- ДК Хомяково - 32 статьи – праздничные мероприятия, праздники района.

- примерно на одном уровне по количеству упоминаний в печатной прессе держатся театр «Эрмитаж» - 22 статьи, ДКиД - 19 статей (в трех статьях выделен «Клуб Михалково» как организатор праздника поселков наряду с ДК «Косогорец» и в информации об отчетных концертах).

оркестр русских народных инструментов «Ясная Поляна» - 19 статей, школы искусств – по 16- 18 статей от каждой (школа им. Поленова -6 статей). ДК ГКЗ - 12 статей, ДК «Южный» - 13 статей.

В 6 статьях упоминается «Инспекция по охране памятников», Тульский камерный оркестр – 4 статьи, «Город мастеров» - 2 статьи.

Актуальные темы, обилие мероприятий, интересных для широкого круга потребителей услуг, анонсы и подробная информация о новых услугах, оказываемых в этих учреждениях культуры, вызывают интерес со стороны СМИ и, соответственно, читателей.

Поскольку по сравнению с 2010 годом политика работы учреждений культуры со СМИ приобрела большую активность, количество напечатанных статей за 2011 год значительно превышает количество статей 2010 года, стала заметна грамотно выстроенная работа учреждений с пресс-службами. Дополнительный интерес вызывают материалы, опубликованные на сайте управления культуры и на сайтах учреждений культуры.

Специалисты управления культуры и муниципальных учреждений подготовили десятки информационных материалов в еженедельные газеты, на телевидение и радио. Регулярно ведется подготовка материалов на страницы «Культура» портала администрации города Тулы и на сайт управления культуры. Информация также представляется на сайт департамента культуры в раздел «Хроника культурной жизни». Активно ведется работа по подготовке пресс- и пост – релизов культурных мероприятий и по организации участия представителей СМИ в культурных акциях, в результате чего налажено тесное сотрудничество со средствами массовой информации города.

Анализируя работу учреждений со СМИ, необходимо отметить не только положительную динамику роста публикаций, но и их информативность по сравнению с 2010 г. Традиционно наибольший отклик у журналистов вызывают массовые общегородские мероприятия, фестивали и конкурсы; работа клубных формирований, инновационные методы и формы работы библиотек; яркие акции. Активно освещались в тульской прессе вопросы, связанные с деятельностью муниципальных учреждений культуры – библиотек, парков, клубов, оркестров, музыкальных школ, состоянием скульптурных памятников. В рамках проведения мероприятий особый интерес вызвала информация о проведении новогодних праздников и по фестивалю «Отлично, Тула!». Был отмечен фестиваль «Радуга надежды». Торжественное мероприятие, посвященное 70-летию героической обороны Тулы, журналисты не просто выделили, но и с точностью цитировали тронувший сердца театральный эпизод, где герои с фотографии прошлых лет предстают перед зрителем в настоящем времени. Мероприятия освещались не только учреждениями культуры, но получили положительные ответные отзывы пресс-служб СМИ. Так же необходимо отметить, что большой интерес общественности, СМИ и анонсирование на радио вызвал торжественный прием главой муниципального образования город Тула детей и молодёжи, достигших значительных успехов в сфере культуры и искусства. Ярко представлена в СМИ афиша новогодних мероприятий: балов, ёлок, развлекательных программ, подготовленных учреждениями культуры. В подведении итогов культурной жизни 2011 года в газете «Тула» опубликована статья, в которой школы искусств, театр «Эрмитаж», Тульская библиотечная система поделились с читателями значимыми событиями уходящего 2011 года и рассказали о планах на 2012 год.

Регулярно вопросы культуры и искусства, вопросы исторического наследия освещаются на тульском радио и телевидении начальником и сотрудниками управления культуры и муниципальных учреждений (новости «ФМ – медиа», ТВЦ – Тула», ГТРК-Тула). Регулярно выступает на радио ГТРК-Тула директор театра «Эрмитаж» с анонсами, рассказами о театре, театральных сезонах, транслируются спектакли. Анонсы о проведении мероприятий муниципальными учреждениями культуры и управлением культуры регулярно появляются в тульских изданиях в рубрике «Афиша», а также на Интернет – порталах и электронных версиях газет.

Сравнительная таблица

год

всего статей напечатано

отдел культурно – досуговой деятельности (12 учреждений)

отдел искусств

(9 учреждений)

материалы управления культуры

2010

228

149

49

30

2011

568

379

139

50



Административно-хозяйственная деятельность


2011 год стал еще более успешным годом в осуществлении администрацией города политики по поддержке и, что более важно, созданию условий для развития сферы муниципальной культуры города Тулы.

Социально-ориентированный бюджет 2011 года и полноценное освоение выделенных на культуру финансовых средств в полном объеме позволили осуществить обязательные расчеты за коммунальные услуги учреждений культуры (тепло-, газо-, водо-, электроснабжение, связь), услуги по содержанию имущества, компенсировать налог на имущество, существенно укрепить материально-техническую базу муниципальных учреждений культуры, продолжить работу по обеспечению пожарной безопасности в местах с массовым пребыванием людей, усилению антитеррористической защищенности объектов, успешно работать по реализации ведомственной целевой программы развития «Основные направления развития культуры города Тулы на 2011-2013 годы», муниципальной долгосрочной программы «Пожарная безопасность в городе Туле», программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании город Тула на 2010-2014 годы», «Электронный город».

Расчеты за коммунальные услуги по отпущенным лимитам производились в полном объеме и составили 11190,8 тыс.руб. Профинансированы расходы по договорам с МУП «Управляющая компания города Тулы» за содержание помещений филиалов библиотек МУК «ТБС», МУК «Тульский камерный оркестр» в размере 1107,6 тыс.руб. Возмещение налога на имущество составило 2040,9 тыс.руб.

Расходы на проведение капитального и текущего ремонта в муниципальных учреждениях сферы культуры при первоначальном планировании составляли в 2011 году 20,1 млн.руб., что превышает финансирование успешного для сферы культуры 2010 года на 2,5 млн.руб. За счет увеличения выделенных бюджетных ассигнований и внутреннего перераспределения сложившейся экономии выделенных средств в течение года расходы на выполнение ремонтных работ фактически составили 26,0 млн.руб., что превысило первоначальные показатели 2011 года на 5,9 млн.руб. или 29,3%, а по отношению к 2010 году произошло фактическое увеличение на 8,4 млн.руб. или на 47,7%.

Управление культуры администрации города Тулы в соответствии со сложившейся системой выбора приоритетных направлений в области укрепления и развития материальной базы подведомственных учреждений определило в отчетном году первостепенными работы на следующих объектах: ремонт помещений, фасада, замена оконных блоков в филиалах № 2,11,15, Центральной городской библиотеке им. Л.Н.Толстого МУК «ТБС»; из аварийного состояния введены в эксплуатацию системы тепло- и водоснабжения, выполнен ремонт внутренних помещений, произведена замена 50% оконных блоков в ДК «Косогорец»; установлен новый паркетный пол и отремонтировано фойе 2 этажа, произведена замена деревянного покрытия сцены и оконных блоков в объеме 30%, отремонтированы лестничные площадки в МУК «Центр культуры и досуга»; осуществлено строительство пристройки к административному зданию в Пролетарском парке культуры и отдыха; отремонтирована и утеплена кровля в МУК ДК «Хомяково»; выполнен ремонт фойе, а также систем электро- , водо- и теплоснабжения в МУК ДК «Южный»; выполненный ремонт фасада завершил комплекс строительно-монтажных работ в МУК «Театр «Эрмитаж».

Впервые за последние несколько лет целевым путем удалось осуществить значительные объемы работ по замене оконных блоков прежде всего в зданиях детской школы искусств №1, школы искусств им.Г.Галынина, зареченской детской школе. А также в МУК «Центр культуры и досуга», театр «Эрмитаж», музей «Тульский некрополь».

В период подготовки к новому учебному году проведены необходимые ремонтные работы в помещениях всех детских школ искусств.

В 2011 году сфера культуры значительно приросла качественно. В целях расширения учебных площадей для детской школы искусств №1 в Пролетарской районе и детской школы искусств №6 в Привокзальном районе города выделены дополнительные помещения площадью 316,0 кв.м и 540,0 кв.м соответственно. В данных приспособленных помещениях выполнены капитальные ремонтные работы систем инженерных коммуникаций, внутренних помещений, произведена замена оконных и дверных блоков, приобретено необходимое функциональное и школьное оборудование, мебель, оргтехника. Учебные площади сданы «под ключ» и введены в эксплуатацию в 2011 году с соблюдением мер пожарной безопасности. В новых помещениях приступили к работе хореографические, художественные, инструментальные, фольклорное отделения, группа раннего эстетического развития. Кроме этого, для организации музейно-выставочной деятельности муниципальному музею «Тульский некрополь» передано на баланс здание площадью 565,3 кв.м., в котором уже начаты ремонтные работы.

По выполненным ремонтным работам освоение бюджетных средств составляет 99,97%.

Кроме этого, из средств от деятельности, приносящей доход, учреждениями культуры и детскими школами искусств на подготовку к зиме и выполнение дополнительного объема ремонтных работ направлено около 502,0 тыс.руб.

В отчетном году сохранена тенденция стабильного финансирования отрасли на реализацию мероприятий программы пожарной безопасности в учреждениях культуры. Полностью освоены выделенные в рамках программы «Пожарная безопасность в городе Туле» бюджетные ассигнования в размере 3253,3 тыс.руб. на плановое выполнение первоочередных работ по устранению нарушений, выявленных органами госпожнадзора. Для 41 объекта с массовым пребыванием людей, находящихся на балансе учреждений культуры, разработаны и переданы в Министерство по чрезвычайным ситуациям России 3D модели помещений. Масштабные работы осуществлены по организации прямого канала связи 41 объекта с выводом сигнала о срабатывании системы АПС на пульт пожарной части. В соответствии с программой в ряде подведомственных учреждений произведены замена электропроводки и глухих решеток на распашные, выполнена огнезащитная обработка чердачных помещений, сценических и тканевых покрытий, а также ремонт пожарного водопровода, проведены эксплуатационные испытания пожарных кранов и рукавов, наружных лестниц. Для обслуживания действующих систем автоматической пожарной сигнализации, приобретения первичных средств огнетушения и т.д. привлекались внебюджетные средства учреждений в размере 425,2 тыс.руб.

В 2011 году успешно реализовывался комплексный план по предупреждению террористической деятельности в местах проведения массовых мероприятий. Завершена работа по установке кнопок быстрого реагирования и заключению договоров с охранными предприятиями. За отчетный период оснащено 11 объектов. На сегодня все действующие помещения школ искусств и учреждений клубной деятельности, музей «Тульский некрополь», филиалы МУК «ТБС» оборудованы «тревожными» кнопками. В настоящее время 8 муниципальных учреждений культуры по периметру прилегающих территорий имеют металлические ограждающие конструкции. За счет увеличенного финансирования в 2011 году дополнительно к основным мероприятиям плана осуществлена подготовка к усовершенствованию системы инженерной защиты, исключающей несанкционированную парковку транспортных средств и проникновение посторонних лиц, еще в 4-х учреждениях культуры: Зареченской детской школе искусств, детской школе искусств №5 в поселке Скуратово, ДК (клубе) Хомяково, частично в парке Пролетарского района.

В наиболее крупных муниципальных учреждениях культуры города: Центре культуры и досуга, ДК «Косогорец» в целях обеспечения безопасности в местах с массовым пребыванием людей установлены системы видеонаблюдения и организован контроль за состоянием внутренних помещений, периметра здания и прилегающей территории.

На реализацию вышеперечисленных мероприятий направлено более 3,1 млн.руб. бюджетных средств и 490 тыс.руб. из средств от деятельности, приносящей доход.

В рамках действующей программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципальных учреждений города в 2011 году за счет бюджетных ассигнований в размере 1365,0 тыс.руб. произведены работы по утеплению фасада МОУДОД «ДШИ №5», замене оконных блоков в МОУДОД «ДШИ им.Г.Галынина», светильников внутреннего освещения в МУК «ТБС» и театре «Эрмитаж». Кроме этого за счет общей сметы на содержание учреждений на сумму 1710,5 тыс.руб. выполнены дополнительные объемы работ в рамках энергосбережения: - установлены приборы учета энергоресурсов и произведен частичный ремонт систем отопления в МУК «Косогорец», во вновь переданных помещениях ДШИ №1, ДШИ №6; - выполнены мероприятия по сокращению потерь тепла в МУК ДК «Хомяково», МОУДОД ЗДШИ, МУК ТБС, МУК ЦКиД, ДК «Косогорец».

Деятельность управления культуры по развитию информационного общества и созданию электронного правительства в 2011 году осуществлялась в рамках действующей муниципальной долгосрочной целевой программы «Электронный город». На создание программно- технического проекта «Виртуальный музей «Тульский некрополь» первоначально выделено 120,0 тыс.руб. За счет привлечения дополнительных бюджетных средств в отрасль финансирование мероприятий программы было увеличено до 1120,0 тыс.руб., что позволило оснастить в первую очередь сенсорными информационными терминалами муниципальные учреждения сферы культуры: Центр культуры и досуга, Городской концертный зал, ДК «Косогорец», театр «Эрмитаж», а также детские школы искусств им. Г.Галынина, Зареченскую ДШИ, Тульскую детскую художественную школу им.В.Д.Поленова. Кроме этого, в целях дальнейшего развития компьютерной базы филиалов библиотек МУК «ТБС» выделены средства на оснащение 11 мест пользователей с выходом в сеть Интернет, а также для приобретения лицензионного программного обеспечения и электронных носителей. Помимо этого впервые приобретено необходимое и современное оборудование для методического объединения детских школ искусств. Вне программы за счет увеличения бюджетного ассигнования в целях создания муниципального информационного пространства учреждений культуры города дополнительно к имеющимся оснащены сенсорными киосками муниципальные учреждения: МУК «Дом культуры и досуга», ДК «Хомяково», ДК «Южный», детские школы искусств № 1, 4, 6, филиалы № 2, 20 МУК «ТБС».

На сегодня компьютерный парк муниципальных учреждений сферы культуры города Тулы составляет 269 единиц компьютерной техники, по сравнению с 2010 годом он вырос на 53 единицы или на 24,5%. 168 единиц, или 62,5% компьютеров подключены к информационно-коммуникационной сети Интернет. Все подведомственные учреждения разработали и открыли в сети Интернет собственный сайт.

За счет своевременных и грамотных действий в сфере размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных учреждений культуры в 2011 году в результате проведения торгов и запроса котировок удалось сэкономить 6,6 млн.руб., которые позволили выполнить не только плановый объем работ, услуг, поставку товаров, но осуществить внеплановые дополнительные работы, услуги, закупки.

Впервые за многие годы управлению культуры в 2011 году удалось значительно увеличить расходы по статье 310 «Увеличение основных средств» для муниципальных учреждений культуры и детских школ искусств. В начале года в бюджете на эти цели в ведомственной целевой программе «Основные направления развития культуры города Тулы на 2011-2013 годы» было запланировано 1920,0 тыс.руб. На конец отчетного периода бюджетное финансирование отрасли превысило сумму в 10,1 млн.рублей, или возросло более чем в 5 раз. Для сравнения, на эти цели в 2009 году выделено около 4,0 млн.руб., в 2010 году – 7,2 млн.руб.

За счет существенного увеличения бюджетных ассигнований дополнительно к имеющемуся муниципальному имуществу, находящемуся на балансе подведомственных учреждений культуры, приобретен автомобиль: «ЛУИДОР» ГАЗ 2752 для МУК «Городской концертный зал» (обеспеченность автотранспортом составила 45% от потребностей); комплекты музыкального и светового оборудования концертных залов ЦКиД, ДК «Косогорец», ДК «Хомяково», ДК «Южный», театра «Эрмитаж», МОУДОД ДШИ №4; звукоусилительная аппаратура для внешнего радиовещания и 1 аттракцион в Пролетарский парк культуры и отдыха; выставочное музейное и световое оборудование; снегоуборочная техника в МУК «ЦКиД» и ДК «Косогорец»; музыкальные инструменты для оркестра «Ясная Поляна», ДШИ №4, ДШИ №5; 17 комплектов компьютерной техники во все детские школы искусств и в учреждения культуры, а также офисная и функциональная мебель, библиотечное оборудование, оргтехника, для библиотек-филиалов МУК «ТБС»; мебель в фойе, студии и кабинеты ЦКиД, ДК «Косогорец», театр «Эрмитаж», ДК «Хомяково»; кресла в концертный зал МОУДОД ДШИ им.Галынина, шторы-жалюзи, мебель для учебных классов Зареченской ДШИ, а также муфельную печь, гончарные круги, мебель, хореографические станки и зеркала в новые помещения МОУДОД ДШИ №1 и ДШИ №6. Победителю по итогам рейтинга муниципальных учреждений МОУДОД ДШИ №5 в порядке поощрения выделены дополнительные бюджетные средства в размере 618,0 тыс.руб., на которые приобретен рояль.

Помимо бюджетных средств за счет платных услуг и средств от аренды на приобретения было направлено более 3, 5 млн.руб., что позволило установить сервисное оборудование, приобрести 8 многофункциональных печатающих устройств, 12 телефонов- факсов, музыкальную аппаратуру, офисную мебель, световые приборы, сценические костюмы, музыкальные инструменты, учебное оборудование и т.д.

В отчетном году продолжена планомерная работа по охране труда и техники безопасности сотрудников учреждений культуры. За счет бюджетных средств в размере 164,2 тыс.руб. в 2011 году в 7 подведомственных учреждениях культуры проведена аттестация по условиям труда 152 рабочих мест. От общего количества рабочих мест, подлежащих аттестации, аттестовано 91,5%. 429,3 тыс. бюджетных средств направлено на улучшение условий труда и приобретение спецодежды.

Муниципальные учреждений культуры в 2011 году активно поработали над привлечением средств из бюджетов другого уровня. Так на ремонтные работы в ДК «Косогорец», филиал №20 МУК «ТБС», Центр культуры и досуга, детскую школу искусств №4 при подготовке объектов социальной сферы к работе в зимний период из бюджета Тульской области освоено 1550,8 тыс.руб.

Управлением культуры администрации города Тулы осуществлены необходимые мероприятия по созданию в подведомственных учреждениях условий, способствующих повышению уровня соответствия современным требованиям, а также конкурентной привлекательности и конкурентоспособности бюджетных учреждений культуры, что позволит более уверенно и динамично расширять в них спектр и улучшать качество оказываемых услуг. А это, в свою очередь, способствует повышению уровня культуры в областном центре.


Начальник управления культуры Н.И. Шишкина