Инженерные изыскания для строительства магистральных трубопроводов Настоящий проект свода правил не подлежит применению до его принятия Предисловие
Вид материала | Документы |
СодержаниеОбщие положения |
- Свод правил по инженерным изысканиям для строительства сп 11-102-97 "Инженерно-экологические, 1366.34kb.
- Типовая программа и методика испытаний Настоящий проект стандарта (правил, рекомендаций), 646.54kb.
- Типовая программа и методика испытаний Настоящий проект стандарта (правил, рекомендаций), 787.61kb.
- Инженерные изыскания, 65.55kb.
- Постановлением Госстандарта России от в настоящем стандарте реализованы нормы Федерального, 305.21kb.
- Pestovodom narod ru, 2474.31kb.
- "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения" утв. Постановлением Минстроя, 1264.9kb.
- Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов Техническое диагностирование, 656.6kb.
- Российский Союз Нефтегазостроителей росснгс сварка магистральных трубопроводов высокого, 320.61kb.
- Инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений I и II уровня ответственности, 34.15kb.
Общие положения
- Инженерные изыскания для строительства МТ должны выполняться в порядке, установленном действующими законодательными и нормативными актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, в соответствии с требованиями нормативных документов, перечисленных в «Перечне национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального Закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» [4] и «Перечне документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального Закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»[5], а также настоящего документа.
- В состав инженерных изысканий для строительства МТ входят следующие виды: инженерно-геодезические, инженерно-геологические (включая инженерно-геотехнические и геофизические), инженерно-гидрометеорологические, инженерно-экологические.
В соответствии со сложившейся в Российской Федерации практикой геотехнические работы (лабораторные и полевые исследования физико-механических свойств грунтов для расчета взаимодействия зданий и сооружений с массивами природных, природно-техногенных и техногенных грунтов и расчеты напряженно-деформированного состояния грунтового массива, расчеты устойчивости склонов, откосов, бортов строительных выемок, испытания свай) входят в состав инженерно-геологических изысканий и как самостоятельный вид изысканий в данном документе не рассматриваются.
- Инженерные изыскания для строительства МТ выполняются в соответствии с ТЗ заказчика специализированными проектно-изыскательскими организациями, имеющими «Свидетельство о допуске к работам по выполнению инженерных изысканий, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» и «Свидетельство о допуске на особо опасные производственные объекты» выданные соответствующим СРО.
- Инженерные изыскания для строительства МТ должны выполняться при наличии решения соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления о предварительном согласовании места размещения объекта или предоставлении земельного участка.
Основанием для выполнения инженерных изысканий является договор (контракт) между заказчиком и исполнителем инженерных изысканий с неотъемлемыми к нему приложениями: ТЗ, календарным планом работ, расчетом стоимости и, при наличии требования заказчика, программой инженерных изысканий, а также дополнительными соглашениями к договору при изменении состава, сроков и условий выполнения работ. В составе договорных документов должен быть приведен перечень нормативных документов, требования которых должны соблюдаться при проведении инженерных изысканий
Порядок выбора и согласования размещения трасс МТ, объектов по трассе, в том числе переходов через естественные и искусственные препятствия, следует устанавливать в соответствии с Водным кодексом РФ [6] (статьи 11; 42; 45), Земельным кодексом РФ [7] (статьи 30-32, 70), Лесным кодексом РФ [8] (ст. 45), региональными и муниципальными документами и нормативными актами.
- ТЗ на выполнение инженерных изысканий для строительства составляется заказчиком (инвестором, генпроектировщиком или генподрядчиком) с участием исполнителя инженерных изысканий. ТЗ подписывается руководителем организации (заказчиком), согласовывается подрядчиком и заверяется печатью.
ТЗ на выполнение инженерных изысканий должно содержать следующие сведения и данные:
- наименование объекта;
- технические характеристики МТ – диаметр труб, количество ниток трубопроводов, протяженность, способы прокладки, количество ПС, перечень проектируемых зданий и сооружений, их вид (характер), план расположения, предполагаемые типы фундаментов, глубины заложения, нагрузки и др.; уровень ответственности объектов и сооружений МТ;
- намечаемые техногенные нагрузки (в том числе тепловые) на геологическую среду, принципы использования мерзлых грунтов в качестве основания;
- требования к обеспеченности расчетных гидрометеорологических характеристик (при выполнении инженерно-гидрометеорологических изысканий);
- местоположение объекта изысканий: на картографической основе должны быть указаны варианты размещения проектируемых объектов (трассы трубопровода, площадок ПС, сопутствующих объектов и коммуникаций к ним); географические координаты начала и конца трассы;
- сведения о перспективном развитии в границах съемки и на прилегающих территориях городов и других населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, железных и автомобильных дорог и других объектов на ближайшие 20 лет, о мелиорации, ирригации, использовании водных объектов, а также сведения о месторождениях полезных ископаемых (контуры месторождений в пределах полосы отвода, необходимой для МТ, вид полезного ископаемого, перспективы эксплуатации и т.д.);
- вид строительства (новое, реконструкция и др.);
- срок эксплуатации сооружения (ориентировочный);
- стадия проектирования, этап изысканий;
- виды инженерных изысканий по трассе и площадкам ПС и др.;
- виды и сроки выполнения работ;
- требования к выбору системы координат и высот;
- географические координаты начала и конца проектируемой трассы трубопровода;
- требования по закреплению линейной части трубопровода, переходов через водные препятствия и вдольтрассовых площадных объектов и сооружений;
- требования к точности работ;
- перечень обязательных согласований мест пересечений с линейными объектами.
- сведения о ранее выполненных инженерных изысканиях и исследованиях (в том числе данные о результатах технического обследования ППМН), данные о наличии и состоянии в районе исследований опорной геодезической сети, данные о наблюдавшихся в районе объекта строительства (участке, трассе) осложнениях в процессе строительства и эксплуатации сооружений (деформациях и аварийных ситуациях);
- дополнительные требования к производству отдельных видов инженерных изысканий с учетом специфики проектируемого сооружения, трубопровода;
- требования к составлению прогноза изменений природных и техногенных условий;
- сведения о необходимости выполнения исследований в процессе инженерных изысканий;
- требования к составу, форме и порядку представления изыскательских материалов заказчику, количество предоставляемых экземпляров технического отчёта, электронный формат представляемых данных;
- требование о составлении и представлении на согласование заказчику в составе договорной (контрактной) документации программы инженерных изысканий;
- наименование и местонахождение организации заказчика, фамилия и номер телефона (факса), электронной почты ответственного представителя;
- возможность использования результатов ранее проведенных изыскательских работ с соответствующим уменьшением объема полевых работ (по согласованию с подрядной организацией).
- В ТЗ не допускается устанавливать состав и объемы изыскательских работ, методику и технологию их выполнения.
В ТЗ заказчика допускается поручать исполнителю осуществлять изменение и уточнение местоположения отдельных участков трубопровода и площадок сопутствующих сооружений по предварительному согласованию с заказчиком и при наличии соответствующих согласований этих изменений в местных органах самоуправления.
Предусмотренные в ТЗ требования к полноте, достоверности, точности и качеству отчетных материалов могут уточняться исполнителем инженерных изысканий при составлении программы работ и в процессе выполнения изыскательских работ по согласованию с заказчиком.
- К ТЗ должны прилагаться графические и текстовые документы, необходимые для организации и проведения инженерных изысканий:
- копии имеющихся топографических карт, инженерно-топографических планов, ситуационных планов (схем) с указанием границ площадок, участков и направлений трасс, генеральных планов (схем) с контурами проектируемых зданий и сооружений, картограммы;
- копии решений органов исполнительной власти местного самоуправления о предварительном согласовании мест размещения площадок (трасс) или акта предварительного выбора площадки (трассы) строительства;
- копия решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или местного самоуправления о предварительном отводе земель для проведения изыскательских работ и исследований;
- копии договоров аренды на земельные, лесные, водные участки с собственниками земли (землепользователями) и другие необходимые материалы.
При выдаче ТЗ заказчик должен передать исполнителю инженерных изысканий во временное пользование имеющиеся у него материалы и другую информацию о ранее выполненных инженерных изысканиях на площадке (участке, трассе) проектируемого строительства (реконструкции) объекта, а также данные о природных и техногенных условиях района и выполненных согласованиях.
- Программа инженерных изысканий для строительства составляется Исполнителем инженерных изысканий на основе ТЗ, в соответствии с требованиями настоящего документа, исходя из стадии проектирования, площади (протяженности) исследуемой территории, степени её изученности и сложности инженерно-геологических условий (Приложение А) и других природных условий, наличия переходов через естественные и искусственные препятствия и способов преодоления этих препятствий. Программа инженерных изысканий должна содержать:
- наименование и местоположение объекта с указанием административной принадлежности трассы;
- характеристику проектируемого МТ (диаметр труб, протяженность, количество ПС и др.);
- характеристику и оценку степени изученности природных условий;
- сведения о природных и техногенных условиях района, влияющих на организацию и производство инженерных изысканий;
- обоснование необходимости выполнения научно-исследовательских работ при инженерных изысканиях для проектирования трубопроводов в сложных природных условиях;
- границы площадок и участков инженерных изысканий, с учетом категорий сложности природных и техногенных условий;
- состав, объемы, методы, технологию и последовательность выполнения изыскательских работ и исследований (со ссылкой на нормативные требования), а также место и время производства отдельных видов работ;
- предполагаемые воздействия трубопровода на окружающую среду;
- необходимые исходные данные для обоснования мероприятий по рациональному природопользованию и охране окружающей среды;
- сведения о возможности использования результатов ранее выполненных инженерных изысканий;
- сведения по метрологическому обеспечению;
- требования по охране труда и технике безопасности;
- перечень и состав отчетных материалов, сроки их представления;
- требования по форме представления результатов инженерных изысканий в той или иной программе;
- требования к электронному формату представления данных, в соответствии с требованиями ТЗ;
- порядок осуществления контроля и экспертизы материалов инженерных изысканий.
К программе изысканий прилагается копия ТЗ и иная документация, необходимая для производства изыскательских работ.
Программа инженерных изысканий утверждается главным инженером (или руководителем предприятия, выполняющего изыскания) и должна согласовываться с заказчиком.
Программа изысканий (предписание) является основным документом при проведении изыскательских работ, при внутреннем контроле качества, приемке материалов изысканий, а также при экспертизе технических отчетов.
Выполнение инженерных изысканий без программы изысканий или предписания не допускается.
- Отчётные материалы по результатам инженерных изысканий должны содержать текстовую и графическую части, а также приложения.
Состав отчетных материалов по видам и этапам инженерных изысканий приведен в соответствующих разделах.
Состав и содержание разделов технического отчёта, а также приложений к нему в каждом конкретном случае определяется составом выполненных работ, необходимых для решения поставленных задач на соответствующих стадиях (этапах) проектно-изыскательских работ.
Материалы выполненных полевых работ (буровые и пикетажные журналы, ведомости проб грунта и грунтовых вод, электронные журналы топографических и геофизических работ, схемы, графики и т.д.) не входят в состав технического отчёта, заказчику не передаются и должны храниться вместе с подлинником технического отчёта в архиве исполнителя инженерных изысканий. Срок хранения технического отчёта и полевых материалов в соответствии со сроком эксплуатации проектируемого сооружения.
- В случае выявления в процессе инженерных изысканий сложных природных и техногенных условий (не предусмотренных программой изысканий), которые могут оказать неблагоприятное влияние на строительство и эксплуатацию сооружений, исполнитель инженерных изысканий должен поставить заказчика в известность о необходимости дополнительного изучения и внесения изменений и дополнений, связанных с изменениями продолжительности и стоимости инженерных изысканий, в программу изысканий и в договор (контракт).
- Инженерные изыскания на застроенных территориях должны выполняться после оформления соответствующих разрешений в установленном порядке в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Если инженерные изыскания выполняются на действующих объектах в пределах охранной зоны МТ, то разрешения оформляются в соответствующих территориальных управлениях (подразделениях) эксплуатирующих организаций.
Для выполнения инженерных изысканий на переходах железных дорог со сложными грунтовыми условиями (ММГ, глубокое сезонное промерзание грунтов и др.) Программу работ в местах пересечений следует, согласовать с собственниками сооружения.
- Инженерные изыскания для строительства, эксплуатации, капитального ремонта, реконструкции и демонтажа МТ выполняются в несколько этапов. Состав и объемы инженерно-геодезических, инженерно-геологических, инженерно-гидрометеорологических и инженерно-экологических работ для всех этапов изысканий устанавливаются в соответствии с Приложениями Б, В, Г, Д.
Первый этап – выполнение инженерных изысканий для принятия решений о строительстве МТ.
Второй этап – выполнение инженерных изысканий для выбора вариантов площадок (трасс) строительства, выбора предпочтительного варианта местоположения трассы МТ; и получения исходных данных для определения стоимости строительства МТ.
Третий этап – выполнение инженерных изысканий для принятия проектных решений о строительстве МТ.
Четвертый этап – инженерные изыскания для разработки рабочей документации.
Пятый этап – инженерные изыскания в период строительства.
Шестой этап – инженерные изыскания в период эксплуатации для обоснования капитального ремонта, технического перевооружения, реконструкции и демонтажа МТ.
По решению Заказчика допускается одновременная разработка проектной и рабочей документации.
- Размеры убытков и упущенной выгоды землепользователей, связанные с производством инженерных изысканий, определяются землепользователем с обязательным согласованием с заказчиком, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, оформляется и возмещаются заказчиком в установленном порядке.
- Вся полученная при производстве инженерных изысканий для строительства МТ документация является собственностью заказчика и не может быть передана без его согласия третьему лицу.
- Для обеспечения качества инженерных изысканий производится контроль качества. Целью контроля качества инженерных изысканий является выявление и предотвращение, путем принятия своевременных мер, случаев некачественного выполнения полевых, лабораторных и камеральных работ, их несоответствия ТЗ, программе инженерных изысканий и требованиям нормативных документов.
Контроль полевых и камеральных работ должен осуществляться в плановом порядке руководителями и специалистами производственных подразделений, выполняющих инженерные изыскания (внутриведомственный контроль), и (или) специализированными подразделениями подрядных организаций по договору, инспекторской комиссией, а также представителями заказчика (внешний контроль и надзор).
Внутренний контроль выполняется организацией-исполнителем работ и включает все виды контроля: входной, операционный, инспекционный, приёмочный. Результаты проверок оформляются соответствующими актами. Копии актов проверок, предписаний по требованию заказчика прикладываются к отчету.
Внешний (независимый) контроль качества (технический надзор за проведением инженерных изысканий) проводится, в случае необходимости по решению заказчика, изыскательскими и проектно-изыскательскими организациями на основании договора с заказчиком. Внешний контроль включает проверку организационно-технической готовности изыскательской организации к выполнению инженерных изысканий, экспертизу ТЗ и программы работ, а также контроль выполнения полевых, лабораторных и камеральных работ.
Форма контроля качества полевых, лабораторных и камеральных работ определяется заказчиком и может осуществляться как в виде оперативного контроля за соблюдением методик, технологий, качества и сроков выполнения полевых, лабораторных и камеральных работ, с постоянным присутствием инспекторов на участке (площадке) работ, так и в виде контрольных изысканий в объёме до 10 % от объёма изыскательских работ. При необходимости (в случае широкого развития опасных геологических процессов и распространения ММГ, оказывающих существенное влияние на выбор проектных решений) объем контрольных изысканий может быть увеличен при соответствующем обосновании. Копии актов проверок, предписаний и результатов исправлений прикладываются к отчету контролирующей организации.