Генеральный план муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области
| Вид материала | Реферат |
- Генеральный план муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского, 3529.79kb.
- Ульяновской области постановление, 678.93kb.
- Совет депутатов муниципального образования «измайловское городское поселение» Барышского, 1164.78kb.
- Составление и утверждения программы деятельности и сметы доходов и расходов казенного, 2432.14kb.
- Администрация муниципального образования городское поселение печенга печенгского района, 136.03kb.
- Ведомственная целевая программа «Формирование и повышение эффективности управления, 226.05kb.
- Администрация муниципального образования городское поселение печенга печенгского района, 218.22kb.
- Администрация муниципального образования городское поселение печенга печенгского района, 76.77kb.
- Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории, 350.58kb.
- Администрация муниципального образования городское поселение печенга печенгского района, 29.09kb.
В связи со строительством и вводом в эксплуатацию новых промышленных и сельскохозяйственных предприятий на всех указанных выше автомобильных дорогах интенсивность движения в ближайшие годы будет возрастать.
Обеспеченность населения индивидуальными легковыми автомобилями в поселении – 300 автомобилей на 1000 жителей.
Важной составной частью благоустройства дорог является дорожный сервис, представляющий собой систему предприятий и сооружений, обеспечивающих полное обслуживание автомобильного движения по дорогам, создающих удобства проезжающим, способствующих повышению безопасности движения и эффективности работы автомобильного транспорта.
К предприятиям и сооружениям дорожного сервиса, предназначенным для обслуживания и создания комфортных условий участникам дорожного движения и обслуживания автотранспортных средств, относятся: площадки отдыха; стоянки и остановочные площадки; гостиницы, мотели и кемпинги; пункты питания; предприятия торговли, автозаправочные станции; станции технического обслуживания; пункты мойки автомобилей и шиномонтажа и другие объекты придорожного сервиса, расположенные на региональных и местных автомобильных дорогах на расстоянии не далее 100 метров от них.
Объекты придорожного сервиса, помимо предоставления качественных услуг проезжающим, могут оказывать отрицательное воздействие на окружающую среду, в частности АЗС, стоянки автотранспорта, техсервис и т.д.
В МО «Тереньгульское городское поселение» имеется сеть таких предприятий, расположенных вдоль автодороги федерального значения «Чебоксары – Сызрань – Саратов». Схема размещения объектов придорожного сервиса на территории поселения приведена в таблице 7.
Таблица 7 – Объекты придорожного сервиса, расположенные на территории
МО «Тереньгульское городское поселение»
| № п/п | Наименование объекта | Местоположение объекта | Положение относительно оси дороги | Примечание | ||
| населенный пункт | расстояние | километр | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Автомобильная дорога федерального значения «Чебоксары – Сызрань – Саратов» | ||||||
| 1 | АЗС | р.п. Тереньга | 0 | 266+170 | слева | НК «Юкос» |
| 2 | Кафе | р.п. Тереньга | 0 | 266+220 | слева | ЧП Рустамова В.Н. |
| 3 | Кафе | р.п. Тереньга | 0 | 267+000 | слева | ЧП Манвилов Т.А. |
| 4 | АГЗС | р.п. Тереньга | 0 | 267+200 | слева | |
| 5 | АЗС | р.п. Тереньга | 0 | 267+270 | слева | ООО «Татнефть АЗС Ульяновск» |
| 6 | СТО | р.п. Тереньга | 0 | 267+310 | слева | ИП Таиров Ш.А. |
2.3.2 Железнодорожный транспорт
Через восточную часть территории МО «Тереньгульское городское поселение» с севера на юг проходит участок железнодорожной ветки «Ульяновск – Сызрань» Куйбышевской железной дороги протяженностью 11 км. На этом участке имеется железнодорожная станция «Молвино» и разъезд – «Гремячий Ключ».
2.4 Территории с особым режимом использования
2.4.1 Ритуальное обслуживание населения
На территории муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» на сегодняшний день общее количество кладбищ 12 шт., 2 из которых закрыты для захоронений. Общая площадь действующих кладбищ составляет 14,9 га, из которых площадь закрытых кладбищ 0,7 га.
Расположение кладбищ на территории Тереньгульского городского поселения и сведения о них приведены в таблице 8. Размещение кладбищ с указанием их санитарно-защитных зон на территории поселения приведено на рисунке 9.
Таблица 8 Расположение и площади кладбищ
| № п/п | Населенный пункт | Кол-во | Площадь, га | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | р.п. Тереньга | 2 | 6,5 | |
| 2 | с. Байдулино | 1 | 1,2 | |
| 3 | с. Гладчиха | 1 | 1,0 | |
| 4 | п. Гремячий Ключ | 1 | 0,3 | закрыто для захоронения |
| 5 | п. Калиновский | 1 | 0,4 | закрыто для захоронения |
| 6 | с. Молвино | 1 | 0,7 | |
| 7 | ст. Молвино | 1 | 1,0 | |
| 8 | с. Назайкино | 1 | 0,8 | |
| 9 | с. Тумкино | 1 | 1,3 | |
| 10 | с. Федькино | 1 | 0,9 | |
| 11 | с. Языково | 1 | 0,8 | |
| Итого по поселению | 12 | 14,9 | | |
Рисунок 9 - Схема размещения кладбищ, мест захоронения биологических отходов и свалок ТБО в МО «Тереньгульское городское поселение», с указанием их санитарно-защитных зон
Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» ориентировочный размер санитарно-защитной зоны от сельских кладбищ составляет 50 м.
2.4.2 Сбор и утилизация твердых бытовых отходов
Согласно статье 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 01.01.2005 г. № 89-ФЗ c изменениями от 08.11.2007 г., отходы производства и потребления − это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
На территории муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» имеется одна условно санкционированная свалка площадью 4 га и вместимостью 200 тыс. м3, расположенная в р.п. Тереньга. Организована свалка по решению Тереньгульского районного Совета народных депутатов № 135 от 10.05.90 г. «О выделении земельного участка под свалку бытовых и промышленных отходов 4 га земель совхоза «Тереньгульский». Срок службы условно санкционированной свалки рассчитан до 2018 г.
Во всех населенных пунктах поселения имеются свои небольшие несанкционированные свалки, в которых накапливаются бытовые отходы.
Ежегодный объём образования твёрдых бытовых отходов для поселения составляет 9,4 тыс. м3 (2,5 тыс. тонн).
Предприятия по переработке твёрдых бытовых отходов в муниципальном образовании отсутствуют.
На проектируемой территории имеется склад минеральных удобрений в селе Молвино, принадлежащий бывшему предприятию «Сельхозхимия».
Анализ состояния несанкционированных свалок твердых бытовых отходов показал, что все они не удовлетворяют ни строительным, ни санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Эти свалки необходимо ликвидировать путем вывоза отходов на проектируемый полигон ТБО в р.п. Тереньга, либо на существующий полигон в с. Большие Ключищи. Территории под свалками следует рекультивировать.
Полигон – природоохранное сооружение для централизованного сбора, обезвреживания, захоронения (хранения) токсичных и нетоксичных отходов промышленных предприятий, научно-исследовательских организаций и учреждений, захоронения ТБО, обеспечивающее защиту от загрязнения атмосферы, почв, поверхностных и грунтовых вод, препятствующее распространению болезнетворных микроорганизмов и др.
Санкционированная свалка – разрешенная органами исполнительной власти на местах территория (площадка) для размещения промышленных и бытовых отходов, но не обустроенная в соответствии со СНиП 2.01.28-85 и эксплуатируемая с отклонениями от требований санитарно-эпидемиологического надзора, является временной, подлежит обустройству в соответствии с указанными требованиями или закрытию в сроки, необходимые для проектирования и строительства полигона, отвечающего требованиям СНиП.
Вопросы санитарной очистки территории поселения от ТБО необходимо решать при разработке Генеральной схемы очистки территории МО «Тереньгульское городское поселение».
В проекте схемы санитарной очистки территории поселения необходимо предусмотреть централизованный вывоз ТБО от мусоросборных точек (современных контейнеров с крышками, установленных на бетонированных площадках) на проектируемый полигон ТБО в р.п. Тереньга; рассчитать требуемое количество мусоросборных баков, их емкость, оптимальное расположение с учетом радиуса доступности для населения, периодичность вывоза отходов на усовершенствованную свалку (полигон) ТБО исходя из нормы накопления ТБО для населения (240300 кг/год).
Для утилизации ртутьсодержащих отходов необходимо установить контейнеры для их сбора в каждом населенном пункте поселения.
Схема сбора, транспортировки и утилизации ртутьсодержащих отходов (РСО) должна включать в себя пункты сбора, состоящие из пластмассовых контейнеров с закрывающимися крышками для ТБО и половинный контейнер с крышкой на «вагонном» замке для РСО. Этот контейнер должен быть жестко закреплен на бетонной плите сборочной площадки. Эти площадки размещаются в населенных пунктах.
ТБО и РСО, согласно разработанной схеме, должны собираться в специализированные транспортные средства и перевозиться на мусоросортировочные площадки полигона ТБО в р.п. Тереньга, где РСО будут собираться в большие контейнеры для транспортировки на предприятия по утилизации.
Сбор и утилизацию РСО следует возложить на службу сбора ТБО с дополнительной оплатой. На начальном этапе сбора РСО этой службой необходимо предоставить преференции в виде снижения налогов на этот вид работ.
Необходимо провести инженерно-геологическое обследование территории размещения санкционированной свалки ТБО в районе р.п. Тереньга с целью выявления ее негативного влияния на объекты окружающей среды и экологическую безопасность территории. Если инженерно-геологические, социально-экономические и санитарно-эпидемиологические условия территории благоприятны для складирования ТБО, то на данной территории следует запроектировать полигон ТБО (с учетом потребности) согласно Санитарным правилам (СП 2.1.7.1038-01. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов). Класс опасности предполагаемого полигона – I, размер санитарно-защитной зоны − 1000 м. На проектируемом полигоне ТБО необходимо строительство мусоросортировочной станции.
Полигоны следует размещать, как правило, на участках со слабо фильтрующими грунтами (глина, суглинки, сланцы и т. д.), характеризующимися коэффициентом фильтрации не более 10−5 см/с. Уровень грунтовых вод при их наибольшем подъеме с учетом подъема воды при эксплуатации полигона должен составлять не менее 2 м от нижнего уровня захороненных отходов (углубление 7–15 м).
Основные технологические операции при эксплуатации полигона показаны на рисунке 10. На полигонах производят уплотнение ТБО, позволяющее увеличивать нагрузку отходов на единицу площади сооружений и обеспечивающее экономное использование земельных участков. После закрытия полигонов поверхность земли рекультивируют для последующего использования.
Полигоны ТБО должны обеспечивать охрану окружающей среды по шести показателям вредности: органолептическому, общесанитарному, фитоаккумуляционному (транслокационному), миграционно-водному, миграционно-воздушному и санитарно-токсикологическому.
Органолептический показатель вредности характеризует изменение запаха, привкуса и пищевой ценности фитотест-растений на прилегающих участках действующего полигона и территорий закрытого полигона, а также запаха атмосферного воздуха, вкуса, цвета и запаха грунтовых и поверхностных вод.
Общесанитарный показатель отражает процессы изменения биологической активности и показателей сомоочищения почвы прилегающих участков.
Фитоаккумуляционный (транслокационный) показатель характеризует процесс миграции химических веществ из почвы близлежащих участков и территории рекультивированных полигонов в культурные растения, используемые в качестве продуктов питания и фуража (в товарную массу).
Миграционно-водный показатель вредности выявляет процессы миграции химических веществ фильтрата ТБО в поверхностные и подземные воды.
Миграционно-воздушный показатель отражает процессы поступления выбросов в атмосферный воздух с пылью, испарениями и газами.
Рисунок 10 Основные технологические операции при эксплуатации полигона
Санитарно-токсикологический показатель суммарно характеризует эффект влияния факторов, действующих в комплексе.
По сравнению с обычной свалкой высоконагружаемый полигон бытовых отходов представляет собой современный экологически безопасный объект. Высоконагружаемым полигон считается, когда его проектная высота не менее 20 м, а нагрузка превышает 10 т/м2 рабочей площади. Вся территория полигона ТБО делится на две части: территория под складирование отходов и территория для размещения хозяйственно-бытовых объектов.
По всей площади участка складирования отходов устраивается котлован с целью получения грунта для промежуточной и окончательной изоляции ТБО. Грунт из котлована складируется в отвалах по периметру котлована. Для полигонов, принимающих менее 120 тыс. м3 отходов в год, рекомендуется траншейная схема складирования ТБО. Траншеи устраиваются перпендикулярно направлению господствующих ветров, что препятствует разносу отходов. Грунт, полученный от рытья траншей, используется для их засыпки после заполнения.
Хозяйственная зона используется для размещения построек для персонала, гаража и навеса для размещения машин и механизмов. Территория хозяйственной зоны бетонируется или асфальтируется, освещается и имеет легкое ограждение.
По периметру всей территории полигона ТБО устраивается легкое ограждение, которое может быть заменено осушительной траншеей глубиной более 2 м или валом высотой не более 2 м.
Технология складирования отходов на полигонах заключается:
- в послойном (через каждые 0,5 м) уплотнении ТБО, размещаемых на ограниченной площади – рабочей карте шириной 5–10 м и длиной 30–150 м;
- в ежесуточной изоляции уплотненной их массы (высотой 2 м) слоем грунта или инертного материала толщиной 0,15 м.
Экономное использование отводимых под полигоны земель обеспечивают за счет послойного уплотнения отходов до плотности 700–900 кг/м3 специальными дорожными катками или тяжелыми бульдозерами и повышения общей высоты складирования до 20 м и более. Высоконагружаемые полигоны позволяют в 2–3 раза уменьшить потребность в земельных площадях по сравнению со свалками.
В настоящее время все работы на полигоне по складированию, уплотнению, изоляции отходов и последующей рекультивации его полностью механизированы.
После закрытия полигонов их поверхность рекультивируют для обеспечения возможности последующего полезного использования занимаемых полигонами территорий.
Рекультивация свалок включает два этапа: технический и биологический. Технический этап рекультивации состоит в подготовке территории свалки к последующему целевому использованию. Биологический этап рекультивации включает мероприятия по восстановлению территории свалок для их дальнейшего целевого хозяйственного использования. Он включает комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на восстановление нарушенных земель. Биологический этап осуществляют вслед за техническим этапом рекультивации: производят подготовку почвы, включающую ее разрыхление дискованием на глубину до 10 см, внесение азотного удобрения с последующим боронованием в 2 следа и предпосевное прикатывание. Затем производят раздельно-рядовой посев подготовленной травосмеси, составляемой из двух, трех и более компонентов. Семена трав для травосмеси подбирают так, чтобы обеспечить хорошее задернение территории рекультивируемой свалки, морозо- и засухоустойчивость посадок, а также их долговечность и быстрое отрастание после скашивания.
Разработанные в последние годы нормативные акты предусматривают, в частности: запрет на сжигание мусора на открытом воздухе и в неприспособленных топках; организацию сбора мусора в отдельные контейнеры (пищевые отходы, стекло и металлы; бумага, резина, пластмасса, кожа, текстиль); компостирование мусора, механизированная и биотермическая переработка в удобрение и биотопливо; захоронение отходов на усовершенствованных свалках (полигонах) с послойным уплотнением и засыпкой изолированными слоями земли.
В связи с резким снижением объема сельскохозяйственного производства склады минеральных удобрений ядохимикатов и иных химических препаратов на территории поселения в настоящее время ликвидированы.
Размещение свалок ТБО на территории МО «Тереньгульское городское поселение» приведено выше на рисунке 9.
2.4.3 Места захоронения биологических отходов
На территории Тереньгульского городского поселения имеются две биотермические ямы (ямы Беккари) для захоронения биологических отходов в р.п. Тереньга и с. Гладчиха.
Биотермическая яма в селе Гладчиха на учете администрации не числится. По результатам проверки мест захоронения биологических отходов, проведенной с 19.03.2008 по 20.03.2008 гг. на территории МО «Тереньгульский район» данная яма Беккари в с. Гладчиха не соответствует ветеринарно-санитарным нормам.
Невостребованное место захоронения биологических отходов в р.п. Тереньга законсервировано по решению главы администрации МО «Тереньгульский район» от 19.07.2007 г.
На ямы Беккари имеются ветеринарно-санитарные карточки (см. приложение Б). Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», установленный размер СЗЗ от биотермических ям составляет 500 м.
Информация о ямах Беккари, расположенных в Тереньгульском городском поселении, приведена в таблице 8.
Таблица 8 Характеристика объекта захоронения биологических отходов (яма Беккари) на территории
МО «Тереньгульское городское поселение»
| Населенный пункт / пользователи | Расстояние до, км | Тип объекта | Соответствие ветеринарно-санитарным Правилам (ВСП), дата последнего освидетельствования | Рекомендации | |||
| населенного пункта | пастбища | водоема | дороги | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| с. Гладчиха / р.п. Тереньга, населенные пункты МО «Тереньгульское городское поселение» | 1,0 | более 1 | 0,5 | 1,5 | Биотермическая яма, 100 м2; 1980 г. | Не соответствует ВСП; 19.03.2008 г. | Привести в соответствие с ВСП |
| р.п. Тереньга | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 3,0 | Биотермическая яма, 100 м2 | Не соответствует ВСП | Закрыт (законсервирован) в 2008 г. |
Согласно Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов 13-7-2/469, утвержденным 04.12.1995 г., в санитарно-защитной зоне скотомогильников запрещается: выпас скота, строительство домов, размещение складов, дачных участков, садов и огородов.
Согласно статье 6.8 ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, использование территории скотомогильника для промышленного строительства допускается в исключительных случаях с разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора республики, другого субъекта РФ, если с момента последнего захоронения в биотермическую яму прошло не менее 2 лет, в земляную яму – не менее 25 лет. Запрещается строительство промышленных объектов, связанных с приемом и переработкой продуктов питания и кормов. Строительные работы допускается проводить только после дезинфекции скотомогильника в соответствии с действующими правилами и последующего отрицательного анализа проб почвы.
Расположение ям Беккари на территории МО «Тереньгульское городское поселение» показано выше на рисунке 9.
3 Зоны с особыми условиями использования территории
Зоны с особыми условиями использования территории – охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов историко-культурного наследия (памятников истории и культуры), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (Статья 1. Федеральный Закон «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ).
В границах муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Ульяновской области выделены следующие зоны с особыми условиями использования территорий.