Программа по развитию российско-индийского торгово-экономического сотрудничества Российско-индийская Совместная Исследовательская Группа

Вид материалаПрограмма

Содержание


Заключение и путь дальнейшего развития отношений
Рекомендации по увеличению объема индийско-российской торговли товарами
Меры общего характера
Меры по отраслям
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   27

Заключение и путь дальнейшего развития отношений

    1. В настоящее время индийско-российская торговля не имеет большого влияния на состояние торговли обеих стран (в среднем, 1% или меньше). По ряду конкретных статей индийского экспорта в Россию наблюдаются торговый застой или резкое сокращение объемов торговли, тогда как по ряду статей российского экспорта в Индию с течением времени наблюдается улучшение. Наиболее интенсивно развивается экспорт черных и цветных металлов.
    2. По ряду традиционных торговых статей существует значительный потенциал для развития торговли по сравнению с конкурентами из стран Евросоюза и Китая, несмотря на отсутствие транспортных и таможенных преимуществ. Тем не менее, развитие торговли товарами упирается в необходимость решения важных проблем, которые мешают торговле. Устранение барьеров в сочетании с интенсификацией делового сотрудничества и информационного обмена между предприятиями позволят еще в большей степени развить двустороннюю торговлю.
    3. Сторонами должны быть согласованы стандарты качества, требования сертификации и т.д. в соответствии с нормами ВТО, чтобы неофициальные барьеры больше не мешали двусторонней торговле.
    4. Имеется значительный потенциал для развития торговли в областях, которые до сих пор не были задействованы. Это, в первую очередь, относится к экспорту машинного оборудования, драгоценных камней и ювелирных изделий, продукции гражданской авиации и сельскохозяйственной продукции. Рационализация тарифных сеток, создание совместных предприятий и информационный обмен могут принести в этой связи взаимную выгоду.
    5. На основании недавно предпринятых шагов ожидается дальнейшее сотрудничество между двумя странами в области нефти и природного газа.



Рекомендации по увеличению объема индийско-российской торговли товарами

    1. СИГ разработала ряд мер в виде программы для увеличения российско-индийской двусторонней торговли до 10 миллиардов долларов до 2010 года. Соответствующие рекомендации приведены ниже.

Меры общего характера

    1. Меры, направленные на улучшение информационного обмена:
  • Организация отраслевых выставок-ярмарок, а также проведение конференций с участием деловых, академических кругов обеих стран;
  • Развитие обмена информации на английском языке для преодоления языкового барьера между двумя странами;
  • Создание интернет-порталов с информацией на английском и русском языках о:
  • возможностях российского и индийского бизнеса в области торговли и инвестиций между Россией и Индией;
  • законодательной базе, различных процедурах, сертификации, стандартах и т.д.;
  • датах и местах проведения выставок и тендеров в России и Индии;
  • проектах и тендерах федерального и региональных правительств России и Индии;
  • покупателях и продавцах определенной продукции в России и Индии.
  • Организация визита российских журналистов в Индию и индийских журналистов в Россию для ознакомления и дальнейшего распространения информации об экономическом климате в обеих странах и создания большего доверия к стране-партнеру;
  • Проведение российско-индийских семинаров, посвященных особенностям ведения бизнеса в обеих странах;
  • Определение торговых организаций и агентств, которые на постоянной основе распространяли бы сведения о деловых возможностях в России и в Индии. Была достигнута договоренность, что информация на английском языке, особенно связанная с тендерами, может регулярно посылаться этим организациям. С индийской стороны это FICCI, CII, ASSOCHAM, Советы по продвижению экспорта и др. с российской стороны это торговое представительно России в Индии, РИДС, РСПП, ТПП и др.;
  • В рамках Российско-индийского делового совета организация регулярных встреч российского и индийского бизнеса по отраслям;
  • Учреждение торгового дома России в Индии и торгового дома Индии в России.
    1. Визовый режим:
  • Продолжение диалога по упрощению визового режима между Россией и Индией в целях нахождения взаимоприемлемого варианта.
    1. Сотрудничество в области таможни и статистики:
  • Осуществление регулярного информационного обмена между таможенными органами двух стран согласно Соглашению о таможенном сотрудничестве между Россией и Индией;
  • Исполнить Протокол об обмене информацией до прибытия грузов между двумя странами;
  • Активизировать обмен статистической информацией о социально-экономическом развитии двух стран.
    1. Устранение нетарифных барьеров в торговле:
  • Определение после проведения консультаций между Центральным банком Российской Федерации и Резервным Банком Индии списка банков, имеющих право открытия аккредитивов;
  • Рассмотреть возможность подписания Соглашения о взаимном признании соответствия и эквивалентности и Соглашения о стандартах охраны здоровья и безопасности по различным видам товаров в соответствии с нормами ВТО;
  • Сотрудничество между заинтересованными техническими органами российской и индийской сторон для рассмотрения возможности взаимного признания сертификатов, выдаваемых агентствами, осуществляющими сертификацию;
  • Упрощение и сокращение процедур сертификации в обеих странах.
    1. Тарифные вопросы:
  • Рассмотрение вопросов рационализации тарифов и двусторонней тарифной либерализации по определенным видам товаров согласно нормам ВТО, правил происхождения товаров, применяемых Сторонами;
  • Улучшение информационного обмена между Сторонами с целью устранения возникающих у участников российско-индийской торговли трудностей в интерпретации классификации тарифов по различным категориям товаров.

Меры по отраслям

    1. Сельское хозяйство и продукция пищевой промышленности:
  • В качестве общей меры предлагается создание совместных предприятий в Индии (в некоторых случаях с применением российских технологий) для изготовления различных видов пищевой продукции, включая фруктовые соки, молочную продукцию и т.д. Также возможно заключение компенсационного соглашения для экспорта из Индии в Россию и третьи страны.

3.95.1 Чай и кофе:
  • Применение законодательства Российской Федерации о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров в отношении таких наименований мест происхождения товара, как «Дарджилинг чай», а также таких марок, как «Ассам чай», «Нилджири чай», происходящих с территории Республики Индии. Достижение договоренности в отношении использования «Эмблемы (логотипа) Чая Индии».
  • Рассмотрение возможности установления в российском законодательстве норм, согласно которым в любой из смесей, которые можно назвать «Индийским чаем», доля индийского чая должна быть не менее 75%.
  • Индийская сторона просит сокращения импортной пошлины на индийский чай в упаковках и сократить разрыв между существующей пошлиной на весовой чай - 5% и пошлиной на чай в упаковках - 20%.
  • Проведение скоординированной широкомасштабной рекламной компании, направленной на восстановление имиджа индийского чая на российском рынке.
  • Рассмотреть возможность создания СП по упаковке и фасовке чая для продажи на российском рынке.
  • Рассмотреть возможность проведения встреч и целенаправленных рекламных акций между покупателями и продавцами, направленных на увеличение экспорта индийского кофе в Россию.
  • Индийская сторона просит Россию предоставить ей дополнительную преференцию в рамках Генеральной системы преференций на экспорт быстрорастворимого кофе.

3.95.2 Мясо, птица и другие продукты животного происхождения:
  • Индия просит пересмотреть существующие меры безопасности и санитарных требований на импорт говяжьего мяса и птицы, также как и других продуктов животного происхождения.

3.95.3 Фрукты и цветы:
  • Россия является крупным импортёром таких фруктов, как папайя, ананасы и корнишоны. Индийская сторона запросила российскую сторону снижение о дополнительном снижении тарифов по этим позициям в рамках ГСП.
  • Информация о качественных характеристиках и покупателях фруктов, картофеля, фиников (свежих и сушёных), арахиса и свежих цветов в России.

3.95.4 Напитки и спиртные напитки:
    • Рассмотреть создание СП с использованием российских технологий для экспорта в третьи страны и поощрения торговли алкогольными напитками.
    • Рассмотрение возможности сотрудничества с области производства кисломолочных продуктов и их продажи в Индии и России.

3.95.5 Специи:
  • Предпринять меры по возможному увеличению поставок перца и других специй в Российскую Федерацию, обеспечив лучший обмен информацией.
  • Осуществление визитов групп индийских специалистов на ведущие предприятия пищевой промышленности в России для демонстрации и стандартизации использования специй и терпентина, включая предоставление образцов продукции.
  • Осуществление визитов представителей пищевой промышленности России в Индию для того, чтобы познакомиться с перерабатывающими возможностями и возможностями поставок в сфере производства индийских специй и терпентина.

3.95.6 Другое:
  • Обмен информацией по возможности экспорта из Российской Федерации этилового спирта, кондитерских изделий, подсолнечного масла и зерна.
  • Принять меры по возможному увеличению поставок зерна и подсолнечного масла из России в Индию.
    1. Табак:
  • Создание СП по производству сигарет в России с использованием индийского табака.
  • Рассмотрение запроса индийской стороны на предоставление ей тарифных преференций на экспорт в Россию индийского табака.
  • Рассмотрение запроса индийской стороны на возможность сотрудничества между Табачным советом Индии и «Ростабак» для продвижения индийского табака на российском рынке.
    1. Химия, нефтехимия, фармацевтика:

3.97.1 Фармацевтика:
  • Участие предприятий фармацевтической отрасли России в выставках, проводимых в Индии, и индийских фармацевтических предприятий в России с возможностью формирования национальных павильонов.
  • Сотрудничество в области НИОКР, обучении госслужащих в сфере фармацевтики и биоисследований с индийским Национальным институтом фармацевтического образования и исследований.
  • Разработка, производство и поставка российскими компаниями иммунобиологических препаратов, таких как вакцина против полиомиелита, краснухи и др.
  • Техническое сотрудничество по признанию индийской фармакопеи в области медицины с использованием трав.
  • Рассмотрение возможности сотрудничества в разработке и поставке российскими компаниями ветеринарных медицинских препаратов в Индию.
  • Рассмотрение возможности предоставления доступа индийским поставщикам при распределении государственных заказов для российской системы здравоохранения.
  • Взаимный обмен информацией относительно индийских фармацевтических препаратов, зарегистрированных в Российской Федерации, и фармацевтических препаратов, произведенных на индийских предприятиях по заказу российских организаций.
  • Активизировать работу по сотрудничеству между заинтересованными российскими научно-исследовательские организациями и предприятиями и индийскими партнерами в такой перспективной области как биотехнология, в первую очередь для разработки антибиотиков и вакцин.
  • Предложения российской стороны
  • Комплексные поставки в Индию медицинских изделий для лечебно-профилактических учреждений, мобильных медицинских комплексов для экспресс-оценки эпидемиологической обстановки и состояния здоровья населения в удаленных районах и оказания услуг специализированных медицинских подразделений.
  • Предложения индийской стороны
  • Ускоренная регистрация индийских препаратов в России,
  • Освобождение индийских компаний от регистрации каждой партии товара в России/Освобождение от штрафов за постой путем разрешения таможенной очистки грузов на основе обязательств, выданных импортером,
  • Разработка взаимоприемлемой системы тестирования препаратов, предназначенных для экспорта из России в Индию/Аккредитация имеющих устойчивую репутацию индийских тестовых лабораторий российскими органами, чтобы эти лаборатории могли тестировать и сертифицировать препараты для экспорта из Индии в Россию.

3.97.2 Химическая и нефтехимическая промышленность:
  • Содействие созданию СП в химическом и нефтехимическом секторе, а также инвестициям российского и индийского капитала в производство товаров химической и нефтехимической промышленности.
    1. Удобрения:
  • Рассмотреть возможность:
  • Создания совместного комплекса по производству аммиака и мочевины с заключением долгосрочного соглашения по поставкам для экспорта в Индию.
  • Совместных инвестиций в добычу поташа и соглашение на долгосрочные поставки поташа из России в Индию.
  • Создания совместного завода по производству фосфорной кислоты в России для того, чтобы удовлетворить спрос на фосфорные удобрения в Индии.
  • Рассмотреть возможность участия российского капитала в возрождении 8 закрытых заводов по производству мочевины в Восточной Индии на основе современных, энергосберегающих технологий.
    1. Машины и оборудование:

3.99.1 Машиностроение:
  • Проведение централизованных выставок российских машиностроительных предприятий в Индии и индийских машиностроительных предприятий в России.
  • Более тесное взаимодействие между коммерческими предприятиями обеих сторон в целях продвижения экспорта машинного оборудования в соответствии с конкретными потребностями двух стран.
  • Распространение информации на английском языке о требованиях машиностроительной продукции, тендерах российской стороной.
  • Рационализация тарифов на импорт машиностроительной продукции Индией и Россией во время переговоров о СВЭС.
  • Распространение информации об особых потребностях российских покупателей и российских правительственных тендерах на машинное оборудование в целях повышения экспорта машин и оборудования из Индии в Россию.
  • Участие российских компаний в поставках в Индию техники для сельского хозяйства.
  • Обмен информацией в области производства горношахтного оборудования.

3.99.2 Автомобили:
  • Создание СП для продвижения российских легковых автомобилей и грузовиков на индийском рынке и индийских автомобилей и комплектующих на российском рынке.
  • Более тесное взаимодействие между коммерческими предприятиями и организация встреч продавцов с покупателями.
  • Участие российских автопроизводителей в тематических выставках в Индии с возможной организацией стендов, представляющих российскую продукцию.
  • Рационализация пошлин на импорт автомобилей и комплектующих Россией и Индией во время переговоров о СВЭС.
  • Рассмотрение вопросов сотрудничества предприятий российского и индийского транспортного машиностроения по созданию локомотивов, электричек пригородного сообщения и электричек метро нового поколения.

3.99.3 Гражданская авиация:
  • Предложения российской стороны
  • Рассмотрение вопросов поставки индийским заказчикам новых типов российских самолетов и вертолетов, в том числе на условиях лизинга.
  • Проведение капитально-восстановительного ремонта и модернизации авиационной техники российского производства, находящейся в эксплуатации, а также участие в оснащении и модернизации индийских аэропортов с учетом обеспечения современных и перспективных требований ICAO.
  • Рассмотрение возможности работы в рамках совместных проектов в области авиастроения, включающих весь жизненный цикл создания изделий и их продвижения на рынок, включая рынки третьих стран.
  • Сотрудничество в области коммерциализации, включая совместное производство, продуктов российских конверсионных научно-технических разработок.
  • Участие российских фирм-изготовителей самолетов в индийских авиавыставках.
    1. Драгоценные камни и ювелирные украшения:
  • Предложения индийской стороны
    • Рассмотрение возможностей обеспечения прямых регулярных поставок сырьевых алмазов в Индию для обработки и получения добавленной стоимости путем сотрудничества ММТС Limited и Diamond India Limited, осуществляющих деятельность при финансовой поддержке индийского Совета по продвижению экспорта драгоценных камней и ювелирных изделий (GJEPC), с российской компанией «Алроса», а также поставок необработанных алмазов для индийской отрасли обработки алмазов через аккредитив.
    • Рассмотрение возможности создания совместных предприятий по обработке алмазов в Индии с участием ММТС.
    • Рассмотрение возможности взаимного инвестирования в совместные предприятия в Индии и России по сортировке и обработке алмазов.
    • Сокращение российских пошлин на обработанные и полированные алмазы, золотые ювелирные украшения, цветные драгоценные камни и жемчуг.
  • Открытие представительства ОАО «Алроса» в Индии.
    1. Сотрудничество в области нефти и газа:
  • Расширение сотрудничества в совместной разработке месторождений углеводородного сырья на территориях Российской Федерации и Республики Индия, а также в третьих странах.
  • Рассмотрение возможностей сотрудничества по реконструкции действующих и строительстве новых объектов электроэнергетики Индии (атомных, тепловых и гидроэлектростанций).
  • Российская сторона запросила возможность проведения консультаций по возможному участию российских компаний в сооружении газопровода Иран-Пакистан-Индия, Мьянма-Бангладеш-Индия.
  • Совместная разработка проектов по использованию нетрадиционных источников энергии (энергии ветра, солнечной энергии и других), а также энергосберегающих технологий.
    1. Добыча полезных ископаемых (металлы и минералы):
  • Содействие российским инвесторам для участия в добыче угля в Индии и дальнейшее взаимодействие российских и индийских компаний в угольной отрасли.
  • Обмен информацией о наличии, поставках и требованиях к изделиям из черных и цветных металлов между российскими и индийскими компаниями.
  • Обеспечение закупок российских цветных металлов, угля и удобрений на основании как долгосрочных, так и краткосрочных контрактов.
    1. Кожаные изделия:
  • Участие в выставках и ярмарках по кожаным изделиям.
  • Распространение информации об индийских товарах и производителях кожаных изделий российским покупателям.
  • Изучение возможности сокращения импортных пошлин на кожаные изделия.
    1. Текстиль, готовая одежда:
  • Обеспечение большей узнаваемости индийских текстильных товаров и готовой одежды. Продвижение промышленных контактов путем постоянного делового сотрудничества между промышленными ассоциациями, участие в выставках и ярмарках, регулярный обмен торговой информацией.
  • Стимулирование проведения маркетинговых исследований российского рынка текстильной продукции и выпуска практического руководства для экспортеров из Индии в Россию по вопросам каналов реализации продукции, главных импортеров, установившейся торговой практики, государственных процедур оформления и внутреннем рынке страны.
  • Создать систему складов для хранения, продажи и рекламы продукции в основных коммерческих центрах России.
  • Предложения индийской стороны
  • Рассмотрение Россией вопроса гармонизации тарифной классификации в соответствии с международными нормами и применение тарифов согласно стоимости товаров.
  • Снижение российских тарифов на текстиль.
  • Упрощение рассмотрения жалоб о неплатежах и отсрочках платежей в ходе институциональных преобразований российской таможенной системы.
    1. Международный транспортный коридор «Север-Юг»:
  • Совместная разработка институциональных и инвестиционных проектов, необходимых для развития МТК «Север - Юг».
  • Активизация работы Экспертных групп Координационного совета МТК «Север-Юг» по коммерческим и оперативным вопросам (ЭГ 1) и по документационным, таможенным и иным вопросам (ЭГ 2).
  • .Вынесение на обсуждение Координационного совета МТК «Север-Юг» предложений по совершенствованию нормативной базы в сфере осуществления перевозок в рамках МТК.
  • Создание в полосе МТК «Север-Юг» логистических комплексов (возможно, в составе свободных экономических зон и с применением механизма ГЧП).
  • Изучение существующей и потенциальной грузовой базы на российской, иранской и индийской частях коридора «Север-Юг», в частности объемы и номенклатура экспортно-импортных и, в особенности, транзитных грузов с указанием страны происхождения товаров и направления их движения с последующим открытым обменом информацией между сторонами
  • Исследование участков МТК «Север - Юг» на предмет выявления узких мест параллельно российской и индийской сторонами