Показників розрахункової бази надходжень до Державного бюджету України

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

1.12.

Проведення аналізу сплати податку на додану вартість визначальними (бюджетоутворюючими) платниками податків, які суттєво знизили його сплату порівняно з аналогічним періодом минулого року.





Протягом року

Робота з крупними платниками податків знаходиться на постійному контролі у відділі адміністрування ПДВ і в підлеглих ДПІ. В результаті проведеної роботи станом на 01.01.09 по крупних платниках (наказ ДПА в АРК №46 від 25.01.08) збір ПДВ склав 359,0 млн.грн., що на 35,1 млн.грн. більше, ніж за аналогічний період 2007р. По платникам, які знизили сплату ПДВ, проведений аналіз та визначені причини зниження.

1.13.

Здійснювати щоденний моніторинг сум ПДВ, які підлягають відшкодуванню з бюджету, з метою недопущення невідшкодованих сум ПДВ в терміни, встановлені законодавством. Забезпечити якість проведення невиїзних документальних перевірок декларацій по податку на додану вартість з сумами ПДВ, заявленими до відшкодування з бюджету.





Протягом року

Фактично за 2008 рік відшкодовано податку на додану вартість з Державного бюджету на розрахунковий рахунок 347,8 млн.грн., що на 110,5 млн.грн. більше, ніж за 2007 рік.

З метою своєчасності, якості і результативності організації проведення невиїзних документальних (камеральних) перевірок податкових декларацій і розрахунків бюджетного відшкодування на рівні ДПА в АР Крим здійснюється контроль за виконанням наказу ДПА України від 18.08.05 №350, проводиться аналіз складених довідок (актів) про підтвердження правомірності сум бюджетного відшкодування ПДВ.

За наслідками проведення документальних невиїзних (камеральних) перевірок в 2008р. попередження відшкодування безпідставно заявлених сум ПДВ складає 15,2 млн.грн.

1.14.

Здійснювати постійний контроль за своєчасністю надання податкової звітності і повнотою сплати до бюджету податків і платежів із застосуванням фінансових санкцій, передбачених Законом України №2181 до платників податків, що порушують терміни сплати і надання звітності по податку на прибуток і ПДВ.





Протягом року

Станом на 01.01.2009 року за несвоєчасне погашення податкових зобов'язань з податку на прибуток до 1524 платників податків застосовані штрафні санкції в сумі 1584,7 тис. грн., за порушення термінів сплати єдиного податку до 662 платників на суму 126,7тис. грн.. За несвоєчасне надання декларацій з податку на прибуток до 1140 платників податків застосовано штрафних санкцій на суму – 382,5 тис. грн., за порушення термінів надання розрахунків по єдиному податку до 320 платників застосовані штрафні санкції в розмірі 55,0 тис. грн., з них погашено 259тис.грн. по податку на прибуток і по єдиному податку – 53,1тис. грн.

За 2008 рік за невчасну сплату погоджених сум податкового зобов'язання по ПДВ і за невчасне представлення декларації по ПДВ застосовані штрафні санкції по ПДВ в сумі 10090 тис.грн., з яких знаходяться на оскарженні 2795 тис.грн., поступило до бюджету 5103,6 тис.грн.

1.15.

Забезпечення контролю за правомірністю використання платниками податків податкових векселів з ПДВ та своєчасністю їх погашення, передусім, у грошовій формі.





Протягом року

В 2008 року податкові векселі при імпорті товарів на митну територію України не видавалися.

За результатами проведених в 2008р. долі планових і позапланових виїзних документальних перевірок порушень при перевірці питань щодо податкових векселів не встановлено.



1.16.

Проведення аналізу зведених звітів про пільги в оподаткуванні, підготовка відповідних аналітичних матеріалів.




Щоквартально

У 2008р. щоквартально здійснювався аналіз сум і структури наданих пільг.

За підсумками 9 міс. 2008 року у порівнянні з відповідним періодом минулого року, сума пільг по зведеному бюджету збільшилася на 125,2 млн.грн. і склала 292,3 млн.грн., при цьому кількість платників податку, що користуються пільгами, зросла на 155 суб’єктів господарювання або на 7,0 відс., а кількість пільг – на 5,7 відсотка.

Загальна сума пільг, наданих неприбутковим організаціям у порядку, визначеному п.7.11 ст.7 ЗУ “Про оподаткування прибутку підприємств” від 28.12.94 №334 (у редакції від 22.05.97 №283/97-ВР, зі змінами та доповненнями), за 9 місяців 2008 року склала 196,4 млн.грн. або 67,2 відс. загальної суми пільг.

Сума пільг по підприємствах, які скористалися пільгою відповідно до ст. 6 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств” (порядок обліку від’ємного значення об’єкту оподаткування), на 01.10.08р. склала 30,5 млн.грн.

Станом на 01.10.2008 зареєстровано 8329 платників ПДВ, з яких скористалися пільговим режимом оподаткування по ПДВ 1438, що складає 17,3 відс. від зареєстрованих, кількість одержаних пільг по податку на додану вартість склала 1853, при цьому сума одержаних пільг складає 1006,4 млн.грн., що на 300,0 млн.грн. більше, ніж за аналогічний період 2007 року.

У 3 кв. 2008р. пільги надані 384 платникам податку з власників транспортних засобів на суму 2268,8 тис.грн., що на 74,4 тис.грн. більше в порівнянні з аналогічним періодом 2007р. Кількість пільговиків зросла на 33 платника або 9,4 відсотка.

За 9 міс. 2008р. згідно зі ст. 18 Декрету КМ України від 20.05.93 № 56-93 (зі змінами та доповненнями) органами місцевого самоврядування надано 23 пільги по сплаті до бюджету комунального податку на суму 9,9 тис.грн.

Пільговим оподаткуванням по земельному податку користувалися 973 платника на загальну суму 94589,2 тис.грн. (кількість пільг - 1126).

1.17.

Організація обліку платників акцизного збору, здійснення контролю за проведенням ДПІ інвентаризації авалірованих податкових векселів і їх своєчасного погашення.






Протягом року

Станом на 01.01.2009р. в Криму зареєстровано 58 платників акцизного збору, з яких 46 здійснюють виробничу діяльність.

Постійно здійснюється інвентаризація платників та контроль за проведенням ДПІ інвентаризації авалірованих податкових векселів і їх своєчасного погашення. Фактів порушення термінів погашення векселів не встановлено. Щомісячно узагальнена інформація надається до ДПА України (від 24.10.08р. №97946635/7/21-024, 25.11.08р. №10877/7/21-024, 25.12.08р. №11979/7/21-024).

1.18.

Організація роботи ДПІ по забезпеченню видачі підприємствам довідок про сплату акцизного збору на придбання марок, виходячи з фактично сплаченої ними суми акцизного збору з готової продукції, яка підлягає маркіровці.




Протягом року

Організована робота ДПІ і встановлений контроль за забезпеченням видачі довідок на придбання марок, виходячи з фактично сплаченої суми акцизного збору з готової продукції, яка підлягає маркіровці. Довідки надаються до РУ ДСАТ ДПА України в АР Крим при покупці марок акцизного збору.



1.19.

Забезпечення контролю за видачею довідок на придбання спирту при обов'язковій наявності договорів підприємств на його поставку і з урахуванням розрахунку його потреби, що надається, для підприємств первинного виноробства – з урахуванням наявності сировини (винограду, плодів, віноматеріалів).




Протягом року

Видача довідок на придбання спирту здійснюється при обов'язковому наданні оригіналів договорів підприємств на поставку спирту і з урахуванням розрахунку його потреби, що надається, а для підприємств первинного виноробства і з урахуванням наявності сировини. Проводиться аналіз сплати податків до бюджету підприємствами - виробниками, аналізуються прогнозні суми надходжень.


1.20.

Здійснення контролю за організацією взаємодії ОДПС в АР Крим з органами місцевого самоврядування по виконанню вимог ухвали РМ АР Крим №468 від 25.10.2005р. в частині повноти надходження до бюджету плати за землю, зокрема прийнятих органами місцевого самоврядування рішень про використовування земельних ділянок.





Протягом року

За ініціативою ДПА в АР Крим у 2005 році Радою міністрів АР Крим було прийнято дві постанови від 25.10.2005 року №486 «Про підвищення ефективності організації роботи органів місцевого самоврядування та органів державної податкової служби в АР Крим з орендарями земельних ділянок» та від 08.11.2005 року №500 «Про заходи для збільшення надходжень до місцевих бюджетів, у тому числі плати за землю, в АР Крим», у яких найшли відображення пропозиції щодо збільшення надходжень плати за землю та інших надходжень.

ОДПС в АР Крим постійно проводиться інвентаризація всіх укладених з юридичними особами договорів оренди за земельні ділянки державної і комунальної власності. В результаті інвентаризації встановлено, що станом на 01.01.2009 року органами місцевого самоврядування і органами виконавчої влади АР Крим по юридичних особах укладено 6465 договорів оренди землі, з них переглянуто 1477 договорів, очікуються додаткові надходження до бюджету у сумі 13,7 млн. грн.

1.21.

Організація роботи щодо забезпечення виконання завдань з надходження коштів до бюджету по єдиному податку та платі за торгові патенти.


Вжиття заходів щодо зниження податкового боргу по єдиному податку та платі за торгові патенти.




Протягом року


Протягом року

Щомісячно проводиться аналіз надходження сум плати по єдиному податку з юридичних осіб та за торгові патенти. Надходження єдиного податку від суб'єктів малого підприємництва - юридичних осіб за 2008 рік склали 39,3 млн.грн. або 116,1 відс. від розрахункової бази, темп росту до аналогічного періоду 2007 року -113,7 відсотків.

Станом на 01.01.2009 року при прогнозному завданні по торгових патентах в сумі 36,9 млн. грн., фактично сплата склала 42,6 млн.грн. або 115,5 відс. виконання розрахункової бази, темп росту до аналогічного періоду 2007 року склав 112,1 відсотків.

Станом на 01.01.08 року податковий борг по єдиному податку складає 552,9 тис.грн., у т.ч. по фізичних особах – 440,7 тис.грн. або 79,7 відс., по платі за торгові патенти -104,3 тис.грн., у т.ч. борг фізичних осіб-78,9 тис.грн. або 75,6 відсотків.

З метою скорочення боргу до боржників застосовуються заходи, передбачені Законом України від 21.12.2000р. №2181-III: опис і реалізація заставних активів, вилучення готівкових коштів, застосування адміністративних арештів, направлення звернень до органів управління щодо розриву контрактів з керівниками підприємств державної та комунальної форм власності, заслуховування на робочих групах при ДПА в АР Крим та податкових органах, райдержадміністраціях та інше.

Проводяться співбесіди з фізичними особами, що не виконують свої зобов'язання перед бюджетом; готуються документи для подання позовних заяв до Господарського суду на стягнення податкового боргу у судовому порядку з фізичних осіб та СГ - фізичних осіб.

Завдяки здійсненню усього комплексу заходів за 2008 рік податковий борг по єдиному податку скорочений на 57,8 тис.грн., по платі за торгові патенти -28,5 тис.грн.

1.23.

Проведення моніторингу мобілізації коштів в рахунок скорочення податкового боргу до бюджетів всіх рівнів в розрізі заходів стягнення, а також надходжень від реалізації безхазяйного майна згідно бюджетного розпису Міністерства фінансів України і виявлення резервів їх збільшення.





Щомісячно

За 2008 рік заходами стягнення за рахунок скорочення податкового боргу мобілізовано до Зведеного бюджету –109,4 млн.грн., у т.ч. до державного – 85,2 млн.грн., які забезпечені за рахунок: реалізації заставних активів – 10,4 млн.грн.; вилучення грошових коштів підприємств-боржників –3,8 млн.грн; погашення боргу підприємств – банкрутів – 11,2 млн.грн.; вжиття адміністративних арештів – 5,4 млн.грн.

З метою здійснення контролю за виконанням розпису Міністерства фінансів України щоденно проводиться моніторинг надходжень від реалізації безхазяйного і іншого майна, яке перейшло у власність держави.

За січень – грудень 2008р. до Державного бюджету України по коду 31010000 надійшло 730,6 тис.грн. або 105,4 відсотків. Виявлено та поставлено на облік майна з ознаками безхазяйного на суму 1578,9 тис.грн.

1.24.

Розгляд матеріалів для надання суб'єктам господарювання розстрочок податкових зобов'язань відповідно до ст.14 Закону України від 21.12.2000р. №2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами».

Контроль за виконанням умов договорів розстрочення






Протягом року

Згідно ст.14 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-Ш надані розстрочки податкових зобов'язань до державного бюджету за період січень-грудень 2008 року на загальну суму 24,4 млн.грн.

Розстрочені суми платниками податків погашаються вчасно згідно з установленими графіками.


1.25.

Здійснення аналізу основних причин виникнення знову утвореного податкового боргу в розрізі конкретних підприємств і проведення заходів щодо підвищення платіжної дисципліни.





Щомісячно

Управлінням здійснюється щоденний моніторинг причин виникнення новоствореного податкового боргу в розрізі конкретних підприємств. Станом на 01.01.08 новостворений борг складає 145,3 млн.грн., у т.ч. за рахунок несплати поточних податкових зобов’язань – 51,8 млн.грн., за результатами контрольно-перевірочної роботи - 93,5 млн.грн. Аналітичні матеріали про причини зростання боргу готуються для розгляду на апаратних нарадах ДПА в АР Крим.


1.26.

Організація роботи щодо забезпечення контролю за дотриманням платниками податків чинного податкового законодавства при виплаті заробітної плати.





Протягом року

З початку 2008 року проведено 8949 зустрічей з керівниками підприємств і СГД – фізичними особами, які сплачують заробітну плату нижче встановленого законодавством мінімуму, у т. ч. з 3642 керівниками таких підприємств. У результаті проведеної роботи підвищений рівень заробітної плати на 2622 підприємствах та 3254 підприємцями.

За оперативними даними з початку 2008 року проведено 2478 перевірок суб'єктів підприємництва з питання дотримання законодавства по податку з доходів фізичних осіб, в т.ч. перевірено 1459 юридичних та 1019 фізичних осіб, встановлено 2295 випадків порушень податкового законодавства, донараховано 21762,2 тис. грн., у т. ч. 11464,0 тис. грн. податку з доходів фізичних осіб, 788,0 тис. грн. пені та 9510,2 тис.грн. штрафних санкцій. До бюджету надійшло всього 4576,6 тис.грн., за порушення податкового законодавства до адміністративної відповідальності притягнуто 570 посадових осіб та 485 фізичних осіб – підприємців, сума адміністративних штрафів склала 80,2 тис. грн. З початку 2008 року легалізована праця 14193 працівників, відношення яких з роботодавцями не оформлені, до бюджету додатково надійшло 3727,1 тис.грн. податку з доходів фізичних осіб.

1.27.

Організація роботи щодо підвищення ефективності проведення невиїзних документальних (камеральних) перевірок.





Протягом року

Фахівцями підрозділу оподаткування юридичних осіб, що адмініструють податок на прибуток, у 2008 році проведено 66401 камеральну перевірку декларацій по податку на прибуток. Кількість встановлених порушень склала 1747 або 2,6 відс. до кількості перевірених декларацій.

Сума донарахувань в результаті невиїзних перевірок податкової звітності за 2008 рік склала 4795,3 тис.грн. податку на прибуток.

За наслідками камеральних перевірок декларацій по податку на прибуток у 2008 році зменшено від”ємне значення оподаткування з податку на прибуток по 31 підприємству на суму збитку 23151,2 тис.грн.

За 2008 рік підрозділами ДПІ, які займаються адмініструванням ПДВ, проведено 97769 невиїзних документальних (камеральних) перевірок декларацій по ПДВ, встановлені порушення в 1664 випадках, донараховано 39889,1 тис.грн., зокрема за результатами відпрацювання наказу ДПА України від 18.04.2008 №266 - 39460,4 тис.грн. Зменшено ПДВ, заявленого до відшкодування, в сумі 13137,6 тис.грн.

У 2008 році проведено 110253 невиїзних документальних (камеральних) перевірок податкових розрахунків (декларацій) по платежам за землекористування, місцевих податків та зборів, ресурсних (рентних) та неподаткових платежів. У ході перевірок встановлено 505 порушень, прийнято 428 рішень про застосування штрафних санкцій на суму 449,6 тис.грн., з них до бюджету надійшло – 389,2 тис.грн.

1.28.

Формування та затвердження щоквартальних планів – графіків проведення документальних перевірок суб’єктів господарювання.




Щоквартально

Формування плану-графіка проведення документальних перевірок на 2008р. здійснено згідно з вимогами наказу ДПА України від 28.03.08р. № 201 „Про затвердження нової редакції Методичних рекомендацій щодо складання плану-графіка проведення планових виїзних перевірок суб’єктів господарювання”, листів, програмного забезпечення відбору платників та визначення першочерговості для включення до плану-графіка, а також за пропозиціями інших підрозділів ОДПС та зовнішніх джерел.

На 2008р. заплановано проведення 1283 перевірок суб’єктів господарювання з урахувань філій. В ході формування плану-графіка проведення документальних перевірок на 2008р. сформовано 98 фінансово-промислових груп, до складу яких ввійшло 493 підприємства.

Крім того, до підрозділу „Д” „Інші підприємства, які не ввійшли до підрозділів А-Г” (власна ініціатива), включено 639 підприємств за пропозиціями інших підрозділів ДПА в АР Крим та ДПІ з урахуванням критеріїв ризиків, визначених наказом ДПА України від 28.03.08р. № 201.

Проекти Плану - графіку на ІІ, ІIІ та IV квартали 2008 року та І квартал 2009 року по перевіркам фінансових установ та суб’єктів ЗЕД затверджені Департаментом контролю за фінансовими установами і операціями в сфері ЗЕД ДПА України. З метою здійснення контролю за своєчасним виконанням Плану-графіку, для підвищення ефективності контрольно-перевірочної роботи, за фахівцями управління контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД ДПА в АР Крим для супроводження перевірок закріплюються фінансові установи та представництва нерезидентів, по яких заплановані комплексні документальні перевірки. У 2008 році до плану - графіку перевірок фактично включено 125 підприємств з запропонованих управлінням оподаткування фізичних осіб.

1.29.

Організація проведення перевірок підприємств у складі фінансово – промислових груп, інших об’єднань, великих платників податків.





Протягом року

Згідно плану-графіка в 2008р. перевірено 1072 підприємств, в т.ч. результативні перевірки по 1052 підприємству. За наслідками перевірок донараховано 53,9 млн.грн., надійшло донарахованих сум до бюджету 35,8 тис.грн., зменшені збитки на 250,4 млн. грн.

Відповідно до плану - графіка проведення перевірок СГД - юридичних осіб по перевірках підприємств будівництва і суміжних видів діяльності (виробництво і торгівля будматеріалами), згідно плану-графіка в 4 кварталі 2008- січні 2009р. перевірено 80 підприємств. За наслідками перевірок донараховано 18,9 млн. грн., в т.ч. 16,2 млн. грн. - податок на прибуток, 2,4 млн. грн. – ПДВ і 309 тис. грн. інші донарахування, зменшені збитки на 3,9 млн. грн. і зменшено заявлене відшкодування ПДВ на 2,4 млн. грн. Стягнуто - 2,2 млн. грн.

1.30.

Організація проведення перевірок суб’єктів господарювання щодо правомірності заявлених ними до відшкодування сум ПДВ.





Протягом року

За результатами контрольно-перевірочної роботи за 4 квартал 2008р. передано на перевірку 160 декларацій на суму заявленого відшкодування 176,6 млн.грн., перевірено 153 декларації на суму 193,1 млн.грн. Зменшена сума заявленого відшкодування ПДВ у розмірі 33,0 млн.грн. по 111 деклараціям. В порівнянні з 4 кварталом 2007р. (12,8 млн.грн.) сума зменшеного бюджетного відшкодування за 4 кв. 2008р. збільшилась на 20,2 млн.грн.

За результатами контрольно-перевірочної роботи за 2008р. передано на перевірку 1476 декларацій на суму заявленого відшкодування 474,5 млн.грн., перевірено 466 декларації на суму 478,7 млн.грн. Зменшена сума заявленого відшкодування ПДВ у розмірі 89,5 млн. грн. по 303 деклараціям.


1.31.

Забезпечення проведення аналізу діяльності великих платників податків у ході їх документальних перевірок з метою виявлення схем мінімізації податкових зобов’язань, ухилень від оподаткування та вжиття відповідних заходів щодо їх руйнування.






Протягом року

Згідно плану-графіку на 1-4 квартали 2008р. було сформовано 45 фінансово - промислових груп з валовими доходами більше 100,0 млн. грн. Станом на 01.01.2009 року підрозділами управління податкового контролю юридичних осіб перевірено 57 СГД; по 4 СГД – перевірки в стадії завершення.

За результатами документальних перевірок донараховано 95477,78 тис.грн., стягнуто до бюджету - 10620,29 тис. грн., оскаржується в суді – 22961,2 тис.грн., на апеляційному узгоджені –39183,4 тис. грн., зменшено сум від’ємного значення об’єкту оподаткування податку на прибуток в розмірі 16396,8 тис.грн., зменшення бюджетного відшкодування – 13588,1 тис.грн.

В ході документальних перевірок проводиться аналіз діяльності крупних платників податків. Для підвищення якості перевірок фахівцями апарату проводиться аналіз проектів актів. Результати аналізу доводяться до підвідомчих ДПІ для обов'язкового виправлення недоліків і порушень, встановлених при проведенні аналізу.

У 2008 році перевірок фінансових установ і представництв нерезидентів - крупних платників податків не здійснювалося.



1.32.

Організація роботи до забезпечення постійного контролю за дотриманням податкового законодавства суб’єктами господарювання, які при значних валових доходах декларують валові витрати на рівні доходів або збитковість.





Протягом року

Підрозділами податкового контролю юридичних осіб в рамках опрацювання переліку підприємств, що мають крупні валові доходи і низьке податкове навантаження, які відібрані за результатами декларування податку на прибуток за 2008р. проведено 242 перевірки підприємств, внаслідок чого донараховано 90,3 млн. грн., стягнуті 9,9 млн. грн. Одночасно зменшений від’ємний об'єкт оподаткування податком на прибуток на 11,1 млн. грн.

1.33.

Проведення моніторингу зовнішньоекономічних операцій, зокрема з використанням офшорних зон, з метою виявлення сумнівних фінансових операцій, схем відтоку валютних цінностей за межі України.





Протягом року

Станом на 01.01.09 виявлено 91 суб’єкт ЗЕД, які здійснювали експортні - імпортні операції через офшорні зони, в тому числі:

- 20 підприємств встановлені по інформації таможні;

- 59 підприємств виявлені в результаті перевірок;

- 12 підприємств встановлені по інформації таможні та в результаті перевірок.

З початку 2008 року в результаті 77 перевірок перевірено 71 суб’єкта ЗЕД. Порушення валютного законодавства встановлені 16 перевірками підприємств, донараховано пені в сфері ЗЕД – 64,9 тис.грн., до бюджету перераховано – 50,4 тис.грн.

В результаті перевірок, які здійснені в листопаді - грудні 2008 року, встановлено 4 підприємства, які здійснювали зовнішньоекономічні операції з нерезидентами офшорних зон.

1.34.

Здійснення моніторингу стану надходжень до бюджету за наслідками контрольно-перевірочної роботи фінансових установ, виявлення резервів їх збільшення по регіонах, платежах, платниках податків. Підготовка відповідних аналітичних матеріалів керівництву ДПА в АР Крим і звітності до ДПА України.





Протягом року

Станом на 01.01.09 сплачено податку на прибуток банками та їх філіями 54100,9 тис. грн., що на 25369,2 тис. грн. більше ніж станом на 01.01.08.

У січні-грудні 2008 року закінчено перевірки 39 банківських установ, у тому числі 3 позапланові перевірки. За результатами перевірок банківських установ донараховано 214,2 тис. грн., стягнуто до бюджету по перевірках банківських установ – 225,7 тис.грн.

Станом на 01.01.09 страховими компаніями сплачено податку на прибуток у сумі 5027,5 тис. грн., що на 1397,9 тис. грн. більше, ніж за аналогічний період 2007 року.

Станом на 01.01.09 іншими фінансовими установами (крім страхових компаній) сплачено податку на прибуток у сумі 683,2 тис. грн., що на 28,9 тис. грн. більше, ніж за аналогічний період 2007 року.

У січні-грудні 2008 року закінчено 36 планових та позапланових перевірок небанківських фінансових установ. За результатами перевірок донараховано 3240,34 тис. грн., стягнуто до бюджету 154,59 тис. грн.

1.35.

Проведення заходів щодо збільшення податкового навантаження по банках і небанківських фінансових установах.





Протягом року

Проведено аналіз податкового навантаження по небанківським фінансовим установам, перевіреним в 2007 році та 9 місяців 2008 року. В ході аналізу встановлені підприємства з нульовим значенням податкового навантаження, в т. ч. окремо в розрізі кожного з 4-х звітних періодів. Встановлено 6 установ з динамікою до зниження податкового навантаження. Результати аналізу будуть в подальшому використані в ході контрольно-перевірочної роботи.

У 2008 році відділом по контролю за фінансовими установами розроблено і затверджено «Заходи щодо підвищення результативності перевірок фінансових установ і стягненню до бюджету донарахованих сум за результатами перевірок минулих років» з визначенням конкретних виконавців і строків виконання, які передбачають особисту відповідальність керівників підрозділів контролю за фінансовими установами і операціями в сфері ЗЕД ДПІ в АР Крим за здійсненням постійного контролю за фінансовими установами, які мінімізують податкові зобов’язання і мають низьке податкове навантаження, а також забезпечення організації роботи по виявленню схем мінімізації податкових зобов’язань і руйнуванню виявлених схем.

1.36.

Організація роботи підрозділів контролю за операціями у сфері ЗЕД по проведенню зустрічних перевірок суб'єктів ЗЕД по запитах компетентних органів інших країн.





Протягом року

Протягом року були надані відповіді на запити:

- Міжрегіональної інспекції Федеральної податкової служби Росії по централізованої обробці даних від 28.11.07 № 51-15-03/2723 /ДСП;

- Міжрегіональної інспекції Федеральної податкової служби Росії по централізованої обробці даних від 30.10.07 № 51-15-03/2548 /ДСП;

- Міжрегіональної інспекції Федеральної податкової служби Росії по централізованій обробці даних від 10.06.08 № 51-09-04/0970/ ДСП;

- Міжрегіональної інспекції Федеральної податкової служби Росії по централізованій обробці даних від 03.06.08 № 51-09-04/0876 /ДСП;

- Державної податкової інспекції у складі Міністерства Фінансів Литовської Республіки від 19.08.08 №(25.4-09)-RI4966.

1.37.

Організація проведення та супроводження перевірок фінансових установ.




Протя

гом року

З метою здійснення контролю за виконанням плану-графіка перевірок фінансових установ, підрозділи контролю за фінансовими установами АР Крим за день до початку перевірок банків і небанківських фінансових установ надають інформацію про проведену доперевірочну роботу; кожну п'ятницю інформують про хід перевірок і проблемні питання, що виникають в ході документальних перевірок; спрямовують проекти актів документальних перевірок не пізніше ніж за 3 дні до закінчення документальної перевірки в ДПА в АР Крим. Фахівці апарату аналізують надані акти перевірок, результати аналізу доводяться до підвідомчих підрозділів для усунення недоліків. Матеріали перевірок, а також розрахунок фінансових санкцій надається в ДПА в АР Крим протягом 3-х днів після підписання акту перевірки.

Для підвищення якості контрольно-перевірочної роботи фінансових установ, в ДПІ АР Крим спрямовуються листи про закріплення фахівців ДПА в АР Крим за перевірками для безпосередньої участі в проведенні перевірок або їх супроводження.

У 2008 році фахівцями підрозділу контролю за фінансовими установами ДПА в АР Крим було проаналізовано понад 70 проектів актів перевірок фінансових установ.

1.38.

Організація і проведення перевірок по контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері наявного і безготівкового обігу СГД.






Протягом року

Протягом 2008 року підрозділами контролю за розрахунковими операціями АР Крим проведено 9761 перевірка об’єктів торгівлі, громадського харчування та послуг на суму 71,2 млн. грн., з них узгоджено 19,0 млн. грн.., сплачено 12,5 млн. грн. На 5161 посадових осіб та осіб, які проводять розрахунки, складено протоколи про адміністративне правопорушення на суму 193,7 тис. грн.