Міністерство надзвичайних ситуацій україни

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

МІНІСТЕРСТВО НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ УКРАЇНИ

	"ЗАТВЕРДЖЕНО"
	ГОЛОВА КОМІТЕТУ З КОНКУРСНИХ
	ТОРГІВ
	_________________/ О.В. Ціцак /
	“ 11 ” травня 2011 р.

м.п.

Рішення прийнято на засіданні

комітету з конкурсних торгів

(Протокол № 13 від 11 травня 2011 р.)

ДОКУМЕНТАЦІЯ КОНКУРСНИХ ТОРГІВ

на закупівлю

«(І.2 12 згідно ДК 015-97) Дослідження та розробки в галузі приладобудування та електроніки (науково – дослідні послуги з розробки, створення і впровадження системи централізованого пожежного та техногенного спостерігання).»

Відповідальний за проведення торгів:

Поліщук Віктор Севастянович - головний фахівець відділу інформаційних технологій та захисту інформації Управління зв’язку та оповіщення, м. Київ, вул. Гончара, 55-а

каб. 128-з, тел.: (044)-585-44-82, електронна адреса: victor@mns.gov.ua,

Київ – 2011

I. Загальні положення

1. Терміни, які вживаються в документації конкурсних торгів

Документація конкурсних торгів розроблена на виконання вимог Закону України № 2289-VI від 01.06.2010 р. (надалі - Закон).

Терміни, які використовуються в цій документації конкурсних торгів, вживаються в значеннях, визначених Законом.

2. Інформація про замовника торгів

повне найменування

МІНІСТЕРСТВО НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ УКРАЇНИ

місцезнаходження

м. Київ, вул. О.Гончара, 55-а, Україна, 01030.

посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками

Поліщук Віктор Севастянович - головний фахівець відділу інформаційних технологій та захисту інформації Управління зв’язку та оповіщення, м. Київ, вул. Гончара, 55-а каб. 128-з, тел.: (044)-585-44-82 електронна адреса: victor@mns.gov.ua,

3. Інформація про предмет закупівлі

найменування предмета закупівлі

«(І.2 12 згідно ДК 015-97) Дослідження та розробки в галузі приладобудування та електроніки (науково – дослідні послуги з розробки, створення і впровадження системи централізованого пожежного та техногенного спостерігання)».

вид предмета закупівлі

науково – дослідні послуги

місце, кількість, обсяг поставки товарів (надання послуг, виконання робіт)

Створення та впровадження системи централізованого пожежного та техногенного спостереження в ГУ (У) МНС в АР Крим, областях, містах Київ та Севастополь, ДП « МРЦ МНС України», Держтехногенбезпеки, центральному апараті МНС.

строк надання послуг

липень - грудень 2011 року

4. Процедура закупівлі

Двоступеневі торги проводяться в два етапи.

На першому етапі всім учасникам пропонується подати попередні пропозиції конкурсних торгів без зазначення ціни. Документація конкурсних торгів при цьому передбачає лише пропозиції щодо технічних, якісних та інших характеристик предмета закупівлі, умови поставки, підтвердження професійної і технічної компетентності учасників та їх відповідності кваліфікаційним критеріям згідно з Додатками № 2,3,3-1,3-2,3-3,4.

На другому етапі замовник запрошує до участі учасників, попередні пропозиції конкурсних торгів яких не було відхилено на першому етапі та пропозиції яких виявилися прийнятними в цілому, але не менше ніж двох. На другому етапі учасники повинні подати остаточні пропозиції конкурсних торгів із зазначенням ціни відповідно до Додатку № 1.

5.Недискримінація учасників

Вітчизняні та іноземні учасники беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах

6. Інформація про валюту (валюти), в якій (яких) повинна бути розрахована і зазначена ціна пропозиції конкурсних торгів

Валютою пропозиції конкурсних торгів є гривня.

7. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені пропозиції конкурсних торгів

Усі документи, що мають відношення до пропозиції конкурсних торгів, повинні бути складені українською мовою.

Оригінали документів, які були надані Учаснику сторонніми підприємствами, установами, організаціями, супровідна документація і друкована література, яка надається Учасником торгів, можуть бути викладені іншою мовою за умови, що до неї буде додаватися офіційний переклад українською мовою. Визначальним є текст викладений українською мовою. Переклад та справжність підпису перекладача мають бути засвідчені нотаріально.

У випадках, передбачених частиною четвертою статті 10 Закону, документи замовника щодо процедури закупівлі, передбачені цим Законом, викладаються українською та англійською мовами. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою

II. Порядок внесення змін та надання роз'яснень до документації конкурсних торгів

1. Надання роз'яснень щодо документації конкурсних торгів

Учасник, який отримав документацію конкурсних торгів, має право, не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання документації конкурсних торгів, звернутися до замовника за роз'ясненнями щодо документації конкурсних торгів. Замовник повинен надати роз’яснення на запит протягом трьох днів з дня його отримання всім особам, яким було надано документацію конкурсних торгів.

Замовник має право, з власної ініціативи чи за результатами запитів, внести зміни до документації конкурсних торгів, продовживши строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менше ніж на сім днів, та повідомити письмово протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення про внесення зазначених змін усіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів.

У разі несвоєчасного подання замовником роз'яснень щодо змісту документації конкурсних торгів або несвоєчасного внесення до неї змін замовник повинен продовжити строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів, не менш як на сім днів, та повідомити про це всіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів.

У разі прийняття замовником рішення про продовження кінцевого строку подання пропозицій конкурсних торгів усі права та обов’язки замовника та учасників, що одержали документацію конкурсних торгів, що раніше відносилися до попереднього строку подання пропозицій конкурсних торгів, переносяться на новий термін.

Зазначена інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону.

2. Порядок проведення зборів з метою роз'яснення запитів щодо документації конкурсних торгів

У разі проведення зборів з метою роз'яснення будь-яких запитів щодо документації конкурсних торгів замовник повинен забезпечити ведення протоколу таких зборів з викладенням у ньому всіх роз'яснень щодо запитів і надсилає його всім особам, яким було подано документацію конкурсних торгів, незалежно від їх присутності на зборах.

Зазначена інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону.

III. Підготовка попередніх та остаточних пропозицій конкурсних торгів

1. Оформлення пропозиції конкурсних торгів

*Ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з законодавством, за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами).

Пропозиція конкурсних торгів подається у двох примірниках (один оригінал та одна копія) у письмовій формі за підписом уповноваженої посадової особи учасника, прошиті, пронумеровані та скріплені печаткою* у запечатаних конвертах, з відповідними позначками «оригінал» та «копія». Ці два конверти запечатуються в одному конверті, який у місцях склеювання повинен містити відбитки печатки учасника процедури закупівлі*.

Учасник процедури закупівлі має право подати лише одну пропозицію конкурсних торгів.

Усі сторінки пропозиції конкурсних торгів учасника процедури закупівлі, які містять інформацію, повинні бути пронумеровані та містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, а також відбитки печатки, за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами)*. Повноваження щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів.

На конверті повинно бути зазначено:

- повне найменування і місцезнаходження замовника;

- назва предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення двоступеневих торгів, номер державного офіційного друкованого видання, у якому було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі, номер оголошення;

- повне найменування (прізвище, ім’я, по батькові) учасника процедури закупівлі, його місцезнаходження (місце проживання), ідентифікаційний код ЄДРПОУ, номери контактних телефонів;

- маркування: «Не відкривати до _____________» (зазначаються дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів, зазначені в оголошенні про проведення конкурсних торгів).

- напис «(І.2 12 згідно ДК 015-97) Дослідження та розробки в галузі приладобудування та електроніки (науково – дослідні послуги з розробки, створення і впровадження системи централізованого пожежного та техногенного спостерігання).»

Якщо конверт, що містить пропозицію, не оформлений, не запечатаний або не промаркований у відповідності з вищенаведеними вимогами, Замовник не несе відповідальності за передчасне розкриття конверта.

Пропозиція конкурсних торгів повинна містити реєстр документів, які додаються до неї.

2. Зміст пропозиції конкурсних торгів

Попередня пропозиція конкурсних торгів, яка подається учасником на першому етапі торгів, повинна складатися з:

- документів (випискою з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення або іншим документом), що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів;

- інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) згідно з Додатками № 3, 3.1., 3.2., 3.3.;

- документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям згідно з Додатками № 2, та пункту 6 Розділу ІІІ цієї Документації конкурсних торгів.

Остаточна пропозиція конкурсних торгів, яка подається на другому етапі торгів, повинна складатися з:

- документів (випискою з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення або іншим документом), що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів;

- документа, що підтверджує надання учасником забезпечення пропозиції конкурсних торгів (оригінал платіжного доручення з відміткою банку);

- інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), з урахуванням змін, внесених замовником після розгляду попередніх конкурсних пропозицій на першому етапі торгів згідно з Додатками № 3, 3-1,3-2,3-3;

- пропозиції конкурсних торгів із зазначенням ціни згідно з Додатком № 1.

Для правильного оформлення пропозиції конкурсних торгів учасник вивчає всі інструкції, форми, терміни та специфікації, наведені у Документації конкурсних торгів. Неспроможність подати всю інформацію, що потребує Документація конкурсних торгів, або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення такої пропозиції.

Документи та інформація, які вимагаються замовником відповідно до вимог цієї Документації конкурсних торгів у складі пропозиції конкурсних торгів, але не передбачені чинним законодавством України для суб'єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб, не подаються останніми в складі своєї пропозиції конкурсних торгів, про що такий учасник повинен зазначити у своїй пропозиції конкурсних торгів, включаючи обґрунтування та причини неподання документів та інформації.

Замовник не заперечує щодо надання учасником за його бажанням будь-яких додаткових документів про досвід учасника та його технічні можливості щодо поставки/виготовлення предмета закупівлі. Неподання таких додаткових документів, які не вимагаються Документацією конкурсних торгів, не буде розцінено як невідповідність пропозиції конкурсних торгів умовам Документації конкурсних торгів.

3. Забезпечення пропозиції конкурсних торгів

Розмір забезпечення пропозиції конкурсних торгів: 100 000 грн.

Вид забезпечення пропозиції конкурсних торгів: перерахування коштів на реєстраційний рахунок (забезпечення пропозицій конкурсних торгів) Міністерства надзвичайних ситуацій за наступними реквізитами:

ЄДРПОУ: 00013528

Банк одержувач: Державне казначейство України,

м. Київ.

р/р 37113108000044

МФО: 820172

Забезпечення вважається внесеним, у разі фактичної наявності відповідної суми коштів на рахунку, вказаному у цій Документації конкурсних торгів до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів.

Строк дії забезпечення конкурсних торгів має становити 90 (дев’яносто) робочих днів з дати розкриття пропозицій конкурсних торгів.

4. Умови повернення чи неповернення забезпечення пропозиції конкурсних торгів

Замовник повертає забезпечення пропозиції конкурсних торгів Учаснику протягом 3 банківських днів з дня настання підстави для повернення забезпечення пропозиції конкурсних торгів у разі:

- закінчення строку дії забезпечення пропозиції конкурсних торгів, зазначеного у документації конкурсних торгів;

- укладення Договору про закупівлю з Учасником, що став переможцем конкурсних торгів;

- відкликання пропозиції конкурсних торгів до закінчення строку її подання;

- закінчення процедури закупівлі у разі не укладення Договору про закупівлю з жодним з Учасників, що подали пропозиції конкурсних торгів.

Забезпечення пропозиції конкурсних торгів не повертається Замовником у разі:

- відкликання пропозиції конкурсних торгів учасником після закінчення строку її подання;

- не підписання Учасником, що став переможцем торгів, Договору про закупівлю.

Кошти, що надійшли як забезпечення пропозиції конкурсних торгів (у разі якщо вони не повертаються учаснику), підлягають перерахуванню до Державного бюджету.

5. Строк, протягом якого пропозиції конкурсних торгів є дійсними

Пропозиції залишаються чинними протягом 90 робочих днів з моменту закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів.

До закінчення строку дії пропозиції замовник має право вимагати від учасника продовжити строк дії пропозиції на додатковий конкретний період часу. Запит та відповіді учасника подаються у письмовій формі. Учасник має право:

- відхилити таку вимогу, не втрачаючи при цьому наданого ним забезпечення пропозиції конкурсних торгів;

- погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним пропозиції конкурсних торгів та наданого забезпечення пропозиції конкурсних торгів.

Учасники, які не продовжили строк дії пропозицій конкурсних торгів, є такими, що відхилили вимогу щодо продовження дії своїх пропозицій конкурсних торгів.

6. Кваліфікаційні критерії до учасників

Відповідно до статті 16 Закону замовник встановлює наступні кваліфікаційні критерії:

- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;

- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;

- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів;

- наявність фінансової спроможності

Для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям учасник у складі своєї пропозиції конкурсних торгів надає наступні документи, зазначені у Додатках 2 до цієї документації конкурсних торгів.

Відповідно до статті 17 Закону замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити пропозицію конкурсних торгів учасника, у разі якщо:

1) він має незаперечні докази того, що учасник пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій посадовій особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму па роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі;

2) учасника було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення;

3) виявлено факт участі учасника у змові;

4) фізична особа, яка є учасником, була засуджена за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;

5) службова (посадова) особа учасника яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, була засуджена за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;

6) пропозиція конкурсних торгів подана учасником процедури закупівлі, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі;

7) учасником не надано документів, що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю;

8) учасник визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та відносно нього відкрита ліквідаційна процедура.

9) учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів);

10) учасник не провадить господарську діяльність відповідно до положень його статуту.

Для підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у торгах, учасник у складі своєї пропозиції надає документи, зазначені у Додатку 2 до цієї документації конкурсних торгів.

Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої Учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 Закону, або факту зазначення у пропозиції конкурсних торгів будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, Замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів такого Учасника.

7. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі

На першому етапі всім учасникам пропонується подати попередні пропозиції конкурсних торгів без зазначення ціни.
Документація конкурсних торгів при цьому може передбачати лише пропозиції щодо технічних, якісних та інших характеристик предмета закупівлі, умови поставки, підтвердження професійної і технічної компетентності учасників та їх відповідності кваліфікаційним критеріям.
Учасник повинен надати в пропозиції конкурсних торгів:

- документи та інформацію, що підтверджують відповідність запропонованого предмета закупівлі вимогам Документації конкурсних торгів до предмету закупівлі, визначеним у Додатку 3 до цієї Документації конкурсних торгів;

Перелік обладнання необхідного для побудови СЦПТС згідно таблиці №1.

Табл. №1

Перелік обладнання необхідного для побудови СЦПТС
№ п/п	Найменування та призначення обладнання	Технічна специфікація обладнання	Кількість	Примітки
1	Вказується АРМ оператора, АРМ адміністратора, серверне обладнання, тощо
…

На другий етап торгів надаються документи, які підтверджують відповідність пропозиції конкурсних торгів уточненим замовником технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі.

8. Опис окремої частини (частин) предмета закупівлі (лота), щодо якої можуть бути подані пропозиції конкурсних торгів

Не передбачено.

9. Внесення змін або відкликання пропозиції конкурсних торгів учасником

Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію конкурсних торгів до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції конкурсних торгів, (якщо воно вимагається). Такі зміни чи заява про відкликання пропозиції конкурсних торгів враховуються, у разі якщо вони отримані замовником до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів.

Повідомлення учасника про зміни або відкликання пропозиції готується, запечатується, маркується та відправляється у зовнішніх та внутрішніх конвертах, додатково позначених «Змін» або «Відкликання» відповідно. Повідомлення про відкликання може також надсилатися засобами зв’язку, але з наступним надсиланням копії із підтвердженням, із поштовим штемпелем не пізніше кінцевого строку подання пропозицій.

IV. Подання та розкриття попередніх та остаточних пропозицій конкурсних торгів

1. Спосіб, місце та кінцевий строк подання пропозицій конкурсних торгів:

спосіб подання попередніх та остаточних пропозицій конкурсних торгів

Особисто або поштою

місце подання попередніх пропозицій конкурсних торгів

МНС, м. Київ, вул. О.Гончара, 55-а, Україна, 01030. каб. 122-5

кінцевий строк подання попередніх пропозицій конкурсних торгів (дата, час)

До 09 год. 10 хв. «14» червня 2011 р.

Пропозиції конкурсних торгів, отримані замовником після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються учасникам, що їх подали.

На запит учасника замовник протягом одного робочого дня з дня надходження запиту підтверджує надходження пропозиції конкурсних торгів із зазначенням дати та часу.

місце подання остаточних пропозицій конкурсних торгів

МНС, м. Київ, вул. О.Гончара, 55-а, Україна, 01030. каб. 122-5

кінцевий строк подання остаточних пропозицій конкурсних торгів (дата, час)

Встановлюється замовником з урахуванням результатів першого етапу двоступеневих торгів (строк подання пропозицій конкурсних торгів на другому етапі становить не менше 15 днів з дня повідомлення учасника про результати першого етапу). Пропозиції конкурсних торгів, отримані замовником після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються учасникам, що їх подали.

На запит учасника замовник протягом одного робочого дня з дня надходження запиту підтверджує надходження пропозиції конкурсних торгів із зазначенням дати та часу.

2. Місце, дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів.

місце розкриття попередніх пропозицій конкурсних торгів

Україна, 01030, м. Київ, вул. О.Гончара, 55-а, МНС, актова зала

дата та час розкриття попередніх пропозицій конкурсних торгів

О 15 год. 00 хв. «14» червня 2011 р.

місце розкриття остаточних пропозицій конкурсних торгів

Україна, 01030, м. Київ, вул. О.Гончара, 55-а, МНС, актова зала

дата та час розкриття остаточних пропозицій конкурсних торгів

( Визначається замовником з урахуванням результатів першого етапу двоступеневих торгів).

До участі у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів замовником допускаються всі учасники або їх уповноважені представники. Відсутність учасника або його уповноваженого представника під час процедури розкриття пропозицій конкурсних торгів не є підставою для відмови в розкритті чи розгляді або для відхилення його пропозиції конкурсних торгів.

Повноваження представника учасника підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю або дорученням.

Для підтвердження особи такий представник повинен надати паспорт.

Під час розкриття пропозиції конкурсних торгів на першому етапі перевіряється наявність чи відсутність усіх необхідних документів, передбачених документацією конкурсних торгів, а також оголошуються найменування та місцезнаходження кожного учасника.

Зазначена інформація вноситься до протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів.

Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів складається у день розкриття пропозицій конкурсних торгів за формою, встановленою Уповноваженим органом.

Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів підписується членами комітету з конкурсних торгів та учасниками, які беруть участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів.

Завірена підписом голови комітету з конкурсних торгів та печаткою замовника копія протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів надається будь-якому учаснику на його запит протягом одного робочого дня з дня отримання такого запиту.

Під час розкриття пропозицій конкурсних торгів на другому етапі перевіряється наявність чи відсутність усіх необхідних документів, передбачених документацією конкурсних торгів, а також оголошується найменування та місцезнаходження кожного учасника, який подав пропозицію конкурсних торгів на другий етап, ціна кожної пропозиції конкурсних торгів.

Зазначена інформація вноситься до протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів.

Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів складається у день розкриття пропозицій конкурсних торгів за формою, встановленою Уповноваженим органом.

Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів підписується членами комітету з конкурсних торгів та учасниками, які беруть участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів.

Завірена підписом голови комітету з конкурсних торгів та печаткою замовника копія протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів надається будь-якому учаснику на його запит протягом одного робочого дня з дня отримання такого запиту.

Замовник протягом усього процесу здійснення процедури закупівлі забезпечує конфіденційність інформації, наданої учасниками. Інформація щодо розгляду та оцінки пропозицій конкурсних торгів надається виключно Уповноваженому органу, органам, що здійснюють державне регулювання та контроль у сфері закупівель, органу оскарження та суду.

Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону.

V. Розгляд попередніх та оцінка остаточних пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця

1. Розгляд попередніх пропозицій конкурсних торгів

Замовник під час розгляду попередніх пропозицій конкурсних торгів має право проводити переговори з будь – яким з учасників для визначення переваг та недоліків у пропозиціях.

Замовник в ході переговорів не має права застосовувати дискримінаційний режим до різних учасників.

За результатами переговорів складається протокол за підписом замовника та учасника, в якому зазначаються відомості про учасника, пропозиції, запропоновані учасником, висновки.

Після отримання попередніх пропозицій конкурсних торгів замовник має право внести зміни до документації конкурсних торгів щодо технічних вимог та вимог до якості предмета закупівлі чи запропонувати нові характеристики та критерії оцінки згідно з Законом.

Про зміну умов документації конкурсних торгів замовник інформує всіх учасників під час надання їм запрошень до участі у другому етапі торгів.

На другому етапі замовник запрошує до участі учасників, попередні пропозиції конкурсних торгів яких не було відхилено на першому етапі та пропозиції яких виявилися прийнятними в цілому, але не менше ніж двох.

На другому етапі учасники повинні подати остаточні пропозиції конкурсних торгів із зазначенням ціни згідно з Додатком № 1.

2. Перелік критеріїв та методика їх оцінки для визначення найбільш економічно вигідної пропозиції конкурсних торгів

Замовник на другому етапі торгів проводить оцінку пропозицій конкурсних торгів, які не було відхилено згідно з Законом.

Замовник має право після отримання попередніх пропозицій конкурсних торгів внести зміни до критеріїв оцінки пропозицій конкурсних торгів чи запропонувати нові на другий етап торгів згідно п. 2 ст. 34 Закону.

Про зміну умов документації конкурсних торгів замовник інформує всіх учасників під час надання їм запрошень до участі у другому етапі торгів.

Оцінка пропозицій конкурсних торгів здійснюється відповідно до Додатку №5

3. Виправлення арифметичних помилок

Замовник має право на виправлення арифметичних помилок, допущених в результаті арифметичних дій, виявлених у поданій пропозиції конкурсних торгів під час проведення її оцінки, у порядку, визначеному документацією конкурсних торгів, за умови отримання письмової згоди на це учасника, який подав пропозицію конкурсних торгів.

Помилки виправляються замовником у такій послідовності:

а) при розходженні між сумами, вказаними літерами та в цифрах, сума літерами є визначальною;

б) при розходженні між ціною одиниці та підсумковою ціною, одержаною шляхом множення ціни за одиницю на кількість, ціна за одиницю є визначальною, а підсумкова ціна виправляється. Якщо, на погляд замовника, в ціні за одиницю є явне зміщення десяткового розподілювача, в такому випадку призначена підсумкова ціна є визначальною, а ціна за одиницю виправляється.

Якщо учасник не згоден з виправленням арифметичних помилок, його пропозиція конкурсних торгів відхиляється.

4. Інформація про додаткові умови необхідні, для акцепту пропозицій конкурсних торгів

5. Інша інформація.

У день визначення переможця замовник акцептує пропозицію конкурсних торгів, що визнана найбільш економічно вигідною за результатами оцінки.

Замовник зобов'язаний протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення про визначення переможця надіслати переможцю торгів повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, а всім учасникам - письмове повідомлення про результати торгів, із зазначенням найменування та місцезнаходження учасника - переможця, пропозицію конкурсних торгів якого визнано найбільш економічно вигідною за результатами оцінки.

Повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів обов'язково безоплатно публікується у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель відповідно до статті 10 Закону.

Заключні положення

Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог Документації конкурсних торгів з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї Документації конкурсних торгів та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі.

Замовник під час розгляду пропозицій конкурсних торгів має право проводити переговори з будь-ким для визначення переваг та недоліків у пропозиціях. Замовник в ході переговорів не має права застосовувати дискримінаційний режим до різних учасників. За результатами переговорів складається протокол за підписом замовника та учасника в якому зазначається відомості про учасника, пропозиції запропоновані учасником, висновки.

Після отримання пропозицій конкурсних торгів замовник має право внести зміни до документації конкурсних торгів щодо технічних вимог та вимог до якості предмета закупівлі чи запропонувати нові характеристики та критерії оцінки згідно з цим Законом. Про зміну умов документації конкурсних торгів замовник інформує всіх учасників під час надання їм запрошень до участі у другому етапі торгів.

На другому етапі замовник запрошує до участі учасників, попередні пропозиції конкурсних торгів яких не було відхилено на першому етапі та пропозиції яких виявилися прийнятними в цілому, але не менше ніж двох.

VI. Укладання договору про закупівлю

1. Терміни укладання договору

- Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, пропозицію конкурсних торгів якого було акцептовано, не пізніше ніж через 30 днів з дня акцепту пропозиції відповідно до вимог документації конкурсних торгів та акцептованої пропозиції. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладеним раніше ніж через 14 днів з дати публікації у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів.

2. Істотні умови, які обов'язково включаються до договору про закупівлю

Зазначені в Додатку № 6.

3. Дії замовника при відмові переможця торгів підписати договір про закупівлю

У разі письмової відмови переможця торгів підписати договір про закупівлю відповідно до вимог документації конкурсних торгів або не укладення договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений Законом, замовник повторно визначає найбільш економічно вигідну пропозицію конкурсних торгів з тих, строк дії яких ще не минув.

4. Забезпечення виконання договору про закупівлю

Забезпечення виконання договору не вимагається

ДОДАТОК 1

До документації конкурсних торгів

Конкурсна форма „Цінова пропозиція" подається у вигляді, наведеному нижче.

Учасник не повинен відступати від даної форми.

ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ

(форма, яка подається Учасником на фірмовому бланку(за його наявності)

Ми, (назва Учасника), надаємо свою пропозицію щодо участі у торгах на закупівлю _____________________________________________________________________________

Вивчивши документацію конкурсних торгів та технічні вимоги (надалі ТВ) на виконання зазначеного вище, ми, уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги замовника та Договору на умовах, зазначених у даній пропозиції конкурсних торгів , вказавши загальну суму ______________ грн. ,

( ____________________________ словами),

___________ грн. (_____________________ словами)

1. До акцепту нашої пропозиції, Ваша документація конкурсних торгів разом з нашою пропозицією (за умови її відповідності всім вимогам) мають силу попереднього договору між нами. Якщо наша пропозиція буде акцептована, ми візьмемо на себе зобов'язання виконати всі умови, передбачені Договором.

2. Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції протягом 90 робочих днів з дня розкриття пропозицій, встановленого Вами. Наша пропозиція буде обов'язковою для нас і може бути акцептована Вами у будь-який час до закінчення зазначеного терміну.

3. Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі пропозиції конкурсних торгів згідно з умовами документації конкурсних торгів, та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.

4. Якщо наша пропозиція буде акцептована, ми зобов'язуємося підписати Договір із замовником не пізніше ніж через 30 днів з дня акцепту пропозиції відповідно до вимог документації конкурсних торгів та акцептованої пропозиції, але не раніше ніж через 14 днів з дати публікації у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів.

5. Умови розрахунків: __________________________ робочих днів після надання послуг.

6. Строк надання послуг _________________ робочих днів після укладення договору.

Посада, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи Учасника, завірені печаткою.

ДОДАТОК 2

До документації конкурсних торгів

кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені замовником відповідно до статті 17 Закону, та інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством

Кваліфікаційні критерії та вимоги, встановлені замовником відповідно до статей 16 та 17 Закону	Перелік документів та інформації, необхідні для оцінки відповідності учасників кваліфікаційним критеріям та вимогам замовника
1. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази.	1.1 Довідка (складена в довільній формі) про наявність в учасника матеріально-технічної бази, серверного обладнання для розробки програмного забезпечення та іншого обладнання необхідного для проведення робіт з побудови АС. Оригінал документа, скріплений підписом керівника та завірений печаткою Учасника.
2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.	Оригінал довідки, скріпленої підписом керівника та завіреної печаткою Учасника, про наявність в штаті Учасника або співвиконавця не менш одного сертифікованого фахівця з будівництва телекомунікаційних мереж рівня «спеціаліст», спеціалізації CCNA або аналогічною міжнародно визнаною в мережевої галузі. Необхідно надати завірену печаткою Учасника та співвиконавця копію сертифікату. Оригінал довідки, скріпленої підписом керівника та завіреної печаткою Учасника, про наявність в штаті Учасника або співвиконавця не менш одного сертифікованого фахівця з маршрутизації і комутації в телекомунікаційних мережах рівня «професіонал», спеціалізації CCNP або аналогічною міжнародно-визнаною з мережевої галузі. Необхідно надати завірену печаткою Учасника та співвиконавця копію сертифікату. Оригінал довідки, скріпленої підписом керівника та завіреної печаткою Учасника, про наявність в штаті Учасника або співвиконавця не менш одного сертифікованого фахівця з дизайну телекомунікаційних мереж рівня «спеціаліст», спеціалізації CCDA або аналогічною міжнародно визнаною з мережевої галузі. Необхідно надати завірену печаткою Учасника та співвиконавця копію сертифікату. Оригінал довідки, скріпленої підписом керівника та завіреної печаткою Учасника, про наявність в штаті Учасника або співвиконавця не менш одного сертифікованого фахівця з проектування дизайну інженерної інфраструктури (Data Centre) рівня «професіонал». Необхідно надати завірену печаткою Учасника та співвиконавця) копію сертифікату.
3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.	3.1 Перелік підприємств де впроваджені та експлуатуються системи пожежного, техногенного спостереження власного виробництва та продемонструвати діючий зразок фрагменту системи. 3.2 Оригінал довідки, скріпленої підписом керівника та завіреної печаткою Учасника, про досвід роботи з створення та впровадження систем централізованого пожежного і техногенного спостереження власного виробництва згідно Додатку 4. 3.3 Копії аналогічних договорів щодо впровадження та експлуатації системи пожежного і/або техногенного спостереження (не менше 2-х, засвідчені Учасником).
4. Наявність фінансової спроможності (баланс, звіт про фінансові результати, звіт про рух грошових коштів, довідка з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами).	4.1 Оригінал або засвідчені нотаріально копії документів за 2010 рік: баланс на останню звітну дату (форма №1), звіт про фінансові результати на останню звітну дату (форма №2), звіт про рух грошових коштів на останню звітну дату (форма №3) (суб’єктам підприємництва для яких згідно діючого законодавства зазначена звітність є необов’язковою подається оригінал довідки про рух грошових коштів за 2010 рік). 4.2 Оригінал довідки з обслуговуючого банку (обслуговуючих банків) про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами не більше ніж місячної давнини.
5. Учасника не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення.	5.1. Довідка про те, що учасника не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення.
6. Фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, пов’язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.	6.1. Довідка про те, що фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, пов’язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.
7. Службова (посадова) особа учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, не була засуджена за злочин, пов’язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.	7.1. Інформація у довільній формі про службових (посадових) осіб учасника, яких уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі. 7.2. Довідка про те, що службові (посадові) особи учасника, яких уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі згідно з інформацією п.7.1 цього Додатку, не були засуджені за злочин, пов’язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.
8. Підтвердження правомочності на укладення договору про закупівлю.	8.1. Копія, завірена нотаріально, або оригінал документу, який підтверджує статус та повноваження особи на підписання договору за результатами торгів (виписка (витяг) з протоколу зборів засновників про призначення директора, президента, голови правління, наказ про призначення керівника – у разі підписання керівником організації-учасника, доручення (довіреність) керівника учасника та документальне підтвердження статусу та повноважень особи, яка видала доручення (довіреність), щодо видачі доручення (довіреності) у разі підписання договору про закупівлю особою, чиї повноваження не визначені статутом).
9. Учасник не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та відносно нього не відкрита ліквідаційна процедура.	9.1. Довідка Департаменту з питань банкрутства або його регіонального відділення (у разі їх ліквідації/реорганізації – державною установою-правонаступником або її територіальними відділеннями) про те, що Учасник не визнаний у встановленому порядку банкрутом та відносно нього не відкрита ліквідаційна процедура, не раніше двотижневої давнини відносно дати розкриття пропозицій конкурсних торгів.
10. Учасник не повинен мати заборгованості зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів).	10.1. Оригінал довідки ДПІ про відсутність заборгованості по сплаті обов’язкових податків і зборів в Україні, дійсної станом на дату розкриття пропозицій конкурсних торгів.
11. Учасник повинен проваджувати підприємницьку діяльність відповідно до положень свого Статуту.	11.1. Копія Статуту, засвідчена нотаріально.
12. Інші документи	Ліцензія ДДПБ МНС України на провадження господарської діяльності з робіт: - проектування систем пожежогасіння (водяні, пінні, газові, порошкові, аерозольні), пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, протидимного захисту, передавання тривожних сповіщень, пристроїв блискавкозахисту, вогнезахисного обробляння на об’єктах з середнім та незначним ступенем ризику. - cпостереження за пожежною автоматикою об’єктів. Копії документів, завірені печаткою Учасника.

ДОДАТОК 3

до документації конкурсних торгів

ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ

на закупівлю науково-технічної продукції з розробки, створення і впровадження системи централізованого пожежного та техногенного спостереження

Опис предмета закупівлі:

1. В процесі Створення системи централізованого пожежного та техногенного спостереження за пожежною та техногенною автоматикою на об’єктах (далі - СЦПТС) відповідно ГОСТу 34.601-90 «Автоматизовані системи. Стадії створення», згідно концепції побудови СЦПТС (додаток № 2.1), технічного завдання на створення та впровадження СЦПТС (додаток №2.2), необхідно:

- розробити технічний проект та технічну документацію на створення та впровадження СЦПТС. В ході розробки технічного проекту, можливе узгодження із Замовником типу обладнання (його кількість), необхідне для забезпечення роботи СЦПТС.

- розробити програмне забезпечення СЦПТС, згідно технічних вимог до програмного забезпечення СЦПТС та автоматизованого робочого місця для прийому та оброблення в автоматизованому режимі тривожних сповіщень (додаток №2.3).

- поставити та встановити необхідне обладнання, в місця визначені технічним проектом, для забезпечення роботи СЦПТС:

2. При необхідності, за погодженням із Замовником, в ході створення СЦПТС доопрацювати:

концепцію побудови СЦПТС;

технічне завдання на створення та впровадження СЦПТС;

технічні вимоги до програмного забезпечення СЦПТС та автоматизованого робочого місця для прийому та оброблення в автоматичному режимі тривожних сповіщень.

3. Впровадити та налагодити програмно-апаратні комплекси СЦПТС в ГУ (У) МНС в АР Крим, областях, містах Київ та Севастополь, ДП «МРЦ МНС України», Держтехногенбезпеки, центральному апараті МНС.

4. В зазначений термін здати СЦПТС в промислову експлуатацію в цілому.

Обсяг товару – впроваджена в промислову експлуатацію СЦПТС.

III. Місце, де мають бути поставлена система - впровадження та налагодження програмно-апаратних комплексів СЦПТС в ГУ (У) МНС в АР Крим, областях, містах Київ та Севастополь, ДП « МРЦ МНС України», Держтехногенбезпеки, центральний апарат МНС.

IV. Додаткові послуги, які мають бути надані

- виконавець має провести навчання персоналу Замовника адмініструванню та роботі з розробкою СЦПТС, надати всі паролі для доступу до захищених компонентів та їх розміщення на серверах і робочих місцях, а також особливостям взаємодії з іншими компонентами СЦПТС;

- виконавець повинен забезпечити гарантійне обслуговування СЦПТС;

- виконавець, при необхідності, може мати можливість післягарантійного обслуговування Системи.

V. Строки створення системи - липень 2011 року

VI. Додаткові вимоги

- майнові права інтелектуальної власності науково-технічної продукції з розробки, створення і впровадження системи централізованого пожежного та техногенного спостереження належать Замовнику;

- майнові права на спецобладнання, яке використане для науково-технічної продукції з розробки, створення і впровадження системи централізованого пожежного та техногенного спостереження належать Замовнику.

ДОДАТОК 3.1

до документації конкурсних торгів

КОНЦЕПЦІЯ

побудови системи централізованого пожежного та техногенного спостереження I. Загальні положення

Blog

Міністерство надзвичайних ситуацій україни

Содержание

Київ – 2011