Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 17 ноября 2009 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


— Как бороться с налоговыми недоимками
— Виктор Павленко: Президент Дмитрий Медведев ориентирует нас на глубокую и комплексную модернизацию общества и государства
— Бюджет 2010 года социально-ориентированный
Подобный материал:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   43

— Как бороться с налоговыми недоимками


Этой теме было посвящено заседание «круглого стола», прошедшего в администрации Хабаровска. В нем приняли участие городские депутаты, представители муниципалитета, а также бизнес-сообщества, общественных, политических и некоммерческих организаций. Сегодня бюджет Хабаровска на 65% состоит из налоговых поступлений, а, по состоянию на 1 ноября 2009 года, городская казна недосчиталась их на 145 млн руб. Большая задолженность числится по транспортному налогу - около 65 млн руб. Чтобы убедить автовладельцев заплатить налоги, администрация города проводит агитационные акции, использует и меры принуждения. В Хабаровске стали традиционными совместные рейды администрации города, ГАИ и налоговой службы по выявлению на дорогах злостных должников – многим из них приходится раскошелиться под угрозой ареста транспортного средства. В Хабаровске сейчас зарегистрировано 25 тыс. малых и средних предприятий, где не все добросовестно платят на доходы своих работников (НДФЛ). При этом не всегда помогает адресная рассылка писем-уведомлений. Среди должников по НДФЛ немало числится и, так называемых, «кустарей», оказывающих населению различные услуги, а также тех, кто негласно сдает свои квартиры или гаражи в аренду, получая доход. В ходе дискуссии на заседании «круглого стола» предложили немало мер борьбы с неплательщиками налогов. Например, брать у риэлтерских фирм данные об арендодателях и даже сформировать некий «чёрный список» злостных должников. Впрочем, как было отмечено, одними фискальными методами проблему неплатежей не решить – надо прививать населению правовую культуру. Как отметил вице-мэр Хабаровска Валерий Казаченко, все должны понимать, что муниципальная казна – это коллективное достояние, финансовый источник для решения многих городских проблем, поэтому заботиться о пополнении бюджета должен каждый налогоплательщик.

Архангельская область

Архангельск

— Виктор Павленко: Президент Дмитрий Медведев ориентирует нас на глубокую и комплексную модернизацию общества и государства


Мэр Архангельска Виктор Павленко прокомментировал послание президента России Дмитрия Медведева Федеральному Собранию РФ. - На мой взгляд, одна из главных мыслей президента – необходимость глубокой модернизации основ нашего общества и государства, - заявил мэр Виктор Павленко. - Дмитрий Медведев подчеркнул, что вместо общества, где все решают «вожди», нам необходимо общество умных, свободных и ответственных людей. И глава государства отметил, что готов сам в диалоге со всеми общественными силами способствовать развитию самостоятельности и инициативы на всех уровнях – недаром само нынешнее Послание готовилось не совсем обычно: его основные тезисы прошли предварительное обсуждение в ходе широкой общественной дискуссии. По-прежнему приоритетом в работе всех государственных и муниципальных структур остается выполнение социальных обязательств. Президент поставил конкретные задачи по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны и борьбе с безработицей как ключевому антикризисному мероприятию. В Архангельске на уровне муниципалитета уже реализуются соответствующие программы. Модернизация реального сектора экономики – производства – по словам президента, - это вопрос выживания страны. Но новые технологии не смогут найти широкого применения, если не заработает «рынок идей» основа которого интеллектуальная свобода и гражданская активность. Дмитрий Медведев обозначил те отрасли и сферы, которые являются стратегическими для нашего государства и должны быть модернизированы в первую очередь: это медицина, образование, информационные технологии. Особо президент подчеркнул значимость широкого использования энергосберегающих технологий, прежде всего в коммунальной сфере. Важной является мысль президента России о том, что укрепление демократии, развитие партийных структур и выборного принципа формирования органов власти не означает ослабления правопорядка. Закон должен быть один для всех, особенно это касается коррупции в государственных структурах и жесткого наведения порядка в деятельности правоохранительных органов. Символично, что в конце своего Послания Дмитрий Медведев напомнил, что в 2010 году Россия будет отмечать 65-летие Великой Победы. Ветераны действительно – великие люди для каждого из нас, пример для подрастающего поколения. Их Победа – пример стойкости духа русского человека. И мы должны быть достойны этой славы, чтобы вместе строить новую, по-настоящему современную, сильную Россию, каждый в своей области, на предприятии, в городе, селе. Нужно измениться самим, чтобы добиться реальных достижений и успехов – эту мысль президент подчеркнул неоднократно.

Брянская область

— Бюджет 2010 года социально-ориентированный


Заместитель Губернатора Брянской области, начальник финансового управления Елена Локтикова рассказала журналистам о формировании бюджета на 2010 год и финансовом прогнозе развития в 2011—2012 годах. Заместитель Губернатора Елена Локтикова отметила, что ситуация, которая сложилась за последний год в мировой и российской экономике, разумеется, не могла не коснуться нашего региона. В этот раз пришлось отказаться от подробного развернутого планирования бюджета на три года вперед. Вместо этого был разработан детальный план лишь на 2010 год, на 2011—2012 годы будут утверждены только основные параметры бюджета. Одним из приоритетов бюджетной политики на ближайшие три года является исполнение всех социальных обязательств. Средства на обеспечение социальной поддержки населения на 2010 год заложены на уровне не ниже 2009 года. При этом будет осуществляться работа по обеспечению максимальной адресности социальной помощи. Средства будут направляться на поддержку наиболее нуждающихся слоев населения. Доходная часть бюджета в 2010 году, к сожалению, сократится, в первую очередь — за счет снижения трансфертов со стороны федерального центра. Поэтому крайне важно в условиях ограниченности ресурсов не допустить неоправданно высоких и неэффективных расходов. Особенно важно направлять средства в те отрасли, которые обеспечат отдачу в долгосрочной перспективе. В первую очередь — в реальный сектор экономики. Следует отметить, что снижение трансфертов из федерального бюджета не будет восполняться за счет привлечения кредитов. Для этого на 2010 год был сформирован сбалансированный по доходам и расходам бюджет, а на 2011 × 2012 годы запланировано превышение доходов над расходами для того, чтобы область могла своевременно погасить долги по уже привлеченным и рефинансированным обязательствам по кредитам коммерческих банков и бюджетным кредитам в период с 2005 по 2009 годы. Доходы областного бюджета в 2010 году, по оценкам финансистов, снизятся почти на 6 миллиардов руб., или на 23,5% по отношению к уровню 2009 года. Снижение преимущественно обусловлено сокращением дотаций, субсидий и субвенций со стороны федерального центра. В этих условиях основной задачей при составлении проекта бюджета являлось обеспечение финансирования всех бюджетных расходов в запланированных суммах, соблюдая при этом единый для всех принцип распределения. Одним из ключевых приоритетов налоговой политики на ближайшую перспективу является увеличение налогового потенциала через всестороннее оказание помощи предприятиям реального сектора экономики, малому и среднему бизнесу. Также в условиях кризиса необходимо сосредоточиться на мобилизации доходов в областной бюджет, в том числе — за счет снижения недоимки по налогам и сборам. В структуре доходов областного бюджета наибольшая часть принадлежит налогу на доходы физических лиц — 34,5%, чуть меньшую долю занимает налог на прибыль организаций — 30,2%. Оставшуюся часть налоговых доходов бюджета формируют акцизы по подакцизным товарам (16,8%), налоги на имущество организаций (14,7%), и прочие налоги и сборы (3,8%). Планируется, что объём дополнительных налоговых поступлений в областной бюджет, ожидаемых в 2010 году, составит 1 232,5 млн руб. Сокращение доходной части бюджета не могло не повлечь за собой неизбежного сокращения расходов. На 2010 год запланировано снижение расходов более чем на 6,5 миллиарда руб., или на 25,3% по отношению к уровню 2009 года. Разработанный проект бюджета имеет ярко выраженную социальную направленность. С учетом межбюджетных трансфертов, направляемых муниципалитетам на обеспечение выполнения социальных обязательств, общий объем «социальных» расходов в проекте бюджета на 2010 год составляет 11 594,9 млн руб., или 59,2% от всех расходов бюджета, с учетом средств на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования. Прогнозируемое увеличение уровня бюджетной обеспеченности в 2011 - 2012 годах полностью планируется обеспечить за счет роста собственных налоговых и прочих доходов.