Geum.ru

Ю. В. Михайлов история соединенных штатов америки учебное пособие

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


ПОСЛЕВОЕННАЯ АМЕРИКА (1945 – 2000 гг.)
Усиление реакции в США. Маккартизм (1949 – 1954 гг.).
Консервативная консолидация” (1955 – 1960 гг.).
США в период “новых рубежей” (1961 – 1963 гг.).
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9
РАЗДЕЛ V

ПОСЛЕВОЕННАЯ АМЕРИКА (1945 – 2000 гг.)


Американское общество на переломе (1945-1948 гг.). Экономическое и политическое усиление США за годы войны. Свертывание государственного контроля за ценами, заработной платой и победа курса на либерализацию цен. Рост инфляции и антиинфляционная программа президента Г.Трумэна. Поставки продовольствия в Европу и военные расходы как факторы раскручивания инфляционной спирали. Новые подходы к налоговой политике: льготы тем, кто богаче. Вопрос о занятости – центральный вопрос экономики послевоенной Америки. Расовая проблема – важный аспект социально-экономической политики Г.Трумэна. Проведение важных реформ в государственном управлении США. Объединение военно-морского ведомства с сухопутным и создание объединенного министерства национальной обороны (первый министр – Дж.Форрестол). Совет по национальной безопасности (СНБ) при президенте США и его функции. Передача ЦРУ в подчинение СНБ. Резкое возрастание президентских полномочий и исполнительной ветви власти наряду с ослаблением позиций судебной власти. Общее “поправение” общественно-политической жизни в США после войны. Поворот вправо по отношению к профсоюзам. Принятие антипрофсоюзного билля сенаторов Тафта-Хартли 23 июня 1947 г.

Резкое усиление позиций право-консервативных депутатов в Конгрессе 1947 года созыва. Начало травли прогрессивно мыслящих деятелей. Гонения на коммунистов и членов левых (“подрывных”) организаций. Последствия работы пресловутой Комиссии по расследованию антиамериканской деятельности (КРАД). Закон Фейнберга 1949 года (запрещал работать в системе образования членам так называемых “подрывных” организаций) и его последствия. Победа революции в Китае и новая волна антикоммунистических настроений в США.

Рабочий вопрос в послевоенной Америке. Давление правительства на лидеров КПП и АФТ. Негритянский вопрос и борьба с принципом: “белая работа – для белых, черная – для черных”. Пережитки “джимкроуизма” и сегрегации цветного населения.

Политическая борьба в избирательной кампании 1948 г. Появление очередной “третьей” партии в виде Прогрессивной партии Америки (создана 29 декабря 1947 г. соратником покойного Ф.Д.Рузвельта - Г.Уоллесом) – вероятной альтернативы Демократической партии. Популизм и демагогия в арсенале Г.Трумэна в ходе избирательной кампании. Антикоммунизм и борьба с “красной угрозой” как символы политического кредо Г.Трумэна.

Политика “холодной войны” и “атомная дипломатия”. Ядерное превосходство США и формирование новых подходов к внешнеполитическим проблемам. “Жесткий курс” по отношению к СССР. Нажим на СССР в целях запрета производства своего ядерного оружия. Психическая атака на СССР с использованием ядерного шантажа. Разработка не менее 10 планов ядерной войны с Советским Союзом до 1948 г. Превращение США в имперскую державу, ориентированную на ядерную интервенцию (американский историк Г.Ходжсон). Первые шаги по пути к “холодной войне”. Гарри Трумэн: “Я устал нянчиться с Советами, в делах с ними нужен железный кулак”. Кампания нагнетания напряженности в отношениях с СССР. Знаменитая “Фултонская речь” отставного премьер-министра Англии Уинстона Черчилля 5 марта 1946 г. в присутствии Г.Трумэна. Первые послевоенные испытания атомных бомб на атолле Бикини 10 июля 1946 г. Отставка вице-президента Г.Уоллеса 20 сентября и начало эры “холодной войны”.

Выработка Дж.Кеннаном стратегической внешнеполитической доктрины “сдерживания коммунизма” (предложена 22 февраля 1946 г.). Составляющие части доктрины: геополитическая концепция традиционной борьбы морских и континентальных держав; антикоммунизм и антисоветизм; экономический, политический и военный нажим на СССР и его союзников (“Советская власть непроницаема для логики разума, но весьма чувствительна к логике силы”.). Доклад помощника Г.Трумэна К.Клиффорда “Американская внешняя политика в отношении СССР”. План госсекретаря США Дж.Маршалла – практический шаг к реализации “доктрины Трумэна”. Установление экономического, политического и военного контроля США над странами Западной Европы, экономическая помощь западноевропейским странам, размещение контингентов американских войск в Европе, развертывание сети военно-морских баз.

Получение Великобританией займа в 3 млрд. 750 млн. $, Западной Германией – 2 млрд. $. Закрепление политического и военного раскола Европы на два лагеря.

Активизация роли американской военной элиты во внешней и внутренней политике США. Вынужденная отставка психически больного министра обороны Дж.Форрестола. Первая провокация против социалистической Чехословакии в 1948 году и ее успешная ликвидация народом. Усиление политики давления на страны Восточной Европы после провала плана отторжения Чехословакии. Создание 4 апреля 1949 г. Североатлантического Союза (НАТО) – вершина глобалистской деятельности США. Латиноамериканская политика США и создание Организации американских государств (ОАГ) 30 апреля 1948 г. Приход проамериканских режимов к власти в Перу, Венесуэле, Колумбии, Парагвае. Сепаратные действия США, Англии и Франции в отношении Западной Германии и создание Федеративной Республики Германия (ФРГ), принятие Конституции ФРГ, подписание соглашения по Западному Берлину 5 мая 1949 г. Фактическое аннулирование Ялтинских и Потсдамских соглашений по Германии. Создание системы коллективной обороны Турцией, Грецией, Ираном, Филиппинами и Южной Кореей при содействии США. Размещение военных баз на Филиппинских островах, усиление американского военного присутствия в Индонезии и Таиланде. Оказание широкой всесторонней помощи реакционному гоминьдановскому режиму в Китае. Фиаско американской внешней политики после победы китайской революции и провозглашения КНР. Предоставление “восточного плана Маршалла” Японии в 1945 – 1951 гг. в сумме 2 млрд. $. Подписание Сан-Францисского договора с Японией 8 сентября 1951 г. Попытки вовлечения Индии в орбиту американской внешней политики.

Американская внешняя политика на Ближнем Востоке. Разжигание арабо-израильского конфликта. Вмешательство США в арабо-израильский конфликт на Ближнем Востоке. Политика подчинения стран “третьего мира” путем предоставления займов странам АТР.

Ликвидация атомной монополии США после успешного испытания Советским Союзом атомной бомбы 25 сентября 1947 г. Новый акцент в политике с СССР на подрыв советского строя “изнутри” (секретный меморандум СНБ-68). Одобрение меморандума Г.Трумэном в апреле 1950 года. Начало работ по созданию водородной бомбы (конец 1950 г.).

Усиление реакции в США. Маккартизм (1949 – 1954 гг.). Последствия экономического кризиса в США в 1948 – 1949 гг. рост прибылей монополий и резкое падение уровня жизни трудящихся, троекратный рост числа безработных (около 4 млн. чел.). Новый минимум оплаты труда в 75 центов в час (уровень 1938 года). Проблемы борьбы с инфляцией, нехваткой дешевого жилья, ликвидацией “трущоб”, сокращения государственного долга, создания системы социального страхования и бесплатного медицинского обслуживания для низов – таковы основные пункты “справедливого курса Трумэна”. Скандальные факты лоббирования чужих интересов, протекции, незаконного получения льгот и кредитов, связей с организованной преступностью, многочисленных злоупотреблений и коррупции ряда высокопоставленных чиновников из администрации Г.Трумэна.

Проблема “двух Корей” и начало войны в Корее (25 июня 1950 г.). Высадка десанта “войск ООН” генерала Макартура в тылу северокорейских войск 15-16 сентября. Бомбардировки северокорейских городов американской авиацией. Ввод китайских добровольческих войск на территорию Северной Кореи. Освобождение Сеула 4 января 1951 г. народно-освободительной армией Северной Кореи. Ядерные угрозы в адрес Северной Кореи со стороны Г.Трумэна – прямая угроза миру. Новая интервенция “войск ООН” в Северную Корею. Окончание войны и подписание перемирия 27 июля 1953 г. Военно-политическое поражение США в Корее. Подписание договора между США и Южной Кореей от 1 октября и размещение военно-морских баз на юге Корейского полуострова. Южная Корея – опорный пункт стратегической системы Америки в Азии. Дальнейшее углубление милитаристских настроений в США. Новые инвестиции в разработку и производство всех видов вооружений.

Знаменитое выступление сенатора от штата Висконсин Джозефа Маккарти в Конгрессе 9 февраля 1950 г. Маккартизм – новый поворот политического курса США “вправо”. Новая волна борьбы с “красной угрозой”, “мировым коммунизмом”, “подрывными силами”, “рукой Москвы”. Кампания шпиономании, травли прогрессивных деятелей, чисток и заключения в концлагеря по закону Маккарэна-Вуда “о внутренней безопасности” – таковы составные части маккартизма. Разгул деятельности правоэкстремистских организаций (“Американский легион”), реабилитация бывших членов нацистских организаций. Обвинения в предательстве и измене покойного Ф.Рузвельта. Поражение демократов на выборах 1952 года и победа республиканца Дуайта Эйзенхауэра – прямой результат недовольства политикой маккартизма в стране.

“ Консервативная консолидация” (1955 – 1960 гг.). Особенности социально-экономического развития США в 1950-х годах: быстрая урбанизация и рост народонаселения, возвышение Юго-Запада (Лос-Анджелес), глубокое использование достижений НТР в экономике. Усиление процесса концентрации и централизации производства и капитала. Появление конгломератов как новой формы концентрации корпораций. Приоритетное внимание вопросам науки и образования после запуска первого советского искусственного спутника Земли 4 октября 1957 года. Негативные последствия неограниченной гонки вооружений. Периодические спады и кризисы производства в 1953-1954 годах, 1957-1958 годах, 1960-1961 годах. Необъяснимые явления в инфляционной экономике: рост цен на товары в условиях спада производства (“новая инфляция”).

Правление неоконсерваторов. Ключевая роль министра финансов Дж.Хэмфри и министра сельского хозяйства Э.Бенсона в кабинете Д.Эйзенхауэра. Новый скачок роста государственного долга, достижение рекордного дефицита бюджета за всю историю США (12,9 млрд. $). Антикризисные мероприятия неоконсерваторов в контексте монетаристской политики (понижение уровня резерва в банках ФРС; снижение ссудного процента и облегчение доступа к кредитам; прямые операции с ценными правительственными бумагами на денежном рынке). Использование республиканцами принципа активного вмешательства государства в экономику.

Налоговая политика республиканцев. Отмена налогов на сверхприбыль, снижение налоговых ставок. Политика фаворитизма по отношению к крупному бизнесу. Аграрная политика республиканцев и новые уступки крупной верхушке фермерства (политика “гибкого паритета”). Социальная политика республиканцев. Новые антипрофсоюзные законы республиканцев (ограничение прав профсоюзов, запрет вносить новые пункты в тексты коллективных трудовых договоров, запрет бойкотов и пикетирования, контроль за финансовой деятельностью профсоюзов). Усиление государственного контроля за деятельностью профсоюзов по закону Лэндрема-Гриффина. Увеличение ассигнований на жилищное строительство (1 млрд. $ ), ликвидация трущоб (650 млн. $), продление пособий по безработице с 26 недель до 39 недель, новый минимум оплаты труда – 1 $ в час с 1956 года. Сближение программных положений и партийных позиций республиканцев и демократов на основе тезиса о “глобальной ответственности” американского бизнеса за состояние дел в мире.

Внешняя политика правительства Д.Эйзенхауэра. Госсекретарь Дж.Ф.Даллес – руководитель внешнеполитического ведомства США. Новая доктрина “отбрасывания коммунизма”. Фактическое окружение СССР и стран социалистического лагеря кольцом агрессивных военно-политических блоков. Свержение законного правительства Моссадыка в Иране (операция “Аякс”) в угоду интересам нефтяных монополий США. Государственный переворот 1954 г. в Гватемале. Создание блока СЕАТО в Юго-Восточной Азии 8 сентября 1954 г. Знаменитая “теория падающего домино” Дж.Ф.Даллеса (цепочкой обвальных событий полностью изменить лицо целого региона). Союз с ФРГ (правительство Конрада Аденауэра) в Европе. Контрмеры социалистических стран и создание оборонительного Варшавского договора в 1955 г.

Ближневосточная политика Д.Эйзенхауэра. Суэцкий кризис 26 июля 1956 г. по причине национализации Суэцкого канала президентом Египта Гамалем Насером. Поддержка антинародного режима в Ливане и высадка американских войск в Ливане 15 июля 1958 г. Кризисные процессы во взаимоотношениях со странами Латинской Америки (Венесуэла, Куба). Антифранцузский политический курс в ответ на независимую позицию генерала де Голля. Падение проамериканских режимов южнокорейского диктатора Ли Сын Мана и диктатуры Мендереса в Турции, антиамериканские восстания в Лаосе и Южном Вьетнаме. Свержение прогрессивного режима Патриса Лумумбы и разжигание войны в Конго. Провокация со шпионским самолетом “У-2” над территорией Советского Союза и резкое охлаждение советско-американских отношений. Внешнеполитические провалы республиканцев и их поражение на выборах в Белый Дом в 1960 г. Победа демократа Джона Кеннеди над республиканцем Ричардом Никсоном с перевесом в 115,7 тыс. голосов. Вступление США в новый период своего развития – период так называемых “новых рубежей”.

США в период “новых рубежей” (1961 – 1963 гг.). Разработка в феврале 1961 года программы “новых рубежей”, вызванная усложнением задач и методов управления экономикой, обострением социальных отношений в эпоху НТР. Резкое изменение структуры и характера наемного труда, сокращение доли рабочих физического труда, рост безработицы (5,7 млн. чел.), начало отставания темпов роста американской экономики от стран Западной Европы, Японии и даже СССР. Обострение транспортных, экологических и других социальных проблем: жилищных, здравоохранения, образования. Курс администрации Дж.Кеннеди на активное воздействие на основные факторы экономического роста – капиталовложения, научно-технический прогресс, инвестиции в образование и квалификацию рабочей силы, уровень занятости.

Использование государством в целях проведения политики “новых рубежей” рычагов бюджетной, налоговой и кредитной политики. Сокращение сроков амортизации основного капитала, предоставление налоговой скидки в 7 % на капиталовложения и закупку нового оборудования. Рост ассигнований в сферу научных исследований. Борьба с инфляцией путем контроля над ростом цен, государственное вмешательство в область профтехобучения.

Новый спад производства в ответ на повышенные вложения в социальную сферу весной 1962 г. (“спад Кеннеди”). Падение акций на биржах, рост цен на готовую продукцию. Резкое ухудшение отношений правительства президента Джона Кеннеди с “большим бизнесом” (“United States Steel Corporation”). Открытое письмо членов “Совета бизнеса” во главе с Дж.Рокфеллером в адрес президента Кеннеди с требованием не допустить роста дефицита федерального бюджета по причине значительных расходов на социальные нужды. Налоговые уступки частному капиталу на сумму в 10 млрд. $ (“умиротворение бизнеса”) – снижение минимальных ставок подоходного налога с 20 % до 14 % ; максимальных ставок – с 91 % до 65%. Политика правительства Дж.Кеннеди в отношении рабочего класса.

Курс на ослабление извечного конфликта между трудом и капиталом путем активного вмешательства государства в трудовые отношения. Формальный характер закона об общественных работах, игнорирование требования профсоюзов о 35-часовой рабочей неделе. Попытка примирения профсоюзов и работодателей через организацию так называемого Консультативного комитета и назначение главного юрисконсульта АФТ-КПП А.Голдберга министром труда. Вмешательство министра юстиции Роберта Кеннеди (брата президента) в конфликты на расовой почве. Использование федеральных войск для обеспечения доступа в университет чернокожему студенту Дж.Мередиту в 1962 г. Меры против дискриминации в жилищном строительстве. События в негритянских кварталах Бирмингема в 1963 году и подготовка новой программы в области гражданских прав. Принятие законопроекта о помощи школам и колледжам, проводившим десегрегацию, подготовка закона об охране природы. Фронтальная атака на бедность, широкая программа помощи престарелым, об увеличении занятости молодежи, о развитии общественного транспорта. Более высокая активность в социальной сфере правительства Дж.Кеннеди по сравнению с предыдущими администрациями. Недовольство американской реакции популярностью социальной политики администрации Дж.Кеннеди в народе, планами резкого сокращения военных расходов и инвестирования высвобождаемых средств в социальную сферу.

Внешнеполитический курс администрации Джона Кеннеди. Приоритетное внимание развивающимся странам в целях борьбы с нарастанием национально-освободительного движения (Азия, Африка и Латинская Америка – “великое поле битвы с коммунизмом”). Противоречивость позиций и подходов Кеннеди к решениям сложных внешнеполитических вопросов. Сочетание старых, силовых и новых, прагматических подходов решения внешнеполитических проблем. Постепенное осознание необратимости происходящих в мире перемен. Политика гибкого, постепенного “втягивания” бывших внешнеполитических оппонентов в систему капитализма, “перехвата” национально-освободительных и революционных движений. Проведение “личной дипломатии” Джоном и Робертом Кеннеди. Выработка новой доктрины "гибкого реагирования" с целью не допустить перерастания локальных конфликтов в глобальные; ядерное оружие – “крайнее средство”. Акцент на экономическом истощении СССР и стран социализма гонкой обычных и ядерных вооружений.

Лаосский конфликт (“Лаос – ключ ко всей Юго-Восточной Азии”) и подписание Женевских соглашений по Лаосу (1962 г.). Визит вице-президента США Линдона Джонсона в Сайгон в мае 1961 г. и поддержка проамериканского режима Нго Дин Дьема. Укрепление американских позиций в Индонезии, Египте, Индии. Убийство Патриса Лумумбы в Конго 17 января 1961 г. и укрепление позиций США в Африке.

Кубинская революция Фиделя Кастро и стремление “привязать” латиноамериканские страны к США через программу “Союз ради прогресса” (кредиты через ОАГ в сумме 2 млрд. $ в течение 10 лет). Провал интервенции на Кубу (Плайя-Хирон) 17 апреля 1961 года. Серия государственных переворотов в Латинской Америке по указке США (Гондурас, Аргентина).

Противостояние военно-политических блоков стран Варшавского договора (ОВД) и Североатлантического союза (НАТО) в Европе. Демонстрация “твердого курса” США перед Европой. Обострение обстановки вокруг Западного Берлина. Выдвижение идеи “ядерного товарищества” между США и странами проамериканской ориентации в Западной Европе – путь к оформлению “атлантического сообщества”, “атлантического партнерства”. Отказ Франции от участия в создании единых ядерных сил НАТО в Европе и запрет на принятие Англии в “Общий рынок” (“бунт европейцев” в январе 1963 г.).

Карибский кризис (октябрь 1962 г.) – наиболее тяжелое испытание внешнеполитического курса президента Дж.Кеннеди. Реальная угроза начала ядерной войны во всем мире. Организация блокады морского побережья Кубы американским ВМФ 22-23 октября 1962 г. Встреча советского посла в США А.Ф.Добрынина с братом президента Робертом Кеннеди 27 октября. Победа здравомыслия и прагматизма во взаимоотношениях с СССР, поворот к диалогу и взаимопониманию на основе разумного компромисса. Подписание Московского договора о запрещении испытаний ядерного оружия в трех средах в сентябре 1963 г. и борьба за его ратификацию в Сенате.

“Золотой век” американского рабочего движения в первой половине 1960-х годов (за 1963 г. – 7 забастовок с участием 10 тыс. чел.). Тесное сотрудничество новых лидеров профдвижения с президентской администрацией. Подъем борьбы афро-американцев за свои права по трем направлениям: против социальной сегрегации рас, против экономической дискриминации, против политической изоляции чернокожего населения. Два этапа “негритянской революции” (1955-1968 гг.): борьба за получение от Конгресса гражданских прав чернокожего населения и борьба за фактическое исполнение принятых законов. Образование Южной Конференции христианского руководства (ЮКХР) в 1957 г. во главе с Мартином Лютером Кингом. Массовый поход на Вашингтон в апреле 1959 года. Конгресс расового равенства (КРР) и организация автобусных “рейсов свободы” по южным штатам. Массовые акции протеста в Бирмингеме (Алабама) в мае 1963 года и их подавление национальной гвардией США. Борьба М.Л.Кинга за соединение негритянского и антивоенного движений. Злодейское убийство Кинга 4 апреля 1968 г.

Зарождение леворадикального движения в молодежной среде. Феномен так называемого “студенческого бунта”. Появление леворадикальных организаций “Студкомитет ненасильственных действий”, “Студенты за демократическое общество” и др. “Sit-in” как форма студенческого протеста (сидячая забастовка). Появления движения “хиппи”.

Нарастание ультраправой реакции в условиях ослабления США в мире. Выдвижение американскими “правыми” кандидатуры Барри Голдуотера на президентских выборах 1964 года. Поддержка ультраправого движения крупным бизнесом и ВПК. Рост ультраправых группировок в США до 3,5 тысяч в 1963 года. Группировка К.Макинтайра (“Американский Совет христианских церквей”), “Общество Джона Берча”, “Христианский крестовый поход” в Оклахоме, “Церковная лига Америки”. Возникновение в 1959 г. в Арлингтоне (Виргиния) американской нацистской партии (точная копия германской НСДАП). Движение так называемых “респектабельных расистов” (представлено “Советами белых граждан”). Появление на политическом небосклоне правой Американской независимой партии во главе с бывшим губернатором Алабамы, расистом Дж.Уоллесом. Учреждение правыми “Американского консервативного союза” в декабре 1964 г. во главе с Д.К.Брусом.

Обострение внутриполитической борьбы в США накануне президентских выборов 1964 года. Заговор против Д.Ф.Кеннеди и его убийство 22 ноября 1963 г. в Далласе Ли Харви Освальдом. Провал кандидата от правой реакции Барри Голдуотера на выборах. Линдон Джонсон – 36-й президент США от Демократической партии. Взлет политической карьеры молодого актера Голливуда Рональда Рейгана и его победа на губернаторских выборах в Калифорнии.

Итоги периода “новых рубежей”: резкое “поправение” политического горизонта в США, дальнейшее нарастание противоречий в американском обществе. Бесперспективность использования силовых методов во внутренней и внешней политике страны, здравомыслие и прагматизм, взвешенный подход к решению сложных проблем и учет новых реалий вызвали резкое противодействие реакции.