Ю. Я. Якель Почетный адвокат Московской областной коллегии адвокатов
| Вид материала | Программа |
- Понятие и виды насилия в уголовном праве, 371.12kb.
- Понятие воинских насильственных преступлений и некоторые вопросы их квалификации, 308.78kb.
- П. А. Черкасский Черкасский Павел Анатольевич адвокат коллегии адвокатов Железнодорожного, 170.48kb.
- Председателя Высшего Арбитражного Суда рф, д-р юрид наук, профессор; Станислав Сергеевич, 1462.48kb.
- Председателя Высшего Арбитражного Суда рф, д юрид наук, профессор Станислав Сергеевич, 1483.88kb.
- Черкашин Сергей Михайлович, действующий на основании Федерального закон, 15.74kb.
- Р. П. Чернов адвокат Межреспубликанской коллегии адвокатов (г. Москва) «О презумпции, 1683.55kb.
- Gutter=196> П. А. Александров, 357.89kb.
- В. В. «Защита» Филиал «Адвокатская консультация №19 Ордер, 35.57kb.
- Смирнов Станислав Алексеевич, регистрационный номер в реестре адвокатов Владимирской, 178.85kb.
(в содержание)
0,1
III. РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. КАМЧАТСКИЙ КРАЙ
О ЗАПРЕТЕ ПРОМЫСЛА НАВАГИ В ПЕТРОПАВЛОВСКО-КОМАНДОРСКОЙ ПОДЗОНЕ В 2009 ГОДУ
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 13 марта 2009 г. N 184
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля 2009 г. Регистрационный N 13738
На основании статьи 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (часть 1), ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, N 1 (часть 1), ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748), с учетом обращений руководителя Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства от 6 марта 2009 года N 11-16/925 и от 11 марта 2009 года N 11-12/975, приказываю:
1. Установить на 2009 год запрет промысла наваги в Петропавловско-Командорской подзоне.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству В.В. Рисованого.
(в содержание)
О РЫБОЛОВСТВЕ И СОХРАНЕНИИ ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ
Закон Камчатского края от 14 апреля 2008 года N 29
(Официальные Ведомости, N 54, от 17.04.2008)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует правоотношения в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в Камчатском крае.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ), федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
Статья 3. Основные понятия
В настоящем Законе используются основные понятия, используемые в Федеральном законе от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральном законе N 166-ФЗ.
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Камчатского края
К полномочиям Законодательного Собрания Камчатского края в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края, регулирующих отношения в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
2) утверждение по представлению губернатора Камчатского края порядка подготовки предложений по распределению федеральным органом исполнительной власти в сфере рыболовства между пользователями водных биологических ресурсов квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей для осуществления прибрежного рыболовства в Камчатском крае;
3) утверждение по представлению губернатора Камчатского края порядка распределения между пользователями водными биологическими ресурсами квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае;
4) утверждение по представлению губернатора Камчатского края порядка распределения между пользователями водными биологическими ресурсами квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации спортивного и любительского рыболовства в Камчатском крае;
5) утверждение по представлению губернатора Камчатского края порядка распределения между пользователями водными биологическими ресурсами промышленных квот в пресноводных водных объектах Камчатского края;
6) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством.
Статья 5. Полномочия Правительства Камчатского края и иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края
1. К полномочиям Правительства Камчатского края в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов относятся:
1) издание правовых актов, регулирующих отношения в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом;
2) согласование предложений бассейнового научно-промыслового совета для определения федеральным органом исполнительной власти в сфере рыболовства общих допустимых уловов применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации;
3) представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти предложений для определения общих допустимых уловов применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Камчатском крае;
4) представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти предложений по общим допустимым уловам применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае;
5) представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти предложений Камчатского края для определения квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей для организации спортивного и любительского рыболовства в Камчатском крае;
6) представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти предложений Камчатского края для определения квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
7) представление в федеральный орган исполнительной власти в сфере рыболовства предложений о распределении между пользователями водными биологическими ресурсами квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей для осуществления прибрежного рыболовства в Камчатском крае;
8) распределение между пользователями водными биологическими ресурсами квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае;
9) распределение между пользователями водными биологическими ресурсами квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Камчатском крае;
10) распределение между пользователями водными биологическими ресурсами промышленных квот в пресноводных водных объектах Камчатского края;
11) утверждение перечня рыбопромысловых участков Камчатского края, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
12) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством.
2. К полномочиям иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов относятся:
1) определение границ рыбопромысловых участков в соответствии с федеральным законодательством;
2) участие в организации и осуществлении мероприятий по сохранению водных биологических ресурсов в Камчатском крае;
3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Камчатского края.
Статья 6. Полномочия исполнительных органов государственной власти Камчатского края, осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета
1. К полномочиям исполнительных органов государственной власти Камчатского края, осуществляемым за счет субвенций из федерального бюджета, относятся:
1) организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб;
2) организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков;
3) охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
4) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством.
2. Порядок реализации полномочий исполнительных органов государственной власти Камчатского края, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае
К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов относятся:
1) внесение предложений по разработке и реализации краевых целевых, краевых долгосрочных целевых программ в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов с учетом особенностей муниципальных образований в Камчатском крае;
2) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством.
Статья 8. Камчатский рыбохозяйственный совет
1. Для координации деятельности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в Камчатском крае может формироваться Камчатский рыбохозяйственный совет.
2. Камчатский рыбохозяйственный совет является коллегиальным совещательным органом при Правительстве Камчатского края по вопросам рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в Камчатском крае.
3. Камчатский рыбохозяйственный совет формируется на основе предложений Законодательного Собрания Камчатского края, научно-исследовательских, рыбохозяйственных организаций, общественных организаций, связанных с защитой интересов рыбохозяйственной отрасли, интересов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, а также общественных организаций, связанных с охраной окружающей среды и биологического разнообразия.
4. Состав и порядок деятельности Камчатского рыбохозяйственного совета утверждается Правительством Камчатского края.
Статья 9. Рыбопромысловые участки
1. Рыбопромысловый участок состоит из акватории водного объекта рыбохозяйственного значения или ее части.
2. Рыбопромысловый участок формируется в определенных, в соответствии с федеральным законодательством, границах для осуществления промышленного рыболовства, промышленного рыбоводства, рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, а также для организации спортивного и любительского рыболовства в Камчатском крае.
3. Рыбопромысловый участок может использоваться в одной или нескольких из указанных целей.
4. Перечень рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, утверждается Правительством Камчатского края по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
5. Использование рыбопромыслового участка осуществляется в соответствии с законодательством о водных биологических ресурсах и водным законодательством.
6. Использование земельных участков для целей рыболовства осуществляется в соответствии с водным законодательством и земельным законодательством.
7. Договор о предоставлении рыбопромыслового участка заключается по результатам конкурса на право заключения такого договора.
Статья 10. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае
1. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации осуществляется лицами, относящимися к указанным народам, и их общинами с предоставлением рыбопромыслового участка или без его предоставления.
2. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации без предоставления рыбопромыслового участка осуществляется без разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, за исключением добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биологических ресурсов.
3. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации осуществляется в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
4. Квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, распределяются между лицами, указанными в части 1 настоящей статьи Правительством Камчатского края, в порядке, утверждаемом Законодательным Собранием Камчатского края.
Статья 11. Любительское и спортивное рыболовство в Камчатском крае
1. Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено Федеральным законом N 166-ФЗ. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 Федерального закона N 166-ФЗ.
2. Любительское и спортивное рыболовство в Камчатском крае может осуществляться как с условием возвращения добытых (выловленных) водных биологических ресурсов в среду их обитания, так и без этого условия.
3. Любительское и спортивное рыболовство в Камчатском крае в прудах, обводненных карьерах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, осуществляется с согласия их собственников.
4. Любительское и спортивное рыболовство в Камчатском крае на рыбопромысловых участках осуществляется с согласия пользователей рыбопромысловыми участками.
5. Водные биологические ресурсы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для осуществления предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг гражданам, осуществляющим любительское и спортивное рыболовство (организации любительского и спортивного рыболовства), на основании договоров, предусмотренных статьей 33 Федерального закона N 166-ФЗ.
6. Квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Камчатском крае распределяются между пользователями водными биологическими ресурсами, указанными в части 1 настоящей статьи, Правительством Камчатского края, в порядке, утверждаемом Законодательным Собранием Камчатского края.
Статья 12. Заключительные положения
Признать утратившими силу:
1) Закон Камчатской области от 26.03.2007 N 582 "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатском крае";
2) Закон Камчатской области от 03.05.2007 N 591 "О внесении изменений в Закон Камчатской области "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатской области";
3) Закон Камчатской области от 19.06.2007 N 616 "О внесении изменений в Закон Камчатской области "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатской области";
4) Закон Корякского автономного округа от 06.02.2004 N 269-оз "Об использовании и охране водных биологических ресурсов в Корякском автономном округе";
5) Закон Корякского автономного округа от 01.10.2004 N 330-оз "О внесении изменений в часть 4 статьи 28 Закона Корякского автономного округа "Об использовании и охране водных биологических ресурсов в Корякском автономном округе";
6) Закон Корякского автономного округа от 25.05.2005 N 47-оз "О внесении изменения в статью 18 Закона Корякского автономного округа "Об использовании и охране водных биологических ресурсов в Корякском автономном округе";
7) Закон Корякского автономного округа от 08.12.2006 N 241-оз "О внесении изменений в Закон Корякского автономного округа "Об использовании и охране водных биологических ресурсов в Корякском автономном округе";
8) Закон Корякского автономного округа от 29.06.2007 N 317-оз "О внесении изменений в Закон Корякского автономного округа "Об использовании и охране водных биологических ресурсов в Корякском автономном округе";
9) Закон Корякского автономного округа от 18.07.2005 N 72-оз "О гарантиях права коренных малочисленных народов на приоритетное пользование водными биоресурсами для личного потребления в Корякском автономном округе";
10) Закон Корякского автономного округа от 07.10.2005 N 88-оз "О внесении изменений в Закон Корякского автономного округа "О гарантиях права коренных малочисленных народов на приоритетное пользование водными биоресурсами для личного потребления в Корякском автономном округе";
11) Закон Корякского автономного округа от 07.02.2007 N 266-оз "О внесении изменений в статью 3 Закона Корякского автономного округа "О гарантиях права коренных малочисленных народов на приоритетное пользование водными биоресурсами для личного потребления в Корякском автономном округе";
12) Закон Корякского автономного округа от 31.05.2006 N 175-оз "О внесении изменений в Закон Корякского автономного округа "О гарантиях права коренных малочисленных народов на приоритетное пользование водными биоресурсами для личного потребления в Корякском автономном округе";
13) Закон Камчатского края от 14.03.2008 N 26 "О внесении изменений в Закон Корякского автономного округа "О гарантиях права коренных малочисленных народов на приоритетное пользование водными биоресурсами для личного потребления в Корякском автономном округе" и в статью 18 Закона Корякского автономного округа "Об использовании и охране водных биологических ресурсов в Корякском автономном округе";
14) Закон Камчатского края от 14.03.2008 N 27 "О признании утратившими силу отдельных положений Закона Корякского автономного округа "Об использовании и охране водных биологических ресурсов в Корякском автономном округе" и распространении действия отдельных положений Закона Камчатской области "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатской области", касающихся регулирования вопросов любительского и спортивного рыболовства, на территорию Камчатского края".
Статья 13. Переходные положения
Определить, что до утверждения Законодательным Собранием Камчатского края по представлению губернатора Камчатского края правовых актов в соответствии с пунктами 4, 5, 6 статьи 5 настоящего Закона, действуют следующие нормативные правовые акты:
1) Положение о порядке организации и проведения конкурсов по распределению между пользователями водными биологическими ресурсами квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Камчатской области, утвержденное Постановлением Совета народных депутатов Камчатской области от 25.04.2007 N 2309;
2) Постановление Законодательного Собрания Камчатского края от 06.03.2008 N 19 "О распространении действия Положения о порядке организации и проведения конкурсов по распределению между пользователями водными биологическими ресурсами квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Камчатской области, утвержденное Постановлением Совета народных депутатов Камчатской области от 25.04.2007 N 2309, на территорию Камчатского края";
3) Положение о порядке распределения между пользователями водными биоресурсами квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатской области, утвержденное Постановлением Совета народных депутатов Камчатской области от 19.06.2007 N 2397;
4) Положение о порядке подготовки предложений по распределению федеральным органом исполнительной власти в сфере рыболовства между пользователями водных биоресурсов квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей для осуществления прибрежного рыболовства в Камчатской области, утвержденное Постановлением Совета народных депутатов Камчатской области от 25.04.2007 N 2305.
Статья 14. Вступление в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.