Влияние глобализации на развитие производственной интеграции в россии 08. 00. 01 экономическая теория
Вид материала | Автореферат |
- Глобализация и ее влияние на банковскую систему России, 236.02kb.
- Вработе рассмотрены основные черты глобализации. Проанализировано ее как позитивное,, 140.48kb.
- Влияние финансовых институтов на развитие экономики в постиндустриальном обществе 08., 291.47kb.
- Вопрос Понятие Экономической интеграции. Уровни и предпосылки интеграции, 977.46kb.
- Впоследние 10 лет в России сложилась довольно непростая политическая и экономическая, 275.94kb.
- Программа дисциплины «экономичесКАя теория разделы: Микроэкономика и макроэкономика», 231.74kb.
- Темы контрольных работ для специальности «правоведение» по дисциплине «экономическая, 23.79kb.
- Институционально-экономическое развитие механизмов ценовой конкуренции, 427.47kb.
- Модели экономической интеграции: мировой и постсоветский опыт, 698.12kb.
- Модернизация финансовой системы России, 28.6kb.
На правах рукописи
Тетушкин Дмитрий Николаевич
ВЛИЯНИЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИ НА РАЗВИТИЕ
ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ИНТЕГРАЦИИ В РОССИИ
08.00.01 – экономическая теория
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Волгоград – 2007
Работа выполнена в ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет».
Научный руководитель | доктор экономических наук, профессор Лебедева Надежда Николаевна |
Официальные оппоненты: | доктор экономических наук, профессор Курченков Владимир Викторович |
| доктор экономических наук, доцент Попкова Елена Геннадьевна |
Ведущая организация | ГОУ ВПО «Воронежский государственный университет» |
Защита диссертации состоится 24 сентября 2007 г. в 10.00 час. на заседании диссертационного совета Д 212.029.01 по экономическим наукам в ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет» по адресу: 400062, г. Волгоград, пр. Университетский, 100, ауд. 2-05 «В».
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет».
Автореферат разослан 24 августа 2007 г. и размещен на сайте .ru
Ученый секретарь диссертационного совета
доктор экономических наук, доцент Тимофеева Г.В.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В XXI веке обеспечить устойчивое развитие территорий можно лишь на основе высокотехнологичного наукоемкого производства, созданного в процессе интеграции национального и иностранного капиталов, что обусловливает необходимость теоретической разработки механизмов и инструментов интенсификации этого процесса в современных условиях России.
Объективно существующие различия в уровнях социально-экономического развития регионов, обусловленные разной степенью обеспеченности природными, человеческими, техническими ресурсами, предполагают дифференцированный подход к управлению формированием и развитием производственной интеграции на различных территориях. При исследовании общих черт и особенностей производственной интеграции в современной России целесообразно учитывать административно-территориальное деление страны на федеральные округи, во многом повторяющие границы экономических районов - территориальных частей народного хозяйства, имеющих определенную специализацию. Кроме того, относительно узкая специализация таких районов является условием их интеграции в глобальную экономику, в рамках которой интегрированные бизнес-группы (ИБГ) в форме транснациональных корпораций (ТНК) связывают хозяйственные комплексы макрорегионов с другими территориями на основе международного разделения труда.
В процессе деятельности ИБГ происходит интеграция экономик на микроуровне, без которой интеграция на макроуровне не осуществима. Кроме того, бизнес-группы переносят акцент с торгово-экономических отношений в сферу производственного сотрудничества, что соответствует современным тенденциям развития мирового хозяйства, расширяет взаимодействие стран, усиливает взаимопереплетение национальных хозяйств.
Глобализация, планируемое вступление нашей страны во Всемирную торговую организацию, с одной стороны, открывают дополнительные возможности для интенсификации процесса производственной интеграции в макрорегионе, с другой, – создают условия, при которых эффективное развитие экономики округа невозможно вне исследуемого процесса.
Потребности включения региональных хозяйственных комплексов в мировое хозяйство обусловливают необходимость теоретического обоснования направлений и методов развития производственной интеграции, обеспечивающей сохранение и развитие конкурентных преимуществ страны в глобальном хозяйстве.
Степень разработанности проблемы. Исходной точкой в исследованиях сущности производственной интеграции можно считать предсказание роста размеров малых фирм в результате экономического прогресса, высказанное Д. Миллем в главе 9 книги I «Принципов политической экономии» (1848), написанной под влиянием книги Ч. Бэббеджа «Экономика машинного производства и промышленности» (1833). Указания на преимущества, связанные с увеличением размеров фирм, в работах середины XIX века можно также встретить у К. Маркса и Ф. Энгельса.
На рубеже XIX и XX веков в центре внимания экономической науки оказывается сформированный интегрированный капитал. В исследованиях отечественных ученых А. Каминки, Г. Шершеневича рассматриваются организационные формы производственной интеграции. При этом они исходят из внешних проявлений интегрированных бизнес образований, прежде всего, из их способности влиять на цену продукции. Возможность установления доминирующего положения на рынке рассматривается в качестве одного из определяющих факторов интеграции. В экономической литературе получает развитие тема влияния производственной интеграции на конкурентные отношения, что нашло отражение в работах Л.фон Мизеса, Д. Робинсон, Э. Чемберлина и др.
В экономических исследованиях начала XX века, посвященных формам производственной интеграции (Дж. Б. Кларк, Р. Эли), стремление извлечь сверхприбыль из монопольного положения на рынке не рассматривается в качестве основного фактора интеграции.
Глобализация, выступающая доминирующей тенденцией в развитии мирового хозяйства в конце XX – начале XXI веков, оказала значительное влияние на характер производственной интеграции, эволюцию её организационных форм. При определении контуров формируемой глобальной экономики, выявлении тенденций развития производственной интеграции в XXI веке использовались положения теорий международной торговли Р. Джонса, Б. Олина, Д. Рикардо, П. Самуэльсона, А. Смита, Э. Хекшера, концепций использования пространства и теории размещения производства А. Вебера, В. Лаунхардта, А. Лёша, И. фон Тюнена, исследования А. Маршалла об индустриальных дистриктах, кластерный подход М. Портера, Мир-системный подход, модель «Центр-Периферия» в изложении Ф. Броделя, И. Валлерстайна.
Логика территориального размещения производительных сил в советской экономике раскрывается в работах отечественных ученых Н. Баранского, Г. Лаппо, А. Трейвиша. В исследованиях А. Гранберга рассматриваются особенности современного государственно-территориального устройства России. В работах О. Иншакова представлены методологические и методические аспекты формирования стратегии развития Южного федерального округа (ЮФО).
В ходе анализа мирового опыта построения интегрированных бизнес-структур были использованы работы отечественных и зарубежных исследователей, среди которых А. Баландин, К. Бок, Г. Ван дер Вее, В. Гутник, Н. Дружинин, Г. Ли, Ч. Пак и др.
В постсоветский период в отечественной литературе было опубликовано большое количество работ, посвященных особенностям развития производственной интеграции в условиях социально-экономической трансформации. Специфика переходных форм производственной интеграции рассмотрена в экономических исследованиях А. Авдашевой, Ю. Винслава, И. Германовой, В. Дементьева, А. Дынкина, Б. Мильнера, А. Радыгина, В. Цветкова, Р. Энтова и др. В. Курченков и В. Токмаков провели анализ основных тенденций и форм интеграционно-системных преобразований в современном производстве. В работах М. Ильина, С. Пашина, А. Тихонова рассмотрены проблемы транснационализации отечественного капитала. Анализ организационных форм производственной интеграции на рубеже XX и XXI веков проведен в исследованиях Н. Михайлова, К. Портной, И. Шиткиной и др.
Место России в мировом хозяйстве в контексте развития процессов глобализации определяется в трудах Е. Авдокушина, Т. Кочергиной, Р. Хасбулатова. В центре внимания Е. Иншаковой, Н. Носова находятся процессы экономической интеграции в постсоветском пространстве. Исследование сложившейся социально-экономической ситуации в Южном макрорегионе России проводится в работах И. Бутова, В. Емельянова, В. Игнатова, Э. Искренко, А. Кокина и др.
Вместе с тем в литературе нет комплексного исследования состояния, направлений развития производственной интеграции в макрорегионах с учетом условий, задаваемых глобализацией мирового хозяйства.
Цель исследования состоит в определении направлений развития производственной интеграции под влиянием глобализации на основе исследования сущности, экономического содержания процесса, а также обобщения и систематизации мирового опыта в развитии интегрированных бизнес-структур.
Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- раскрыть понятие производственной интеграции, выявить ее сущностные черты, исследовать формы и их эволюцию;
- обобщить и систематизировать передовой мировой опыт развития и функционирования интегрированных бизнес-групп, провести сравнительный анализ национальных моделей производственной интеграции;
- исследовать влияние глобализации на развитие производственной интеграции в мировом хозяйстве;
- выявить и систематизировать факторы, оказывающие влияние на эффективность формирования и функционирования интегрированных бизнес-групп на Юге России;
- проанализировать состояние и специфику производственной интеграции на примере Южного макрорегиона в начале XXI века;
- определить основные направления интенсификации процессов концентрации и централизации производства и капитала в ЮФО.
Объект исследования – процесс развития производственной интеграции.
Предмет исследования – система социально-экономических отношений, складывающихся между хозяйственными субъектами в процессе производственной интеграции в России, обусловленных влиянием глобализации.
Методологической основой исследования стали общенаучные методы познания: системный и комплексный анализ, исторический метод, методы формальной логики, включая дедукцию, индукцию, абстрагирование, обобщение, анализ и синтез, также использованы расчетные, экономико-статистические методы и др.
Информационно-эмпирическую базу исследования составили статистические и аналитические материалы Министерства регионального развития, Министерства экономического развития и торговли, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы государственной статистики, экспертные разработки российских и зарубежных ученых, опубликованные в научной литературе и периодической печати, материалы периодических изданий, сети Интернет. Нормативно-правовую основу настоящего исследования составили международные договоры и соглашения, Конституция Российской Федерации, законы, нормативные акты, приказы и постановления федерального и регионального уровня.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Эволюция процесса производственной интеграции характеризуется последовательным прохождением трех этапов: становление монополий, олигополизация, развитие сетевых структур. Характерными чертами первого этапа являются: захват крупнейшими предприятиями значительной доли производства и сбыта товаров; ценовая конкуренция как основной метод конкурентной борьбы (происходит снижение цен). На смену мелкому товарному производству приходит крупномасштабное монополистическое, сущностной чертой которого выступает значительный производственный потенциал, сконцентрированный на создании однородного продукта, что позволяет осуществить более глубокое разделение труда. На втором этапе укрепление положения фирм на рынке происходит путем предложения на рынке нового, более качественного продукта, цена которого выше; трансформируются условия конкуренции: крупный бизнес оперирует преимущественно на олигополистических рынках. Для фирм свойственна диверсификация производства, которая сопровождается формированием функционально разделенных структур. Третий этап сочетает черты первого и второго: крупные фирмы проводят радикальную децентрализацию, широко используя аутсорсинг бизнес-процессов. Происходит формирование нового способа организации – гетерархии, характеризующегося минимальной степенью иерархичности и организационной гетерогенностью. Между мелким бизнесом, функционирующим в условиях совершенной конкуренции, и крупными олигополиями устанавливаются отношения взаимозависимости.
2. В зависимости от конфигурации финансового и промышленного капиталов в структурах бизнес-групп, а также роли государства в интеграционном процессе, выделяются четыре модели: англо-американская, континентальная, восточноазиатская, восточноевропейская (социалистическая).
Указанные модели характеризуются разными стартовыми условиями развития производственной интеграции. Для стран континентальной Европы характерен небольшой размер территории, а, следовательно, небольшая емкость внутренних рынков, ограничивающая пределы роста масштабов производства. Промышленный капитал в рамках национальных рынков не мог достичь масштаба и эффективности, сопоставимых со странами, которые относятся к англо-американской модели. Этим объясняется значительная роль финансовых институтов в структурах бизнес-групп и государства в регулировании экономики в континентальной модели.
Отличительной особенностью развития стран Восточной Азии стало развитие производственной интеграции с ориентацией на большую емкость внешних рынков.
В СССР и социалистических странах Восточной Европы формировались производственные объединения с технологическими цепочками, необходимыми для выпуска конечной высокотехнологичной продукции, по структуре аналогичные капиталистическим корпоративным диверсифицированным компаниям. Однако, низкая организационная гибкость государственных производственных предприятий, неспособность к быстрой адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям предопределили их нежизнеспособность.
3. Глобализация мировой экономики сопровождается процессом кластеризации, углублением специализации отдельных территорий. Производственная интеграция в глобальном масштабе служит механизмом преодоления узкой специализации региональных экономических систем.
ТНК развивают сетевые структуры на основе единства иерархии и гетерархии, связывая локально рассредоточенные специализированные предприятия, финансово зависимые при относительном обособлении кругооборота их капиталов, на основе аутсорсинга бизнес-процессов.
В глобальной экономике происходит рост взаимозависимости бизнеса и государства, что находит отражение в широком распространении форм частно-государственного партнерства, в рамках которых ТНК, установив долгосрочные отношения с органами власти различных стран, создают крупномасштабные товарные комплексы, все чаще выступающие в качестве объектов внешней торговли.
4. Выбор восточноазиатской модели в качестве базовой для развития производственной интеграции в ЮФО обусловлен схожестью социально-экономических условий Юга России с условиями, сложившимися в странах Восточной Азии в стартовый период: близость к трансграничным транспортным коридорам; высокая аграрная доля в реальном секторе; слабая инфраструктура; трудоизбыточность; низкий уровень жизни; социальная напряженность.
5. К особенностям развития производственной интеграции на Юге России следует отнести: неравномерность распределения экономического потенциала ЮФО, который сконцентрирован в крупнейших городах - Ростове-на-Дону, Волгограде, Краснодаре и Астрахани; выраженный отрицательный градиент промышленного развития с Севера на Юг; удаленность центров экономической активности от границ округа; центростремительная направленность основных товарных, финансовых, информационных потоков; широкое использование внеправовых и внерыночных инструментов производственной интеграции в период переходной экономики.
К основным ограничениям производственной интеграции относятся: небольшая емкость рынка сбыта компаний вследствие низкого уровня жизни населения и недостаточного использования возможностей внешнеэкономических связей; недостаточная индустриализация национальных республик; пробелы и противоречия в законодательстве; неразвитость рыночной инфраструктуры, в том числе институтов, обслуживающих внешнеэкономические сделки; значительная налоговая нагрузка; низкая концентрация активов действующих кредитных организаций.
6. Направления развития производственной интеграции Юга России должны учитывать особенности протекания исследуемого процесса в глобальной экономике: основу хозяйственного комплекса макрорегиона образуют узкоспециализированные кластеры, сформированные мелкими и средними предприятиями, функционирующими в рамках гетерархических структур крупных национальных и транснациональных компаний.
При обязательной адаптации к этно-экономическим особенностям и этапу модернизации экономики Юга России в развитии производственной интеграции могут быть использованы инструменты и механизмы, доказавшие свою эффективность в странах Восточной Азии, такие как создание особых условий хозяйственной деятельности для экспортоориентированных производств, формирование специализированных внешнеторговых компаний, поддерживаемых государством.
Развитию производственной интеграции будет способствовать инициирование институциональной интеграции в макрорегионе – создание единого благоприятного поля правовых норм и правил, порядков и процедур хозяйствования; выработка и проведение государственной политики, направленной на формирование единого территориального хозяйственного комплекса; образование «ядра» интеграции из наиболее развитых регионов; формирование производственных кластеров в отраслях сложившейся специализации макрорегиона, а также в новых наукоемких отраслях.
Научная новизна исследования характеризуется следующими положениями:
- обоснована периодизация и раскрыто содержание этапов эволюции процесса производственной интеграции, что выявило ошибочность утверждений о том, что деформация конкурентных отношений является ее сущностной характеристикой;
- осуществлена классификация моделей производственной интеграции, сложившихся в мировой практике, по следующим критериям: конфигурация финансового и промышленного капиталов в структурах бизнес-групп; роль государства в процессе производственной интеграции; условия формирования моделей производственной интеграции в различных странах; формы производственной интеграции, что позволило определить особенности развития исследуемого процесса в разных условиях;
- определены основные тенденции производственной интеграции в контексте глобализации: кластеризация, формирование гетерархических структур на основе распространения аутсорсинга бизнес-процессов, развитие государственно-частного партнерства;
- обоснована необходимость использования восточноазиатской модели производственной интеграции на Юге России, исходя из схожести условий ее формирования;
- раскрыты особенности (размещение производительных сил и центров экономической активности макрорегиона, ход процесса производственной интеграции в период социально-экономической трансформации в стране) и ограничения (небольшая емкость внутреннего рынка макрорегиона, недостаточный уровень индустриализации регионов, неразвитость рыночной инфраструктуры и др.) развития производственной интеграции на Юге России;
- предложены направления интенсификации производственной интеграции в Южном макрорегионе с учетом её особенностей, обусловленных влиянием глобализации, включающие развитие экспортоориентированных производств, инициирование институциональной интеграции, формирование производственных кластеров в отраслях сложившейся специализации, а также в новых наукоемких высокотехнологичных отраслях, улучшение условий хозяйствования.
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности проблематики. Результаты, полученные в ходе исследования, могут быть полезны при обосновании принципов формирования и реализации экономической политики на уровне федеральных округов. Отдельные положения диссертационной работы могут быть использованы в учебном процессе при чтении курсов «Экономическая теория», «Экономика переходного периода», «Мировая экономика» и др.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались на международной конференции «Экономика стран и менеджмент организаций в условиях глобализации» (Екатеринбург, 2007), на II Всероссийской научно-практической конференции «Трансформация хозяйственного механизма в условиях социально-экономических реформ: региональный аспект» (Волгоград, 2004), на Научных сессиях Волгоградского государственного университета в 2004 - 2006 годах. В 2002 году автор был награжден дипломом 3 степени на III ежегодном конкурсе среди студентов, аспирантов и молодых преподавателей на лучшую работу по актуальным аспектам внешнеэкономической деятельности (Волгоград).
Публикации. Результаты научных исследований опубликованы в 6 работах общим объемом 2,48 п.л., в том числе авторские - 1,63 п.л., из них 2 статьи опубликованы в журналах и изданиях, рекомендованных ВАК РФ.
Структура работы отражает логику исследования. Диссертационное исследование состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, перечня нормативных актов, библиографического списка, содержащего 253 наименования, приложений. Объем работы – 175 стр.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, её теоретическая и практическая значимость, определяется степень разработанности избранной проблематики в научной литературе, сформулированы цели и задачи исследования, его методологическая и теоретическая база, приводятся положения и выводы, содержащие элементы научной новизны, и выделяются основные положения, выносимые на защиту.
Первая группа проблем, рассмотренных в диссертации, связана с анализом роли производственной интеграции в развитии региональной экономики в условиях глобализации, исследованием сущности производственной интеграции, ее форм, генезиса, мирохозяйственного опыта развития интегрированных бизнес-групп, рассмотрением особенностей развития производственной интеграции в условиях глобализации.
Являясь исторической тенденцией, производственная интеграция наиболее ярко проявилась в XX веке, что связано с индустриализацией и ростом совокупных производственных фондов. Она позволяет достичь углубления разделения труда при осуществлении технологических процессов в больших масштабах. Сущность производственной интеграции состоит в соединении продуктов обособившихся видов деятельности, производств, отраслей, в преодолении их узкой специализации. Ее условием является специализация хозяйствующих субъектов. Причина - процессы концентрации и централизации производства и капитала. При этом сосредоточение рыночной власти в руках небольшого числа субъектов крупного бизнеса, вследствие интеграционного процесса, не ведет к деформации конкурентных отношений.
Интегрированные бизнес-группы, представляя собой организационное отражение процессов концентрации производства и капитала, реализуются как в форме компаний совместного владения, так и в неакционерных формах, таких как лицензионные, управленческие, арендные соглашения, промышленная кооперация, подряды и др. В начале XXI века организационные формы производственной интеграции характеризуются гетерархическими структурами, основанными на взаимозависимости крупного и мелкого бизнеса.
Интеграция мелкого и крупного производства происходит на основе развития производственно-рыночной иерархии. Крупное и мелкое производство интегрируется благодаря тому, что крупные корпорации «втягиваются» в конкурентную борьбу на олигополистическом рынке и для достижения стратегических масштабов структурно «пропитывают» всю экономическую систему до самого основания. Крупный и мелкий бизнес, составляя два полюса современной экономической системы, тесно связаны отношениями субконтрактации (рис. 1).
Противоречия между крупным и мелким бизнесом выступают источником развития производственной интеграции: мелкое товарное производство преодолевается крупномасштабным монополистическим, на смену которому приходят олигополии, затем трансформирующиеся в сетевые компании, сочетающие в себе крупные и мелкие фирмы, интегрированные в рамках гетерархических структур.

Рис. 1 Взаимодействие крупных и мелких производителей
в современных рыночных отношениях
Институт интегрированных бизнес-групп существует во всех развитых странах мира. При этом процесс производственной интеграции в разных странах имеет свои специфические черты. В зависимости от конфигурации финансового и промышленного капиталов в структурах бизнес-групп, роли государства в исследуемом процессе выделяются четыре модели производственной интеграции в мировой практике: англо-американская, континентальная, восточно-азиатская, восточноевропейская (социалистическая) (табл.1).
Таблица 1
Сравнительный анализ моделей производственной интеграции
Модель Критерий сравнения | Англо-американская | Континентальная | Восточно-азиатская | Восточно-европейская (социалистическая) |
Представители | США, Великобритания, Канада | Страны Западной Европы | Япония, Южная Корея | СССР, страны соцлагеря |
«Ядро» бизнес-группы | Промышленные предприятия | Банковский холдинг | Внешнеторговая организация | Государственные министерства, важную роль в ВЭО играют специализированные внешнеторговые организации |
Государственная политика | Активное участие топ-менеджмента корпораций в политическом процессе, лоббирование интересов | Значительную роль играют холдинговые структуры с участием государства, политика создания «национальных чемпионов» | Тесное взаимодействие банков, промышленных компаний и государства | Промышленные предприятия, банки находятся под управлением государства |
Антимонопольное законодательство | Американская система антитрестовского права: все монополии противоправны | Европейская система антитрестовского права: монополии сами по себе не являются противоправными, закон борется со злоупотреблениями монополистического характера | Американская система антитрестовского права | - |
Особенности протекания производственной интеграции в разных странах объясняются различиями условий в них. В отличие от стран, которые относятся к англо-американской модели, в странах континентальной Европы рост компаний был ограничен небольшими масштабами и емкостью национальных рынков. Указанное ограничение было компенсировано активной государственной политикой, направленной на поддержку ведущих национальных предприятий. После второй мировой войны в Европе был инициирован процесс институциональной интеграции, позволивший расширить границы рынков национальных компаний.
Возможности углубления разделения труда за счет крупномасштабного производства использовались в странах соцлагеря. Концентрация производства являлась одним из ведущих принципов экономического развития. Основным недостатком восточноевропейской (социалистической) модели стало отсутствие рыночной конкуренции между товаропроизводителями.
В бывших социалистических странах межстрановое разделение труда и специализация производства давали ощутимые результаты, особенно для тех стран, которые не могли самостоятельно строить крупные промышленные объекты (Болгария, Венгрия, Румыния — вплоть до середины 1970-х годов). Формировавшиеся в годы существования СССР производственные объединения по структуре аналогичны зарубежным диверсифицированным компаниям. Их сотрудничество с предприятиями стран Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ) усиливало это сходство.
Идеи социалистической экономической интеграции несли новаторский характер и приносили ощутимую пользу участникам СЭВ, однако возможности взаимного сотрудничества использовались не полностью. Основным недостатком в деятельности СЭВ являлся необязательный характер решений его высших органов для стран-участниц. Руководители СССР не решились поддержать многократно высказывавшуюся со стороны европейских партнеров инициативу по созданию наднационального механизма СЭВ, способного не только принимать ответственные решения, но и добиваться их исполнения, имея на это соответствующие ресурсы и инструментарий. Кроме того, в СЭВ оставались закрытыми экономические границы, были ограничены обмены и путешествия; не принимались меры к обмену специалистами и рабочими на основе их собственного желания и потребностей.
В отличие от англо-американской, континентальной и восточноевропейской (социалистической) моделей, в которых первоначальное развитие интеграционного процесса происходит за счет освоения емкости внутренних рынков стран, в восточноазиатской модели промышленный капитал создается с ориентацией на зарубежные рынки. Благодаря эффективному использованию внешнего фактора уровень экономического развития новых индустриальных стран Восточной Азии, достигнутый ими к концу XX века позволил им вырваться из общей группы государств «третьего мира» и приблизиться к развитым странам. Модель финансово-производственной интеграции восточно-азиатских стран предполагает тесное взаимодействие банков, промышленных компаний и государства.
Дешевая рабочая сила, передовые западные технологии производства и управления, стабильный политический режим, благоприятные условия инвестирования, ведения торговых операций, выгодное геополитическое местоположение – основные факторы, явившиеся толчком к экономическому подъему восточноазиатских стран.
Немаловажную роль в укреплении конкурентных позиций восточноазиатских стран на мировом рынке сыграла политика по стимулированию экспорта и защите национальных производителей от конкуренции при импорте товаров из других стран. В странах активно применялись общегосударственные программы развития экспорта, суть которых сводилась к финансовой помощи экспортерам, включая субсидирование экспорта, предоставление экспортных кредитов, налоговых и таможенных льгот, оказание информационных, рекламных и маркетинговых услуг, создание свободных экономических зон, которые стали неотъемлемым элементом общей стратегии экономического роста восточноазиатских стран. На небольшой по размерам территории, характеризующейся выгодным географическим местоположением, развитостью каналов транспорта и связи, наличием дешевых трудовых ресурсов, создавались благоприятные условия для развития производства, ориентированного на экспорт.
Контекст глобализации в ряде аспектов стирает различия между моделями производственной интеграции. Страны стремятся к углублению своего участия в международном разделении труда, что делает необходимым создание условий, соответствующих стандартам международного бизнеса. Актуальным становится их участие в международных организациях, соглашениях, конвенциях, признание приоритета международного права над внутренним, приведение национального законодательства в соответствие с принципами международного.
Основной организационной формой производственной интеграции в условиях глобализации стала транснациональная корпорация, эффективность которой основана на использовании преимуществ территориального разделения труда в международном масштабе. ТНК соединяет в своем продукте результаты бизнес-процессов, проводимых небольшими специализированными компаниями в разных странах мира. Вокруг каждой транснациональной компании создается хозяйственная зона различной собственности, состоящая из зарубежных предприятий с варьируемой степенью акционерного и неакционерного контроля.
Транснациональный капитал обостряет конкуренцию между странами, вынуждая последние создавать условия для снижения себестоимости продукции местных производителей. Это достигается концентрацией ресурсов территорий на производстве однородной продукции, т.е. за счет углубления специализации, что ведет к кластеризации.
В кластерах группы географически локализованных взаимосвязанных компаний, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных услуг, инфраструктуры и других организаций дополняют друг друга и усиливают конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом. Основу кластеров составляют малые и средние компании, интегрированные транснациональным капиталом в формах мягкой интеграции. При этом важным условием такой интеграции являются развитые рыночные институты, наличие которых отличает Центр от Периферии в мировом хозяйстве.
Вторая группа проблем, раскрытых в диссертации, связана с определением возможностей и способов интенсификации процесса региональной производственной интеграции в контексте глобализации на примере Юга России. Анализ сложившихся в ЮФО социально-экономических условий, особенностей развития производственной интеграции в макрорегионе, выявление ограничений исследуемого процесса позволили выработать направления интенсификации производственной интеграции в макрорегионе с учетом влияния глобализации.
Схожесть условий, сложившихся в ЮФО в начале текущего века, со странами Восточной Азии в стартовый период, обусловила использование преимущественно восточноазиатского опыта для определения направлений интенсификации региональной производственной интеграции в макрорегионе. Как и страны Восточной Азии, Юг России характеризуется близостью к важным международным транспортным артериям, наличием избыточных трудовых ресурсов, относительно стабильной политической обстановкой (военные действия в Чеченской Республике прекращены).
Характерными чертами ЮФО являются значительная дифференциация территорий округа по уровню социально-экономического развития; выраженный отрицательный градиент промышленного развития с Севера на Юг; высокая аграрная доля в реальном секторе; невысокий уровень жизни; социальная напряженность.
Значительная доля экономического потенциала ЮФО сконцентрирована в крупнейших городах - Ростове-на-Дону, Волгограде, Краснодаре и Астрахани. Особая роль городов в экономике Южного макрорегиона является следствием использования концепции опорного каркаса территориальной структуры народного хозяйства (ОК) в размещении производительных сил в СССР. Анализ структуры ОК России фиксирует особенность направления товарных, финансовых, информационных потоков, сохранившихся от советской экономики. В центре опорного каркаса России находится Москва, которая занимает узловое положение в сети коммуникаций, включая авиасообщение, сюда сходятся основные транспортные магистрали, направляющие экономическую активность регионов.
Несмотря на то, что Юг России обладает уникальным геополитическим местоположением, связывая в единую систему морские и сухопутные границы России с новыми независимыми азиатскими и европейскими государствами (Казахстаном, Азербайджаном, Грузией, Туркменией и Украиной), а также Ираном, Турцией, Болгарией и Румынией, его доля во внешнеторговом обороте России не превышают пяти процентов. Низкие показатели внешнеэкономической деятельности, не соответствующие потенциалу макрорегиона, объясняются неразвитостью рыночных институтов.
В 1990-е годы отсутствие адекватного правового регулирования производственной интеграции, ее форм и механизмов, явилось причиной того, что интеграционный процесс в России развивался независимо от его государственного регулирования с широким использованием внеправовых и внерыночных инструментов. Несмотря на то, что под влиянием глобализации происходит систематизация и развитие законодательной базы России, в ней содержатся существенные пробелы в части регламентации организационных форм производственной интеграции.
В результате приватизации, объявленной в 1993 году, многие отрасли российской экономики стали представлять собой множество небольших разрозненных предприятий. Подобная ситуация была характерна, к примеру, для европейских стран в начале века. Соответственно и характер интеграции аналогичен – доминирование в бизнес-группах банковского капитала, обилие картельных и синдикатных соглашений. Дезинтеграция политического пространства страны, отсутствие единого правового поля еще более усиливали сходство регионов России с Европейскими странами в начале развития интеграционного процесса.
В конце XX века в результате интенсификации процессов концентрации и централизации производства и капитала, систематизации законодательства, выстраивания «вертикали власти» в нашей стране характер производственной интеграции стал сближаться с англо-американской моделью. При этом необходимо констатировать недостаточное развития внешнего фактора, в результате чего участие России в международных экономических отношениях не соответствует её экономическому потенциалу. Игнорирование внешнего фактора в развитии региональной экономики в условиях глобализации ведет к её деградации, нахождению макрорегиона вне прогрессивных процессов углубления международного разделения труда.
При выработке направлений развития производственной интеграции в региональной экономике должны учитываться особенности протекания исследуемого процесса в глобальной экономике: основу хозяйственного комплекса макрорегиона образуют узкоспециализированные кластеры, сформированные мелкими и средними предприятиями, функционирующими в рамках гетерархических структур крупных национальных и транснациональных компаний. При этом, производственная интеграция – эволюционный процесс, предполагающий последовательность в смене этапов развития, выделенных ранее (табл.2).
Основным ограничением крупномасштабного роста компаний, характерного для этапа становления монополий, в ЮФО являются небольшая емкость внутреннего рынка вследствие низкого уровня жизни населения и недостаточного использования внешнего фактора для развития производств.
В развитии внешнеэкономических связей макрорегиона, значение которых в условиях глобализации трудно недооценить, целесообразно использовать восточноазиатский опыт функционирования специализированных внешнеторговых компаний. Углубление и трансформация международного разделения труда привели к тому, что произошел переход от единичных товаров, товаров-групп к более сложным формам, в рамках которых объектами международных операций стали крупномасштабные товарные комплексы как предметы долговременного сотрудничества (товар-объект, товар-программа), к которым относят производственные комплексы, гостиницы, аэропорты и портовые сооружения, коммуникационные системы и т. д.
Таблица 2
Направления развития производственной интеграции на Юге России
Этап | Направления развития |
Становление монополий | Увеличение объема рынков сбыта компаний за счет интенсификации внешнеэкономической деятельности Развитие инфраструктуры региональной экономики Создание единого благоприятного поля правовых норм и правил, порядков и процедур хозяйствования |
Олигополизация | Формирование единого территориального хозяйственного комплекса в границах региональной экономики Создание и развитие производственных кластеров в отраслях сложившейся специализации макрорегиона, а также в новых наукоемких высокотехнологичных отраслях |
Формирование сетевых структур | Регламентация форм субконтрактации, организация их разнообразия |
В условиях узкой специализации и небольших размеров субъектов хозяйственной деятельности отдельные предприятия не способны предложить товары, обладающие такими свойствами. Так, строительство крупного производственного объекта часто требует кооперации специализированных проектных институтов, строительных компаний, которые, как правило, также выполняют ограниченный набор работ.
Специализированная внешнеторговая фирма способна возглавить консорциум таких узкоспециализированных небольших компаний, взять на себя функции управления проектом. Как правило, деятельность таких компаний на внешних рынках поддерживается государствами не только в обеспечении политической, консультационной, информационной поддержки, но и в обеспечении всегда обременительных гарантий предложения (bid bond) и выполнения (performance bond) контрактов.
Мировой опыт доказывает, что экономика развивается не только благодаря «невидимой руке» рынка, но и в значительной степени на основе целенаправленных государственных усилий. Для формирования узкоспециализированных производств на отдельных территориях необходимо использовать особые режимы хозяйственной деятельности, создавать условия, способствующие их развитию, в том числе речь идет об инфраструктуре, в развитии которой доказали свою эффективность формы частно-государственного партнерства.
Формирование в границах макрорегиона единого территориального хозяйственного комплекса является важным условием интенсификации производственной интеграции. Углубление территориального разделения труда в ЮФО, создание кластеров определяют становление и развитие интегрирующей системы - многоотраслевых компаний. Это предполагает решение таких проблем как: выравнивание уровней социально-экономического развития регионов; выработка и проведение федеральными и региональными властями политики, направленной на формирование единого хозяйственного комплекса как стратегической цели развития макрорегионального пространства; образование «ядра» интеграции из наиболее развитых регионов ЮФО (Ростовская обл., Краснодарский край, Волгоградская обл.).
В формировании кластеров в ЮФО целесообразно использовать сложившуюся специализацию регионов на продуктах агропромышленного, туристско-рекреационного, транспортного комплексов, а также создавать новые инновационные высокотехнологичные отрасли.
Фокусирование экономической политики, а, соответственно, и ресурсов на развитии немногих центров означает дальнейшую деградацию производственного потенциала периферийный регионов. Без развитого производства эти территории не смогут стать полноценными участниками единого хозяйственного комплекса макрорегиона, так как в этом случае отсутствует объективная база интеграционного процесса.
Важным условием развития производственной интеграции является четкая регламентация форм и механизмов процесса. Последовательное устранение недостатков в регулировании действующих форм необходимо сочетать с развитием новых, например, таких как договорные и организационные холдинги.
В заключении обобщены результаты диссертационного исследования, сформулированы основные выводы работы, в которых определены направления развития производственной интеграции в контексте глобализации.
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
1. Тетушкин, Д.Н. Особенности формирования единого хозяйственного комплекса в Южном федеральном округе / Д.Н.Тетушкин, Н.Н.Лебедева // Известия Волгоградского государственного технического университета: Серия «Актуальные проблемы реформирования российской экономики». - № 11 (26) / ВолгГТУ. – Волгоград: Изд-во ВолгГТУ, 2006. - 0,4 / 0,2 п.л.
2. Тетушкин, Д.Н. Проблемы формирования и развития интегрированных бизнес-групп в Южном федеральном округе / Д.Н.Тетушкин // Вестник Поморского университета. Серия «Гуманитарные и социальные науки». – Архангельск: Изд-во Поморского университета, 2006. – № 8. - 0,56 п.л.
3. Тетушкин, Д.Н. ИБГ стран СНГ как фактор интеграции на постсоветском пространстве / Д.Н. Тетушкин // Материалы научной сессии, г.Волгоград, 19-25 апреля 2004 г. – Вып.2: Мировая экономика и финансы / ВолГУ; Редкол.: Е.Г.Русскова (отв.ред.) и др. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2004. - 0,13 п.л.
4. Тетушкин, Д.Н. Актуальные проблемы развития строительного комплекса Волгоградской области / Д.Н.Тетушкин, Е.Н.Завгородняя // Трансформация хозяйственного механизма в условиях социально-экономических реформ: региональный аспект. Материалы II Всероссийской научно-практической конференции, г.Волгоград, 23-25 ноября 2004 г. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2004. - 0,70 / 0,35 п.л.
5. Тетушкин, Д.Н. Влияние производственной интеграции на конкурентные отношения / Д.Н.Тетушкин // Материалы научной сессии, г.Волгоград, 17-23 апреля 2006 г. Вып.4. Мировая экономика и финансы . – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2006. – 0,24 п.л.
6. Тетушкин, Д.Н. Анализ интеграционных процессов в экономике России (на примере Южного федерального округа) / Д.Н.Тетушкин, Е.Н.Завгородняя // Экономика стран и менеджмент организаций в условиях глобализации: Материалы Международной науч.-практ. конф. – Екатеринбург: Изд-во Урал.гос.экон.ун-та, 2007. – 0,30 / 0,15 п.л.