Geum.ru

Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства,приказы, инструкции и методические указания

Вид материалаМетодические указания
Подобный материал:
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   26


Обязанности руководителей и состава специализированных формирований по обеспечению постоянной готовности.


Начальник гражданской обороны объекта — руководитель ЦГСЭН:


отвечает за состояние готовности учреждения и созданных санитарно-эпидемиологических формирований к работе в условиях военного времени;


имеет право издавать приказы по подготовке объекта, формирований и СНЛК, утверждать планы и функциональные обязанности должностных лиц, принимать решения в соответствии со складывающейся обстановкой, финансировать установленным порядком проводимые мероприятия, объявлять поощрения и взыскания.


Обязан:


постоянно изучать санитарно-эпидемиологическую обстановку своего региона и планировать санитарно-противоэпидемическое обеспечение населения;


определить порядок оповещения сотрудников внутри формирований (кто, кого и как оповещает s по телефону, лично, посыльным) и место сбора, т.е. составить схему оповещения;


уточнить домашние телефоны и своевременно вносить поправки в случае замены специалиста или номера телефона;


накопить и держать в готовности к использованию средства дезактивации, дегазации и дезинфекции, коллективной и индивидуальной защиты, материалы для герметизации помещений, специальную и иную технику, аппаратуру, имущество;


установить порядок и последовательность действий сотрудников при эвакуации из помещения, а также состава специализированных формирований в зоне ответственности;


контролировать организацию и проведение мероприятий формированиями и учреждениями санитарно-эпидемиологического профиля и представлять полученные данные в соответствующие органы по подчиненности;


организовать проведение экстренной и специфической профилактики, санитарно-эпидемиологической экспертизы питьевой воды и продовольствия, медикаментов и медицинского имущества на заражение (загрязнение)радиоактивными, боевыми отравляющими или опасными химическими веществами, патогенными микроорганизмами и агентами биологического оружия;


руководить проведением спасательных работ на объекте;


разрабатывать мероприятия по укреплению материально-технической базы ЦГСЭН, обосновывать и представлять предложения по мероприятиям, требующим капитальных вложений и материальных затрат;


Начальник штаба ГО объекта:


- отвечает за состояние готовности штаба ГО объекта к работе в военное время, оповещение и сбор руководящего состава объекта, за подготовку документов по планированию и управлению мероприятиями на объекте, за устойчивость управления и оперативной работы средств связи ГО объекта и подготовку персонала и медицинских формирований к работе в военное время; - имеет право отдавать распоряжения от имени главного врача в объеме своих функциональных обязанностей (в отсутствие начальника ГО объекта исполняет его обязанности), заслушивать должностных лиц штаба и заведующих отделениями и лабораториями, руководителей служб о выполнении ими своих обязанностей в чрезвычайных ситуациях; Обязан:


организовать работу штаба ГО объекта, обеспечить его постоянную готовность;


разработать совместно с членами штаба функциональные обязанности должностных лиц, организовать их изучение, докладывать начальнику ГО объекта об уровне подготовки должностных лиц, их соответствии занимаемым должностям в составе штаба;


спланировать и организовать подготовку штаба, персонала учреждения и личного состава медицинских формирований в соответствии с приказом начальника ГО объекта и планом основных мероприятий в текущем году;


обобщать данные по состоянию защиты персонала на объекте (обеспеченности защитными сооружениями, средствами индивидуальной защиты);


организовать работу штаба по отработке документов, планов медицинского обеспечения;


спланировать и организовать проведение мероприятий по подготовке загородной зоны по месту развертывания ЦГСЭН в случае его эвакуации;


совместно с руководящим составом и техническим персоналом отрабатывать планы (годовые, на пятилетку и перспективные) по повышению устойчивости функционирования объекта;


при угрозе нападения противника в соответствии с планом организовать работу штаба по выполнению предусмотренных мероприятий;


при нападении противника организовать работу по оценке обстановки, поддерживать связь со штабом ГО и органом здравоохранения территории (района, города), своевременно получать необходимую информацию, докладывать главному врачу предложения для принятия решения, вести соответствующую документацию (донесения, распоряжения и др.);


контролировать выполнение распоряжений главного врача, анализировать сложившуюся обстановку, обобщать данные по выполнению мероприятий объектом в условиях чрезвычайной ситуации;


систематически повышать свои специальные знания, принимать участие в мероприятиях, проводимых медицинской службой и штабом ГО района (города);


как заместитель главного врача (по его поручению) выполнять другие обязанности, связанные с подготовкой объекта к работе в военное время, проводить инструктаж вновь принимаемого на работу персонала, участвовать в аттестации персонала центров Госсанэпиднадзора и обсуждении кандидатур на должности с учетом их подготовки к работе в военное время;


организовать разведку и наблюдение на территории объекта, обобщать данные о складывающейся обстановке и готовить предложения начальнику ГО для принятия решений, руководить работой объектовых формирований;


организовать охрану объекта, работающего в условиях строгого противоэпидемического режима в зоне поражения.


Председатель эвакуационной комиссии — врач-эпидемиолог:


-отвечает за планирование мероприятий по эвакуации санэпидучреж-дения из возможных опасных зон при нападении противника; - имеет право отдавать распоряжения по вопросам планирования и подготовки санэпидучреждений к эвакуации, представлять предложения по комплектованию эвакокомиссии, по структуре развертывания функциональных отделений и лабораторий на путях эвакуации; Обязан:


отрабатывать приказ главного врача - начальника ГО объекта о создании эвакокомиссии и сборного эвакуационного пункта, организовать подготовку их персонала;


разрабатывать и корректировать разделы плана ГОЧС объекта по вопросам эвакуации и размещения за пределами опасной зоны персонала ЦГСЭН и членов их семей;


осуществлять контроль за соблюдением строгого противоэпидемического режима при работе санэпидучреждения и формирований с особо опасными инфекциями;


руководить подготовкой и деятельностью личного состава эвакокомиссии;


совместно с начальником штаба ГО объекта и членами эвакокомиссии и сборного эвакопункта, выполнять практические мероприятия по обеспечению готовности к развертыванию сборного эвакопункта и по подготовке ЦГСЭН к организованному выводу из зоны бедствия;


при нападении противника или возникновении чрезвычайных ситуаций военного времени работать в составе штаба ГО объекта и руководствоваться планом действий в соответствии с обстановкой.


Начальник оперативной группы эпидемиологического надзора — заведующий эпидемиологическим отделом:


отвечает за подготовку подчиненного врачебного и лаборантского состава в организации противоэпидемических мероприятий в очагах катастроф и лабораторной работы в системе сети наблюдения и лабораторного контроля, за комплектование, оснащение и подготовку созданных на базе ЦГСЭН формирований противоэпидемического профиля (санитарно-эпидемиологическая бригада, группа эпидемиологической разведки), своевременное оповещение и сбор их персонала, приведение втотовность, направление в очаги катастроф и организацию их работы;


имеет право представлять предложения по комплектованию отделений ЦГСЭН и формирований кадрами; контролировать состояние готовности защитных сооружений к развертыванию лабораторий в условиях строгого противоэпидемического режима; контролировать наличие медицинского, лабораторного и другого имущества в развертываемых формируемых подразделениях.


Обязан;


проводить занятия по специальной подготовке с врачами и средним медицинским персоналом;


участвовать в разработке проектов приказов и распоряжений по санитарно-противоэпидемическим мероприятиям среди населения, находящегося в зоне ответственности (эпидемическом очаге);


взаимодействовать с местными органами власти соседних областей и районов, службами ГО и другими ведомствами по вопросам обмена информацией и проведения противоэпидемических мероприятий;


знать расчет распределения врачей и лаборантов по созданным формированиям и лабораториям, обеспечивать маневр медицинскими кадрами;


разработать и корректировать план ГО объекта по вопросам комплектования кадрами и обеспечения специальным имуществом групп эпид-разведки, формирований и бактериологических лабораторий;


контролировать создание запасов и условия хранения бактерийных препаратов, распределение их по лечебно-профилактическим и санитарно-эпидемиологическим учреждениям, осуществлять контроль за проведением профилактических прививок и экстренной профилактики;


изучать инфекционную заболеваемость, определять состояние иммунитета среди различных групп населения;


давать оценку эпидемиологического состояния населенных пунктов;


участвовать в разработке планов (разделов плана) по противоэпидемическому обеспечению населения при эвакуации и осуществлять контроль за их выполнением;


организовать эвакуацию инфекционных больных, эпидемиологическое обследование инфекционных очагов и проведение мероприятий по их ликвидации;


контролировать проведение дезинфекции и санитарной обработки населения, соблюдение противоэпидемического режима в лечебно-профилактических, детских и других учреждениях;


проводить эпидемиологическую разведку на обслуживаемой территории;


осуществлять контроль за соблюдением режима работы микробиологических лабораторий ЦГСЭН.

Начальник оперативной группы санитарно-эпидемиологического надзора — заведующий гигиеническим отделом:


отвечает за подготовку врачебного и среднего медицинского персонала к проведению гигиенических мероприятий в очагах катастроф, за комплектование, оснащение и подготовку бригад гигиенического, радиологического, токсико-хи|у!ического профиля, за планирование и развертывание лабораторий;


имеет право представлять предложения по комплектованию отделений, лабораторий и формирований кадрами, контролировать состояние готовности защитного сооружения к развертыванию подразделений, наличие медицинского, лабораторного и другого имущества;


Обязан:


проводить занятия по специальной подготовке с врачами и средним медицинским персоналом по тематике санитарно-гигиенического профиля, по организации мероприятий в зонах заражения (загрязнения);


знать расчет распределения врачей гигиенического профиля, лаборантов и других медработников, обеспечение имуществом по созданным формированиям и отделениям ЦГСЭН в планах на военное время в соответствии с прогнозом и обеспечивать их маневр в складывающейся обстановке;


разрабатывать и корректировать разделы плана по санитарно-гигиеническому обеспечению населения, работе санитарно-химических и радиологических лабораторий;


разрабатывать мероприятия по предупреждению воздействия вторичных поражающих факторов на личный состав ЦГСЭН и формирований;


давать оценку санитарно-гигиенического состояния населенных пунктов и объектов на обслуживаемой территории;


осуществлять санитарно-гигиенический контроль за состоянием мест размещения населения, источников водоснабжения, объектов питания, банно-прачечного обслуживания и разработку мероприятий по аварийному режиму их работы;


организовать контроль за содержанием индивидуальных и коллективных средств защиты;


осуществлять методическое руководство и контроль за проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в учреждениях и предприятиях в зоне ответственности;


проверять готовность объектовых лабораторий (на пищевых и других предприятиях) к работе в военное время;


участвовать в выработке режимов защиты и поведения персонала ЦГСЭН и формирований в зонах загрязнения (заражения);


проводить санитарно-разъяснительную работу среди населения по способам защиты от радиоактивных, высокотоксичных и других вредных веществ.


Заместитель начальника ГО объекта по лабораторной работе — начальник СНЛК (зав. микробиологической лабораторией):


отвечает за подготовку специалистов, работающих в лабораториях СНЛК. оснащение лабораторным имуществом и диагностическими препаратами;


имеет право представлять предложения по комплектованию лабораторий СНЛК специалистами, контролировать состояние готовности лабораторий;


Обязан:


разработать и корректировать разделы плана ГО объекта по вопросам комплектования кадрами и обеспечения имуществом лабораторий СНЛК и лабораторий формирований ЦГСЭН;


разрабатывать мероприятия по повышению устойчивости функционирования бактериологической и других лабораторий, защите основного имущества лабораторий и предупреждению воздействия вторичных факторов поражения на личный состав;


участвовать в подготовке эвакомероприятий и базы развертывания лабораторий;


руководить подготовкой имущества лаборатории к эвакуации и развертыванию лаборатории в зоне бедствия;


участвовать в специальной подготовке личного состава ЦГСЭН и создаваемых формирований по вопросам отбора и доставки проб для специфической индикации, режима работы лабораторий, в разработке мероприятий по профилактике и снижению заболеваемости среди населения;


принимать участие в комплексных обследованиях групповых заболеваний, пищевых отравлений и лабораторных исследованиях;


организовывать и проводить контроль за правильностью отбора и транспортировки материала для лабораторных исследований в лечебно-профилактических и других учреждениях;


осуществлять контроль за соблюдением режима работы личного состава лабораторий;


оказывать медицинскую помощь объектовым лабораториям на закрепленной территории в проведении лабораторного контроля на загрязненность продуктов питания, пищевого сырья и питьевой воды;


обобщать и анализировать работу лабораторий СНЛК, участвовать в разработке мероприятий по ее совершенствованию.


Помощник начальника штаба ГО по формированиям:


- обеспечивает деятельность бригад, поддерживая взаимодействие между ними; при создании санитарно-эпидемиологического отряда, состоящего из нескольких бригад, является его начальником; исполняет указания начальника ГО и начальника штаба ГО объекта.


Заместитель начальника ГО объекта по материально-техническому обеспечению:


отвечает за организацию материального и технического обеспечения функционирования объекта в чрезвычайных ситуациях, за оснащение и подготовку формирований ГО общего назначения;


имеет право распределять в соответствии с заявками средства материального и технического обеспечения по отделениям и формированиям, контролировать их экономное расходование и использование в соответствии с назначением, изымать излишествующее имущество и перераспределять между отделениями и лабораториями;


Обязан:


принимать участие в отработке документов плана по вопросам материально-технического обеспечения формирований, отделений и лабораторий;


работать в составе эвакокомиссии объекта и решать вопросы вывоза имущества ЦГСЭН при эвакуации в загородную зону, материального и технического обеспечения ее развертывания и работы;


создавать запасы материальных и технических средств для оснащения формирований,отделений и лабораторий;


участвовать в исследованиях устойчивости функционирования ЦГСЭН в чрезвычайных ситуациях, отработке плана и выполнении мероприятий по повышению устойчивости;


при угрозе нападения противника и при ликвидации последствий проводить мероприятия по защите материальных средств, обеспечивать своевременное снабжение приводимых в готовность формирований, отделений и лабораторий.


Руководитель формирования обязан:


знать зону ответственности, возможные участки (объекты) и маршруты движения к ним, характер застройки района, места нахождения защитных сооружений, их вместимость и техническую характеристику, а также пути подхода к ним, производственные и иные особенности объектов, характер возможных спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ, места хранения патогенных микроорганизмов, радиоактивных, опасных химических, пожаро- и взрывоопасных веществ, расположение коммунально-энергетических сетей и сооружений на участке (объекте) работ и на прилегающей территории;


организовать материальное и техническое обеспечение формирования;


знать состав формирования, его задачи, возможности, порядок комплектования сотрудниками, всеми видами имущества, средствами передвижения и связи;


совершенствовать личную подготовку, организовывать и проводить занятия с составом формирования;


знать уровень специальной подготовки, деловые качества и профессиональные возможности подчиненных, технические возможности оборудования;


поддерживать постоянную готовность состава формирования и его высокую слаженность для выполнения возникающих задач;


руководить работой формирования и поддерживать взаимодействие с другими специализированными подразделениями;


-решительно добиваться выполнения поставленных задач, проявлять инициативу, при необходимости принимать самостоятельные решения в соответствии с обстановкой;


контролировать правильность использования, сохранения и сбережения имущества и специальной техники, периодически лично проверять их состояние;


заботиться об обеспечении подчиненных средствами защиты, следить за соблюдением мер безопасности при работе с техникой, передвижении, проведении работ и выполнении других обязанностей;


иметь сведения о списочном составе формирования, наличии и состоянии техники, аппаратуры и имущества, других материальных средств;


- поощрять смелые, разумные и инициативные действия подчиненных.


Личный состав формирований —должен знать:


- предназначение своего формирования и свои обязанности; - порядок действий по сигналу "Внимание всем!" и речевой информации штаба по делам ГО;


порядок оповещения, сбора и приведения формирования в готовность;


производственные и технологические особенности объектов в зоне ответственности и характер возможных спасательных и других неотложных работ при ликвидации санитарно-эпидемиологических последствий нападения противника;


способы защиты от воздействия поражающих факторов (радиационных, химических, биологических, термических и др.);


назначение, технические данные, порядок применения и возможности механизмов, приборов и других технических средств, а также средств защиты, состоящих на оснащении формирования;


имеющиеся средства связи (телефон, радиотелефон, радиостанции и пр.);


порядок проведения частичной и полной санитарной обработки, способы обеззараживания техники, одежды, обуви, продовольствия;


физико-химические и поражающие свойства современного вооружения, опасных химических и радиоактивных веществ, биологических средств и агентов биологического оружия применяемых в зоне ответственности, порядок защиты;


- меры безопасности при проведении спасательных и других работ, должен уметь:


проводить спасательные и другие неотложные работы при ликвидации санитарно-эпидемиологических последствий военного времени;


применять закрепленную штатную технику, механизмы, приборы и другое табельное имущество, а такие средства защиты в ходе проведения разведки, спасательных и других неотложных работ;


проводить частичную и полную санитарную обработку, обеззараживание и обезвреживание техники и имущества, одежды и обуви;


оказывать само- и взаимопомощь при отравлениях, ожогах, ранениях, переломах, кровотечениях и других травмах.

6.5. Материально-техническое обеспечение государственной санитарно-эпидемиологической службы в военное время.


Для выполнения первоочередных работ при ликвидации санитарно-эпидемиологических последствий военного времени создается резерв медицинского имущества на федеральном, территориальном и местном уровнях. Порядок формирования, накопления, размещения, хранения, пополнения и освежения медицинского имущества резерва определяется Положением о резервах медицинского имущества.


Номенклатура медицинского имущества и его количество определяется с учетом возможной медико-тактической обстановки по Нормам снабжения медицинским имуществом службы и Табелям оснащения формирований.


Ответственными за накопление и содержание резерва медицинского имущества для госсанэпидслужбы на федеральном уровне являются Федеральный центр Госсанэпиднадзора, на территориальном и местном уровнях - соответствующие ЦГСЭН.


Порядок создания, расходования, номенклатура и объемы резервов финансовых, материально-технических ресурсов и медицинского имущества определяются органом (организацией), их создающим.


Материальное обеспечение СЭО необходимым имуществом проводится в соответствии с табелем оснащения, утвержденным Госсанэпидслужбой России: