Програма міжрегіонального та зовнішньоекономічного співробітництва Тернопільської області на 2009-2013 роки Паспорт програми
| Вид материала | Документы |
- Програма розвитку туризму та рекреації у Львівській області на 2011 − 2013 роки паспорт, 626.28kb.
- Тернопільська обласна державна адміністрація розпорядження голови обласної державної, 143.32kb.
- Про стан виконання програми розвитку малого підприємництва у Кіровоградській області, 173.92kb.
- Програма моніторингу довкілля одеської області на 2011-2017 роки Одеса -2010, 878.39kb.
- Програма інформатизації Здолбунівського району на 2011-2013 роки, 119.48kb.
- Програма освоєння зовнішніх ринків виноробними підприємствами Одеської області на 2011-2013, 387.89kb.
- Паспорт Програми економічного І соціального розвитку Кролевецького району на 2012 рік, 1518.5kb.
- Міська програма цукровий діабет на 2011-2013 роки Загальні положення, 85.39kb.
- Про затвердження Державної програми розвитку транскордонного співробітництва на 2007-2010, 182.35kb.
- Тернопільська обласна державна адміністрація розпорядження голови обласної державної, 50.68kb.
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням Тернопільської
обласної ради
від 7 травня 2009 року № 541
ПРОГРАМА
міжрегіонального та зовнішньоекономічного співробітництва Тернопільської області на 2009-2013 роки
- Паспорт програми
| | Ініціатор розроблення програми | Управління зовнішніх зносин, зовнішньоекономічної та інвестиційної діяльності обласної державної адміністрації |
| | Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми | Закони України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення постійної комісії Тернопільської обласної ради з питань інвестицій, промислової політики, зовнішньоекономічної діяльності, малого і середнього бізнесу та регуляторної політики від 23 вересня 2008 року №14 «Про хід виконання програми зовнішньоекономічного розвитку Тернопільської області на 2005-2008 роки» |
| | Розробник програми | Управління зовнішніх зносин, зовнішньоекономічної та інвестиційної діяльності обласної державної адміністрації |
| | Відповідальний виконавець програми | Управління зовнішніх зносин, зовнішньоекономічної та інвестиційної діяльності обласної державної адміністрації |
| | Учасники програми | Головні управління економіки, з питань внутрішньої політики, національностей, релігій, преси та інформації, управління зовнішніх зносин, зовнішньоекономічної та інвестиційної діяльності обласної державної адміністрації, районні державні адміністрації, виконавчий комітет Тернопільської міської ради, Український центр сприяння іноземному інвестуванню (м. Київ), Західноукраїнська філія Європейської Бізнес Асоціації (м. Львів), регіональне представництво Українського національного комітету Міжнародної торгової палати в області, Тернопільська торгово-промислова палата, Тернопільський обласний фонд підтримки підприємництва, Тернопільський національний економічний університет |
| | Термін реалізації програми | 2009-2013 роки |
| | Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм) | Обласний, районні |
| | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі: | 9252,0 тис. гривень |
| 8.1. | Коштів місцевого бюджету | 6172,0 тис. гривень |
| 8.2. | Коштів інших джерел | 3080,0 тис. гривень |
- Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована програма
Розвиток міжнародного регіонального та, зокрема, економічного співробітництва області є складовою основ формування зовнішньополітичного курсу та зовнішньоекономічної політики держави. У цьому контексті питання розширення географії міжрегіональних зв’язків кожної області України з адміністративно – територіальними одиницями іноземних держав, побудованій на багатовекторній основі, постійно є актуальним.
Налагоджені міжнародні відносини забезпечують нові трансформування національних економічних процесів у впливову світову економіку, забезпечуючи конкурентоздатність у зовнішній торгівлі, створюючи підґрунтя для пожвавлення інвестиційних процесів, і, таким чином, виступають одним із найважливіших чинників успішного стратегічного розвитку як країни в цілому, так і окремого її регіону. Тоді розвиток регіональних зовнішніх зв’язків відіграє роль сполучної ланки між місцевою, національною і світовою економіками.
Стратегія соціально-економічного розвитку Тернопільської області визначає її майбутнє саме як важливої загальнодержавної та міжнародної складової економічного співробітництва. При цьому вплив результатів зовнішньоекономічного співробітництва області на загальний розвиток території однозначно розцінюється як позитивний, оскільки забезпечує динамічний розвиток виробничих та трудових ресурсів, постійні додаткові надходження до бюджету, створення нових робочих місць, сприяє підвищенню соціальних стандартів для населення тощо. Тому важливим є забезпечення подальшої участі іноземного капіталу в економічних процесах області, збільшення обсягів зовнішньоторговельного обороту та зростання експортного потенціалу, організацію спільних виробництв, кооперацію, залучення міжнародної технічної допомоги та коштів європейських структурних фондів.
У цьому контексті враховано найбільш важливі напрямки інвестування області на середньострокову перспективу: високотехнологічний промисловий комплекс, транспорт і логістика, освоєння мінерально-сировинної бази області, виробництво нових видів енергії з відновлювальних джерел, розвиток агропромислового комплексу, туризм і рекреація.
Отже, реалізація комплексу регіональних економічних завдань у напрямку міжнародного співробітництва області покликана й суттєво вплинути на покращання добробуту її громади.
Успішна реалізація стратегії зовнішньополітичного компоненту України – входження до європейської спільноти та євроатлантичної інтеграції – є прямо залежною від такого прагнення кожного окремого громадянина, усвідомлення ним переваг трансформації держави загалом у глобальні світові структури. Тому об’єктивна суспільна поінформованість на регіональному рівні щодо позитивних наслідків приєднання України до Європейського Співтовариства у політичному, економічному, правовому та безпековому аспектах впливатиме на визначення подальшого стратегічного шляху розвитку держави.
- Визначення мети програми
Метою програми є забезпечення реалізації в області зовнішньополітичного курсу України та зовнішньоекономічної політики держави в контексті інтеграції в систему світогосподарських зв’язків.
- Шляхи і засоби розв’язання проблем, обсяги та джерела
фінансування програми
Продовженню міжрегіональної та зовнішньоекономічної співпраці на
наступні п’ять років передували вивчення вже існуючих господарських зв’язків та необхідність забезпечення реалізації стратегічних завдань відповідно до пріоритетних напрямків розвитку області на період до 2015 року.
Проаналізувавши міжнародне співробітництво області за останні роки, потрібно відмітити як і позитивні результати на основних напрямках зовнішньоекономічної діяльності, так і необхідність досягнення більш кращих її показників.
Зокрема, міжрегіональне співробітництво області з регіонами країн – членів ЄС, яке визначене найважливішою складовою забезпечення реалізації курсу України на європейську та євроатлантичну інтеграцію, потребує подальшого поглиблення.
Розширилась географія торговельно-економічної діяльності області з країнами світу, зовнішньоторговельний оборот області у 2007 році зріс більш, ніж у 2 рази в порівнянні з 2003 роком. Проте, співставлення експортних та імпортних операцій в області характеризується від’ємним результатом.
Значно активізувалось міжнародне інвестиційне співробітництво. В області організовано ряд масштабних міжнародних заходів економічного характеру, розширилась інфраструктура та договірна база з консалтинговими компаніями, що сприяють залученню іноземного капіталу. Однак, не дивлячись на збереження позитивних тенденцій у залученні іноземного капіталу, приріст якого за останні 5 років становив 190%, необхідно забезпечити нарощування їх обсягів.
Таким чином, кошти, виділені з обласного та районних бюджетів, а також ті, що надійдуть з інших джерел фінансування, спрямовуються на:
- організацію проведення візитів делегацій області в зарубіжні країни та прийомів в області делегацій регіонів – партнерів іноземних країн;
- організацію зустрічей керівництва обласної державної адміністрації та обласної ради з представниками іноземних дипломатичних установ, міжнародних консалтингових компаній та бізнесу;
- проведення заходів з реалізації в області планів дій «Україна – ЄС» та «Україна – НАТО», державної програми інформування громадськості з питань європейської та євроатлантичної інтеграції;
- проведення в регіоні Днів Європи та держав – членів Європейського Співтовариства, публічних заходів з актуальних питань співробітництва України та ЄС тощо;
- впровадження проектів (програм) із залученням міжнародної технічної допомоги, в тому числі в рамках прикордонного співробітництва області;
- організацію та проведення в області міжнародних заходів економічного характеру: форумів, торговельно-економічних місій, «круглих столів», бізнес-зустрічей, семінарів, конференцій тощо з питань розвитку зовнішньоекономічної діяльності в регіоні із залученням представників міжнародних організацій, фінансово-кредитних установ, іноземних ділових кіл;
- презентацію інвестиційного потенціалу області на міжнародних економічних форумах в Україні та за кордоном;
- презентацію області через засоби масової інформації зарубіжних країн та мережу Інтернет.
Для вирішення окремих питань міжрегіонального та зовнішньоекономічного співробітництва області програмою визначено ряд заходів, реалізація яких не потребує фінансування.
Загальний обсяг витрат на виконання програми становить 9252,0 тис. гривень, у тому числі:
- кошти обласного бюджету – 5912,0 тис. гривень;
- кошти районних бюджетів – 260,0 тис. гривень;
- кошти небюджетних джерел – 3080,0 тис. гривень.
Обсяги та джерела фінансування програми наведені у додатку 1 до програми.
- Перелік завдань програми та результативні показники
Основними завданнями програми є:
1. Розширення міжрегіонального співробітництва області з адміністративно-територіальними утвореннями іноземних країн – партнерами економічної та культурної співпраці області.
2. Реалізація на території області державної політики щодо інтеграції України до глобальних світових структур.
3. Активізація участі області в програмах прикордонного співробітництва України.
4. Поглиблення зовнішньоекономічного співробітництва області.
5. Підвищення позитивного іміджу держави на світовій арені.
Передбачається, що одними з очікуваних результатів реалізації завдань програми стане суттєва активізація зовнішньоекономічного співробітництва області, в тому числі з країнами – партнерами області по міжрегіональному співробітництву, зокрема: збільшення обсягів іноземних інвестицій та зростання зовнішньоторговельного обороту області в розмірі понад 100 млн. дол. США та понад 700 млн. дол. США відповідно.
- Напрями та перелік заходів програми
Виконання програми забезпечить:
- подальший розвиток і поглиблення торговельно-економічного, науково-технічного та культурного співробітництва області з регіонами – партнерами іноземних країн;
- об’єктивне інформування суспільства з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України, формування в області позитивної громадської думки щодо євроінтеграційних прагнень України;
- залучення ефективних міжнародних фінансово-кредитних та технічних ресурсів для втілення довгострокових регіональних проектів у рамках програм прикордонного співробітництва;
- створення сприятливих умов для реалізації інвестиційних можливостей області за участю світового бізнесу та залучення іноземного капіталу у пріоритетні галузі економіки;
- інтеграцію місцевого товаровиробника в систему міжнародного бізнесу в контексті вступу України в Світову Організацію Торгівлі та зростання експортного потенціалу області;
- подальше підвищення інвестиційної привабливості області та держави загалом в умовах зростання глобальної конкуренції.
Напрямки діяльності та заходи програми наведені у додатку 2 до програми.
- Координація та контроль за ходом виконання програми
Координацію та контроль за ходом виконання програми здійснюють управління зовнішніх зносин, зовнішньоекономічної та інвестиційної діяльності обласної державної адміністрації та постійна комісія Тернопільської обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, промислової політики, транспорту та зв’язку, інвестицій, підприємництва, зовнішньоекономічної діяльності.
Додаток 1
до програми міжрегіонального та зовнішньоекономічного співробітництва Тернопільської області на 2009 – 2013 роки
Ресурсне забезпечення програми міжрегіонального та зовнішньоекономічного співробітництва
Тернопільської області на 2009 – 2013 роки
тис. грн.
| Обсяги коштів, які пропонується залучити на виконання програми | 2009 рік | 2010 рік | 2011 рік | 2012 рік | 2013 рік | Усього витрат на виконання програми |
| Обсяг ресурсів, усього, у тому числі: | 1011,0 | 1368,0 | 1783,0 | 2378,0 | 2712,0 | 9252,0 |
| обласний бюджет | 841,0 | 888,0 | 1093,0 | 1478,0 | 1612,0 | 5912,0 |
| районні бюджети | 40,0 | 50,0 | 50,0 | 60,0 | 60,0 | 260,0 |
| бюджети сіл, селищ, міст районного підпорядкування | - | - | - | - | - | - |
| кошти небюджетних джерел | 130,0 | 430,0 | 640,0 | 840,0 | 1040,0 | 3080,0 |
Додаток 2
до програми міжрегіонального та зовнішньоекономічного співробітництва
Тернопільської області на 2009 – 2013 роки