Програма забезпечення непрацюючого населення засобами хімічного захисту на 2012-2015 роки
| Вид материала | Документы |
- Програма забезпечення населення Здолбунівського району засобами радіаційного та хімічного, 105.1kb.
- Ити проект Програми імунопрофілактики та захисту населення від інфекційних хвороб, 377.95kb.
- Комплексної міської програми соціального захисту населення на 2011-2015 роки, 178.34kb.
- Черкаська обласна рада, 58.32kb.
- Перелік вимог нормативно-правових актів з цивільного захисту, які не стосуються експлуатаціїоб’єктів, 187.43kb.
- Міністерство охорони здоров'я україни нака, 367.51kb.
- Україна, 316.73kb.
- Програма зайнятості населення м. Авдіївки на 2012-2013 роки загальні положення, 629.6kb.
- Про проект програми зайнятості населення Лебединського району на 2012-2014 роки, 463.02kb.
- Програма сприяння розвитку сфери побутового обслуговування населення Коломацького району, 1419.47kb.
2
Додаток
до рішення міської ради
від ____________№____
ПРОГРАМА
забезпечення непрацюючого населення засобами
хімічного захисту на 2012-2015 роки
І. Паспорт Програми забезпечення непрацюючого населення засобами хімічного захисту на 2012-2015 роки
| Характеристика Програми | Виконавці |
| Ініціатор розроблення Програми | Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення |
| Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення Програми | Постанова Кабінету Міністрів України від 19.08. 2002 № 1200 «Про затвердження Порядку забезпечення населення і особового складу невоєнізованих формувань засобами хімічного захисту» |
| Розробник Програми | Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення |
| Співрозробник Програми | - |
| Відповідальні виконавці Програми | Департамент житлово-комунального господарства, суб’єкти господарювання всіх форм власності, які використовують та зберігають небезпечні хімічні речовини |
| Учасники Програми | Департамент житлово-комунального господарства, суб’єкти господарювання всіх форм власності, які використовують та зберігають небезпечні хімічні речовини |
| Термін реалізації Програми | 2012 – 2015 роки |
| Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми | Бюджет міста, кошти суб’єктів господарювання всіх форм власності, які використовують та зберігають небезпечні хімічні речовини |
3
| Загальний обсяг ресурсів, необхідних для реалізації програми | 222060 грн. |
2. Проблема, на розв’язання якої спрямована Програма
У 2004 – 2010 роках в Україні зареєстровано 19 випадків аварій та подій, пов’язаних з викидом небезпечних хімічних речовин, які віднесені до надзвичайних ситуацій.
Державна політика у сфері захисту населення і території від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру здійснюється на принципах пріоритетності завдань, спрямованих на рятування життя та збереження здоров'я людей і довкілля, безумовного надання переваги раціональній та превентивній безпеці. В основу реалізації Програми покладено принцип захисту населення та ліквідації наслідків можливих аварій на хімічно небезпечних об’єктах міста.
В умовах наявності хімічно небезпечних підприємств посилюється необхідність забезпечення непрацюючого населення засобами індивідуального захисту. На території міста розташовано 6 хімічно небезпечних об’єктів, в тому числі об’єкти, які використовують аміак-4 /22,9т/, хлор-2 /1,06т/. В разі аварії на хімічно-небезпечних об’єктах зона можливого хімічного забруднення може досягати 2,72 кв. км. (6,5% території міста) з населенням до 13,7 тис. чол. ( 6,5% населення міста).
У зв'язку з тим, що забезпечення засобами індивідуального захисту непрацюючого населення у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.2002 року № 1200 “Про затвердження Порядку забезпечення населення і особового складу невоєнізованих формувань засобами радіаційного та хімічного захисту” здійснюється за рахунок місцевих бюджетів, питання залишається невирішеним. Стан забезпеченості засобами індивідуального захисту не відповідає вимогам чинного законодавства, може привести до численних втрат населення, яке проживає у зонах можливого хімічного забруднення.
За останні 5 років засобів індивідуального захисту для потреб непрацюючого населення не закуповувалось.
3. Мета Програми
Метою Програми є:
- розв’язання проблем захисту населення під час ліквідації наслідків можливих аварій на хімічно небезпечних об’єктах міста;
- накопичення необхідної кількості засобів індивідуального захисту для населення, яке проживає в зоні можливого зараження у випадку аварій на хімічно небезпечних підприємствах;
4
- забезпечення єдиного порядку та своєчасної видачі, у разі необхідності, непрацюючому населенню засобів органів дихання;
- створення пунктів видачі засобів індивідуального захисту в районах розміщення хімічних об’єктів господарювання.
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строки виконання Програми
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.2002 року № 1200 забезпечення засобами індивідуального захисту непрацюючого населення здійснюється за рахунок місцевих бюджетів та суб’єктів господарювання.
Розв’язання зазначеної проблеми можливе шляхом розроблення міської програми і забезпечення її фінансування з бюджету міста та суб’єктів господарської діяльності всіх форм власності, які використовують та зберігають небезпечні хімічні речовини, протягом чотирьох років згідно з розрахунком, що додається.
Фінансування Програми здійснюється відповідно до чинного законодавства за рахунок коштів:
- бюджету міста;
- суб’єктів господарювання всіх форм власності, які використовують та зберігають небезпечні хімічні речовини;
Кошти, виділені з бюджету міста, і ті, які надійшли з інших джерел фінансування на придбання та накопичення засобів індивідуального захисту, використовуються за призначенням.
Звітність про використання коштів, виділених на реалізацію Програми, подається згідно з порядком, визначеним Державним казначейством України.
5. Перелік завдань і заходи реалізації Програми
Основним напрямком реалізації Програми є придбання і накопичення необхідної кількості засобів індивідуального захисту для непрацюючого населення, яке проживає у прогнозованій зоні можливого зараження, від вражаючої дії можливих хімічних аварій. Зазначений захід міська рада здійснює протягом 4 років, з плануванням виділення асигнувань щороку.
Передбачається фактична реалізація організаційних, правових та матеріально-технічних засад Програми, у тому числі:
- визначення необхідної кількості засобів хімічного захисту для забезпечення потреб непрацюючого населення у розрізі відповідних суб’єктів господарювання з розрахунком;
- придбання і накопичення необхідної кількості засобів індивідуального захисту для непрацюючого населення, яке проживає у
5
прогнозованій зоні можливого зараження у випадку хімічних аварій, згідно з розрахунком, що додається;
- дооблаштування необхідних складських приміщень до належних умов зберігання засобів хімічного захисту для непрацюючого населення, яке проживає в прогнозованих зонах хімічного забруднення;
- забезпечення постійної організаційної готовності пунктів видачі засобів індивідуального захисту для своєчасної видачі засобів захисту органів дихання та шкіри населенню, яке проживає в зонах хімічного забруднення при виникненні надзвичайної ситуації на хімічно небезпечних об’єктах.
Після виконання Програми будуть здійснені заходи, які дозволять:
- накопичити необхідну кількість засобів індивідуального захисту для населення, яке проживає у прогнозованих зонах можливого зараження, протягом чотирьох років для забезпечення 673 чоловік;
- підвищити ефективність реагування на можливі аварії на хімічно - небезпечних об’єктах;
- не допустити отруєння та загибелі населення від вражаючої дії можливих хімічних аварій.
Ресурсне забезпечення Програми забезпечення непрацюючого населення засобами хімічного захисту на 2012-2015 роки складає 263720 грн., згідно з розрахунком , що додається.
6. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Контроль за реалізацією заходів, передбачених Програмою, покладається на управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення міської ради, яке щороку, до 1 березня, узагальнює інформацію про стан накопичення засобів індивідуального захисту в місті та інформує комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій міської ради.
Секретар міської ради Григорій Пустовіт
| Заступник міського голови | Л. Соколовська |
| | |
| Начальник управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення міської ради | Ю. Кирилюк |
| Начальник управління фінансів та бюджету | Л. Єлова |
| Начальник управління економіки | Л. Ковпак |
| Начальник юридичного відділу | М.Мартіросян |
| Головний спеціаліст відділу секретаріату міської ради | Л. Мелих |
Кирилюк 244886