Курс лекций Новосибирск  201

Вид материала

Курс лекций

Содержание § 4. Проблема становления и развития гражданского общества в России Военно-гражданские отношения согласия (совпадающие) Военно-гражданские отношения разделения (различающиеся) – Военно-гражданские отношения конфликта (противоположные) Под гражданским контролем над военной организацией Властный надведомственный контроль Общественный контроль Партикулярный контроль К приоритетным направлениям гражданского контроля в Российской Федерации можно отнести Список использованной литературы Для заметок

Подобный материал:

• О. Э. Костерин общая биология курс лекций, 5556.58kb.
• В. Д. Стратегический менеджмент;[Текст] курс лекций, 39.14kb.
• Маркова В. Д., Кузнецова С. А. Стратегический менеджмент: курс лекций. М. Новосибирск:, 502.06kb.
• Курс лекций Барнаул 2001 удк 621. 385 Хмелев В. Н., Обложкина А. Д. Материаловедение, 1417.04kb.
• Гилалов Хабибулла Халиуллович Количество часов: Всего 35 час; в неделю 1 час. Плановых, 183.17kb.
• Курс лекций по автоматизированному электроприводу для итр проектный организаций с применением, 24.37kb.
• Тюгашев Евгений Александрович, 179.19kb.
• Курс лекций (28 часов) канд филос наук О. В. Аронсон Курс лекций «Математика и современная, 27.49kb.
• Курс лекций в электронной форме содержит все лекции предусмотренные программой дисциплины, 32.88kb.
• В. А. Деденко Л. Г. Караваев В. А. Курс лекций, 48.22kb.

§ 4. Проблема становления и развития гражданского общества в России

Исторически для России как до 1917 г., так и после него была характерна незрелость гражданского общества (вспомним широко известные слова русского писателя Владимира Гиляровского: «В России две беды и две напасти – внизу власть тьмы, вверху тьма власти»). Менталитет российского общества оказывает существенное воздействие на процесс развития гражданского общества в современной России.

Отметим наиболее существенные особенности влияющие на процесс становления гражданского общества в современной России:

1. Традиционная принадлежность России к тем странам, в которых больше ориентируются на государство, чем на общество.
   
2. Попытки механического копирования опыта западных стран, не во всём и не всегда приемлемого для России.
   
3. Серьезные просчеты в экономической, социальной, культурной политике, которые привели к негативным последствиям: развитию коррупции, установлению диктата бюрократии, правовому нигилизму.
   
4. Особенности русского национального характера, психологические стереотипы, господствующие в общественном и индивидуальном сознании.
   
5. «Приниженность» личностного начала в российской действительности.
   
6. Форсированный характер процессов российской модернизации и др.
   

В настоящее время развитие гражданского общества в современной России идет по следующим направлениям:

1. Укрепление новых экономических отношений, включающих плюрализм форм собственности и рынок, а также обусловленной ими открытой социальной структуры общества.
   
2. Становление адекватной этой структуре системы реальных институтов, объединяющих личности, социальные группы и слои в единую общность.
   
3. Возникновение разнообразных форм трудовых ассоциаций, социальных и культурных объединений, самодеятельных организаций, общественно-политических движений, составляющих главные институты гражданского общества и среду для раскрытия творческой активности личности.
   
4. Обновление взаимоотношений между социальными группами, общностями (национальными, классовыми, региональными, профессиональными, половозрастными и др.).
   
5. Создание экономических, социальных и духовных предпосылок для творческой самореализации личности.
   
6. Формирование и развертывание механизмов социальной саморегуляции и самоуправления на всех уровнях общественного организма.
   

Как мы видим, исходя из вышеперечисленных направлений, формирование гражданского общества в нашей стране во многом зависит от деятельности государства в этом направлении.

Немаловажными для политической системы любого общества являются отношения, складывающиеся между гражданским обществом и одним из важнейших государственных институтов – армией.

Традиционно в мировой и отечественной политической мысли военно-гражданские отношения рассматривались преимущественно через призму принадлежности военной организации государству. В современной науке «государственный фактор» мощи вооруженных сил не считается единственным. Существует ещё и собственный дух армии. Он формируется не столько принадлежностью армии государству, сколько принадлежностью к ценностям своих поколений, её особой социальностью как источника силы и могущества.

Военно-гражданские отношения в современной науке классифицируются по ряду оснований, главным, определяющим среди которых является их социальное содержание, то есть интересы и цели в отношении к обществу, а также общества к армии. Согласно этому основанию военно-гражданские отношения делятся на следующие модели: военно-гражданские отношения согласия (совпадающие), военно-гражданские отношения разделения (различающиеся), военно-гражданские отношения конфликта (противоположные).

Военно-гражданские отношения согласия (совпадающие) – модель военно-гражданских отношений, присущая в основном странам, для которых свойственно традиционно-историческое преобладание государственных начал общественной жизни. Отношения согласия – следствие высокого уровня интеграции между военными и гражданскими институтами, «оплодотворенной» ценностно-культурными взаимосвязями государства и гражданского общества. Их возникновение связано с длительным периодом становления и развития государств и их военной организации под длительным воздействием постоянного фактора внешней военной угрозы. Именно постоянно существующая угроза нападения в значительной степени определяет характер связи вооруженных сил и политических институтов, вооруженных сил и самого общества. Согласие между ними выступает не просто способом их взаимосвязи, а формой существования и развития общества и государства. Существенное влияние на возникновение и развитие военно-гражданских отношений согласия также оказывают:

• территориальное формирование и размещение воинских контингентов;
  
• наличие преимущественно всеобщей воинской обязанности как принципа комплектования вооруженных сил;
  
• этническая и конфессиональная идентификация военнослужащих и т.п.
  

Военно-гражданские отношения разделения (различающиеся) – модель отношений, присущая западным демократиям – государствам с развитыми и автономно функционирующими институтами гражданского общества. Центральной идеей военно-гражданских отношений разделения является законодательно установленное состояние отдельного функционирования военных и гражданских институтов, утверждение отношений между ними на основе жестких «правил игры», соблюдение которых становится привычным в обществе. Для них характерно:

• существование активного и развитого гражданского общества с хорошо отлаженным и воспринимаемым гражданским контролем над военной сферой;
  
• жёсткое ограничение общественно-политической активности военнослужащих;
  
• правовое закрепление невмешательства военных во внутреннюю жизнь общества, в особенности политическую;
  
• комплектование вооруженных сил преимущественно на добровольной основе.
  

По мнению многих военных политологов, такая система военно-гражданских отношений обеспечивает стабильность общества неучастием военнослужащих в политической борьбе, отсутствием у них партийных симпатий и антипатий, ориентацией на поддержку законодательной и исполнительной власти.

Военно-гражданские отношения конфликта (противоположные) – модель военно-гражданских отношений, присущая государствам, которые находятся на переходном этапе развития и стадии становления новой формы государственности. Как правило, в таких странах переходное состояние выступает моделью социально-экономического и государственно-политического устройства.

Для военно-гражданских отношений конфликтного типа характерны:

• социальное расслоение общества и изменение социального статуса военнослужащих и гражданских структур;
  
• чрезмерная политизация военно-гражданских отношений и их идеологизация;
  
• слабость конституционно-правовых механизмов принятия и реализации важнейших военно-политических решений;
  
• обострение внутренних проблем обеспечения военной безопасности, реальная возможность втягивания военных во внутриполитические процессы;
  
• неизбежная смена принципов комплектования вооруженных сил и связанное с этим изменение военно-служебных отношений;
  
• снижение престижа военной службы и военной организации в обществе;
  
• активизация общественной самодеятельности военнослужащих вплоть до возникновения организаций, преследующих политические цели.
  

Постоянно действующими факторами, определяющими специфику военно-гражданских отношений, их качественное своеобразие, являются следующие.

Во-первых, форма государственного устройства и сложившийся характер взаимосвязи государства и гражданского общества. Современные основы государственного устройства, как известно, определяются несколькими фундаментальными параметрами: конституционностью, формами правления, территориальным и национально-территориальным устройством. Характер государственного устройства определяет правовые основы военной сферы общественной жизни, то есть законные нормы и процедуры, согласно которым военный фактор включен в социальную ткань с целью обеспечения её безопасного существования. Именно государство определяет предназначение вооруженных сил, принципы комплектования личного состава, способы использования военной силы, условия прохождения военной службы и другие обстоятельства, посредством которых военные взаимодействуют с обществом.

Во-вторых, характер политического режима и зависящий от него господствующий в обществе тип принятия политических решений. Если, скажем, государственное устройство формирует правовое поле, в рамках которого реализуются военно-гражданские отношения, то политический режим определяет более конкретный функциональный способ взаимодействия военной и политической элиты, вооруженных сил и политической системы общества. Главное, однако, заключается в том, как и каким способом принимаются политические решения по военным вопросам, какими политическими правами наделяются военнослужащие, каков политический механизм выработки и реализации важнейших проблем военной безопасности.

В-третьих, исторически сложившиеся ценностно-культурные (ментальные) основы взаимодействия военного и гражданского компонентов общественной жизни. Без преувеличения можно сказать, что для ряда государств ценностно-культурный фактор становления, формирования и развития военно-гражданских отношений является не просто постоянно действующим, но и приоритетным в современных условиях. Для каждого государства шкала ценностно-культурных параметров имеет свое измерение. Так, для России – это коллективизм, приоритет интересов государства перед обществом, державность, традиция геройства, патриотизм и др. Все они являются доказательством того, что национальная «доминанта» (ментальность) есть ценностно-культурная характеристика военно-гражданских отношений, характерная в той или иной мере для каждого народа и государства.

В-четвертых, состояние государственно-политического развития того или иного государства. Это состояние для отдельных стран может выступать в разных формах – стабильное развитие, переходное состояние, состояние распада государственной целостности и т.д. В любом случае то или иное состояние вызывает конкретный вид военно-гражданских отношений.

Важнейшей группой факторов, влияющих на состояние военно-гражданских отношений, выступает также совокупность геополитических, демографических, конфессиональных, информационных и других обстоятельств, составляющих социальные грани военной безопасности. Сопрягаясь с другими факторами, они способны динамично воздействовать на военно-гражданские отношения, придавать им определенные признаки и свойства.

Одним из необходимых атрибутов нормального функционирования и развития военной организации государства и неотъемлемым атрибутом военно-гражданских отношений является гражданский контроль.

В точном смысле слова термин «контроль» означает проверку или наблюдение с целью проверки. Но как политологическая категория, этот термин несет в себе более широкое содержание. В социальных процессах контроль представляет собой систему мер, обеспечивающих своевременное обнаружение негативных явлений и тенденций в состоянии и функционировании тех или иных объектов, образований, институтов.

Под гражданским контролем над военной организацией в самом общем плане следует понимать конкретную деятельность граждан, осуществляемую как через государство, так и через свои собственные объединения (ассоциации, комитеты, партии, движения) и направленную на то, чтобы её состояние и применение отвечало интересам и потребностям государства и общества.

Принципиальная особенность гражданского контроля состоит в том, что он является контролем над армией не только со стороны государства, но и со стороны общества. Причем речь идет не столько о контроле, навязываемым армии извне, сколько об укреплении её связей с обществом, признании военным руководством и офицерским корпусом ценностей общества, восприятии ими себя как элемента общества, но не как стоящей над ним силы, отношении к общественному мнению как к фактору, положительно влияющему на положение дел в вооруженных силах.

Общество нуждается в эффективной организации, предназначенной для защиты от внешних и внутренних угроз. Этот фундаментальное требование состоит в создании такой системы отношений между военными и гражданскими, которая бы обеспечивала максимум военной безопасности при минимальном ущербе для других общественных ценностей. Одним словом, гражданский контроль над военной организацией и военной деятельностью – это невоенный контроль, направленный на соблюдение военным ведомством и его должностными лицами законодательства, государственной и военной дисциплины, конституционного порядка.

Гражданский контроль представляет собой достаточно гибкую и многоуровневую систему. Он не может быть прерогативой одного - двух ведомств или учреждений. По форме социальной организации и степени институционализации обычно выделяются три вида гражданского контроля: властный надведомственный (государственный) контроль, общественный контроль, партикулярный (личностный) контроль.

Властный надведомственный контроль осуществляется невоенными государственными органами, которые являются внешними по отношению к армии и силовым ведомствам и не зависят от военно-административных органов. При этом вооруженные силы и другие силовые структуры находятся под полным контролем высшего государственного (гражданского) руководства, выполняют все его распоряжения, не претендуя на самостоятельную политическую роль и как правило не привлекаясь к урегулированию конфликтов между отдельными ветвями власти, между центральными и местными административными органами и т.д.

В абсолютном большинстве развитых стран гражданский контроль обеспечивается и тем, что во главе военного ведомства находится гражданское лицо, в задачу которого входит политическое руководство вооруженными силами. Но наиболее существенное значение здесь имеет изменение функций в составе военного министерства, призванного стать проводником не «военной линии» в стране и правительстве, а политической линии правительства в вооруженных силах.

Общественный контроль осуществляется институтами гражданского общества (политическими партиями и общественными объединениями, самодеятельными организациями, средствами массовой информации и др.). Каналы и способы их влияния на военную организацию многообразны:

• они выясняют отношение населения к военной политике государства, условия службы и быта военнослужащих и другие вопросы;
  
• запрашивают и бесплатно получают от органов военного управления, предприятий и учреждений, осуществляющих военную деятельность, интересующую их информацию, не составляющую государственную и военную тайну;
  
• выступают с инициативами и предложениями по вопросам обороноспособности страны;
  
• проводят мероприятия по информированию общественности и органов государственной власти о своем отношении к планам, решениям и действиям в военной области;
  
• участвуют в общественных дискуссиях и парламентских слушаниях по вопросам военного строительства и т.д.
  

Вырабатывая и разъясняя собственные предложения по военно-политическим вопросам, они облегчают политическому и военному руководству поиск оптимальных вариантов действий в контролируемой сфере с учетом интересов общества, господствующих в нем ориентаций и установок. В рамках гражданского общества возникают также многочисленные объединения, союзы, движения и организации, специально ориентированные на изучение состояния дел внутри вооруженных сил и вокруг них. Российское законодательство предусматривает право на создание таких организаций и движений. Их конституционная, законная и легальная деятельность, развертывающаяся на основе и в соответствии с государственно-правовыми нормами, помогает отслеживать все процессы в развитии вооруженных сил и других войск, своевременно вскрывать тревожные факты и зарождающиеся негативные тенденции в них.

Партикулярный контроль осуществляется отдельными гражданами как частными лицами независимо от того, являются ли они военнослужащими или прямо не связаны с армией. В своих жалобах и заявлениях, письмах и обращениях, аппеляциях к существующим гражданским объединениям и организациям, выражающих мнения и интересы частных лиц, они вскрывают те или иные недостатки в жизни армии и других силовых структурах, добиваются их устранения.

Каждый из трех видов гражданского контроля имеет свой механизм реализации принадлежащих ему задач, использует для этого присущие ему методы и подходы. В то же время их деятельность должна отвечать общим требованиям, следовать принципам, позволяющим оптимизировать военно-гражданские отношения, повышать действенность самого контроля. Такими принципами являются:

• законность, означающая, что компетенция, полномочия и функции контролирующих структур, их права и обязанности определяются законодательством Российской Федерации, исключающими произвольное вмешательство контролирующих субъектов в деятельность органов управления военно-силовыми структурами, в работу учреждений и предприятий оборонного комплекса;
  
• внепартийность гражданского контроля, означающая отсутствие каких-либо связей должностных лиц и граждан, осуществляющих контроль, с решениями партий, политических движений и иных общественных объединений;
  
• строгое законодательное разделение функций и полномочий различных ветвей и уровней государственной власти в области обороны и безопасности страны;
  
• взаимодействие органов военного управления с государственными органами, общественными и религиозными организациями;
  
• свободный доступ общественности к официальной информации о состоянии дел в военной сфере при соблюдении ограничений, необходимых для сохранения государственной тайны;
  
• строгая ответственность должностных лиц за своевременность, полноту и достоверность представляемой общественности официальной информации;
  
• обязанность органов и должностных лиц военного управления принимать законные и обоснованные решения по относящимся к их компетенции выводам и оценкам надзорных и контрольных инстанций, обеспечивать своевременное и правильное исполнение этих решений.
  

Из всех существующих принципов можно выделить два важнейших, составляющих основу укрепления и развития военно-гражданских отношений.

Первый означает гуманистический подход к военным людям, гарантированное соблюдение прав и свобод личности военнослужащего любого уровня при выполнении им своих должностных обязанностей. Ограничение прав допускается лишь в исключительно конкретных условиях, вызванных создавшейся ситуацией в стране (угроза нападения, агрессия), но в любом случае, обоснованной законодательно.

Второй принцип предполагает, что гражданский контроль должен строиться на основе профессиональной компетентности и исходить, прежде всего, из интересов обеспечения национальной безопасности, а не из партийных и тем более чьих-то субъективных (корыстных ими узковедомственных соображений), не из сиюминутных обстоятельств. Он не должен являться самоцелью. Его смысл состоит не в том, чтобы отнять военно-распорядительные функции у политического и военного руководства. Гражданский контроль призван способствовать выявлению и преодолению негативных явлений в отношениях между военными и гражданскими, служить укреплению внутренней организованности и сплоченности Вооруженных Сил, повышению их боеготовности, обеспечению военной безопасности государства.

Гражданский контроль над военной организацией и военной деятельностью – это многофакторное, многостороннее и многоуровневое социальное образование. Такая интерпретация гражданского контроля позволяет рассматривать его сущностную характеристику в широком и узком смысле слова. В первом случае он представляет собой теорию, практику и форму регулирования военно-гражданских отношений, при которых основные принципы гражданского общества занимают ведущее место по отношению к принципам военного дела. Во втором – гражданский контроль представляет собой систему государственных и общественных институтов, а также осуществляемых ими мер, обеспечивающую соответствие организации и деятельности вооруженных сил конституции, законам государства, основным направлениям военной политики и военной доктрины, концепциям и планам строительства армии, государственным программам вооружения и развития военно-промышленного комплекса, международным договорам в области обороны и безопасности.

Одним словом, гражданский контроль – это многосторонняя система отношений, институтов, установлений и практических мер, способствующая формированию и утверждению в стране широкого социального согласия, консенсуса различных политических и общественных сил по вопросу о состоянии и предназначении вооруженных сил, порядка и правил их применения. Это способ укрепления и развития военно-гражданских отношений в обществе.

Гражданский контроль как сложная и многогранная система не может быть установлен одномоментно, в короткие сроки и не в состоянии охватить в равной степени и одновременно все многочисленные виды военной деятельности, всю военную организацию в полном объеме. Поэтому при создании такой системы очень важно иметь четкое представление о том, что должно находиться в сфере действия гражданского контроля, его приоритеты.

К приоритетным направлениям гражданского контроля в Российской Федерации можно отнести:

• состояние вооруженных сил, их способность выполнять свое конституционное предназначение;
  
• предупреждение опасности самостоятельного вмешательства армии в политику;
  
• формирование и исполнение оборонного бюджета;
  
• соблюдение законности в Вооруженных Силах Российской Федерации и других войсках, воинских формированиях и органах, социальную защищенность военнослужащих и членов их семей, а также лиц, уволенных с военной службы;
  
• морально-психологическое состояние вооруженных сил и других войск, авторитет армии в обществе, престиж воинской службы;
  
• выявление и предупреждение ситуаций, связанных с ущемлением прав личности в вооруженных силах, других войсках, деформациями в военно-гражданских отношениях;
  
• постановку и состояние информационной и воспитательной работы в войсках.
  

Кроме названных, в поле зрения гражданского контроля находятся и другие задачи. Его объектом является весь комплекс вопросов, связанных с формированием военной политики государства, принятием и выполнением военно-политических решений, обеспечивающих развитие и совершенствование военной организации, всей системы военно-гражданских отношений.

Мировой опыт свидетельствует, что процесс взаимодействия военной организации и гражданского общества породил достаточное количество форм гражданского контроля. Наиболее популярными среди них следует считать:

• наделение парламента контрольными функциями в отношении состояния и функционирования военной организации общества;
  
• открытость армии перед обществом;
  
• ответственность военачальников всех степеней перед обществом за состояние вверенных им частей и подразделений, их боевую готовность и соблюдение установленных государством норм жизнедеятельности военнослужащих;
  
• участие гражданской власти в политическом руководстве военной организацией общества.
  

Основными путями формирования целостной системы гражданского контроля над военной организацией и военной деятельностью в Российской Федерации являются:

1. Преодоление сложившихся стереотипов взаимодействия армии с обществом. Необходимо, чтобы не только государство в лице его различных организаций и ведомств, но и само общество способствовало социальной защищенности военнослужащих, повышению престижа службы в армии. Общество должно проявлять интерес к военному делу и одновременно оказывать необходимую поддержку политике в военной сфере.

2. Формирование и развитие самого гражданского общества, степень активности которого поднимается до возможностей надежно контролировать военную сферу. Сегодня становится все очевиднее, что гармонизация военно-гражданских отношений, обогащение их содержания демократическими принципами во многом зависят не столько от преобразований внутри системы власти, сколько от появления в России влиятельных институтов гражданского общества. Такого рода отношения представляют собой необходимое условие моральной стабильности и высокой эффективности вооруженных сил, что в свою очередь является предпосылкой для стабильности всего общества.

3. Создание армии, способной пойти на контроль своей жизнедеятельности и не боящейся самых эффективных форм такого контроля. На этом пути предстоит освоить такую сферу формирования личности военнослужащих, как гражданская социализация – естественный и сознательно организованный процесс освоения военнослужащими традиций, принципов и норм гражданского общества, мотивирующих выбор ими своей гражданской позиции и линии практического поведения.

Строительство профессиональной армии настоятельно требует внедрения в работу с людьми в Вооруженных Силах Российской Федерации новых гуманистических принципов, в основу которых должен быть положен реальный законодательно закрепленный, а не декларативный поворот к человеку в военной форме – «гражданину в погонах». Такими принципами могут быть: открытость и органическая связь с гражданским населением, законность, гражданская мотивация воинской службы.

Взаимодействие военных и гражданских начал общественной жизни подчинено интересам развития общества, государства и личности, их безопасности. Определяющим социально-политическим фактором возникновения различных типов военно-гражданских отношений является форма (модель) взаимосвязи в данной стране гражданского общества и военной организации государства. В России характер военно-гражданских отношений будет тяготеть преимущественно к отношениям достаточно глубокой интеграции гражданских начал, политической элиты и структур военной организации. Важнейшим условием такой интеграции является эффективный гражданский контроль над Вооруженными силами и всей военной сферой.


Контрольные вопросы

1. Дайте определение понятия «политическая элита».
   
2. Раскройте черты и основные функции политической элиты как особой социальной группы.
   
3. Сформулируйте определение понятий «политический лидер» и «политическое лидерство.
   
4. Назовите основные качественные характеристики (черты) политического лидера в современных условиях.
   
5. Как изменилось понимание демократии с момента её первого упоминания? Какие значения приобрел этот термин?
   
6. В чем достоинства и в чем недостатки демократии? Назовите отличительные признаки демократии как режима.
   
7. Какие разновидности тоталитаризма выделяются в политической науке?
   
8. Когда и в каких обществах обычно возникают тоталитарные режимы?
   
9. Чем авторитаризм отличается от тоталитаризма?
   
10. Сформулируйте признаки авторитаризма. Может ли авторитарный режим играть положительную роль в истории? Приведите примеры.
    
11. Дайте определение понятию «гражданское общество».
    
12. Какова структура гражданского общества? Выделите её особенности в современной России.
    
13. Какими основными чертами характеризуется современное гражданское общество?
    
14. Что понимается под гражданским контролем над военной организацией государства? Каковы виды гражданского контроля?
    
15. Назовите основные пути формирования системы гражданского контроля над военной организацией и военной деятельностью в Российской Федерации.
    

Литература

Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Бельков, О. А. Политология военного управления: учебное пособие. – М.: Военный университет, 2007. – С. 118-136.

Военная политология / под общей ред. Н. И. Резника. – М.: ИД «Красная звезда», 2006. – С. 81-120.

Политология : учеб. для студентов вузов / Р. Т. Мухаев. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – С. 122-161, 190-204, 211-235.

Политология : учебник / под ред. А. В. Кончугова – М.: ВУ, 2006. – С. 135-151, 199-212.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
   
2. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе».
   
3. Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
   
4. Федеральный закон от 10 января 2003 г. «О выборах Президента Российской Федерации».
   
5. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О  политических партиях».
   
6. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
   
7. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. «Об обороне».
   
8. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
   
9. Военная доктрина Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации 5 февраля 2010 г. // Российская газета. – 2010. – 5 февраля.
   
10. Бельков, О. А. Политология военного управления : учебное пособие. – М.: Военный университет, 2007.
    
11. Военная политология / под общ. ред. Н. И. Резника. – М.: ИД «Красная звезда», 2006.
    
12. Война и мир в терминах и определениях / Под ред. Д. О .Рогозина. — Москва, 2004. – 624 с.
    
13. Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года.
    
14. Гаджиев, К. С. Политология : учебник для высших учебных заведений. – М.: Логос, 2004.
    
15. Ирхин, Ю. В. Политология : учебник. – М.: Изд-во «Экзамен», 2006.
    
16. Ирхин, Ю.В., Зотов, В.Д., Зотова, Л.В. Политология: учебник. – М.: Юристъ, 2002.
    
17. История политических и правовых учений / под ред. В. С. Нерсесянца. – М., 2004.
    
18. Мухаев, Р. Т. Политология : учеб. для студентов вузов / Р. Т. Мухаев. – 3-е изд., пераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.
    
19. Мухаев, Р. Т. Правовые основы Российского государства: учебник для студентов вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
    
20. Политология : учеб пособие для техн. вузов / М. А. Василик, И. П. Вишнякова-Вишневецкая, Ю. Г. Вилунас и др.; под ред. М. В. Василика. – 4-е изд., перераб. и доп. – Спб.: Пионер; М.: Астрель: АСТ, 2005.
    
21. Словарь по обществознанию: учебное пособие для абитуриентов вузов / Ю. Ю. Петрунин, М. И. Панов, Л. Б. Логунова и др.; под ред. Ю. Ю. Петрунина. – 2-е изд., испр. – М.: КДУ, 2005.
    
22. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537 // Российская газета. – 2009. – 19 мая.
    

ДЛЯ ЗАМЕТОК


Учебное издание


Балабушевич Виктор Юрьевич

Ворощенко Валентин Иванович

Козлов Дмитрий Валерьевич

Пепеляев Александр Викторович


Политология

Выпуск 2


Учебное пособие


Корректор О. Н. Пантелеева

Компьютерная верстка – Д. В. Козлов, А. В. Пепеляев


Заказ №  . 2010 г. 

Типография НВВКУ (ВИ)

630117, г. Новосибирск ул. Иванова, 49.