Российская благотворительность в зеркале сми
| Вид материала | Документы |
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1103.67kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 929.78kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 929.78kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1918.02kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1523.27kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1048.65kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1412.71kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 4501.14kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 706.08kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1341.45kb.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВНЕСЛО В ДУМУ ЗАКОНОПРОЕКТ, РАСШИРЯЮЩИЙ НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ НКО
Правительство РФ представило накануне в Госдуму законопроект «О внесении изменений в часть вторую НК РФ в части совершенствования налогообложения некоммерческих организаций и благотворительной деятельности»
«Klerk.ru» (Краснодар), 04.06.2010
Правительство РФ представило накануне в Госдуму законопроект № 385319-5 «О внесении изменений в часть вторую НК РФ в части совершенствования налогообложения некоммерческих организаций и благотворительной деятельности».
Законопроект направлен на совершенствование действующего законодательства с целью создания благоприятных условий для функционирования некоммерческих организаций, оказания социальных услуг населению, развития благотворительной деятельности и добровольчества.
Проектом федерального закона предлагаются дополнения в статью 149 главы 21 НК РФ, направленные на установление равных условий для некоммерческих организаций, иных субъектов хозяйственной деятельности и государственных и муниципальных учреждений при обложении НДС реализации услуг, при условии их оказания исключительно и непосредственно в рамках заключаемых между исполнителем и государственным или муниципальным заказчиком государственных или муниципальных контрактов в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд:
Дополнения в главу 23 НК РФ предусматривают освобождение от НДФЛ сумм, уплаченных благотворительными и религиозными организациями за услуги по лечению лиц, не состоящих с ними в трудовых отношениях, а также в части освобождения от НДФЛ доходов в натуральной форме в виде обеспечения питанием, проживанием и в денежной форме - доходы в виде оплаты стоимости проезда к месту осуществления благотворительной деятельности и обратно, полученные в связи с осуществлением благотворительной деятельности добровольцами.
Кроме того, предусмотрены изменения в статью 219 НК РФ в части расширения перечня оснований на получение социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц.
Также законопроект предполагает дополнения в главу 25 НК РФ, предоставляющее право некоммерческим организациям создавать резерв предстоящих расходов, осуществляемых в рамках предпринимательской деятельности и учитываемых для целей налогообложения прибыли.
Эй, вы там, наверху!
Расставлены приоритеты
Нормализация ситуации на Северном Кавказе – приоритетное направление финансирования проектов НКО в рамках конкурса «президентских» грантов
в 2010 году
АСИ, 04.06.2010, Москва
Об этом 4 июня в Общественной палате РФ в рамках пресс-конференции, посвященной V Конкурсу государственной поддержки НПО, участвующих в развитии институтов гражданского общества, рассказали руководители НКО-операторов конкурса.
Среди других его приоритетов: поддержка ветеранов и детей в трудной жизненной ситуации, профилактика детского неблагополучия, инициативы в области здравоохранения и экологии, волонтерские проекты (Национальный благотворительный фонд); помощь гражданам в области управления правосудием, мониторинг ситуации с заключенными, правовые услуги и поддержка пострадавших от преступлений, правосудие для несовершеннолетних, профилактика правовых нарушений, правовое просвещение (правозащитные движение "Сопротивление"); поддержка молодых ученых, образовательных лагерей для молодежи и добровольческих инициатив (Государственный клуб); долгосрочные проекты с инновационным компонентом в области образования, искусства, культуры и общественной дипломатии (Институт проблем гражданского общества); практические исследования (Институт общественного проектирования).
"Почему в стране не строят качественное жилье в нужных масштабах? Почему постоянно растет стоимость услуг ЖКХ? За 20 лет водка стала в шесть раз более доступной, а услуги ЖКХ - в три раза менее", - отметил директор Института общественного проектирования Валерий Фадеев.
Насколько стоит увеличить в России пенсионный возраст, какова реальная цена лечения в России и из чего она складывается, работает ли программа поддержки рождаемости - на эти и другие вопросы, по его мнению, могли бы ответить в сотрудничестве с исследователям из государственных институтов сотрудники НКО, которые будут поддержаны Институтом общественного проектирования в рамках конкурса "президентских" грантов.
Традиционный приоритет Института проблема гражданского общества - проекты, ориентированные на жителей сельской местности, сообщила президент НКО Мария Слободская. Таких инициатив крайне мало, в прошлом году сельской проблематике "так или иначе касались, но не впрямую" 22 из 1,1 тыс. проектов, обеспокоена эксперт.
В 2009 году участники конкурса в рамках проектов запрашивали значительные суммы на административные расходы (аренду помещений, зарплаты сотрудников, организацию мероприятий), отметил главный инспектор Национального благотворительного фонда Алексей Моляков. Он убежден, что долю таких расходов в общем объеме финансирования в рамках конкурса нужно сокращать.
С этим согласна М. Слободская. Если проект наряду с администрацией Президента РФ поддержит местное сообщество, он будет более устойчивым, считает она.
Не нужно пытаться оплатить средствами государственной поддержки НПО все, вплоть до "пластиковых стаканчиков на мероприятии", заявила М.Слободская.
По данным инициативной группы Коалиции "Регионы", на собственные административные расходы в 2009 году НКО-операторы выделили 124,9 млн рублей.
Мониторингом эффективности конкурса грантов никто не занимался, подтвердили эксперты, отвечая корреспонденту АСИ на вопрос "Как отразилось на некоммерческом секторе России и стране в целом выделение на протяжении последних четырех лет из федерального бюджета средств для НКО?"
По их ощущениям, финансирование третьего сектора полезно: в регионах функционируют детские центры и студенческие проекты, в Интернете работают сайты и порталы, состоялось множество экспедиций, в том числе научных и экологических, - это стало возможно благодаря средствам господдержки НКО.
"Пока мы так наблюдаем… Хотя, я считаю что исследование на эту тему было бы неплохо получить. Возможно, грантодатели уточнили бы свою политику. А государство, может быть, выделяло бы все больше средств", - отметила М.Слободская.
По состоянию на сегодня проведение мониторинга эффективности конкурса не запланировано и в 2010 году – по крайней мере об обратном НКО-операторам ничего не известно.
Точки роста и проблемы развития
В Общественной палате РФ обсудили совершенствование законодательной
и нормативной базы в сфере добровольческой деятельности
АСИ, 09.06.2010, Москва
Дискуссия прошла в рамках форума "Общество, власть, бизнес: взаимодействие в социальной сфере" на круглом столе "Молодежное добровольческое движение. Точки роста и проблемы развития".
Президент Российского центра развития добровольчества Галина Бодренкова считает необходимым в России создание условий для организованного добровольчества. Для этого, по ее словам, необходимо внести изменения в законодательство и создать рамочные модельные региональные программы по развитию добровольчества в субъектах РФ. Региональные программы, по словам Г. Бодренковой, в совокупности должны выстраивать единую систему развития добровольчества в России.
"Программа субъекта должна быть… тесно связана с федеральным компонентом как в плане идеологической составляющей, так и в плане финансирования этой программы: ее бюджет должен складываться из совокупных источников", - считает Бодренкова. В качестве модели системного подхода она предлагает выбрать модель молодежного добровольческого агентства (служба, центр). Такое агентство будет работать постоянно на базе образовательных учреждений субъекта и сотрудничать с городскими органами власти и общественными объединениями. От них волонтеры будут узнавать, где они могут приложить свои усилия.
При этом принуждение молодых людей к добровольчеству недопустимо, особо отметила эксперт. Необходимо лишь стимулировать их интерес, обучать социальному проектированию, проводить конкурсы проектов.
Таким образом, создание в России условий для появления организованного добровольчества будет зависеть от каждого региона, сказала Бодренкова. В свою очередь Минэкономразвития, Министерство спорта, туризма и молодежной политики и Министерство образования и науки РФ должны создать межведомственный совет и поддерживать лучшие региональные инициативы и проекты НКО, заявила она.
Директор компании Softpower Solutions Станислав Караваешников представил на круглом столе новый проект Минспорттуризма - молодежную социальную сеть для волонтеров www.jaba.ru. Сайт является улучшенным вариантом портала Jaba-Point.ru, который, по словам С. Караваешникова, "вызвал преимущественно негативную реакцию" экспертов.
Новый сайт состоит из нескольких разделов. Jaba social – место для размещения социальных проектов, их обсуждения и формирования тематических сообществ. Jaba ego – инструмент для самопрезентации. Этот раздел сайта предназначен для того, чтобы стимулировать "открытость и смелость" волонтеров, заявил Караваешников. Он также пообещал, что скоро заработает раздел jaba change.
"Это биржа безденежного обмена товарами, услугами, информацией", - объяснил он. На портале, кроме прочего, можно почитать новости и создать свой блог. По мнению разработчиков, новый вариант сайта стал более "прозрачен по отношению к пользователям". В будущем планируется сформировать базы запросов на волонтерский труд, базы НКО и базы волонтеров, организовать связь с регионами.
На новом сайте, как и на Jaba-Point.ru, зарегистрировавшиеся пользователи смогут получить личную книжку волонтера. Выдачу этих документов координируют органы исполнительной власти, местного самоуправления. Волонтеров должны регистрировать НКО, заявила президент Благотворительного фонда "Волонтеры в помощь детям-сиротам" Елена Альшанская корреспонденту АСИ. По ее мнению, волонтерские книжки должны выдаваться и заполняться только профессиональными общественными организациями.
Причем введение такого инструмента имеет смысл, если в стране существует развитая система добровольчества, добавила эксперт.
«О состоянии гражданского общества
в Челябинской области»
Общественная палата готовит ежегодный доклад
АСИ, 04.06.2010, Челябинск
Данный доклад будет представлен в сентябре. К его созданию планируется привлечь не только представителей общественных организаций, но и обычных жителей Челябинской области.
Основную часть доклада будут составлять данные социологических исследований общественного мнения, проводимых Уральской академией государственной службы.
В итоговом документе отразится позиция жителей Челябинской области относительно эффективности и полезности деятельности общественных структур региона, в том числе и самой Общественной палаты. Во второй части доклада планируется обобщить мнение представителей некоммерческих организаций относительно их взаимодействия с органами государственной власти и населением, а также выяснить, в каких именно сферах жизни рядовых южноуральцев деятельность третьего сектора наиболее востребована. Отдельно будет рассмотрен вопрос о системах финансирования общественных организаций региона.
Также в докладе будут представлены данные мониторинга качества предоставления государственных услуг населению, который был составлен на основе обращений граждан в областную общественную палату в 2009 – первой половине 2010 годов. По результатам мониторинга будут выявлены самые коррумпированные и забюрократизированные, по мнению жителей области, органы государственной власти региона.
Данные исследования помогут общественникам региона повысить уровень развития гражданского общества.
До конца июня общественная палата Челябинской области будет принимать социально значимую информацию для доклада "О состоянии гражданского общества в Челябинской области" от представителей общественных организаций, СМИ и жителей региона по e-mail: press_op74@mail.ru.
Отчет? Есть отчет!