Конституцией Российской Федерации, Федеральным закон
| Вид материала | Закон |
- Конституцией Российской Федерации, законом Российской Федерации "О статусе судей, 122.38kb.
- Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным закон, 688.12kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральным, областным закон, 315.73kb.
- Конституцией Российской Федерации, Федеральным закон, 102.77kb.
- Постановлением Конституционного Суда РФ от 03. 06. 2004 n 11-п Настоящим Федеральным, 757.4kb.
- Конституцией Российской Федерации, законом Российской Федерации «О средствах массовой, 178.04kb.
- Конституцией Российской Федерации и Федеральным закон, 3072.23kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным закон, 482.32kb.
- Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным закон, 224.08kb.
- Конституцией Российской Федерации, Федеральным закон, 194.95kb.
Статья 82. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Белогорск
1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Белогорск переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Белогорск, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Белогорск настоящему Уставу, нормативным правовым актам городского Совета.
Статья 83. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Белогорск
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Белогорск могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
ГЛАВА 12. Переходные положения
Статья 84. Порядок вступления в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
2. После государственной регистрации настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
3.Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
4. Положения настоящего Устава, закрепленные в статьях : 8; 12; 17-18; 21-24; 38-39; пп.3 п.1 46 ; п.п.9,16 ч.3 ст.47 ; 50 ; 52 ; п.п.8 ч.2 ст.65 ; 66 ; 75 ; 77-80 применяются с 1 января 2006 года.
5. Пункт 9 части 1 статьи 9 настоящего Устава вступает в силу в день, установленный Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Статья 85. Применение муниципальных правовых актов города Белогорск в связи со вступлением в силу настоящего Устава
Муниципальные правовые акты города Белогорск, действовавшие на территории города Белогорск до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей положениям настоящего Устава.
Статья 86. Применение Устава муниципального образования города Белогорск
1.Настоящий Устав имеет прямое действие на всей территории муниципального образования города Белогорск.
2.В случае, если любое положение настоящего Устава утрачивает силу вследствие принятия федерального закона или закона Амурской области, это не влияет на другие положения Устава.
Глава муниципального образования
города Белогорск С.Ю. Мелюков
« 06 » апреля 2011 года
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Картографическое описание границ муниципального образования «городской округ Белогорск»
1. Начало описания: от узловой точки 238, расположенной на пересечении границ города Белогорск, Белогорского района и Томского сельсовета Серышевского района, граница идет вниз по течению реки Томь до межевой точки 321 идет по границе с землями бывшего колхоза «Родина» и землями города Белогорск. Затем граница идет вниз по протоке до реки Томь (межевая точка 313) и далее по фарватеру реки Томь до узловой точки 298, которая находится на пересечении границ города Белогорск, Серышевского района и Белогорского района.
2.От узловой точки 298 граница идет по направлению на юг по границе бывшей птицефабрики «Никольская» по межевым точкам 297, 296, 295, 294, 293, 292 до условной точки 291, далее на юг по границе бывшего совхоза «Юбилейный» по межевой точки 290 до межевой точки 280, затем на юго-запад по межевым точкам 251, 252 до узловой точки 253, расположенной на пересечении границ города Белогорск, Никольского сельсовета и Кустанаевского сельсовета.
3.От узловой точки 253 граница идет по межевым точкам 254, 255, 256, 257, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265, 266, 267, 269, 402, 401, 273, 274, 275, 276, 277, далее по правой стороне полосы отвода Забайкальской железной дороги до межевой точки 278, затем по границе с землями, переданных в ведение села Низинное, по условным точкам 1, 2, 3, 4, 5, которые находятся на поворотах полевых дорог и границ контуров, до узловой точки П, которая находится на пересечении границ города Белогорск, Кустанаевского и Белоцерковского сельсоветов.
4.От узловой точки П граница идет по условным точкам, которые находятся на поворотах полевых дорог и границ контуров, от условной точки 6 граница идет на юго-запад по полосе отвода железной дороги до условной точки 7, затем по границе контура на северо-восток до условной точки 8, далее по полевой дороге, с восточной стороны обогнув станицу Низина, по условным точкам 9, 10, 11, 12 идет на северо- восток, затем поворачивает на юго-восток и идет вдоль улучшенной мелиоративной дороги. Далее граница огибает животноводческий комплекс с правой стороны, идет по дорогам по условным точкам 13, 14, 15, затем на юго-восток до границы бывшего совхоза «Томичевский» (условная точка 16), затем на северо-восток до межевой точки 6 и далее по точкам 5, 284, 1, 4, 5, 6 по смежеству с бывшим СПТУ № 19 и бывшим совхозом «Белоцерковский». Узловая точка 6 находится на пересечении границ Белоцерковского сельсовета, города Белогорск и Пригородного сельсовета.
5.От узловой точки 6 граница идет на юго-восток до межевого знака 159, далее идет в северном направлении по межевым знакам 157, 156, 154, 153, 503, 151, 502, 501, 500 до межевой точки 9, затем на восток по межевым знакам 10, 11, 12 до межевой точки 13, далее на юго-восток по межевым знакам 14, 15, 16, 17,18, 23 до узловой точки 24, расположенной на пересечении границ города Белогорск, Пригородного и Васильевского сельсоветов.
6.От узловой точки 24 граница идет по межевым точкам 25, 26, 27, 28, 122, 120, 119, 118, 117 и далее по смежеству с границами земель бывшего совхоза «Загородный» и города Белогорск по межевым точкам 116, 115, 114, 113, 112,111, 110. От межевой точки 110 граница идет по смежеству с границами земель бывшего совхоза «Васильевский» по межевым точкам 109, 307, 308, 309, 310, 311, 312, 313, 314, 315, 108, 107, 106, 105, 704, 705, 703, 702, 701, 700, 104, 103, 102, 99, 101, 100, 98 до узловой точки 238, то есть до начальной точки описания.
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ | |
| Статья 1. Городской округ Белогорск и его статус | 2 |
| Статья 2. Органы местного самоуправления города Белогорск | 2 |
| Статья 3. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Белогорск с органами государственной власти | 3 |
| Статья 4. Органы местного самоуправления города Белогорск как юридические лица | 3 |
Статья 5. Границы города Белогорск | 3 |
| Статья 6. Официальные символы города Белогорск и порядок их использования | 4 |
| Статья 7. Торжественные даты, почетные звания города Белогорск | 4 |
| Статья 8. Основные термины и понятия | 5 |
| ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ БЕЛОГОРСК | |
| Статья 9. Местное самоуправление города Белогорск | 6 |
| Статья 10. Правовая основа местного самоуправления города Белогорск | 6 |
| Статья 11. Вопросы местного значения города Белогорск | 7 |
| Статья 11.1.Права органов местного самоуправления города на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Белогорск | 9 |
| Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления города Белогорск | 10 |
| Статья 12.1 Муниципальный контроль | 11 |
| Статья 12.2 Полномочия органов местного самоуправления города, осуществляющих муниципальный контроль | 11 |
| Статья 13. Осуществление органами местного самоуправления города Белогорск отдельных государственных полномочий | 12 |
| ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ БЕЛОГОРСК | 12 |
| Статья 14. Права граждан на осуществление местного самоуправления | 13 |
| Статья 15. Муниципальные выборы | 14 |
| Статья 16. Местный референдум | 15 |
| Статья 17. Отзыв Главы города, депутата городского Совета, члена выборного органа местного самоуправления города | 17 |
| Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ города Белогорск или его преобразования | 20 |
| Статья 19. Правотворческая инициатива граждан | 21 |
| Статья 20. Территориальное общественное самоуправление | 21 |
| Статья 21. Собрание граждан | 23 |
| Статья 22. Конференция граждан | 24 |
| Статья 23. Публичные слушания | 24 |
| Статья 24. Опрос граждан | 25 |
| Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Белогорск | 25 |
| Статья 26. Совместное управление по решению вопросов местного значения | 25 |
| Статья 27. Другие формы осуществления населением города Белогорск местного самоуправления | 26 |
| Статья 28. Добровольческая деятельность на территории города Белогорск | 26 |
| ГЛАВА 4. Городской Совет | |
| Статья 29. Статус городского Совета | 27 |
| Статья 30. Полномочия городского Совета | 27 |
| Статья 31. Организация деятельности городского Совета | 29 |
| Статья 32. Порядок работы (Регламент) городского Совета | 30 |
| Статья 33. Председатель городского Совета | 30 |
| Статья 34. Заместитель председателя городского Совета Статья 35. Депутат городского Совета | 31 32 |
| Статья 36. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности | 33 |
| Статья 36.1. Отчет депутата перед избирателями | 33 |
| Статья 37. Права депутата городского Совета | 33 |
| Статья 38. Досрочное прекращение полномочий городского Совета | 34 |
| Статья 39. Досрочное прекращение полномочий депутата городского Совета, члена выборного органа местного самоуправления города | 34 |
| Статья 40. Депутатские группы и фракции городского Совета | 35 |
| Статья 41. Комиссии городского Совета | 35 |
| Статья 42. Аппарат городского Совета | 36 |
| ГЛАВА 5. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЕЛОГОРСК-ГЛАВА ГОРОДА | |
| Статья 43. Глава города | 36 |
| Статья 44. Вступление в должность Главы города | 38 |
| Статья 45. Полномочия Главы города | 38 |
| Статья 45.1. Невыполнение законных требований Главы города | 39 |
| Статья 45.2. Заместители Главы города, как Главы Администрации города Белогорск | 40 |
| Статья 46. Досрочное прекращение полномочий Главы города | 40 |
| ГЛАВА 6. Администрация города Белогорск | |
| Статья 47. Администрация города Белогорск | 41 |
| Статья 48. Структура Администрации города Белогорск | 43 |
| Статья 49. Расходы на содержание Администрации города Белогорск | 44 |
| ГЛАВА 6.1. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЕЛОГОРСК | |
| Статья 49.1. Контрольно-счетная палата | 44 |
| ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДА БЕЛОГОРСК | |
| Статья 50. Муниципальные правовые акты | 44 |
| Статья 50.1 Система муниципальных правовых актов | 45 |
| Статья 51. Подготовка муниципальных правовых актов | 45 |
| Статья 52. Устав города Белогорск | 46 |
| Статья 52.1 Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан | 46 |
| Статья 53. Муниципальные правовые акты городского Совета | 47 |
| Статья 53.1 Решения городского Совета по вопросам организации деятельности городского Совета | 47 |
| Статья 54. Муниципальные правовые акты Главы города | 48 |
| Статья 55. Муниципальные правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления города Белогорск | 48 |
| Статья 56. Вступление в силу муниципальных правовых актов города Белогорск | 48 |
| Статья 56.1.Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия | 49 |
| Статья 56.2. Порядок официального обнародования муниципальных правовых актов (исключена) | 49 |
| ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ГОРОДЕ БЕЛОГОРСК | |
| Статья 57. Муниципальная служба | 49 |
| Статья 57.1. Поступление на муниципальную службу | 50 |
| Статья 57.2. Должности муниципальной службы | 50 |
| Статья 57.3. Стаж муниципальной службы | 51 |
| Статья 57.4. Ограничения, связанные с муниципальной службой | 51 |
| Статья 57.5. Предельный возраст нахождения на муниципальной службе | 52 |
| Статья 57.6. Запреты, связанные с муниципальной службой | 52 |
| Статья 58. Муниципальный служащий | 53 |
| Статья 59. Аттестация муниципальных служащих | 53 |
| Статья 59.1 Квалификационные разряды муниципальных служащих | 54 |
| Статья 60. Основные права муниципального служащего | 54 |
| Статья 60. 1. Основные обязанности муниципального служащего | 55 |
| Статья. 60.2. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему | 56 |
| Статья 61. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего | 57 |
| Статья 62. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего | 57 |
| Статья 62.1. Отпуск муниципального служащего | 57 |
| Статья 62.2. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи | 58 |
| Статья 62.3. Поощрение муниципального служащего | 58 |
| Статья 63. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего | 59 |
| Статья 63.1. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим | 59 |
| ГЛАВА 9. Экономические основы местного самоуправления города Белогорск | 60 |
| Статья 64. Экономическая основа местного самоуправления | 60 |
| Статья 65. Муниципальная собственность города Белогорск | 60 |
| Статья 66. Управление и распоряжение муниципальной собственностью города Белогорск | 62 |
| Статья 67. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Белогорск с муниципальными организациями | 63 |
| Статья 68. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Белогорск с организациями, не находящимися в муниципальной собственности | 63 |
| Статья 68.1. Межмуниципальные организации | 63 |
| Статья 68.2. Некоммерческие организации города Белогорск | 64 |
| ГЛАВА 10. Муниципальные финансы и бюджет города Белогорск | |
| Статья 69. Финансовый год, местные финансы и местная казна | 64 |
| Статья 70. Бюджет города Белогорск | 64 |
| Статья 71. Расходы местного бюджета города Белогорск | 65 |
| Статья 71.1. Муниципальные гарантии города Белогорск Главе города, председателю городского Совета, заместителю председателя городского Совета | 66 |
| Статья 71.2. Гарантии, предоставляемые заместителю Главы Администрации города Белогорск, председателю контрольно счетной палаты, заместителю контрольно-счетной палаты, аудитору контрольно-счетной палаты | 66 |
| Статья 72. Муниципальный заказ города Белогорск | 67 |
| Статья 73. Доходы местного бюджета города Белогорск | 69 |
| Статья 73.1. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов | 69 |
| Статья 73.2. Доходы местного бюджета от региональных налогов и сборов Статья 73.3. Доходы местного бюджета от федеральных налогов и сборов | 70 70 |
| Статья 74. Средства самообложения граждан | 70 |
| Статья 75. Муниципальные заимствования города Белогорск | 70 |
| Статья 76. Исполнение местного бюджета города Белогорск | 70 |
| ГЛАВА 11. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Белогорск | |
| Статья 77. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городе Белогорск | 71 |
| Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Белогорск | 71 |
| Статья 79. Ответственность депутатов городского Совета, Главы города, членов выборного органа местного самоуправления перед населением города | 71 |
| Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Белогорск перед государством | 71 |
| Статья 80.1. Ответственность городского Совета перед государством | 72 |
| Статья 80.2. Ответственность Главы города перед государством | 72 |
| Статья 80.3 Удаление Главы города в отставку | 73 |
| Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Белогорск перед физическими и юридическими лицами | 74 |
| Статья 82. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Белогорск | 74 |
| Статья 83. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Белогорск | 74 |
| ГЛАВА 12. Переходные положения | |
| Статья 84. Порядок вступления в силу настоящего Устава | 75 |
| Статья 85. Применение муниципальных правовых актов города Белогорск в связи со вступлением в силу настоящего Устава | 75 |
Статья 86. Применение Устава муниципального образования города Белогорск | 75 |
Приложение 1 Картографическое описание границ муниципального образования «городской округ Белогорск» | 76 |