«Идея права идея свободы»
Вид материала | Лекция |
- Родионов А. В. Русская идея – потерянный ориентир, 566.48kb.
- Задачи уголовного законодательства заключаются, 356.37kb.
- Идея единства мира Фалеса Милетского, 1046.89kb.
- I. расц b e t механистическоговоззрени я великая повесть о тайнах природы. Первая руководящая, 786.23kb.
- Тема Философия и научная рациональность Вопросы к лекции, 312.39kb.
- Тема урока: Предпринимательская идея. Как найти свою нишу на рынке? Проблема, 57.62kb.
- Сутра о цветке лотоса чудесной дхармы, 4410.35kb.
- Национальная идея и белорусская государственность, 58.38kb.
- Тема: От экологии природы к экологии души Идея занятия, 64.52kb.
- Нис «Идея права в современной России: в поисках социально-культурных и государственно-управленческих, 78.27kb.
Лекция №1
Право. Понятие и признаки.
Подходы к понятию права:
- Философский.
Право – мера свободы.
«Идея права – идея свободы» (Гегель).
Субъективное право – право, принадлежащее субъекту права
- Социологический.
Право – регулятор наиболее важных государству общественных отношений:
схема 1.
ОО
НН Н
Т С
Р П
М
К
Т
О
О
ОО – общественные отношения
НН – ненормативные регуляторы
Н – нормативные регуляторы
Т – технические регуляторы
С – социальные регуляторы
Менее важные регуляторы:
Р – религия, М – мораль, К – корпорация, Т – традиции, О – обычаи, О – обряды.
Право – регулятор наиболее важных государству отношений.
- Позитивизм (= нормативизм)
Право – система установленных/санкционированных государством и защищаемых им от нарушений юридических норм.
Определение права:
Право – система установленных/санкционированных государством и охраняемых им юридических норм, которые регулируют наиболее важные для государства общественные отношения на началах справедливости и свободы.
Признаки права
Общие признаки:
- Нормативность
- Социальность – регуляция отношений, возникающих в процессе жизни
- Неперсонифицированность – адресованность неопределенному количеству людей
Особенные признаки:
- Формальная определенность
- Неразрывная связь с государством
- Общеобязательность
- Системность
Норма права
Виды юридических норм
Критерии:
- Функции в системе нравственного регулирования
- Исходные нормы (не являются нормами поведения)
- Нормы правил поведения
- Общие нормы
- Особенные нормы (не выходят за рамки правового института)
- Исходные нормы (не являются нормами поведения)
- Предмет правового регулирования – те общественные отношения, которые регулируются теми или иными нормами.
- Отраслевые нормы (трудовое право, уголовное право)
- Нормы публичного или частного права
- Отраслевые нормы (трудовое право, уголовное право)
Нормы публичного права регулируют публичные, «вертикальные» отношения
Нормы частного права – отношения равных субъектов
- Нормы материальные и процессуальные
Нормы материальные – первичные отношения
Нормы процессуального права регулируют общественные отношения, возникающие в процессе реализации норм материального права
- Метод правового регулирования
- Императивные нормы – требования к адресату
- Диспозитивные нормы – выбор норм поведения
- Поощрительные нормы
- Рекомендательные нормы
- Императивные нормы – требования к адресату
Структура правовой нормы
Логическая структура правовой нормы состоит из 3 частей:
- Гипотеза (предположение) – та часть правовой нормы, которая содержит условия её действия
- Диспозиция - та часть правовой нормы, которая содержит правила поведения
- Санкция - та часть правовой нормы, которая содержит неблагоприятные последствия для нарушителя диспозиции
Система права – внутреннее строение права, его структура
- Правовые нормы
- Правовой институт – совокупность юридических норм, регулирующих либо группу общественных отношений, либо одно общественное отношение, либо часть общественного отношения
- Отрасль права – совокупность правовых институт и правовых норм, регулирующих однородные либо большую группу общественных отношений
Правовая система – совокупность всех юридических средств и институтов, регулирующих наиболее важные для государства общественные отношения
Основные правовые системы:
- Система континентального права (романо – германская)
- Система общего права (Англия, Канада, США)
- Традиционная система (мусульманство)
Источники права
- Материальные – общественные отношения
- Источник права в идеальном смысле – правосознание – совокупность чувств, идей, эмоций и т.п. о праве
- Источники в формально-юридическом смысле – это формы объективизации права – внешнего проявления
- Правовой обычай – установленный и санкционированный государством
- Юридический прецедент
- Правовой обычай – установленный и санкционированный государством
Судебный прецедент – решение судебного или административного органа по какому-либо делу, которое стало образцом при рассмотрении аналогичного дела в последующем.
Различают юридический и административный прецедент
- Нормативный договор
Нормативный договор содержит общеобязательные правила для сторон.
Нормативный договор является коллективным.
- Правовая доктрина (правовая наука)
- Нормативно-правовой акт
Нормативно-правовой акт (НПА) – это документ, принятый компетентным субъектом в установленном процедурном порядке и содержащий нормы права.
НПА классифицируют:
По юридической силе:
- законы
- подзаконные акты
Закон – нормативно-правовой акт, принятый всенародно или законодательным органом, и имеющий высшую юридическую силу.
Подзаконные акты – это акты, принимаемые органами исполнительной власти и содержащие нормы, конкретизирующие нормы законов.
Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц (субъектам).
НПА действует, когда он порождает предусмотренные им правовые последствия.
Действие НПА:
- Во времени
НПА действует с момента обретения им юридической силы до момента утраты юридической силы.
Обретает юридическую силу:
- Во время принятия
- Подписания
- Регистрации
- В указанный временной отрезок
- Момент наступления обстоятельств, на которые рассчитан
- В течение 10 дней с момента публикации
Теряет юридическую силу:
- Указание в НПА
- С окончанием событий, на которые расчитан
- В случае принятия нового НПА, который регулирует эти же процессы
- В пространстве
Действие НПА распространяется на территории.
Территория – суша в пределах установленных границ, внутренние и территориальные воды, недра, воздушное пространство государства.
Территория (условная) – посольства, представительства за рубежом; сооружения, расположенные в пределах двухсотмильной зон; морские, речные, космические корабли и суда под флагом РФ.
- По субъектам
НПА бывают (действуют):
- Общего действия (для всех)
- Социального действия
- Локальные (ограничены предприятием, учреждением)
Правоотношение (правовое отношение)
Правоотношение
Правоотношение – это общественное отношение, регулируемое правовой нормой.
Правоотношение – это охраняемые государством волевые общественные отношения, возникающие, как правило, в результате воздействия правовой нормы на поведение людей и характеризующееся наличием субъективных прав и юридических обязанностей у их участников.
Состав правоотношения – совокупность логических элементов, образующих правоотношение.
Элементы:
- Объект правоотношения – то, по поводу чего возникло отношение
- Субъект правоотношения – участник правоотношения, наделенный субъективными правами и юридическими обязанностями
- Содержание правоотношения составляет:
- Субъективное право – мера возможного поведения субъекта правоотношения
- Юридическая обязанность – мера должного поведения субъекта правоотношения.
- Субъективное право – мера возможного поведения субъекта правоотношения
Основания возникновения правоотношения:
- Правовая норма
- Право субъекта – способность людей быть субъектами отношений
- Юридический факт – конкретные жизненные обстоятельства, влекущие за собой возникновение, изменение или прекращение правоотношения.
Лекция №3
Классификация:
- Последствия
- правоустанавливающие юридические факты (рождение)
- правоизменяющие факты
- правопрекращающие факты (смерть)
- правоустанавливающие юридические факты (рождение)
- Количество
- простые юридические факты – достаточно одного жизненно важного обстоятельства
- сложные факты – необходимо два и более обстоятельств
- По волевому признаку
- события – такие юридические факты, которые не связаны с волей субъектов правоотношений
- абсолютные события – связанные с волей людей, а не только с волей субъектов правоотношения
- относительные – не связанные с волей людей, но связанные с волей правоотносителей
- абсолютные события – связанные с волей людей, а не только с волей субъектов правоотношения
- действия – связаны с волей субъектов правоотношения.
- правомерные действия – в соответствии с предписанием юридических норм:
- юридические акты – правомерные действия, которые совершаются с намерением создать юридически значимые последствия (сделка)
- юридические поступки – правомерные действия, которые не направлены на создание юридически значимых последствий, но таковые возникают в силу действия предписаний правовых норм.
- юридические акты – правомерные действия, которые совершаются с намерением создать юридически значимые последствия (сделка)
- неправомерные действия (правонарушения) - это общественно опасное, противоправное, как правило, виновное деяние деликтоспособным лицом, и влекущее за собой юридическую ответственность
Признаки правонарушения:
- Деяние – действие или юридически значимое бездействие
- Общественность
- Противоправность
- Совершается человеком.
Деликтоспособность – способность человека нести юридическую ответственность.
Свойства_
- Возраст
- Психическое здоровье
- Виновность.
Схема №2. Виды правонарушений.
Преступления – те правонарушения, которые представляют наибольшую опасность обществу и государству.
Проступки – меньшая степень опасности.
А – административные проступки – сфера государственного регулирования. Влекут административную ответственность
Ф – финансовые – виновные противоправные деяния, несущие финансовые последствия (налоги)
Д – дисциплинарные - виновные противоправные деяния, посягающие на трудовую, учебную, воинскую дисциплины.
М – материальные - виновные противоправные деяния имущественного характера, совершенные в сфере трудовых правоотношений.
ГП – гражданско-правовые проступки (деликты) - виновные противоправные деяния, совершенные вопреки норм гражданского права.
Схема №3. Состав правонарушения.
СНП - Состав правонарушения – совокупность элементов, образующих правонарушение.
ОБ - Объект правонарушениия – те общественные отношения, на которые посягает правонарушитель.
СБ - Субъект правонарушения – деликтоспособное лицо, совершившее правонарушение.
ОС – Объективная сторона правонарушения – проявление правонарушения вовне (то, каким мы видим правонарушения)
Элементы:
- Деяние
- Противоправность деяния
- Вред, нанесенный деянием
- Причинно-следственная связь между противоправным деянием и наступившим в его результате вредом.
СС – субъективная сторона – проявление правонарушения вовнутрь (то, как относится правонарушитель к правонарушению).
Элементы:
- Вина – особое психическое состояние человека, отражающее его отношение к содеянному.
Вид вины:
У – Умысел – когда лицо знало о противоправности деяния и возможности наступления в его результате общественно опасных последствий, и при этом желало наступления этих последствий, говорят о ПР - прямом умысле; а когда только допускало возможность его наступления, говорят о КОСВ – косвенном умысле.
Н – неосторожность:
ЛЕГ – легкомыслие – знал о возможности наступления правонарушительных деяний, но необоснованно рассчитывал их предотвратить
НЕБ – небрежность – правонарушитель не знает о противоправности деяния и возможности возникновения общественно опасных последствий, но должен знать о возможности наступления такого события.
- Мотив – внутреннее побуждение, которым руководствовался правонарушитель при совершении правонарушения.
- Цель – конечный результат, к которому стремится правонарушитель
- Казус – факт, вины не образующий.
Государство. Понятие и признаки.
Государство – особая организация политической власти.
Власть – возможность и способность подчинять своей воле действия других лиц.
Признаки государства:
- Наличие публичной власти (чиновники, бюрократия)
- На профессиональной основе
- На постоянной основе
- На возмездной основе
- На профессиональной основе
- Монополия на внеэкономическое принуждение
- Территориальная организация общества
- Наличие государственной казны (бюджета)
- Государственный суверенитет
Государственный суверенитет – верховенство и независимость государственной власти
Форма государства
- Форма правления – элемент формы устройства государства, который характеризует порядок формирования и функционирования высших органов государственной власти.
- Монархия: абсолютная, ограниченная
- Республика: парламентская, президентская
- Монархия: абсолютная, ограниченная
- Форма государственного устройства – тот элемент формы устройства государства, который характеризует взаимоотношения между государством в целом и его составными частями.
- Унитарное государство
- Федерация: национальная, территориальная, национально-территориальная.
- Государственно-правовой режим – тот элемент формы устройства государства, который характеризует приемы, способы, методы, при помощи которых отправляется государственная власть.
- Антидемократический режим – те, которые отправляются в интересах меньшинства с использованием принуждения (авторитарные, тоталитарные режимы)
- Демократический режим – в интересах большинства (либеральные, социальные режимы)
Схема Формы государства.
Лекция №4
Функции государства. Государственная политика.
Классификация функций государства по основаниям:
- Сфера деятельности:
- политические функции;
- экономические функции;
- социальная функция.
- политические функции;
- Направление деятельности:
- Внутренние функции – те функции, которые государство отправляет внутри страны;
- Внешние функции - те функции, которые государство отправляет на международной арене.
- Цели деятельности:
- Общесоциальные функции;
- Классовые функции – осуществляются в интересах определенного класса общества, а не всего населения.
- Метод правового регулирования
- Регулятивная функция – регулирование общественных отношений (экономические, политические и.т.д.);
- Охранительная функция – направлено на охрану общественных отношений (правоохранительные органы).
Государственные органы
«Государственный механизм» - в XVII в. ввел в обиход Т.Гоббс.
Государственный механизм – совокупность государственных органов.
Признаки государственных органов
- Наделен государственно-властными полномочиями, т.е. от имени государства принимает НПА и государственно-властные решения;
- Обладает организационной обособленностью, т.е. отделен от других государственных органов;
- Обладает хозяйственной самостоятельностью;
- Физически воплощается в государственных служащих.
Государственный служащий – лицо, занимающее государственную должность.
Должностное лицо – отправляет исполнительные или распорядительные функции.
Государственный орган – это организационная, хозяйственно-обособленная часть государственного механизма, состоящая из государственных служащих, наделенных определенными властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для выполнения, в пределах своей компетенции, задач и функций государства.
Компетенция – совокупность прав и обязанностей.
Государственный орган составляет систему.
Схема №5. Система органов государственной власти
Разделение властей – впервые предложил Локк.
Три ветви власти:
- Законодательная
- Исполнительная
- Судебная
Законодательная власть
Высший орган – парламент.
ФС – Федеральное собрание – состоит из двух палат.
СФ – Совет Федерации – та Палата Федерального Собрания, которая выражает интересы Субъектов Федерации.
Функции Совета Федерации:
- Утверждать Законы;
- Утверждать решения президента о введении военного, чрезвычайного положений;
- Назначать судей высших судебных органов
- Определять дату выборов президента и.т.д.
ГД – Государственная Дума – та Палата ФС, которая выражает интересы всего российского народа.
В состав ГД входит 450 депутатов. Они избираются всенародным голосованием.
225 человек избираются по партийным спискам
225 – избираются по Округам.
Функции ГД:
- Принимают Законы
- Утверждают представителя правительства
- Инициируют импичмент президенту
- Утверждают председателя Центрального Банка, счетной палаты и.т.д.
ЗОСФ – законодательный орган Совета Федерации. Ниже ЗОСФ законодательных органов нет.
Исполнительная власть
Высший орган исполнительной власти – правительство.
ПРФ – правительство РФ.
В состав ПРФ входят:
- П – председатель правительства
- З – заместитель председателя правительства
- М – члены правительства (министры РФ)
Глава исполнительной власти – Председатель Правительства.
Министры – руководят федеральными органами исполнительной власти – министерствами.
В состав министерств входит: ФС - Федеральная служба, руководящая ФН – Федеральным Надзором.
Функция министерств – правотворческая.
Федеральные службы реализуют подзаконные акты.
На уровне Субъектов Федерации существует ПСФ – Правительство Субъектов Федерации.
Ниже ПСФ органов исполнительной власти нет, но есть ОМСУ – Органы Местного Самоуправления.
Связано всё жесткой вертикалью власти.
Судебная власть
Три органа:
- КС – Конституционный Суд;
- ВС – Верховный Суд;
- ВАС – Высший Арбитражный Суд.
Функции КС:
- Выявление соответствия Законов и Подзаконных актов Конституции РФ;
- Дает толкование Конституции РФ (см. 7 гл. Конституции РФ)
ВС – Высший орган судебной власти по уголовным, трудовым, административным разногласиям (суды общей юрисдикции).
На уровне Субъектов Федерации существуют:
- К(У)С – Конституционные (Уставные) Суды.
Функция та же, что и у КС, только в рамках субъектов Федерации.
- СОЮСФ – Суд Общей Юрисдикции Субъектов Федерации. Рассматривает нехозяйственные споры.
- АССФ – Арбитражный Суд Субъектов Федерации
ВАС – рассматривает споры хозяйствующих субъектов (предпринимательской деятельности).
При возникновении споров иск подается сначала в АС – арбитражный суд, затем в АО – арбитражный округ. Высший орган – ВАС.
ГРС – городские районные суды (находятся на уровне местного самоуправления).